חומר רקע

מספר פנימי: 2012705 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת משה גפני דוד ביטן רועי פולקמן רוברט אילטוב מיקי לוי יואב בן צור יואל חסון שולי מועלם-רפאלי עבד אל חכים חאג' יחיא ______________________________________________ פ/3846/20 הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון – החלפות בוועדות קלפי בין אזורי בחירות), התשע"ז–2017 תיקון סעיף 21 1. בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969, בסעיף 21 – בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969, בסעיף 21 – בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969, בסעיף 21 – (1) בסעיף קטן (א), האמור בו יסומן כפסקה "(1)", ואחריו יבוא: (1) בסעיף קטן (א), האמור בו יסומן כפסקה "(1)", ואחריו יבוא: (1) בסעיף קטן (א), האמור בו יסומן כפסקה "(1)", ואחריו יבוא: "(2) יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי לשנות את קביעת הוועדה המרכזית לפי פסקה (1) בדבר ההרכב הסיעתי של ועדות הקלפי והסיעות שמהן יהיו היושב ראש של ועדת הקלפי וסגן היושב ראש, גם אם בשל כך ישתנה מספר הנציגים של כל סיעה בכל אזור בחירות, ובלבד שנתקיימו כל אלה: "(2) יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי לשנות את קביעת הוועדה המרכזית לפי פסקה (1) בדבר ההרכב הסיעתי של ועדות הקלפי והסיעות שמהן יהיו היושב ראש של ועדת הקלפי וסגן היושב ראש, גם אם בשל כך ישתנה מספר הנציגים של כל סיעה בכל אזור בחירות, ובלבד שנתקיימו כל אלה: (א) הבקשה לשינוי ההרכב נעשתה בהסכמה בין הסיעות שבהן התבקש שינוי ההרכב; (ב) בועדת הקלפי יהיו מיוצגות, לאחר השינוי, לא פחות משלוש סיעות והאיזון בין הסיעות המרכיבות את הקלפי יישמר; (ג) מספר הנציגים של כל סיעה, בכל ועדות הקלפי, לא יפחת מהמספר אותו קבעה הוועדה המרכזית לפי פסקה (1); (ד) מספר הנציגים של כל סיעה בכל אזור בחירות, לא יפחת או יעלה ב-10% ממספר הנציגים שנקבע לפי פסקה (1)." (2) בסעיף קטן (א1), במקום "קבעה הועדה המרכזית את הסיעות שמהן יהיו היושב ראש של ועדת הקלפי וסגן היושב ראש, כאמור בסעיף קטן (א), רשאית ועדה אזורית, בישיבה שבה נכח היושב ראש, לשנות את הרכב הסיעות כאמור" יבוא "יושב ראש ועדה אזורית, רשאי לשנות את קביעת הוועדה המרכזית לפי סעיף קטן (א)(1) בדבר ההרכב הסיעתי של ועדות הקלפי והסיעות שמהן יהיו היושב ראש של ועדת הקלפי וסגן היושב ראש, ואת החלטת יושב ראש הוועדה המרכזית לפי סעיף קטן (א)(2), והכל ביחס לאזור שבו פועלת אותה וועדה האזורית". (2) בסעיף קטן (א1), במקום "קבעה הועדה המרכזית את הסיעות שמהן יהיו היושב ראש של ועדת הקלפי וסגן היושב ראש, כאמור בסעיף קטן (א), רשאית ועדה אזורית, בישיבה שבה נכח היושב ראש, לשנות את הרכב הסיעות כאמור" יבוא "יושב ראש ועדה אזורית, רשאי לשנות את קביעת הוועדה המרכזית לפי סעיף קטן (א)(1) בדבר ההרכב הסיעתי של ועדות הקלפי והסיעות שמהן יהיו היושב ראש של ועדת הקלפי וסגן היושב ראש, ואת החלטת יושב ראש הוועדה המרכזית לפי סעיף קטן (א)(2), והכל ביחס לאזור שבו פועלת אותה וועדה האזורית". (2) בסעיף קטן (א1), במקום "קבעה הועדה המרכזית את הסיעות שמהן יהיו היושב ראש של ועדת הקלפי וסגן היושב ראש, כאמור בסעיף קטן (א), רשאית ועדה אזורית, בישיבה שבה נכח היושב ראש, לשנות את הרכב הסיעות כאמור" יבוא "יושב ראש ועדה אזורית, רשאי לשנות את קביעת הוועדה המרכזית לפי סעיף קטן (א)(1) בדבר ההרכב הסיעתי של ועדות הקלפי והסיעות שמהן יהיו היושב ראש של ועדת הקלפי וסגן היושב ראש, ואת החלטת יושב ראש הוועדה המרכזית לפי סעיף קטן (א)(2), והכל ביחס לאזור שבו פועלת אותה וועדה האזורית". (3) בסעיף קטן (ג), במקום "בסעיף קטן (א)" יבוא "בסעיף קטן (א)(1), ולשינויים שנעשו בהחלטות אלה לפי סעיפים קטנים (א)(2) ו-(א1) (בסעיף זה – ההרכב הסופי של ועדות הקלפי)", והמילים "לא יאוחר מהיום ה-20 שלפני יום הבחירות" – יימחקו. (3) בסעיף קטן (ג), במקום "בסעיף קטן (א)" יבוא "בסעיף קטן (א)(1), ולשינויים שנעשו בהחלטות אלה לפי סעיפים קטנים (א)(2) ו-(א1) (בסעיף זה – ההרכב הסופי של ועדות הקלפי)", והמילים "לא יאוחר מהיום ה-20 שלפני יום הבחירות" – יימחקו. (3) בסעיף קטן (ג), במקום "בסעיף קטן (א)" יבוא "בסעיף קטן (א)(1), ולשינויים שנעשו בהחלטות אלה לפי סעיפים קטנים (א)(2) ו-(א1) (בסעיף זה – ההרכב הסופי של ועדות הקלפי)", והמילים "לא יאוחר מהיום ה-20 שלפני יום הבחירות" – יימחקו. (4) בסעיף קטן (ד), במקום "נקבע מספר חבריה והרכבה הסיעתי של ועדת קלפי כאמור בסעיף קטן (א)" יבוא "נקבע ההרכב הסופי של ועדת קלפי", ובמקום "שקבעה הועדה האזורית או לפני היום ה-23 שלפני יום הבחירות, הכל לפי המוקדם" יבוא "שנקבעה בכללים שנקבעו לפי סעיף קטן (ח)". (4) בסעיף קטן (ד), במקום "נקבע מספר חבריה והרכבה הסיעתי של ועדת קלפי כאמור בסעיף קטן (א)" יבוא "נקבע ההרכב הסופי של ועדת קלפי", ובמקום "שקבעה הועדה האזורית או לפני היום ה-23 שלפני יום הבחירות, הכל לפי המוקדם" יבוא "שנקבעה בכללים שנקבעו לפי סעיף קטן (ח)". (4) בסעיף קטן (ד), במקום "נקבע מספר חבריה והרכבה הסיעתי של ועדת קלפי כאמור בסעיף קטן (א)" יבוא "נקבע ההרכב הסופי של ועדת קלפי", ובמקום "שקבעה הועדה האזורית או לפני היום ה-23 שלפני יום הבחירות, הכל לפי המוקדם" יבוא "שנקבעה בכללים שנקבעו לפי סעיף קטן (ח)". (5) בסעיף קטן (ה), במקום "בהתאם להחלטות הועדה המרכזית האמורות בסעיף קטן (א) תמנה כל סיעה את נציגיה" יבוא "כל סיעה תמנה את נציגיה", אחרי "וכחברי ועדת קלפי" יבוא "בהתאם להרכב הסופי של ועדות הקלפי", ובמקום "שקבעה הועדה המרכזית ביחס לאותה ועדת קלפי כאמור בסעיף קטן (א)" יבוא "שנקבע בהרכב הסופי של ועדות הקלפי". (5) בסעיף קטן (ה), במקום "בהתאם להחלטות הועדה המרכזית האמורות בסעיף קטן (א) תמנה כל סיעה את נציגיה" יבוא "כל סיעה תמנה את נציגיה", אחרי "וכחברי ועדת קלפי" יבוא "בהתאם להרכב הסופי של ועדות הקלפי", ובמקום "שקבעה הועדה המרכזית ביחס לאותה ועדת קלפי כאמור בסעיף קטן (א)" יבוא "שנקבע בהרכב הסופי של ועדות הקלפי". (5) בסעיף קטן (ה), במקום "בהתאם להחלטות הועדה המרכזית האמורות בסעיף קטן (א) תמנה כל סיעה את נציגיה" יבוא "כל סיעה תמנה את נציגיה", אחרי "וכחברי ועדת קלפי" יבוא "בהתאם להרכב הסופי של ועדות הקלפי", ובמקום "שקבעה הועדה המרכזית ביחס לאותה ועדת קלפי כאמור בסעיף קטן (א)" יבוא "שנקבע בהרכב הסופי של ועדות הקלפי". (6) אחרי סעיף קטן (ז) יבוא: (6) אחרי סעיף קטן (ז) יבוא: (6) אחרי סעיף קטן (ז) יבוא: "(ח) יושב ראש הוועדה המרכזית יקבע כללים לביצוע סעיף זה, ובכלל זה את אופן הגשת הבקשות לשינוי ההרכב הסיעתי של ועדות הקלפי לפי סעיפים קטנים (א)(2) ו-(א1), המועדים להגשתן ולהכרעה בהן, דרכי הטיפול בהן, ואת האופן והמועדים למינוי והעברת הפרטים של יושבי ראש ועדות הקלפי והחברים בוועדות הקלפי." "(ח) יושב ראש הוועדה המרכזית יקבע כללים לביצוע סעיף זה, ובכלל זה את אופן הגשת הבקשות לשינוי ההרכב הסיעתי של ועדות הקלפי לפי סעיפים קטנים (א)(2) ו-(א1), המועדים להגשתן ולהכרעה בהן, דרכי הטיפול בהן, ואת האופן והמועדים למינוי והעברת הפרטים של יושבי ראש ועדות הקלפי והחברים בוועדות הקלפי."