חומר רקע
נייר עמדה לקראת דיון בוועדה לקידום מעמד האישה בנושא תקציב המדינה להמשך המאבק באלימות כלפי נשים
אנו, חברות פורום העמותות שמפעילות מקלטים לנשים נפגעות אלימות וילדיהן, מברכות על הדיון בנושא תקציב המדינה למאבק באלימות נגד נשים. בשל המלחמה אנו צופות עלייה בשיעור מקרי האלימות במשפחה ובפניות למקלטים שאותיותיה ניכרים בימים האחרונים. במקלטים שוהות נשים שברובן חסרות משאבים כלכליים ומערכת תמיכה משמעותית בקהילה. עם צאתן מהמקלט עליהן למצוא דירה, לשלב את ילדיהן במסגרות חינוך חדשות ולהשתלב בעולם העבודה. האטת הפעילות הכלכלית במשק והעלייה ביוקר המחייה מקשה על מצבן התעסוקתי והכלכלי של נשים יוצאות מקלט. הקושי הכלכלי פוגע ביכולת הנשים למצוא מקום מגורים ראוי להן ולילדיהן ולהתחיל חיים עצמאיים מחוץ למקלט. כתוצאה מכך יציאתן של נשים מהמקלטים עשויה להתעכב וחלקן עלולות לחזור לבן הזוג האלים ולסכן את חייהן. סיוע כלכלי יאפשר לנשים לבנות חיים עצמאיים ללא אלימות ויש בו כדאיות כלכלית על פני שהות ממושכת במקלט או חזרה אליו.
לאור האמור לעיל אנו מציעות שני פתרונות לסיוע כלכלי לנשים יוצאות מקלט:
השוואת הסיוע בשכ"ד לנשים יוצאות מקלט לגובה שכ"ד הניתן לממתינים לדיור ציבורי: עפ"י נוהל 25\08 של משרד השיכון, אישה שעוזבת מקלט זכאית לסיוע בשכ"ד במשך 3 שנים. בשנה הראשונה סכום הסיוע נע בין 1,370- 1,160 ₪ לחודש ובשנים שלאחר מכן הסכום יורד. סכום הסיוע לא עודכן שנים רבות, חרף העובדה שהמחירים הממוצעים של שכ"ד עלו בכ60% מאז פורסם הנוהל בשנת 2002. לעומת זאת, הסיוע בשכ"ד לממתינים לדיור ציבורי נע בין 3,900 - 1,644 ₪ לחודש. לפיכך, הצעתינו היא להשוות את הסיוע לנשים ששהו מעל לחודשים במקלט ועברו תהליך שיקומי-טיפולי המקדם בניית חיים עצמאים לגובה הסיוע לממתינים לדיור ציבורי. יש לציין שמדובר בכ200-400 נשים2, בשנה ובסיוע המוגבל בזמן ולכן אינו מייצר תלות. גם הוועדה הבין-משרדית למניעה וטיפול בתופעת האלמ"ב המליצה (המלצה שלא יושמה) על הגדלת הסיוע בשכ"ד.
קידום הצעת חוק שירותי רווחה - הגדלת מענק ההסתגלות: בהצעת חוק חשובה זו מוצע להגדיל את הסכום של מענק ההסתגלות מ-8,000 ₪ ל־11,000 ₪. זאת על מנת לתת לנשים יוצאות מקלט אמצעים כלכליים ראשוניים לתחילת דרכן החדשה לאחר השהות במקלט. הצעת החוק עברה קריאה ראשונה ובקשתינו היא להמשיך את תהליך החקיקה.
אנו מבקשות מחברי הוועדה לקידום מעמד האישה לקדם את הפתרונות שתוארו לעיל.