חומר רקע
כתיבה: עדו אבגר |
:אישור
אורלי אלמגור לוטן תאריך :כ"א בחשו
ו"ן תשפ
ד ,
5
בנובמבר2023
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
עריכה לשונית: מערכת דברי
הכנסת
www.knesset.gov.il/mmm
רקע לדיון
נתוני
רקע לדיון בנושא
תמיכה וסיוע לבנות זוג
ובני זוג של מגויסים למילואים
בצו חירום (צו8
)
ב-1
בנובמבר2023
התקיים דיון משותף של הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי ו של
ועדת הכלכלה,
שעסק
ב תמיכה וסיוע לבנות זוג ובני זוג של מגויסים למילואים בצו חירום (צו8
). בדיון הוזכרו
כמה
אוכלוסיות שהטיפול בהן
עשוי להצריך תשומת לב מיוחדת,
אך גודלן
של אוכלוסיות אלה לא היה ידוע בעת הדיון.
בפרט
הוזכרו
האוכלוסיות
האלה :
(1
)
עובדים עצמאיים שהם בני ובנות
זוג של משרתי מילואים; (2
)
בנות זוג של משרתי מילואים שנמצאות בתקופת
לידה והורות( ;
3)
בני זוג לשעבר שאחד מהם גויס למילואים ושיש
להם ילדים בהסדר הורות משותפת . לקראת דיון
המשך בסוגיה נביא להלן
כמה
נתונים שיכולים ללמד על גודלן של
אוכל
וסיות אלו
. הנתונים
נמסרו למרכז המחקר
והמידע של הכנסת
מן
.המוסד לביטוח לאומי1
על פי
רישומי המוסד לביטוח לאומי ,יש כ-
98,000
אנשים שהם
בני ובנות זוג של
משרתים
בשירות מילואים פעיל
.בימים אלו2
%
97
מהם
נשים
והשאר הם
גברים.
תרשים1: בני זוג
,ובנות זוג של משרתי מילואים3
נובמבר2023
עובדים עצמאיים שהם בני זוג ובנות זוג של משרתי מילואים
בעוד שעובדים שכירים שהם בני ו בנות זוג של משרתי מילואים פעילים ,עשויים להיות זכאים להטבות מסוימות
הטבות אלו אי
נ ן חלות על עובדים.ועובדות עצמאיים
1
נעמי בומר, צוותBI
,, המוסד לביטוח לאומי, תשובה על פניית מרכז המחקר והמידע של הכנסת, דוא"ל5
בנובמבר2023
.
2 המידע נכון ל-
2
בנובמבר2023
.ב נתון
נ
כלל
ים
כלל משרתי המילואים
ב
מועד שליפ
ת הנתונים
ולא רק מי שגויסו בצו חירום (צו8
.)
3 ל-
163
משרתי מילואים נוספים יש בן זוג
או בת זוג אך זהותם אינה רשומה ב
מוסד ל.ביטוח לאומי
בני זוג ,
3,130
,
3%
בנות זוג ,
94,812
,
97%
נתוני רקע לדיון בנושא תמיכה וסיוע לבנות זוג ובני זוג של מגויסים למילואים בצו חירום (צו8)
|
2
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
כ-
17,200
מבני ובנות הזוג של משרתי המילואים הפעילים בימים אלו(
18%
מכלל בני ובנות הזוג )
היו רשומים
כעובדים עצמאי
י ם בספטמבר2023
,
4
מהם
כ-
16,700
( נשים97%כ ) ו-
540
( גברים3%
).
בנות זוג של משרתי מילואים
שנמצאות בתקופת לידה והורות
בדיון עלה חשש
מ
פגיעה במי שנמצאות בתקופת לידה והורות ובני זוגן גויסו למילואים,
ובעיקר באלו שתקופת זכאותן
( לדמי לידה
חופשה בתשלום )קרובה לסופה.
המוסד לביטוח לאומי
יכול
לדווח רק על מי שנמצאת בתקופת לידה
,והורות ומקבלת דמי לידה (ככלל במשך
15
,)שבועות לאחר הלידה
ו.לפיכך הנתונים יתמקדו באוכלוסייה זו
לפי נ ,תוני המוסד לביטוח לאומי3,466
בנות זוג של משרתי מילואים מקבלות בימים אלו דמי לידה (ו כן בן זוג
)אחד –
4%
מכלל בני ובנות הזוג של משרתי המילואים הפעילים בימים אלו.
בני זוג לשעבר שלהם ילדים
משותפים
בני ובנות זוג של משרתי מילואים שיש להם ילדים משותפים
זכאים
להטבות מסוימות
(למשל, הגנה מפני פיטורים
)בנסיבות מסוימות למי שנעדר מעבודתו לשם השגחה על ילדו.
בדיון עלה כי זכאות זו אינה חלה על בני ובנות זוג
לשעבר, גם במקרים
ש בהם לבני הזוג לשעבר
יש ילדים ושני ההורים ביחד
)הם בעלי משמורת (משמורת משותפת,
זאת
אף על פי שהגיו
ס למילואים
משפיע באופן ישיר גם
על בן הזוג לשעבר . למוסד לביטוח לאומי אין נתונים זמינים
על הסדר
י
המשמורת
של מי שרשומים כגרושים,
לפיכך נשלפו נתונים בדבר כלל
המשרתים
בשירות מילואים פעיל
ורשו
מי
ם במשרד הפנים כגרוש
ים ,
ללא תלות בהסדרי ההורות שנקבעו
בנוגע ל
ילדיהם.
נציין כי
ב נתונים לא
נ
כלל
ו
מי
שנישאו מחדש, גם אם יש להם ילדים מנישואים קודמים שעשויים להימצא
ב .טיפולם
נכון למועד שליפת הנתונים
שירתו במילואים כ-
230
נשים גרושות עם ילדים וכ-
4,500
גברים גרושים עם ילדים.
תרשים2
:גרושים מגויסים למילואי
ם, לפי מגדר ומספר ילדים
4
.במקרה שהעובדת נמצאת בתקופת לידה והורות נבדק רישומה טרם קבלת דמי הלידה
ללא ילדים ,
936
ללא ילדים ,
129
ילד אחד ,
1,016
ילד אחד ,
55
שני ילדים ,
1,601
שני ילדים ,
94
שלושה ילדים ,
1,295
שלושה ילדים ,
65
ארבעה ילדים
ומעלה ,
587
ארבעה ילדים
ומעלה ,
19
גברים
נשים
גרושות מגויסות
עם ילדים ,
סך
הכול-
233
גרושים מגויסים
עם ילדים ,
סך
הכול-
4,499