חומר רקע
משרד הכלכלה והתעשייה
מדד השקיפות ועיקרי העשייה המשרדית לשנת2016
תעודת הזהות של המשרד
השר :ח"כ אלי כהן
מנכ"ל המשרד :מר שי רינסקי
ממונה חופש המידע :יוסי זולפן
המיקום הארגוני של הממונה לחופש המידע :
מינהל ומשאבי אנוש(כפיפות לסמנכ"ל )
מספר העובדים במשרד :
572
מטרות המשרד–
"השלם גדול מסכום חלקיו"
הפחתת יוקר
המחיה
והגברת
התחרות2
שיפור השירות
ומתן
מענה מיטבי
ללקוח5
פיתוח מנועי צמיחה
ושיפור
הפריון במשק
הישראלי1
פיתוח כלכלי–
חברתי כתשתית
לצמיחת
המשק3
חיזוק
העסקים
הקטנים והבינוניים4
קידום המטרות כמכלול יוביל לצמיחת המשק
ושיפור רמת החיים
*
לאור
פיצול המשרד ומעבר של תחום תעסוקה למשרד העבודה ,
הרווחה והשירותים
החברתיים בשנת2016
מעקב אחר עמידה ביעדים יתבצע באמצעות מטרות ויעדי המשרד לשנת2017
חזון משרד הכלכלה והתעשייה
קידום המשק הישראלי לנתיב חדשנות
וצמיחה ,
תוך חיזוק כושר התחרות בתעשייה
ובסקטור העסקי ,פיתוח כלכלי חברתי ,
הפחתת יוקר המחיה ושיפור הסביבה העסקית
וכן לטובת מיקום ישראל בין
15
הכלכלות המפותחות
בעולם
פרויקטים נוספים של המשרד בתחום
הנגשת המידע
לציבור והתייחסות חופשית
הנגשת אתרי האינטרנט לאנשים עם מוגבלות–
הן מבחינה טכנולוגית והן מבחינת ניהול
הנגשת
כלל המסמכים העולים לאתר .
העברה הדרגתית של אתרי המשרד לאתר הממשלתי האחיד–כולל דפי שירות מפורטים
הכוללים הסברים וקישור לטפסים רלוונטיים לצורך ביצוע פעולות חיוניות של האזרח מול המשרד .
אתר ממשלתי אחיד
•
תרגום אתר המשרד לשפה הערבית–
בניית אתר חדש בשפה הערבית בפלטפורמת
האתר הממשלתי האחיד .
על פי נתוני הכניסות לאתר שעלה לאוויר רק במחצית השנייה של2017
–נכנסו עד היום130,000משתמשים .
•
תרגום אתר המשרד לשפה האנגלית–
בניית אתר חדש בשפה האנגלית לטובת ציבור דוברי השפות הזרות
ולמען מיצוב פעילות המדינה בנושאים כלכליים מרכזיים הנמצאים בטיפול המשרד .
תרגום האתר לשפות
באתר הממשלתי האחיד–
בניית דפי מידע ומדריכים מפורטים אודות שירותי המשרד לשיפור איתור המידע והכרת שלבי
הפעולה על ידי האזרחים .
מדרכי שירות
מיפוי מסודר של מערך כלי הסיוע של סחר חוץ
כולל דפי מידע פרטניים ביחס לפעולות הנדרשות כדי להגיש בקשה .
על פי נתונים סטטיסטיים–
נכנסו לאתר במהלך2017
14,000משתמשים .
מיפוי מערך כלי הסיוע של סחר חוץ
באתר אזורי תעשייה–
מידע מפורט על אודות
שירותי המשרד מול יזמים ,
מנהלי
מינהלות
וראשי רשויות
מידע ליזמים ,
מנהלי מנהלות וראשי רשויות
פיתוח בשלוש שפות!
(עברית ,ערבית ואנגלית )של מחשבון המסייע ליזם בחישוב ראשוני של עלויות .
מחשבון עלויות ליזם
ריכוז מידע בנושא מסלולי הסיוע ופירוט
איתור מסלולי סיוע–הרשות להשקעות
ריכוז רשימת מכסות מוצרים העומדים לחלוקה
רשימת מכסות
אתר הוראות מנכ"ל
•שיפור איתור הוראות המנכ"ל ,
המסמכים הנלווים לצורך הגשת
בקשה והגורם הרלוונטי ביחידה האחראית ופרטי ההתקשרות
עימו.
•תמצית הוראת מנכ"ל-הנגשת תכני ההוראה למסמך תמציתי
שמטרתו לפשט את השירות המוצע בהוראת המנכ"ל.
הקמת פורטל משרדי חדש–
נגיש ועדכני שיאפשר שיפור
השירות של עובדי המשרד לטובת כלל האזרחים
פורטל ארגוני
יעדים לשנת2018
:
טפסים
מקוונים
שם מדד
ערך בסיס
ערך צפוי
הערה
היקף השימוש
בטפסים
מקוונים
(
2017
)
68,000
100,000
(
2018
)
מדובר על27טפסים שונים.
כל טופס כולל תהליך
מחשובי מלא המתחיל
במילוי הבקשה לאורך כל
מסלול הטיפול בו ועד
לאישור הבקשה .
המדד שונה מזה שפורסם
ב-
2017
:
החל מהשנה אינו
כולל את תעסוקה.
הגדלת כמות
התהליכים
הממוחשבים
מקצה לקצה
מכלל המערכות
(
2017
)
80%
85%
(
2018
)
כחלק מהרחבת הפעילות
שתיווצר בעקבות מעבר
למערכות המכס ב"
שער
עולמי "וב"מסלול."
פרויקטים נוספים של המשרד בתחום
הנגשת המידע
לציבור והתייחסות חופשית
•הנגשת אתרי האינטרנט לאנשים עם מוגבלות–
הן מבחינה טכנולוגית והן מבחינת ניהול
הנגשת כלל המסמכים
העולים לאתר .
•
תרגום אתר המשרד לשפה הערבית–
בניית אתר חדש בשפה הערבית
בפלטפורמת האתר הממשלתי האחיד .
•
העברה הדרגתית של אתרי המשרד לאתר הממשלתי האחיד–כולל דפי שירות מפורטים הכוללים הסברים וקישור
לטפסים רלוונטיים לצורך ביצוע פעולות חיוניות של האזרח מול המשרד .
•
הקמת פורטל משרדי חדש–
נגיש ועדכני שיאפשר שיפור העברת המידע בתוך המשרד ומתוך כך יקל על מתן
השירות של העובדים לציבור הרחב.
פרויקטים נוספים של המשרד בתחום
הנגשת המידע
לציבור והתייחסות חופשית
•
זכייה
במקום הראשון בקטגוריית אתר האינטרנט על הצטיינות בהענקת שירותים איכותיים ושיפור השירות מבין22
משרדי ממשלה–מטעם רשות התקשוב .
•הנגשת המדיניות המשרדית לציבור–איגום עבודות המדיניות ,
המחקרים והתכניות האסטרטגיות ארוכות הטווח
המרכזיות והמשמעותיות-באזור מיוחד באתר המשרד .
•
"שער אחד לכלכלה "
-
יצירת מערכת ממוחשבת
שתנגיש
את השירותים המוענקים על ידי המשרד ,
לרבות תכניות
ללקוחות המשרד וזאת במטרה לשפר את השירות שניתן למגזר העסקי ,
למצות את הכלים שעומדים לרשותו
באמצעות המשרד ועל מנת שניתן יהיה להתאים לכל יזם ועסק את
סל השירותים
המתאים לו.
ביצוע החלטות ממשלה
והנגשת
מידע לציבור
משרד הכלכלה והתעשייה מבצע באופן שוטף מעקב אחר ביצוע החלטות ממשלה.
כ-
80%
מהמשימות הנגזרות מהחלטות הממשלה לשנת2016
,
המדווחות למשרד ראש
הממשלה ,בוצעו באופן מלא ,כ-
20%
נמצאות
בשלבי התארגנות או שנתקלו
בחסם .זאת בהשוואה לממוצע הממשלתי בשנה זו שעמד על כ-
70%מהמשימות שבוצעו במלואן.
משרד הכלכלה והתעשייה
עיקרי העשייה המשרדית לשנת2016
חזון משרד הכלכלה והתעשייה
ישראל
מדורגת
כיום
במקום
ה-
21מתוך34המדינות
החברות
בארגון
ה-
OECD
.
מיקום
זה
מהווה
עלייה
של4מקומות
תוך
פחות
מעשור.
התוצר
לנפש
בישראל
בסוף
שנת2015עמד
על35,436
$,
זאת
בהשוואה
ל-
40,078
$,שהוא
ממוצע
ב-
OECD
.
לאחר
בחינה
מעמיקה
שבוצעה
במשרד
וזיהוי
מגמות
ותחזיות
צמיחה
בינלאומיות,עלה
כי
קצב
השינוי
במיקומה
של
ישראל
יהיה
שונה
מהמתוכנן
ולכן
בתכנית
המשרדית
לשנת2017עודכנה
שנת
היעד
ל-
2025
(במקום
2020
).
מטרה1
:פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון במשק הישראלי
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור
הפריון במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים הקטנים והבינוניים שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
29.7
35.1
38.9
46.7
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
50.0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
דולר
לשעת
עבודה
פריון
העבודה בישראל
וב-
OECD
Israel
OECD - Total
40.5
24.6
13.4
21.6
56.0
36.2
22.8
32.9
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
תעשייה
מסחר סיטוני וקמעוני
אירוח ואוכל
שירותי גינון ,ניקיון ואבטחה
דולר
לשעת
עבודה
ערך
מוסף
גולמי
לשעת
עבודה(התאמה
לדולר
ארה"ול ב-
PPP
)
ישראלOECD
28%
32%
41%
34%
פריון
העבודה
בישראל
נמוך
בכ-
25%מהממוצע
ב-
OECD
.פער
זה
עומד
בעינו
מזה
זמן
רב,
ומצריך
התייחסות
לאומית.
יעד
המשרד
הוא
לצמצם
את
הפער
ל-
20%עד
לשנת2025
יעד1.1
:קידום החדשנות והטמעת טכנולוגיות מתקדמות בתעשייה ,במסחר ובשירותים
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור
הפריון במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים הקטנים והבינוניים שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
מדד החדשנות
•מהווה את הנדבך ה-
12
במדד התחרותיות
העולמי;
•בין
המדדים
הנכללים
בנדבך
זה
ניתן
למצוא
דירוג
איכות
מוקדי
מחקר
מדעי,
הוצאות
המגזר
העסקי
על
מו"פ,שת"פ
אקדמיה-תעשייה,זמינות
מדענים
ומהנדסים
ועוד;
6
9
6
6
3
3
3
3
2
3
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018
מיקום ישראל ברמת החדשנות מתוך מדד
התחרותיות העולמיGCR
בשנים2008-2018
שיעור ההשקעה במו"
פ אזרחי
מהתוצר ומיקומה של ישראל
יעד1.1
:קידום החדשנות והטמעת טכנולוגיות מתקדמות בתעשייה ,במסחר ובשירותים
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור
הפריון במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים הקטנים והבינוניים שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
חדשנות
שם המדד
אופי המדד ערך בסיס(
תחילת
2016
)
ערך רצוי בסוף2016
ערך בפועל בסוף
2016
מועד סיום(
שנה
וחודש)
תחילת פעילות הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית
בינארי0
1
1
06/2016
זירות חדשנות שפעלו ברשות הלאומית לחדשנות
טכנולוגית
כמותי עולה2
5
4
12/2016
פרויקטים לעידוד חדשנות מוכוונת אתגרי סקטור ציבורי
בשיתוף עם"
ישראל
דיגטלית"כמותי עולה0
12
12
12/2016
השקת תכנית המשך לתכנית
קידמ"ה כחלק מחיזוק
אשכול הסייבר
בינארי0
1יבוצע
ב-
2018
02/2016
מעבדות חדשנות שהשתתפו בפיילוט לחיזוק התשתית
הפיסית בחברות הזנק
כמותי עולה0
5
5
12/2016
תכניות מו"פ שאושרו בחממות הטכנולוגיות
כמותי עולה0
70
70
12/2016
חברות המשתתפות במכינה למו"פ בתעשייה
כמותי עולה0
50
68
12/2016
מאגדים לעידוד החדשנות הטכנולוגית
כמותי עולה12
14
14
12/2016
מיקום ישראל במספר הפטנטים למיליון נפש שנרשמו
בארה"ב
כמותי יורד5
4
5
12/2016
גיבוש תכנית פעולה למימוש פרויקטים שבוצעו
במסגרות המדען הראשי ויישומם במסגרת הקמת
מפעלי תעשייה והפעלתם
בינארי0
1
1
12/2016
יעד1.1
:קידום החדשנות והטמעת טכנולוגיות מתקדמות בתעשייה ,במסחר ובשירותים
הושקו תכניות לעידוד
פתרונות טכנולוגיים
המוכוונים לאתגרי הסקטור
הציבורי וכן תכנית לעידוד
אנליזות לחברות הייטק עם
הבורסה לניירות ערך.
7
הליכים תחרותיים לבחירת זכיינים
להפעלת חממות טכנולוגיות .
הוקמה רשמית והחלה
פעילותה של הרשות הלאומית
לחדשנות
טכנולוגית
תמיכה
במו"פ
באמצעות
הרשות
הלאומית
לחדשנות
טכנולוגית
573תכניות
מו"פ
לפיתוח
מוצר
תחרותי.
77תכניות
הסדר
לחברות
גדולות
לעידוד
מו"פ
גנרי
ארוך
טווח
בחברות
הגדולות.
105תכניות
מו"פ
לתעשייה
המסורתית
ולמעורבות
המסורתית.
70תכניות
מו"פ
בחממות
ליזמות
טכנולוגיות.
50תכניות
מו"פ
בתחום
הביוטכנולוגיה
סך
המענקים
לתעשייה
בתכניות
אלה
הסתכם
ב-
1.56מיליארד
ש"ח
גיבוש תכנית לעידוד התיעוש והגדלת הפריון
בענף
הבניה אשר באה לידי ביטוי במענקים
לרכישת ציוד לתיעוש
הבנייה ,
מענקים ליחידת
דיור אשר נ בנתה בשיטות
מתועשות.
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור
הפריון במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים הקטנים והבינוניים שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
יעד1.1
:קידום החדשנות והטמעת טכנולוגיות מתקדמות בתעשייה ,במסחר ובשירותים
יעד1.2
:עידוד תעשייה תחרותית ובת קיימא
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור
הפריון במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים הקטנים והבינוניים שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
שם המדד
אופי המדד ערך בסיס(
תחילת
2016
)
ערך רצוי בסוף2016
ערך בפועל בסוף2016
מועד סיום(שנה וחודש)
סטודנטים שקיבלו תמיכה במסגרת התכנית"
טובים
לתעשייה"כמותי עולה40
54
40
12/2016
מפעלים באזור מפרץ חיפה שחתמו על התחייבות להסבת
דוודים
לגז טבעי
כמותי עולה0
5
12
12/2017
פרסום החקר בנושא פיתוח הערך המקומי בתעשיות
הפקת גז טבעי
בינארי0
1בהובלת
משרד האנרגיה ,
הופצה טיוטה ראשונה12/2016
חברות שיקבלו מענק עבור עלויות חיבור ושימוש בגז טבעי
כמותי עולה0
30
15
12/2016
מפעלים שסיימו את תכנית הייעוץ להתייעלות בחומרי גלם
ובמשאבים לתעשייה
כמותי עולה0
7
7
12/2016
הפעלת פיילוט בירוחם להטמעת אלמנטים בני-
קיימא
באזורי התעשייה
בינארי0
1
1
12/2016
הגשות של חברות
קלינטק ישראליות במסגרת כלי האיחוד
האירופי
כמותי עולה0
70
142
12/2016
גיבוש כללי מקור להגדרת מוצר ישראלי
בינארי0
1
1
12/2016
סטודנטים שקיבלו תמיכה במסגרת התכנית"
עתידים
לתעשייה"כמותי עולה0
180
180
12/2016
יעד1.3
:הגדלת היקף וגיוון הייצוא בדגש על שווקים גלובאליים מתפתחים
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור
הפריון במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים הקטנים והבינוניים שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
$81,906
$94,202
$92,752
$97,329
$99,359
$93,510
$96,175
$56,837
$64,962
$61,014
$62,358
$63,527
$56,683
$56,171
$25,070
$29,239
$31,738
$34,971
$35,832
$36,826
$40,004
$20,000
$40,000
$60,000
$80,000
$100,000
$120,000
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
ייצוא כולל
יצוא כולל במיליוני$
יצוא סחורות במיליוני$
יצוא שירותים במיליוני$
סחורות
69%
שירותים
31%
סחורות ושירותים מסך הייצוא-
2010
סחורות
58%
שירותים
42%
סחורות ושירותים מסך הייצוא-
2015
יעד היקף ייצוא שירותים :
42.2
(
2020
)
יעד היקף יצוא תעשייתי :
67.2
(
2020
)
יעד1.3
:הגדלת היקף וגיוון הייצוא בדגש על שווקים גלובאליים מתפתחים
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור
הפריון במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים הקטנים והבינוניים שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
4.41%
4.73%
4.87%
4.29%
3.19%
4.86%
5.37%
5.40%
5.32%
6.70%
1.79%
1.70%
1.40%
1.53%
1.56%
3.14%
2.81%
2.20%
2.05%
2.84%
3.55%
3.11%
1.94%
2.68%
2.18%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
2011
2012
2013
2014
2015
אמריקה הלטינית
סין
יפן
הודו
אפריקה
ייצוא למדינות נבחרות(מיליוני דולר ,ללא יהלומים)
*במיליוני דולרים ,
ללא
יהלומים
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור
הפריון במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים הקטנים והבינוניים שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
שם המדד
אופי המדד ערך בסיס(
תחילת
2016
)
ערך רצוי בסוף2016
ערך בפועל בסוף
2016
מועד סיום(שנה וחודש)
שיעור הייצוא למדינות שלישראל יש עמן הסכמי אזור סחר
חופשי מתוך כלל הייצוא הישראלי
שימור עולה66%
80%
(
2020
)
74%
12/2020
נציגויות חדשות של חברות שייפתחו בהודו,
סין ויפן שיתמכו
על-
ידי קרן"כסף חכם"כמותי עולה0
25
25
12/2016
יצואנים המייצאים להודו
כמותי עולה1,194מדד ל-
2020
(
1,305
)
1,162
12/2020
יצואנים המייצאים לאמריקה הלטינית בסכום העולה על
100,000דולרים כמותי
עולה1,259מדד ל-
2020
(
1,519
)
1,700
12/2020
סיפורי הצלחה(עסקאות )
שבוצעו כתוצאה מפעילות
מינהל
סחר חוץ
כמותי עולה48
61
120
12/2016
יעד1.3
:הגדלת היקף וגיוון הייצוא בדגש על שווקים גלובאליים מתפתחים
מדדי תוצאה
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור
הפריון במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים הקטנים והבינוניים שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
שם המדד
אופי המדד ערך בסיס
(
תחילת2016
)
ערך רצוי בסוף2016
ערך בפועל
בסוף2016
מועד סיום(שנה וחודש)
פעילויות שבוצעו על-
ידי
הנספחויות
המסחריות בחו"ל לעידוד הייצוא הישראלי
כמותי עולה0
640
705
12/2016
מרכזי הדגמה מסחריים בשוקי היעד
כמותי עולה2
3
3
12/2016
חברות שהגישו בקשה לתמיכה במסגרת תכנית"
כסף חכם"כמותי עולה70
100
199
12/2016
חתימה על הסכם אזור סחר הוגן עם הודו
בינארי0
1בתהליך12/2016
פתיחה במשא ומתן על הסכם אזור סחר הוגן עם סין
בינארי0
1
1
12/2016
מסלול משולב חדש בשיתוף הרשות להשקעות
ומינהל
סחר חוץ להגדלת הייצוא
בינארי0
1בתהליך12/2016
הפעלת המרכז העסקי
בשנגחאי
בינארי0
1
1
12/2016
פעילויות לקידום הייצוא שבוצעו באסיה,באמריקה הלטינית ובאפריקה
כמותי עולה0
339
339
12/2016
גיבוש פלטפורמה ליצירת שיתופי פעולה עם קואופרטיבים במדינות יעד לייצוא
ישראלי
בינארי0
1
0
12/2016
הקמת עיר מים חכמה בסין
בינארי0היעד ל-
2017
1
09/2017
תכניות מו"פ בשיתוף פעולה עם סין שיוגשו
כמותי עולה0
60
65
12/2016
יעד1.3
:הגדלת היקף וגיוון הייצוא בדגש על שווקים גלובאליים מתפתחים
מדדי תפוקה
סנטיאגו ,צ'ילה
צ'נגדו ,סין
לימה ,פרו
נפתחו3נספחויות
כלכליות חדשות
פעולות לקידום
פתיחת
נספחויות
חדשות
באפריקה
למעלה מ-
40
נספחויות
ברחבי העולם
יעד1.3
:הגדלת היקף וגיוון הייצוא בדגש על שווקים גלובאליים מתפתחים
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור
הפריון במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים הקטנים והבינוניים שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
סין
•
נפתח משא ומתן לכינון הסכמי אזור סחר
חופשי
•
הקמת עיר מים חכמה בסין בשילוב
טכנולוגיות ישראליות-
בניית מאגד של חברות
מים ישראליות ,
שיסייעו לטפל בבעיית המים
עמה מתמודדת סין.
•
הפעלת מרכז עסקים ישראלי
בשנגחאי ,
ראשון מסוגו בעולם ,
המהווה חלק מהנספחות
המסחרית בעיר שמטרתו לסייע ליצואנים
בצעדיהם הראשונים בשוק הסיני ולהוות קרש
קפיצה להמשך פעילותם .
יעד1.3
:הגדלת היקף וגיוון הייצוא בדגש על שווקים גלובאליים מתפתחים
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור
הפריון במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים הקטנים והבינוניים שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
התקיימו כ-
500פעילויות לקידום יצוא ומשיכת השקעות זרות
טיפול בכ-
4,500
פניות
יזומות וממוקדות של כ-
1,500
חברות
ישראליות הפונות אל
מערך הנספחים
המסחריים בנושא סיוע
בחדירה לשווקים
בינלאומיים .
•
נפתחו
משאים ומתנים לכינון
הסכמי אזור סחר חופשי עם
וייטנאם ,גוש המדינות האירו-
אסייתי
וקוריאה .
•
נמשכו סבבי המשא ומתן לכינון
הסכם סחר חופשי
עם אוקראינה .
•הושלם המו"
מ להסכם אזור
סח"ח
עם פנמה ,ושודרג ההסכם עם קנדה .
מערך הנספחים המסחריים היה שותף
ללמעלה
מ-
120סיפורי הצלחה
מינהל סחר חוץ גיבש והפעיל מערך כלים
וקרנות שמטרתם לסייע לחברות
ישראליות לפעול בחו"ל .
בשנת2016הקרנות השונות סייעו לכ-
130
חברות בהיקף של כ-
55
מיליון₪
.
יעד1.3
:הגדלת היקף וגיוון הייצוא בדגש על שווקים גלובאליים מתפתחים
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור
הפריון במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים הקטנים והבינוניים שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
שם המדד
אופי המדד ערך בסיס(
תחילת
2016
)
ערך רצוי בסוף2016
ערך בפועל בסוף
2016
מועד סיום(שנה וחודש)
כנסי המשקיעים שהתקיימו
כמותי עולה0
2
5
12/2016
פרסום חוברתDoing Business in Isarelבינארי0
1
1
03/2016
השקעות זרות בחברות ישראליות בתחומי המים ,האנרגיה ,
הגז
והנפט
כמותי עולה0
3
3
12/2016
סטארט-אפים זרים שהגישו מועמדות להשתתפות בתכנית שיתוף
הפעולה עם המאיץ הבינלאומי
כמותי עולה0
10
0
12/2016
עסקאות
של חברות ישראליות בשוק המים בקליפורניה
כמותי עולה0
10
11
12/2016
חברות בינלאומיות שהשתתפו בכנס המשקיעים(
MNC's
)כמותי עולה0
120
80
09/2016
תכניות עבודה ממוקדות ,שהוכנו בשיתוף הנספחים הכלכליים ,
לכל חברה רב-לאומית בעלת עניין להשקעה בארץ
כמותי עולה0
12
3
12/2016
יעד1.4
:משיכת השקעות זרות ויצירת שיתופי פעולה תעשייתיים ובינ"ל
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור
הפריון במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים הקטנים והבינוניים שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
מדדי תפוקה
85
מפעלים הממוקמים
בפריפריה נהנו מרכש גומלין
בשנת2016
–
גידול של12%
בשנתיים האחרונות נרשמו334
התחייבויות חדשות בסך של
2.8מיליארד דולר ,
בעקבות
התקשרות של22
גופים
מזמינים(ממשלתיים )
עם ספקי
חוץ(חברות זרות)
סך המימושים של החברות
הזרות עמד בשנת2016
על
2.1מיליארד דולר
בשנת2016
נהנו מכספי רכש
הגומלין665חברות ישראליות.
מתוכן205
חברות ישראליות
שנהנו לראשונה משיתופי
פעולה עם חברות
מחוייבות–
גידול של פי שניים
יעד1.4
:משיכת השקעות זרות ויצירת שיתופי פעולה תעשייתיים ובינ"ל
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור
הפריון במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים הקטנים והבינוניים שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
מדד תוצאה:
2חברות רב-
לאומיות שהשקיעו בישראל כתוצאה מפעילות היחידה להשקעות
זרות ושת"
פ תעשייתי–בוצע ב-
2017
הובלת כנסי
משקיעים
התקיימו4
כנסים אליהם הגיעו אלפי
משתתפים למשיכת משקיעים :בייג'ינג ,
סן
פרנסיסקו ,
סינגפור וכנס נוסף שיועד לקהל
הסיני ונערך
בישראל .
השתתפות בתהליך
קימברלי
פיקוח על כל תהליכי הסחר ביהלומים
ובכללם המסחר ביהלומי גלם ,
תוך הקפדה
על קיום מדיניות תהליך
קימברלי.
בשנת2016
,
הוכנו
כ-
4,150
תעודות
קימברלי למשלוחי יצוא של יהלומי גלם
וטופלו כ-
6,123משלוחי יבוא גלם.
ליווי תהליך הקמת
מפעלים
ליווי פגישות של גורמי ממשל שונים וסיוע
בהתאמת התכנית
העסקית .
ב-
2016
הונחה אבן פינה להקמת מפעל
בעל טכנולוגיה מתקדמת בפארק
התעשייה"פארק צבאים."
משלחת קבלני משנה
לגרמניה
משלחת
ובה כ-
30
חברות ישראליות
קטנות ובינוניות ,
נסעה לביקור באתרי ייצור
של החברות המחויבות הגדולות ביותר ,
מתוך רצון לבצע חיבור ישיר של יצרנים
קטנים לחברות גדולות ,
ובכך לפתוח אותן
כספקים לשוק הגלובאלי.
השקת
הרשפ"ת
החדשה
נערך כנס ייעודי שבו הוצגה תפישה
מעודכנת ,
השינויים בנהלים ובעלי התפקיד
החדשים ברשות ,
בפני נציגי הגופים
המזמינים ,
החברות המחויבות
והתעשיינים
הישראלים.
פתיחת מאיץ סטארט-אפים ,
Mass
Challenge
נחנך בירושלים סניף של מאיץ
הסטארטאפים
הבינ"ל ,
שהינו בין הגדולים
בעולם.
מספר חברות מהמחזור הראשון של
תוכנית זו גייסו הון המוערך
בכ–
10
מיליון
שקל.
יעד1.4
:משיכת השקעות זרות ויצירת שיתופי פעולה תעשייתיים ובינ"ל
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור
הפריון במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים הקטנים והבינוניים שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
מטרה2
:
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
התוצר
לנפש
בישראל
נמוך
ביחס
לממוצע
מדינותOECD
,רמת
המחירים
גבוהה
ב-
19%ביחס
לרמת
המחירים
הצפויה
בהינתן
רמת
התוצר
לנפש.יחס
זה
משקף
כוח
קניה
נמוך
יחסית
בישראל
ועל
יוקר
המחיה
היחסי
לצרכן
הישראלי.
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה
והגברת התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
שם המדד
אופי המדד ערך בסיס(
תחילת
2016
)
ערך רצוי בסוף2016ערך בפועל בסוף
2016
מועד סיום(שנה וחודש)
יצירת מסלול חדש
לתמרוץ מפעלי
תעשייה ,
שיביא להגדלת
התחרות במשק
בינארי0
1
1
12/2016
גיבוש אסטרטגיה להקמת שוקי איכרים קואופרטיביים בהלימה
לצורכי שטח
בינארי0
1
0
12/2016
הפעלת תכנית ארגון קניות לקמעונאים קטנים בישראל לשם
הפחתת עלויות ברכישת שירותים וטובין
בינארי0
1
1
12/2016
מאגדים חקלאיים שקיבלו סיוע דרך סניפי המעוף
כמותי עולה7
15
20
12/2016
ביקורות שיבוצעו לבדיקת מחירי הגבינות המיובאות
כמותי עולה0
300
384
12/2016
יעד2.1
:הקטנת הריכוזיות הענפית ויצירת משק תחרותי
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה
והגברת התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
מכסות הליך תחרותי ליבוא
גבינות קשות
ועדת מכסות מסלול לעידוד תחרות בענף
הבשר הטרי הכשר
הפעלת הליך תחרותי
ליבוא בשר מצונן בפטור
ממכס במסגרתו חולקו
מכסות יבוא בשר טרי
בהיקף של5,512טון
נבחרו5
זוכים שהחלו
לייבא גבינה צהובה
לישראל במחירים
הנמוכים מן המחיר
המפוקח
הקצאת מכסות ליבוא
מזון בפטור ממכס
(עבור כ-
150
פריטי
מזון שונים)
הגברת התחרות בענף
באמצעות מתן מענקים
למשקיעים.
במסלול זה זכו4
חברות
במענקים בגובה של14
מיליון ₪
יעד2.1
:הקטנת הריכוזיות הענפית ויצירת משק תחרותי
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה
והגברת התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
יצירת התארגנויות חקלאיות
ארגון קניות לקמעונאים קטנים
בישראל
אגודות שיתופיות לאשראי
מסלול בניה להשכרה למגורים
השתתפות במימון ההוצאות הכרוכות
ביצירת התארגנויות אלו .
בשנת2016
ניתן סיוע ל-
20
מאגדים חקלאיים
בהקמת התארגנויות חדשות ובמתן
סיוע להתארגנויות קיימות בשיווק
משותף
מטרת התכנית היא סיוע בהקמת
ארגון/
מועדון קניות על מנת
להתגבר על החיסרון לקוטן ולבצע
יחד פעולות
משותפות .
במסגרת
התכנית אושר סיוע ל-
3
חברות
בהיקף של כ-
2מלש"ח.
יוזמה ליצור תשתית חוקית ורגולטורית
להקמה ולהפעלה של אגודות
שיתופיות לאשראי ,
כחלק מהמאמץ
להקטין את הריכוזיות בשוק האשראי
הצרכני בהתאם לחוק החדש ,
הפיקוח
הרגולטורי על פעילות אגודות האשראי
יחולק בין רשות הפיקוח על שוק ההון
ומשרד רשם אגודות השיתופיות
במשרד הכלכלה והתעשייה
הזכאות להטבה ניתנת למי שבונה
בניין אשר מחציתו מיועד להשכרה
למגורים ,
כאשר הדירות להשכרה
מושכרות5
שנים מתוך7
השנים
הראשונות.
בשנת2016
אושרו41
תכניות
במסלול זה בהיקף השקעות של
1.7
מיליארד₪
,
לבניית1,173
יחידות דיור.
יעד2.1
:הקטנת הריכוזיות הענפית ויצירת משק תחרותי
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה
והגברת התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
שם המדד
אופי המדד ערך בסיס(תחילת
2016
)
ערך רצוי בסוף2016
ערך בפועל בסוף2016
מועד סיום(שנה וחודש)
שינוי מדיניות הייבוא בתחום התקשורת האלחוטית
בהתאם למקובל בעולם
בינארי0
1בתהליך12/2016
אישור התיקון בצו ייבוא חופשי להגבלת הזמן למתן
אישור לייבוא אישי
בינארי0
1בתהליך06/2016
ביצוע הקלות ברגולציה ליבואנים בתחום החקלאות
בינארי0
1
1
03/2016
ביצוע תיקוני חקיקה בתחום האנרגיה במטרה לאמץ
מדיניות חדשה בתחום הייבוא
בינארי0
1בתהליך12/2016
כימות הערך הכספי של הפחתת הביורוקרטיה בצו ייבוא
חופשי בתחום התחבורה
בינארי0
1
1
03/2016
מדד תוצאה:
הזמן הממוצע למתן רישיון ליבואנים
בתחום התקשורת(בימים)כמותי יורד60
14בתהליך12/2016
יעד2.2
:התאמת הדרישות המוטלות על יבוא או יצור למקובל בשווקים משמעותיים בעולם
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה
והגברת התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
מדדי תפוקה
יישום המלצות בתחומי יבוא נבחרים
תוקנה פקודת הרוקחים ,
על ידי משרד הבריאות
באופן שיתאים למדיניות
שנקבעה בהחלטת
הממשלה מס '
2318
שעניינה הגברת
התחרות וייעול תהליכי
האסדרה בתחום היבוא .
התיקון בחוק כלל סעיף
המאפשר יבוא אישי
ועקרונות שמאמצים
מדיניות יבוא חדשה
המבוססת על הצהרה.
אושר חוק רישוי
שירותים לרכב במסגרתו
אומצה מדיניות יבוא
חדשה שבה
י תאפשר
יבוא מקביל של כלי רכב
וחלפי רכב .
בנוסף ,
גובשה רפורמה
בתהליך יבוא מוצרי
תעבורה באופן
שמאפשר יבוא אישי ,
הקטנת נפח היבוא
המפוקח והגדלת
התחרות בין המעבדות.
נכנס לתוקף חוק הגנה על
בריאות הציבור(מזון.)
אימוץ מדיניות יבוא חדשה
המבוססת על הצהרה אשר
תקטין את עלויות היבוא
בשוק המזון הרגיל .
תוקנה הרגולציה באופן
שמאפשר יבוא מקביל
בתחום זה .
התיקון לחוק מאפשר יבוא
מזון רגיל באמצעות הליך
מקוון אשר מפשט את
תהליכי יבוא המזון .
נחתם תיקון בצו הגנת הצרכן
אשר קובע הגבלות על יבוא
מוצרים תחת השם קטשופ.
הצו במתכונתו טרם התיקון ,
קבע דרישות ייחודיות אודות
המרכיבים בתוך הקטשופ ,
אשר היוו חסם יבוא
משמעותי המונע פתיחת
השוק לתחרות
הוגנת.
בתחום
התמרוקים
בתחום
התחבורה
בתחום
המזון
בתחום התקינה
בתחום מוצרי החשמל
קודמה החלטת ממשלה
והתקיימה עבודת צוות לגיבוש
תיקוני חקיקה .
יישום תהליך זה
אמור להסיר את הבירוקרטיה
הנוגעת לנצילות אנרגטית
יעד2.2
:התאמת הדרישות המוטלות על יבוא או יצור למקובל בשווקים משמעותיים בעולם
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה
והגברת התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
שם המדד
אופי המדד ערך בסיס
(
תחילת2016
)
ערך רצוי בסוף2016
ערך בפועל בסוף2016
מועד סיום(שנה וחודש)
פרסום הסיווג המעודכן של קבוצות הבדיקה של תקנים רשמיים
בייבוא והחלתו על היבואנים
בינארי0
1
1
12/2016
פרסום של עדכון הוראות הממונה על התקינה בדבר הענקת
אישור תקן רשמי
בינארי0
1
1
12/2016
הפעלת תכנית אכיפת תקנים רשמיים בשווקים ,
המבוססת על
מודל להערכת סיכונים
בינארי0
1בתהליך12/2016
הסדרת הקמה של מתקני
קוגנרציה קטנים(
עד16מגה-ואט)בינארי0
1
1
12/2016
פרסום דו"
ח הפחתת נטל רגולטורי בייבוא בתחום"תקן לא חל"בינארי0
1
1
12/2016
הערכות השפעת הרגולציה שיבוצעו
כמותי עולה2
3
3
12/2016
מדד תוצאה:
שיעור
ההפחתה בנטל הביורוקרטי
שימור עולה0%
25%
(
2019
)
נמדד בנפרד בכל תחום
רגולטורי ונע בין24-
70%
12/2019
יעד2.3
:טיוב הרגולציה ,הפחתת נטל רגולטורי והסרת חסמים העומדים בפני המגזר העסקי
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה
והגברת התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
סיוע לתעשייה
ברגולציה הסביבתית
•
קידום הקמת מרכז ידע שיכווין את
התעשייה להשקעה ב מקור מול קצה
בהשקעות הסביבתיות
בתעשייה.
•
שותפות לקידום חקיקה סביבתית
מאוזנת באמצעות קידום חוק רישוי
ירוק-הרישוי המשולב .
חוק זה מהווה
תוכנית לאסדרה
סביבתית משולבת שמטרתה להשיג
רמה גבוהה של הגנה על הסביבה ועל
בריאות האדם תוך פישוט התהליכים
מול המפעל.
תהליכי
טיוב
רגולציה
גיבוש
תוכנית חומש לשנים2015-2019
שמטרתה הפחתת נטל של רגולציה
קיימת.
הפחתת נטל רגולטורי בייבוא בתחום
אישורי"תקן לא חל"
•
יצירת בהירות בחלות התקן כך
שיבוטל הצורך מראש
ב"
תקן לא
חל."
•
עדכון צו התקנים(
איסור ייצור
מצרכים )
לצורך הסרת חובת סימון
בתו תקן.
רפורמה בבדיקת
יבוא
של
טובין
•
רפורמה בטובין עליהם חל תקן רשמי
וביישום שיטת הצהרה במקום תצהיר ,
האצת הטיפול בתקנים בעלי משמעות
כלכלית גבוהה.
•
הכרה
במעבדות בדיקה בשלב ייבוא ,
תכנית תלת שנתית לרביזיית כלל
התקנים הרשמיים ,
עדכון צו התקנים
(איסור ייצור מצרכים )
לצורך הסרת
חובת סימון בתו תקן.
•
עדכון פקודת היבוא
והיצוא.
יעד2.3
:טיוב הרגולציה ,הפחתת נטל רגולטורי והסרת חסמים העומדים בפני המגזר העסקי
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה
והגברת התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
שם המדד
אופי המדד ערך בסיס(
תחילת
2016
)
ערך רצוי בסוף2016
ערך בפועל בסוף
2016
מועד סיום(שנה וחודש)
אישור הצעת חוק המשקלות והמידות על-
ידי ועדת השרים
לענייני חקיקה
בינארי0
1בתהליך12/2016
אימותים ראשוניים
ואימותים
מחדש של מכשירי שקילה
כמותי עולה13,100
11,314
13,590
12/2016
אימותים ראשוניים
ואימותים
מחדש של מונים בתחום הדלק
כמותי עולה8,356
8,595
8,490
12/2016
ביקורות לבחינת מחיר מרבי והפקעת מחיר
כמותי עולה3,000
3,000
2,500
12/2016
ביקורות שיבוצעו בחנויות ספרים כחלק מיישום חוק הסופרים
כמותי עולה0
200
94
12/2016
קביעת המחירים על מוצרים מפוקחים שבאחריות המשרד ,
תוך שמירה על איזון בין הצרכנים ,היצרנים והמשווקים
בינארי0
1
1
12/2016
יעד2.4
:שמירה על זכויות הצרכנים בהיבטי מסחר ובטיחות
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה
והגברת התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
במהלך שנת2016
ביצע
המשרד כ-
2,500
ביקורות לבחינת מחיר
מרבי והפקעת מחיר
במהלך שנת2016
ביצע המשרד כ-
380
ביקורות
לבדיקת מחירי
הגבינות המיובאות
מסלול אכיפה
מינהלי-
הוצאו720הודעות ,
שימועים וצווים
ליבואנים ,
יצרנים
וספקים של
המצרכים ,
אשר לא
עמדו בדרישות
תקנים רשמיים.
בוצעו ביקורות פיקוח
ב-
2,998בתי עסק ,
כולל מפעלי ייצור ,
מחסני יבוא ושיווק ,
רשתות שיווק
וחנויות .
נלקחו לבדיקת
התאמתם לדרישות
התקן309
דוגמאות
המוצרים .
במקרים
בהם נמצאו אי-
התאמות לדרישות
התקנים הרשמיים ,
נפתחו תיקי חקירה.
בוצעו238
פעילויות
פיקוח במגרשים
למשחקי ילדים בשטחי
הרשויות המקומיות
בארץ .
נבדקו וניתנו
המלצות מקצועיות
ל-
12,800
בקשות
לפטור מאישורי
תקן רשמי
(
פטורים לפי סעיף
2
(ג)
2
בצו יבוא
חופשי )
עבור טובין
מיובאים
אכיפת חוק התקנים
פורסמו בעיתונות40
הודעות לציבור
המזהירות את הציבור
משימוש במוצרים
מסוכנים .
יעד2.4
:שמירה על זכויות הצרכנים בהיבטי מסחר ובטיחות
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה
והגברת התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
אתר אינטרנט
לטובת ציבור היבואנים
ביקורות על
מחירי
הגבינות
הקמת והפעלת אתר
אינטרנט לטובת ציבור
היבואנים
במהלך שנת2016
ביצע המשרד כ-
380
ביקורות
לבדיקת מחירי
הגבינות המיובאות
היטלי סחר
פתיחת חקירה על יבוא בהיצף
של זכוכית צפה מטורקיה ,
פתיחת חקירה בגין יבוא בהיצף
של ממרח קקאו מהאיחוד
האירופי
יישום שינוי חוק
התקנים לעניין הכרה
במעבדות בדיקה בשלב ייבוא
חודשו והורחבו אישורים
של28מעבדות.
ניתנו
אישורים ל-
4
מעבדות חדשות.
רביזיות והחלפות
לתקנים
קיימים ,אכרזות
רשמיות והסרת רשמיות
מתקנים
במהלך שנת2016
הוכנסו
לתהליך148תקנים .
פורסמו בחתימת השר
רביזיות ושינויים ב-
12
תקנים
ישראליים.
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה
והגברת התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
יעד2.4
:שמירה על זכויות הצרכנים בהיבטי מסחר ובטיחות
מטרה3
:
פיתוח
כלכלי-
חברתי כתשתית
לצמיחת המשק
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
בשנים האחרונות קיים פער של
כ-
25%
בין השכר הממוצע בפריפריה
לזה שבמרכז ,
כאשר מזוהה מגמה חיובית
קלה.
ניתן לראות כי השכר הממוצע בדרום גבוה
בכ-
11%מזה שבצפון ,
כאשר תכניות לפיתוח הצפון בכוחם להוביל לצמצום משמעותי יותר
של הפער בשכר בשנים
הבאות.
6,053.9
6,434.0
6,645.9
6,868.2
7,034.8
7,380.2
6,493.8
6,844.4
6,989.2
7,267.0
7,439.1
7,851.4
8,618.5
9,144.9
9,122.0
9,354.8
9,645.2
10,144.2
0.0
2,000.0
4,000.0
6,000.0
8,000.0
10,000.0
12,000.0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
היחס בגובה השכר השנתי הממוצע לעובד בין מחוזות הפריפריה לממוצע מחוזות המרכז
צפון
דרום מרכז(כולל ת"א)
שם המדד
אופי המדד ערך בסיס(
תחילת
2016
)
ערך רצוי בסוף
2016
ערך בפועל בסוף
2016
מועד סיום(שנה וחודש)
מדד תוצאה:
משרות חדשות שנוצרו בפריפריה כתוצאה מהתמיכה
בהקמה והרחבה מפעלים במסגרת החוק לעידוד השקעות הון
כמותי עולה2,110
2,250
1,400
12/2016
מפעלים שקיבלו תמיכה לצורך הקמה או הרחבה
כמותי עולה78
80
100
12/2016
גיבוש תכנית אב לאזורי התעשייה בישראל
בינארי0
1בתהליך08/2016
יישום מודל ניהול משותף באזורי תעשייה
בינארי0
1
1
12/2016
עסקים שהופנו לקבלת כלי סיוע במסגרת הפרויקט"מעבר צה"ל לנגב"כמותי עולה50
400
870
12/2016
מכרזים שהונגשו לעסקים במסגרת הפרויקט"מעבר צה"ל לנגב"כמותי עולה0
50
113
12/2016
יעד3.1
:
משיכת השקעות איכותיות לאזורי העדיפות הלאומית כמנוף לפיתוח
כלכלי אזורי
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
אושרו
כ-
100
בקשות למתן
מענקים בהיקף השקעה של
1.8
מיליארד₪
.
תוספת הייצוא בגין המענקים
מוערכת ב-
2.2
מיליארד ₪
אשר
הביאו לתוספת של כ-
1,400
משרות חדשות.
מינהל אזורי תעשייה פעל
בכ-
70
אזורי תעשייה והגדיל
משמעותית את מספר הדונמים
לשיווק ופיתוח אזורי תעשייה
בפריפריה ליזמים .
בשנת2016
שווקו1,232
דונמים ע"
י המשרד באזורי
התעשייה(
לעומת927
בשנת
2015
.)
מתן תמיכה
להקמה/
הרחבה
של מפעלים במסגרת החוק
לעידוד השקעות הון
קידום ,
שיווק ואכלוס אזורי
תעשייה באזורי פיתוח
א'
שיקום וחיזוק כלכלי וחברתי
של ישובים
בפריפריה
סיוע לפתרון משברים ולשיקום
חברתי וכלכלי של34
יישובים
בכל רחבי הארץ ובכלל זה
ביישובי עוטף עזה ,
רמת הגולן
והגליל ,קו העימות בצפון ,יו"ש ,
ויישובי קו התפר.
יעד3.1
:
משיכת השקעות איכותיות לאזורי העדיפות הלאומית כמנוף לפיתוח
כלכלי אזורי
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
יעד3.1
:
משיכת השקעות איכותיות לאזורי העדיפות הלאומית כמנוף לפיתוח
כלכלי אזורי
מסלולי
תעסוקה
לאוכלוסיית
המיעוטים-פורסמה
הקצאה
על
סכום
כולל
של70מלש"ח,מתוכה
הוקצו
כ-
45מלש"ח
במסגרת
הוראת
מנכ"ל4.17עבור861
עובדים.
עסקים
קטנים
ובינוניים-
2,500יזמים
קיבלו
סיוע
דרך
סניפי
המעוף.הופעלו3מרכזי
עסקים
ייעודיים
למגזר
המיעוטים
ברחבי
הארץ-באקה
אל
גרבייה,סחנין
ונצרת.
תכנית"כסף
חכם"
-אושרו11בקשות
של
חברות
ממגזר
המיעוטים
בהיקף
סיוע
ממשלתי
כולל
של6.13
מלש"ח,כולל
ליווי
ושעות
ייעוץ.התקיימו
הרצאות
ומפגשים
עם
חברות
מהמגזר.
פעילות
שיווק
ופיתוח
חדשה
במנהל
אזורי
תעשייה-
שיווק
ופיתוח
אזורי
תעשייה
שמניבים
הכנסות
ליישובי
אוכלוסיית
המיעוטים,בדגש
על
אזורי
תעשייה
משותפים.
הוקצו97מיליון₪בשנת2016
.
החלטת ממשלה922
לפיתוח כלכלי באוכלוסיית
המיעוטים בשנים2020-2016
בשנת2016כ-
870
עסקים
קיבלו סיוע באמצעות מערך
המעוף לצורך חיזוק מערך
התפעול ,
השיווק והמכירות וכן
לצורך השתתפות במכרזים או
קליטתם כספקים לגופים
משמעותיים בדרום במסגרת
פרויקט"מעבר צה"ל לנגב."
המרכזים מאפשרים לעסקים
לשכור משרד בדמי שכירות
מוזלים ומציעים שירותי משרד
ותשתיות .
בשנת2016
פעלו בפריפריה
מרכזי עסקים כדוגמת :
ראש
פינה ,סחנין ,נצרת ,ירכא ,
באקה אל
גרבייה .
סיוע לעסקים במסגרת
הפרויקט"מעבר צהל לנגב"
-
מרכזי עסקים
בפריפריה
שם המדד
אופי המדד ערך בסיס(
תחילת
2016
)
ערך רצוי בסוף2016
ערך בפועל בסוף
2016
מועד סיום(
שנה
וחודש)
מדד תוצאה:
עובדים שנקלטו במשרות חדשות בשכר
גבוה /
מפעלים
שאושרו
כמותי עולה0
200המסלול תוקן ב-
2017ויצאה הקצאה12/2016
מדד תוצאה :
משרות
בשכר גבוה ,
שנוצרו כתוצאה ממסלול התעסוקה
בירושלים /חברות שקיבלו תמיכה
כמותי עולה0
80המסלול תוקן ב-
2017ויצאה הקצאה12/2016
גיבוש הפרק הכלכלי בתכנית לפיתוח כלכלי-
חברתי של הצפון והגשתו
לאישור הממשלה
בינארי0
1
1
03/2016
תקרת שיעור המענק האפשרי לעידוד השקעות הון בצפון ,תוך השוואתו
לשיעור המענק בדרום
כמותי עולה20%
30%
30%
12/2016
יעד3.2
:פיתוח תשתיות להגדלת הביקוש וליצירת מקומות עבודה איכותיים
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
שם המדד
אופי המדד ערך בסיס(תחילת
2016
)
ערך רצוי בסוף2016
ערך בפועל בסוף
2016
מועד סיום(
שנה
וחודש)
מדד תוצאה :
משרות חדשות שנוצרו כתוצאה מהפעלת מסלולי התעסוקה
של
הרשות להשקעות
כמותי עולה1,500
2,750
2,889
12/2016
מדד תוצאה :
נשים שיקבלו הלוואות לפתיחת עסק מקרן ההלוואה לנשים
יזמיות מהמגזר הערבי
כמותי עולה0
1,000
1,285
12/2016
יזמים במזרח ירושלים שאובחנו לקבלת שירותי סיוע של הסוכנות לעסקים
קטנים ובינוניים
כמותי עולה0
90
132
12/2016
חברות שקיבלו תמיכה במסגרת מסלול לקליטת עובדים נוספים בעסקים
בישראל
כמותי עולה80
90
114
12/2016
מפעלים שקיבלו תמיכה במסגרת מסלול לעידוד העסקת סטודנטים מקרב
האוכלוסייה הערבית בענפי התעשייה עתירת הידע
כמותי עולה0
25
4מפעלים(
50
סטודנטים)
12/2016
חברות שאושרו במסלול העסקת אנשים עם מוגבלויות
כמותי עולה0
20
16
12/2016
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
יעד3.3
:שילוב וקידום אוכלוסיות ייעודיות בכלכלה הישראלית
•
פיתוח אזורי תעשייה חדשים וקיימים
בהם מועסקות אוכלוסיות ששיעור
השתתפותן בתעסוקה נמוך כגון
בדואים ,חרדים ,
ערבים
ועוד.
בין אזורי התעשייה שפיתח וקידם
המשרד :שגב שלום ,עידן הנגב ,כיסרא
סמיע ,אום אל פאחם ,נצרת ,סחנין ,
רהט ,
להבים ובני
שמעון.
פיתוח אזורי תעשייה והגדלת הנגישות
למקומות עבודה
•קרן קורת-SAWA
קרן הלוואות לנשים
יזמיות מהחברה הערבית-
1,285
הלוואות לצורך הקמת עסקים זעירים
במגוון
תחומים.
•
שירותי סיוע ליזמים ולעסקים קטנים
ובינוניים במזרח ירושלים-
במסגרת
הפעילות132יזמים ו-
37
בעלי עסקים
ממזרח ירושלים קיבלו שירותי סיוע
בעלות של כ-
1,015,000
₪
.
עידוד יזמות ונגישות לאשראי
•
מסלול
לתמרוץ מעסיקים לשילוב
וקליטת אוכלוסיות ממגזרים ששיעור
השתתפותן בתעסוקה
נמוך-
בשנת
2016במסלול זה ,
אושרו114
בקשות
בעלות תקציבית של102
מיליוני₪
,
אשר הביאו לגידול של1,797
מישרות
באופן ישיר ומספר דומה של מישרות
באופן עקיף וכן התחייבות להמשך
העסקתם של5,811עובדים קיימים.
•
מסלול להעסקת אנשים
עם מוגבלויות-
במסגרת
מסלול זה ,
אושר סיוע בשנת
2016ל-
16
חברות בהיקף של
כ-
2.7
מיליון₪
.
תמריצי מעסיקים
יעד3.3
:שילוב וקידום אוכלוסיות ייעודיות בכלכלה הישראלית
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
שם המדד
סוג המדד(
מרכזי /
תפוקה /
תוצאה/הצלחה)
אופי המדד ערך בסיס(
תחילת
2016
)
ערך רצוי בסוף2016
ערך בפועל בסוף2016
מועד סיום(
שנה
וחודש)
ביצוע תרגיל"
משק איתן"
16תפוקה
בינארי0
1
1
05/2016
ועדות בודקות במפעלים חיוניים
תפוקה
כמותי עולה140
410
583
05/2016
תרגילי החירום וביקורות כוננות
שהתקיימו ברשויות המקומיות
בתחום המזון
תפוקה
כמותי עולה0
187
236
05/2016
מפעלים חיוניים במשק
תוצאה
שימור עולה9,295
9,295
9,465
12/2016
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
יעד3.4
:היערכות ומוכנות של ענפי המשק לשעת חירום בהיבטים משקיים כלכליים
מטרה4
:
חיזוק
העסקים הקטנים והבינוניים
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
מדדPMR
–
מדד הבודק באיזו מידה הרגולציה מעודדת
תחרותיות במשק(
מדדOECD
)
מטרה4
:
חיזוק
העסקים הקטנים והבינוניים
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
שם המדד
אופי המדד ערך בסיס(
תחילת
2016
)
ערך רצוי בסוף
2016
ערך בפועל בסוף
2016
מועד סיום
(שנה וחודש)
שיעור ההלוואות לעסקים הקטנים והבינוניים מסך הלוואות הבנקים לסקטור העסקי
כמותי יורד47.30%
44.30%
51%
12/2016
סך האשראי העסקי לעסקים קטנים ובינוניים בערבות מדינה(
במיליארדי₪
)שימור עולה5
5
4.5
12/2016
מדדי תוצאה
מדדי תפוקה
שם המדד
אופי המדד ערך בסיס(
תחילת
2016
)
ערך רצוי בסוף
2016
ערך בפועל בסוף
2016
מועד סיום
(שנה וחודש)
בקשות להלוואה באמצעות הקרן בערבות מדינה שתידונה בוועדות האשראי
כמותי עולה0
6,000
7,452
12/2016
יציאה במכרז לגוף מנהל לחברה ייעודית למתן אשראי חוץ-
בנקאי לעסקים קטנים
ובינוניים
בינארי0
1יבוצע
ב-
2018
07/2016
יציאה במכרז להקמת קרן הלוואות ליזמים אתיופים ולהפעלתה
בינארי0
1בוצע ב-
2017
12/2016
הקרן
בערבות המדינה
הקרן מאפשרת לגופים המממנים להציע תנאים
נוחים ללווים ,
כגון הפחתת הבטוחות הנדרשות
מהלווה וגביית ריבית נמוכה באופן יחסי .
במהלך שנת2016
אושרו5,974
הלוואות בסך של
1,990מיליון ש"
ח אשר הועברו באמצעות הקרן
ונידונו בוועדות האשראי למגוון
מטרות :
פתיחת עסק
חדש ,תמיכה בעסקים קיימים ,
השקעות פיזיות כגון
שיפוצים ,
ציוד
וכו' .
קרנות הון צמיחה
הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים בשיתוף עם משרד
האוצר פעלה להקמת שתי קרנות פרייבט אקוויטי
(
PE
)לתמיכה בעסקים בינוניים .
הקרנות נועדו
לטיפול בכשל זה על ידי יצירת כלי ייחודי .
במהלך שנת2016
נבחרו במכרז שתי קבוצות
שהקימו שתי קרנותPE
,אשר גייסו סה"
כ של950
מיליון₪
.
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
יעד4.1
:
הסרת חסמי נגישות לאשראי והון ושיפור תזרים המזומנים על עסקים
קו"ב
שם המדד
אופי המדד ערך בסיס(
תחילת
2016
)
ערך רצוי בסוף
2016
ערך בפועל בסוף2016
מועד סיום(שנה וחודש)
ממד תוצאה :
העלאת הצעה ואישור חוק בעניין מוסר התשלומים
לאישור
הכנסת
בינארי0
1קודם
ב-
2016
,
אושר סופית בראשית2017
12/2016
פיתוח מנגנון החזרים לעובדים המשרתים במילואים והגעה להסכמה
על מקורות המימון
בינארי0
1
1
12/2016
פיתוח מנגנון בביטוח הלאומי לתשלום דמי אבטלה לעצמאים ושינוי
חוק הביטוח הלאומי בהתאם
בינארי0
1
1
12/2016
יצירת מדד"עשיית עסקים "ברמת הרשויות המקומיות
בינארי0
1בוצע ב-
2017
07/2016
הפצת תזכיר חוק בנושא תיקון חוק התכנון והבנייה להקלה על הקמת
עסקים חדשים
בינארי0
1
1
07/2016
קביעת הקלות ברגולציה לעסקים חדשים במפרטים אחידים ובתכניות
חומש
בינארי0
1בתהליך12/2016
יצירת מדריך לרגולציה ממשלתית ליזמים ולעסקים חדשים
בינארי0
1בתהליך12/2016
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
יעד4.2
:הקלת העומס הרגולטורי והפחתת הנטל הבירוקרטי על עסקים
דיווח מע"
מ
על
בסיס מזומן
סיכום עם רשות המסים בעניין הרחבת
זכות לדווח מע"
מ רק לאחר קבלת
התשלום ,
לפיו עסקים בתחום
הייצור ,
עם
מחזור שנתי של עד5מלש"ח ,
יוכלו לדווח
מע"
מ לרשויות המס רק עם קבלת
התשלום מהלקוח.
הנגשת רכש ממשלתי
לעסקים
קטנים
בקרה על מכרזים ממשלתיים על מנת
לאתר חסמים בתנאי סף ,
כאשר נמצאים
כאלה פונים אל המשרד המפרסם בקשה
לבצע
תיקונים במכרז.
יצירת פנסיה
לעצמאים
שותפים בצוות ממשלתי ליצירת פנסיה
לעצמאים ,
שנועדה לתת רשת ביטחון
סוציאלי לגיל
פרישה ולהפחתה של
תשלומי ביטוח לאומי לעצמאים והשוואתם
לשיעור ההפרשה אצל
שכירים.
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
יעד4.2
:הקלת העומס הרגולטורי והפחתת הנטל הבירוקרטי על עסקים
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
יעד4.3
:סיוע במימוש פוטנציאל הפריון ,החדשנות ,היעילות וכושר התחרות של העסקים
שם מדד
ערך בסיס
ערך צפוי
הערה
שיעור הערך המוסף המצטבר של עסקים קטנים ובינוניים מתוך הערך המוסף של
המגזר העסקי52.8%
(
2013
)
54%
(
2015
)
נתוני2014
:
53.7%
ערך2015
,
צפוי להתקבל בסוף
2018
.
שיעור ההלוואות לעסקים קטנים ובינוניים(עד למחזור של250
מיליון₪
)
מסך
הלוואות הבנקים לסקטור העסקי60%
(
2016
)
60%
(
2017
)
היחס בין שיעור הפריון של עסקים עם5-19
מועסקים לבין שיעור הפריון הממוצע
במשק79%
(
2014
)
79.5%
(
2015
)
ערך2015
,צפוי להתקבל בסוף
2018
.
שם המדד ערך בסיס(
תחילת
2016
)
ערך רצוי בסוף
2016
ערך בפועל בסוף
2016
מועד סיום(שנה
וחודש)
עסקים שקיבלו סיוע במסגרת תכנית"מסחר מקוון"
,כחלק משירותי הסיוע למינוף הדרום ועוטף עזה0
440
470
12/2016
חברות שקיבלו סיוע במסגרת התכנית לעידוד הפריון בתעשייה הקטנה והבינונית0
20בתהליך12/2016
יזמים ועסקים קטנים ובינוניים שאובחנו לקבלת שירותי סיוע0
10,000
21,500
12/2016
קבוצות"יוזמים עסק "מאוכלוסיות ייחודיות שתיפתחנה0
140
283
12/2016
מרכזי עסקים פעילים4
6
7
12/2016
יצירה והפעלה של תכנית לקידום היזמות והעסקים החדשים0
1
1
12/2016
העברת המלצות לשר האוצר בדבר פטור והנחות באגרות לעסקים חדשים0
1
1
03/2016
מדדי תוצאה
מדדי תפוקה
במהלך שנת2016
ביצע
המשרד כ-
2,500
ביקורות לבחינת מחיר
מרבי והפקעת מחיר
במהלך שנת2016
ביצע המשרד כ-
380
ביקורות
לבדיקת מחירי
הגבינות המיובאות
עסקים בינוניים קיבלו
שירותי ייעוץ מורחבים
בנושאים הקשורים
לפריון וחדשנות :
תקינה ,חדשנות ,
מערכות מידע ,
עיצוב
תעשייתי ותפעול .
במהלך2016
השתתפו650
עסקים
ברחבי הארץ
בפרויקט זה.
מכלול כלים ושירותים
הנדרשים בהתאמה
לצרכי העסק והפיתוח
האזורי וזאת תוך ליווי
העסק לאורך זמן .
בשנת2016
המעוף
אבחן וסיפק שירותים
לכ-
21.5אלף עסקים ,
כ-
18.5
אלף יזמים
ועסקים זעירים ,
1.5
אלף עסקים קטנים וכ-
1.5
אלף עסקים
בינוניים.
מאז שנת2014
הצטרפו לתכנית קרוב
ל-
2,000
עסקים ומעל
ל-
500
פלטפורמות
התחילו את פעילותן.
נפתחו
מעל ל-
500קבוצות.
סקר שבוצע מעלה כי מעל
44%
ממסיימי מסלול
"יוזמים עסק "
פותחים
עסקים ואחוז השרידות של
העסקים שהשתתפו בתכנית
גבוה בכ-
10%
מזה של
יזמים שלא השתתפו
בתכנית.
בשנת2016
פעלו
כ-
80עסקים ב-
7
מרכזי עסקים.
הפעלת סניפי
המעוף
תכנית להגברת פריון
והטמעת
חדשנות
תכנית יוזמים עסק
מסחר מקוון בעסקים
מרכזי עסקים
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן מענה
מיטבי ללקוח
יעד4.3
:סיוע במימוש פוטנציאל הפריון ,החדשנות ,היעילות וכושר התחרות של העסקים
מטרה5
:
שיפור השירות
ומתן מענה מיטבי ללקוח
•במחצית
הראשונה
של2016נמצא
כי
משרד
הכלכלה
והתעשייה
בתהליך
שיפור
וסיים
את
החציון
הראשון
עם
הציון7.13
(בהשוואה
לציון6.86ב2015
).
•המשרד
חוזר
לראש
הטבלה
לאחר
שב-
2014זכה
לתואר
הגוף
הממשלתי
הנוח
ביותר
למגזר
העסקי
במסגרת
המדד(ציון7.11
)ואיבד
אותו
בשנת2015לאחר
ירידה
בשירות(ציון6.86
).
•בעלי
העסקים
הביעו
שביעות
רצון
ממקצועיות
הפתרונות
וחוסר
שביעות
רצון
ממשך
הטיפול
בבקשות
שעמד
בממוצע
על8.40שבועות(בעוד
הזמן
הנתפס
כסביר
עומד
על2.99שבועות
בלבד).
מדד
הבירוקרטיה
בודק את איכות השירות וחווית הלקוח במשרדי הממשלה ובגופים ממשלתיים שונים
מקור :מדד הביורוקרטיה של איגוד לשכות המסחר ,
המבוצע באמצעות חברתSQ,
,אתר לשכת המסחר של תל אביב יפו
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן
מענה מיטבי ללקוח
שם המדד
אופי המדד ערך בסיס
(
תחילת2016
)
ערך רצוי
בסוף2016
ערך בפועל
בסוף2016
מועד סיום
(שנה וחודש)
הפעלת אתר אינטרנט ייעודי לריכוז כלל המידע על ייבוא(מסחרי ואישי )לטובת ציבור היבואנים
בינארי0
1
1
06/2016
גופים ממשלתיים ואנשי קשר שנפתח עמם ערוץ ישיר להקלה בחסמים של משקיעים זרים
כמותי עולה0
10
10
06/2016
שיפור השירות ויישום מיטבי של מדיניות המשרד לטובת כלל אזרחי המדינה
הקמת מרכז השירות לחברות
הזרות הפעולות בישראל
הקמתו ותחילת הפעלתו של מרכז
השירות למשקיעים זרים ולחברות
רב-
לאומיות הפעילות
בישראל:
קבלת סיוע מנציג
הרשות לשת"
פ
תעשייתי וקידום השקעות זרות ,
שיפעל מול גורמי ממשל אחרים ,
יסייע בחיבור אליהם
ויתכלל עבור
המשקיע את הפנייה .
האחדת תקנונים ויצירת מסלול
מהיר לרישום אגודות שיתופיות
הוקם צוות שמטרתו ליצור תקנונים
אחידים/
לדוגמא שיאפשרו לציבור
להאיץ את פעולות ההתאגדות
והרישום של אגודות חדשות
ע"
י
אימוץ של אותם תקנונים וייתור
הצורך בבדיקתם הפרטנית.
אגודות שיאמצו את התקנון האחיד
ויעמדו בכל יתר הדרישות יוכלו
לקבל אישור
מיידי
לרישום האגודה.
בעקבות
תהליך זה ,
בחרה נציבות
שירות המדינה את הצוות שביצע
אותו כנציג המשרד בתחרות צוותי
שיפור שירות המדינה
ב-
2016
.
הנגשת כלי הסיוע של הרשות
להשקעות לציבור
התעשיינים
אחת לרבעון מתקיימים כנסי
הסברה לציבור התעשיינים
בשיתוף התאחדות
התעשיינים.
בכנס הרשות פורסת את מלוא כלי
הסיוע ,המסלולים ,
הנהלים
והקריטריונים .
כמו כן ,
מתקיימת אחת לחציון
סדנה בשיתוף התאחדות
התעשיינים לציבור התעשיינים
הכוללת הצגת הנהלים
והקריטריונים לכל סוגי הבקשות
המוגשות ע"
י ציבור
התעשיינים.
שיפור המדידה והנתונים שעליהם
מתבססת המדינה מול
הלמ"ס
ובנק ישראל
נערכה פעילות מול גורמי המדידה
הממשלתיים העוסקים בנושא :
נערך שיפור בשאלון של השקעות
זרות במטרה לשפר נתונים
עתידיים .
כמו כן ,
מקודם פרויקט למיצוי מידע
קיים על התרומה הישירה לפעילות
הריאלית במשק של השקעות זרות.
פיתוח מנועי צמיחה ושיפור הפריון
במשק הישראלי
הפחתת יוקר המחיה והגברת
התחרות
פיתוח כלכלי-
חברתי
כתשתית לצמיחת המשק
חיזוק העסקים
הקטנים והבינוניים
שיפור השירות ומתן
מענה מיטבי ללקוח
בקשות חופש מידע
הנושא
עד יולי2017
(באחוזים)
2016
(באחוזים)
2015
(באחוזים)
נמסר כל המידע המבוקש68
44
25
המידע נמסר באופן חלקי6
30
45
בקשת המידע נדחתה12
17
15
הטיפול בבקשה הופסק
בשל אי תשלום
----------
1
2
הטיפול בבקשה הופסק
בגלל הפונה
----------
1
1.5
הטיפול בבקשה טרם
הסתיים
14
7
11.5
סה"
כ בקשות חופש
מידע שהוגשו
259
423
200
)*(
הנתונים על שנים2016ו2015פורסמו במדד חופש המידע של היחידה הממשלתית לחופש המידע)*(
הליכים משפטיים נגד הרשות
הנושא
עד יולי2017
2016
2015
מספר פסקי הדין שניתנו
ביחס לרשות
6
(אחד נמחק ,
אך שולמו
הוצאות)
1
נפסק בעד הרשות2
נפסק נגד הרשות4
1
הוצאות נגד הרשות13,488
(בנוסף ,
שולמו3,500
לעתירה שנמחקה)
10,000
הוצאות בעד הרשות
ההליך תלוי ועומד בבית
המשפט
1
מספר עתירות חופש
מידע שהוגשו
7
1
)*(
יעדי המשרד בתחום
הנגשת מאגרי המידע כפי שהוצג בספר תכניות העבודה לשנים2018-2017
)*(
שאילתות ישירות חברי הכנסת
הנושא
עד יולי2017
2016
2015
שאילתות
שנענו עד21יום1
4
6
שאילתות
שנענו בין22יום ל-
45יום
1
1
שאילתות
שנענו לאחר
למעלה מ-
45יום
1
2
3
שאילתות ממתינות למענה
עד21יום
שאילתות ממתינות למענה
בין22יום ל-
45יום
שאילתות ממתינות למענה
לאחר למעלה מ-
45יום
1
סה"כ
שאילתות שהוגשו2
10
(
מתוכם2בוטלו)
17
(מתוכם7בוטלו)
)*(
שאילתה ישירה
היא שאילתה שהתשובה עליה נמסרת בכתב לחבר הכנסת השואל .
על השר שנשאל להשיב בכתב בתוך21יום
מיום קבלת השאילתה .
העתק התשובה נמסר
ליושב-ראש הכנסת.
)*(
פרסום דו"ח התקשרויות רבעוני
הנושא2016
–
רבעון1
2016
–
רבעון2
2016
–
רבעון3
2016
–
רבעון4
2017
–
רבעון1
פורסם באופן
מלא
X
X
X
X
X
פורסם באופן
חלקי
לא פורסם
)*(
)*(מפורסם באתר האינטרנט של היחידה הממשלתית לחופש המידע
יעדי המשרד בתחום
הנגשת
מאגרי המידע
)*(
)*(
יעדי המשרד בתחום
הנגשת מאגרי המידע כפי שהוצג בספר תכניות העבודה לשנים2018-2017
•מאגר הוראות המנכ"
ל–כולל את הוראות המנכ"ל התקפות .מאפשר איתור מהיר של הוראה לפי נושא ,
שם
יחידה ,תאריך עדכון ויחידה אחראיות.
•
מאגר אגודות שיתופיות-כולל את כלל האגודות השיתופיות הרשומות באגף לאיגוד שיתופי במשרד הכלכלה .
מאפשר איתור מהיר של אגודה על פי שם וכן חיפוש וסינון על פי סוג .
•
רשימת דגמים מאושרים-רשימת דגמי מדידה ושקילה מאושרים על פי היחידה למשקלות ומידות .
כולל
חיפוש על פי מספר פרמטרים :קבוצת מכשיר ,יצרן ,דגם יצרן .
•
רשימת חברות להן הסכמי שיתוף פעולה תעשייתי עם
הרשפ"ת–
רשימת החברות הזרות שיש להם הסכמי
רכש גומלין עם ישראל.
הנגשת המאגרים מותנית באישור היחידות
המקצועיות
מאגרים שהועלו לאתרDATA.GOV.IL
מהם חמשת המאגרים הנצפים ביותר ?
.1
מאגר אגודות שיתופיות
.2מנוע חיפוש תקנים מאושרים
.3רשימת מעבדות מאושרות
.4
חלוקת תקנים לקבוצות יבוא
.5סקירות כלכליות על מדינות
באיזה פורמט מעלים את חמשת המאגרים הנצפים ביותר?
(
xml
,
html
,
Pdfוכו'
)
-
html
כמות
הכניסות בחמשת המאגרים הנצפים ביותר :
בשנה האחרונה-סה"
כ50,000
מאגרים
נוספים:
•איתור קוד יצרן
•
רשימת דגמים מאושרים
•
רשימת חברות להן הסכמי שיתוף פעולה תעשייתי עם
הרשפ"ת
•
ישובים הזכאים למענק עבור הקמת מפעלים לפי חוק לעידוד השקעות
הון