נוסח לדיון בוועדה
טיוטת נוסח מעודכן לדיון
בהכנה לקריאה ראשונה
בו
ועדת הבריאות של הכנסת ביום
22.1.2024
–
ייתכנו הצבעות:
הצעת חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות (תיקון
...'מס) (פודולוג"), התשפ
ד–
4
202
*
תיקון סעיף2
1. ב
חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, התשס"ח–
2008
1
(להלן–
החוק
העיקרי), ב
סעיף 2
:, אחרי ההגדרה "מרפא בעיסוק" יבוא
"""פודולוג–
מי שניתנה לו תעודה לפי הוראות סעיף58
(כג)(1);
."
""
"פודולוג–
";מי שניתנה לו תעודת פודולוג
תיקון סעיף58
2.
ב
סעיף
58
לחוק העיקרי ,
( אחרי סעיף קטן
כא )יבוא:
"(כב)
בסעיפים קטנים
(כג,)) עד (כה
""יום התחילה–
יום תחילתו של חוק
'הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות (תיקון מס
...) (פודולוג), התשפ"ד–
2024
.
)(כג
(1)
המנהל רשאי להעניק
תעוד
ה פוד ב
יאטר
יה ה מוגבלת
לפעולות
בפודיאטריה
שאינן כוללות טיפול פולשני והרדמה מקומית בכף הרגל
(להלן–
פעולות פולשניות), למי שיש בידו תעודה המעידה על סיום
לימודיו בפוד
ולוגיה
מחוץ לישראל
(בסעיף קטן זה–
תעודת סיום
( לימודים) שהמנהל הכיר בה בהתאם להוראות פסקה2), ושהתקיימו
( בו הוראות פסקה3
) לעניין עיסוק
בפודיאטריה
, אם המנהל הורה כי
עליו לעמוד בתנאי זה, ובלבד שמתקיימים בו כל התנאים הקבועים
בסעיף8
,למעט התנאים המנויים
בפרט6 לתוספת הראשונה שיחולו
בשינויים אלה:
)(א
הוראות( פסקה1
)לא יחולו;
)(ב
( בפסקה3)(א), אחרי "בתקנות" י
קראו "
למעט
פעולות
פולשניות;"
)(ג [
בפסקה(3)(ב), לעניין הניסיון, האם להשאיר את התנאי
של עבודה בפיקוח של מנהל מחלקה מוכרת לאורתופדיה
]בישראל וחוות דעתו.
*
/הצעת חוק מס' פ918/25
(מספר פנימי :
2197223
)
( ; הועברה לוועדה ביום כ"ו באייר התשפ"ג17
במאי2023
).
1
'ס"ח התשס"ח, עמ720
'; התשפ"ג, עמ704
.
2
(2)
המנהל רשאי להכיר בתעודת סיום לימודים
בהתקיים
ה הוראות
שלהלן
, וב לבד שלא יכיר בתעודה כאמור
אם הלימודים
הסתיימו לאחר יום ט "ז
בניסן התשפ
"ט (1
באפריל2029
) [חמש שנים
מיום התחילה]
;השר רשאי ל
דחות , בצו, את
המועד האמור ,ב
תקופ
ה
א של תעלה על שנתיים:
)(א
,תעודת סיום הלימודים ניתנה על ידי מוסד בחוץ לארץ
שבמועד מתן התעודה היה מוכר כמוסד להשכלה גבוהה או היה
מוכר על ידי הרשויות המוסמכות באותה מדינה כמוסד ללימודי
תעודה בפוד
יאטריה
, והכול לפי הדין החל במדינה שבה ניתנה
;התעודה
)(ב
(1)
המנהל הכיר במוסד שבו
ניתנה תעודת סיום
הלימודים, בתעודת סיום הלימודים שניתנה על ידי
המוסד ובמכלול לימודיו של המבקש לתעודת סיום
הלימודים; בהחלטה זו ישקול המנהל, בין השאר, את
,רמת המוסד את רמת הלימודים, את ת
ו,כנית הלימודים
את היקף הלימודים לתעודה ואת משך הלימודים
לתעודה במוסד ,בה
שוואה לרמת הלימודים ,ו לת
כנית
הלימודים, להיקף הלימודים ולמשך הלימודים לתואר
אקדמי
ראשון בפודיאטריה כאמור ב( פסקה1),
)בטור (ב,
שב פרט6 ב
תוספת הראשונה, אף אם ת
ו
כנית הלימודים
אינה כוללת
פעולות
פולשניות,
לו הכ ו כפי שיורה;
בהחלטה כאמור רשאי המנהל להתייעץ עם
הוועדה
המייעצת.;
(2)
,המנהל, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת
רשאי לדרוש מהמבקש להשלים את לימודיו ולעמוד
בבחינות שהורה, כתנאי להכרה במכלול לימודיו לפי
פסקת משנה זו.;
(3)
לא ידחה המנהל בקשה להכיר במוסד מסוים
בחוץ לארץ לראשונה, אלא לאחר התייעצות
עם הוועדה
;המייעצת
3
)(ג תעודת סיום הלימודים מוכרת על ידי הרשויות
,המוסמכות במדינה שבה ניתנה, על פי הדין החל באותה מדינה
לשם קבלת הרישיון או התעודה הנדרשים כדי לעסוק
בפוד
יאטריה במדינה שבה ניתנה, ואם באותה מדינה לא
נדרשים רישיון או תעודה לשם עיסוק
בפו
דיאטריה –
התעודה
מוכרת על ידי הרשויות המוסמכות במדינה שבה ניתנה, על פי
הדין החל באותה מדינה, ומאפשרת לעסוק כדין
בפוד
י
אטריה
במדינה זו.;
(3)
(3א)
המנהל רשאי להורות, במקרים חריגים, כי המבקש לא
יקבל תעודה לפי סעיף קטן זה, אלא לאחר שעסק
בפודיאטריה
,בהיקף ניכר
,למעט בפעולות פולשניות
בישראל, במשך
שישה
,חודשים לפחות
במקום שבו האחראי או הממונה הוא בעל
תעודת פודיאטר, בעל תעודת פודיאטר מנתח או רופא מומחה
באורתופדיה
, ו המבקש הוכיח ידע
וניסיון
בפודיאטריה
בתום
התקופה האמורה, להנחת דעתו של המנהל; לשם כך, רשאי
המנהל להעניק
תעוד
ה
זמנית
ב
פודיאטר
יה
, ה
מוגבלת לפעולות
בפודיאטריה
שאינן כוללות פעולות פולשניות, שתוקפה יוגבל
לתקופה שלא תעלה על24
חודשים (בפסקה זו–
תעודה
זמנית),
למבקש שהוכיח להנחת דעתו של
המנהל כי מתקיימים בו כל
התנאים בסעיף קטן זה, למעט פסקה זו.
;
)(ב המנהל רשאי להגביל תעודה זמנית
,בכל תנאי הדרוש
לדעתו, כדי להבטיח את בריאות הציבור, לרבות איסור עיסוק
בפעולות מסוימות שקבע או עבודה במקומות בעלי מאפיינים
מסוימים בלבד, בהתחשב, בין השאר, ב
השכלתו ובניסיונו
המקצועי של המבקש; מי
ש
ניתנה לו תעודה זמנית יראו אותו
כפודולוג
, כל עוד התעודה הזמנית עומדת בתוקפה, ובכפוף
לתנאים שנקבעו בה.;
4
(4)
הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על תושב ישראל שמרכז
חייו היה בישראל בטרם יצא את ישראל ולמד לימודים כאמור בסעיף
קטן
זה מחוץ לישראל; לעניין פסקה זו, לא יראו את מי שהגיע
לישראל למטרות שירות או התנדבות בצבא ההגנה לישראל, בשירות
לאומי או בהתנדבות קהילתית או בשירות
לאומי-אזרחי כמי שמרכז
חייו היה בישראל בתקופת שירותו או התנדבותו, או את מי שהגיע
לישראל למטרת השתתפות בת
ו
כניות חוויה בישראל המוכרות על ידי
הסוכנות היהודית לארץ ישראל או ממשלת ישראל או בת
ו
כניות
אחרות של הגעת צעירים מחוץ לישראל המוכרות על ידי שר העלייה
והקליט
ה ושר הבריאות, כמי שמרכז חייו היה בישראל בתקופת
;השתתפותו בתכניות האמורות
(5)
בתעודה שניתנה לפי סעיף
קטן זה יציין המנהל את
הפעולות
המותרות לבעל התעודה מתוך הפעולות
שהותרו לפודיאטר בתקנות
לפי סעיף3
()(ב4) לפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז–
1976
,
בהתחשב ,בהשכלתו
בהכשרתו ובניסיונו המקצועי.
;
(כד)
מי שהוכיח להנחת דעתו של המנהל כי עסק בפודיאטריה בישראל ערב
יום
התחילה, אף
אם,לא עסק בפעולות פולשניות ומתקיימים בו כל התנאים
כאמור
( בסעיף קטן
כג)(1)
, למעט התנאי האמור בפרט6(4) שבתוספת
הראשונה, זכאי לקבל תעודה
כאמור באותו סעיף קטן
, ובלבד שהגיש בקשה
לכך בתוך12
חודשים
מיום התחילה.
(כה)
,מי שעסק בפודיאטריה בישראל
,למעט בפעולות פולשניות בהיקף
ניכר, במשך חמש שנים לפחות ערב יום התחילה, והוכיח ידע וניסיון ב
עיסוק
כאמור
להנחת דעתו של המנהל, זכאי לקבל תעודה
כאמור בסעיף קטן
()(כג1),
אם מתקיימים בו כל התנאים
הקבועים באותו סעיף קטן, למעט התנאי
האמור בפרט6(4
,) שבתוספת הראשונה ובשינויים אלה, ובלבד שהגיש בקשה
לכך בתוך12
:חודשים מיום התחילה
(1)
בפרט6(3) שבתוספת הראשונה, במילים "מתוכן לפחות שישה
")חודשים בעבודה כאמור בפסקת משנה (ב–
;לא ייקראו
(2)
על אף האמור בפרט6(3
)(ג) שבתוספת
הראשונה
, לגבי מי
שמתקיימים לגביו
התנאים האמורים בסעיף קטן זה, רשאי המנהל
להביא בחשבון גם עבודה בתקופה שקדמה לתקופה האמורה באותו
.פרט"
5
[האם
התנאי שקבוע בפרט 6(3
))(ב לתוספת הראשונה
, לעניין פיקוח של מנהל
מחלקה לאורתופדיה בישראל
רלוונטי
?]לפודולוג
[האם נדרשת הוראת מעבר כאמור בסעיף קטן
(כה), לעניין הקלה בתנאי
?הניסיון לגבי מי שעסק כפודולוג ערב יום התחילה]
(כו)
מי שהוכיח להנחת דעתו של המנהל כי עסק בפודיאטריה, בישראל ערב
יום התחילה ,
,אף אם לא עסק בפעולות פולשניות
ומתקיימים בו כל התנאים
כאמור( בסעיף קטן
כג()
1)
,
למעט פרט6(3) ו-(4)
,שבתוספת הראשונה
זכאי
לקבל תעודה
כאמור באותו סעיף קטן
, שתוקפה יוגבל לתקופות שיורה
המנהל ושלא יעל
והו בסך הכ
ו ל על36
חודשים מיום התחילה (בסעיף קטן זה
–
,תעודה זמנית); המנהל רשאי להגביל תעודה זמנית בכל תנאי הדרוש
לדעתו, כדי להבטיח את בריאות הציבור, לרבות איס
ור עיסוק בפעולות
ייחודיות או בפעולות מסוימות שקבע, בהתחשב, בין השאר, בהשכלתו
ובניסיונו המקצועי של המבקש; מי שניתנה לו תעודה זמנית יראו אותו
כפודולוג
, כל עוד התעודה הזמנית עומדת בתוקפה, ובכפוף לתנאים שנקבעו
בה; אין בהוראות
סעיף קטן זה
כדי לגרוע מהוראות סעיף קטן
(כד).."
הוספת סעיף11א
2.
אחרי סעיף11
:לחוק העיקרי יבוא
"הכרה בתעודת
סיום לימודים
בפודולוגיה
11
.א המנהל רשאי להכיר בתעודת סיום לימודים
בפודולוגיה :בהתקיים הוראות אלה
(1)
תעודת סיום הלימודים ניתנה על ידי מוסד
בחוץ לארץ, שבמועד מתן התעודה היה מוכר
כמוסד להשכלה גבוהה או היה מוכר על ידי
הרשויות המוסמכות באותה מדינה כמוסד
ללימודי תעודה
בפודולוגיה
, והכול לפי הדין החל
;במדינה שבה ניתנה התעודה
(2)
)(א
המנהל הכיר במוסד שבו
ניתנה
תעודת סיום הלימודים, בתעודת סיום
הלימודים שניתנה על ידי המוסד ובמכלול
סיום
לתעודת
המבקש
של
לימודיו
הלימודים; בהחלטה זו ישקול המנהל, בין
השאר, את רמת המוסד, את רמת
הלימודים, את תכנית הלימודים, את היקף
הלימודים לתעודה ואת משך הלימודים
לתעודה במוסד ;בהח
לטה כאמור רשאי
.המנהל להתייעץ עם הוועדה המייעצת
6
)(ב המנהל, לאחר התייעצות עם הוועדה
המייעצת, רשאי לדרוש מהמבקש להשלים
,את לימודיו ולעמוד בבחינות שהורה
כתנאי להכרה במכלול לימודיו לפי פסקת
.משנה זו
)(ג לא ידחה המנהל בקשה להכיר
במוסד מסוים
בחוץ לארץ לראשונה, אלא
;לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת
(3)
תעודת סיום הלימודים מוכרת על ידי
הרשויות המוסמכות במדינה שבה ניתנה, על פי
הדין החל באותה מדינה, לשם קבלת הרישיון או
התעודה הנדרשים כדי לעסוק
בפודולוגיה במדינה
שבה ניתנה, ואם באותה מדינה לא נדרשים רישיון
או תעודה לשם עיסוק
בפודולוגיה –
התעודה
מוכרת על ידי הרשויות המוסמכות במדינה שבה
ניתנה, על פי הדין החל באותה מדינה, ומאפשרת
לעסוק כדין
בפודולוגיה
.במדינה זו"
תיקון סעיף58
3.
בסעיף58
לחוק העיקרי, אחרי:סעיף קטן (כא) יבוא
)"(כב בסעיפים
)קטנים (כג) עד (כה,
"יום
התחילה "
–
יום תחילתו של חוק
הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות (תיקון
מס"'...), התשפ
ג–
2
202
.
)(כג מי שעסק בפודולוגיה בישראל ,בהיקף ניכר ,במשך חמש שנים לפחות
ערב יום התחילה ,והוכיח ידע וניסיון בפודולוגיה להנחת דעתו של המנהל,
זכאי לקבל תעודה בפודולוגיה לפי חוק זה ,ובלבד שמתקיימים בו כל התנאים
הקבועים בסעיף 8
,למעט התנאי האמור בפרט 9(4
)שבתוספת הראשונה,
ובשינויים אלה ,ובלבד שהגיש בקשה לכך בתוך
12
חודשים מיום התחילה:
(1)
לגבי מי שעסק בפודולוגיה בתוך עשר השנים שקדמו ליום הגשת
הבקשה לקבלת תעודה, בפרט9(3) שבתוספת הראשונה, המילים
)"מתוכן לפחות שישה חודשים בעבודה כאמור בפסקת משנה (ב" – לא
;ייקראו
(2)
על אף האמור בפרט9(3
,)(ג) שבתוספת הראשונה
לגבי מי
שמתקיימים לגביו התנאים האמו ,רים בסעיף קטן זה
תובא בחשבון
.גם עבודה בישראל בתקופה שקדמה לתקופה האמורה באותו פרט
)(כד מי שהוכיח להנחת דעתו של המנהל כי עסק בפודולוגיה בישראל ערב
יום התחילה, ומתקיימים בו כל התנאים הקבועים בסעיף8, למעט התנאי
האמור בפרט9(4) שבתוספת הראשונה, זכאי לקבל תעודה בפודולוגיה, ובלבד
7
שהגיש בקשה לכך בתוך12
.חודשים מיום התחילה
)(כה מי שהוכיח להנחת דעתו של המנהל כי עסק בפודולוגיה בישראל ערב
יום התחילה, ומתקיימים בו כל התנאים הקבועים בסעיף8, למעט התנאים
האמורים בפרט9(3) ו-(4
) שבתוספת הראשונה, זכאי לקבל תעודה
זמנית
בפודולוגיה, שתוקפה יוגבל לתקופות שיורה המנהל ושלא יעלו בסך הכל על
36
חודשים מיום התחילה (בסעיף קטן זה –
תעודה זמנית); המנהל רשאי
להגביל תעודה זמנית בכל תנאי הדרוש, לדעתו, כדי להבטיח את בריאות
הציבור, לרבות איסור עיסוק בפעולות ייחודיות או בפעולות מסוי,מות שקבע
בהתחשב, בין השאר, בהשכלתו ובניסיונו המקצועי של המבקש; מי שניתנה
לו תעודה זמנית יראו אותו כבעל תעודה במקצוע בריאות, כל עוד התעודה
הזמנית עומדת בתוקפה, ובכפוף לתנאים שנקבעו בה; אין בהוראות סעיף
".)קטן זה כדי לגרוע מהוראות סעיף קטן (כד
תיקון התוספת
הראשונה
4.
בתוספת הראשונה לחוק העיקרי, אחרי פרט8
:יבוא
"
9.
פודולוגיה
(1)
סיום
תעודת
לימודי פודולוגיה ממוסד
להשכלה גבוהה בחוץ
לארץ או ממוסד שמוכר
הרשויות
ידי
על
המוסמכות בחוץ לארץ
,כמוסד ללימודי תעודה
שהוכרה על ידי המנהל
בהתאם להוראות סעיף
11
.א
תעודת.פודולוג
(2)
תעודה או רישיון
המוסמכת
מהרשות
במדינה שבה השלים את
לימודיו ,כאמור בפסקה
(1) (בפרט זה –
מדינת
לעסוק
חוץ)
באופן
עצמאי,בפודולוגיה ככל
או
רישיון
שניתנים
תעודה כאמור
(בפרט זה
–
.)רישיון
(3)
עיסוק בפודולוגיה
להוראות
בהתאם
8
פסקאות משנה (א) או)(ב
או שתיהן, במשך שנתיים
וחצי בסך הכל, מתוכן
לפחות שישה חודשים
בעבודה כאמור בפסקת
:)משנה (ב
)(א
עיסוק
כדין, במדינת חוץ
או בישראל, בכל
שקבע
הפעולות
, בתקנות
המנהל
קבלת
לאחר
הרישיון;
)(ב
עבודה
בפיקוח של מנהל
מוכרת
מחלקה
לאורתופדיה
וחוות
בישראל,
דעת
חיובית של
המחלקה
מנהל
הכשירות
בדבר
לבצע את הפעולות
בפסקת
כאמור
)משנה (א;
)(ג
לעניין
משנה
פסקאות
(א) ו-(ב), תובא
בחשבון רק עבודה
חמש
במשך
שקדמו
השנים
הגשת
ליום
לקבלת
הבקשה
תעודה;
(4)
בבחינות
עמידה
."שקבע המנהל
תיקון התוספת
השלישית
5.
בתוספת השלישית לחוק העיקרי, אחרי פרט8
:יבוא
9
"
9. פודולוגיה
"פודולוג
תיקון חוק זכויות
החולה
2
6.
. בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–
1996
2
3,
בסעיף2 –
(1)
בהגדרה "מטפל", אחרי"
פודיאטר
מנתח,
" " יבוא
פודולוג,
;"
(2)
,"בהגדרה ""מרפא בעיסוק", "פיזיותרפיסט,""קלינאי תקשורת
"תזונאי-
,"דיאטן", "קרימינולוג קליני", "פודיאטר", "פודיאטר מנתח
"" "כירופרקט"", אחרי
פודיאטר מנתח",
"" יבוא ""פודולוג,
."
תיקון פקודת
הרופאים
7.
,]בפקודת הרופאים [נוסח חדש
ה
תשל"ז–
1976
4, ב סעיף3
()(ב4
,)לפני
"פודיאטור ו" פודיאטר מנתח" יבוא
פודולוג."
תחילה
3.
תחילתו של חוק זה.בתום חודשיים מיום פרסומו
/הצעת חוק פ918/25
,
,יוזמים: חברי הכנסת יוסף טייב, ינון אזולאי, אברהם בצלאל
ניסים ואטורי, ישראל אייכלר
מצטרף: חבר הכנסת אלמוג כהן
הצעת חוק/פ2194/25
, יוזמת
חברת
הכנסת טטיאנה מזרסקי
2
'ס"ח התשנ"ו, עמ327
.
3
'ס"ח התשנ"ו, עמ327
'; התשפ"ד, עמ480
.
4
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש30
'התשל"ז, עמ594
.