חומר רקע
מנהל פיתוח קרקע - אגף התכנון
י"ח
בשבט תשפ"ד
28-1-2024
:לכבוד
ח"כ יעקב אשר
יו"ר ועדת הפנים והסביבה
,שלום רב
ה :נדון
תזכיר חוק–
( חוק התכנון והבנייה תיקון מס140
), התשפ"ג -
2023
אנו רואים במהלך זה של תיקון זה הזדמנות לתקן עוול היסטורי למעמדם של שטחי
.היער בישראל
:היער בישראל
למרות חשיבותם והיקף השטחים, עד היום אין לשטחי היער בישראל
כל ייצוג ישיר במוסדות התכנון. היערות בישראל פרוסים על כמיליון וחצי דונם
משטח
ה של המדינה
)(תמ"א אחת. שטחי היער
,מהווים את העורף החברתי ה קהילתי
הו תרבותי של האוכלוסייה בישראל
ומקיימים מערכות אקולוגיות מגוונות
ומורכבות. היערות מעצבים את נופי הארץ ודמותה, ת וא
,איכות חיי התושבים
שומרים על המגוון הביולוגי ומהווים חלק חיוני מעין כמותו
ביצירת רצף של שטחים
.פתוחים ומסדרונות אקולוגיים בישראל
חיוניותם של שטחי היער
עבור תושבי
ישראל אינה מוטלת בספק
אך האיומים בפניהם הם ניצבים, לאור צרכי הפיתוח
והבינוי ולאור עומס וצפיפות קהל המבקרים, רק הולכים וגוברים .
,והנה למרות זאת
שטחי היער אינם מיוצגים כיום באופן ישיר במוסדות התכנון.
קק"ל מבקשת כי יינתן לשטחי ה
יער
.ייצוג הולם וישיר במוסדות התכנון הן
במוסדות התכנון הארציים .והן בוועדות התכנון המחוזיות
להלן התייחסותנו להצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס140
) התשפ"ג23
א. תיק ו ן סעיף2
)(ב2
שינוי הרכבה של המועצה הארצית והגדלתם לש לושה
עשר :
,אנו מציעים כי לאור חשיבותו של היער בנוסף
לכתוב בהצעה יישקלו
גם שיקולי ההגנה על היער, ביסוסו ופיתוחו ולאור כך יתווסף גם נציג קק"ל
למועצה הארצית
פסקה8
–
נבקש לציין כי שיקולי נציג הקבלנים
אינם תואמים בהכרח
(ולעיתים אף נוגדים) את שיקולי
הנציג המקצועי .
אנו מציעים כי נציג בעל
אינטרס עסקי מובהק לא יהיה נציג במוסדות תכנון
, גם לא כממלא מקום .
מנהל פיתוח קרקע - אגף התכנון
להצעה לצירוף שני חברים שימנה ש ר הפנים הבקיאים בענייני תכנון ובניה
האחד בן/
בת
האוכלוסי
י ה החרדית והשני בן האוכלוסי
י
ה הערבית
–
אנ ו
מבקשים לשמור על האיזון העדין הקיים
בין ייצוג עולם הפיתוח לצורך לשמר
את השטחים הפ
תוחים לטובת ימינו אנו והדורות הבאים
ולייצגם במועצה
הארצית. לאור כך אנו מבקשים כי בנוסף על נציגים אלו ימונה נציג קק"ל
לייצוג שטחי היער . בנוסף לאמור לעיל נדרש להבהיר את הגדרות "בן
האוכלוס
י
יה החרדי"ת והערבית
ותנאי הסף אשר עליהם לעמוד בהם לטובת
מילוי תפקיד זה.
ב.
הות"ל –
סעיף6א :
תוספת
נציג חברה ורווחה (
אחרי פסקה14
)
: אנו רואים
כפילות בנציג ו
ת לאור כך שבחוק הקיים
(סעיף12
)
ישנו נציג
בעל הכשרה
מקצועית בסוציולוגיה שיתמנה על ידי שר הפני
ם.
לאור גידול
האוכלוס
י יה
בישראל והצורך העולה בשטחים
פתוחים (בדגש)על שטחי היער
הן לרו וחת
,הציבור לצרכי פנאי ונופש והן לצרכי מעבר תשתיות אנו מבקשים
ש במקום
הוספת נציג זה
י י.נתן ייצוג ליער, ע"י נציג קק"ל
ג.
:וועדות מחוזיות בתיקון לחוק מוצע ת
תוספת של4
חברים חדשים אשר
ברובם מ וטי פיתוח
ל ו
ועדה המחוזית
, מה שלדעת נ ו מפר את איזון הדעות
המיוצגות בו ו .עדה אנו
ממליצים כי במקו ם תוספת נציג ארגון העוסק בנושא
חברה ורווחה
ש יבחר ע"י שר
הרווחה יתווסף
נציג קק"ל כנציג שטחי היער
בישראל
ד.
:ולקחש"פ
אנו ממל
י צים שבמקום תוספת2
נציגים של השר לפיתוח הנגב
והגליל והחוסן הלאומי יתווסף
נציג קק"ל כנציג שטחי היער בישראל
,בברכה
נעה טל
,מנהלת אגף הכנון
הקרן הקיימת לישראל
ה
עתקים :
ירון אוחיון –
מנהל מפ"ק–
קק"ל
רפי אלמליח–
מנהל מנהל התכנון
נתן אל
נתן -
יו"ר מטה התכנון הלאומי
אמיר ביידא-
לשכה משפטית קק"ל