חומר רקע
אמון הציבור
)חברה לתועלת הציבור (מלכ"ר
•
המסגר5
,
תל אבי ב•
:טל5606069
-
03
:• פקס5601384
-
03
•
www.emun.org • [email protected]
4.2.24
עמדת "אמון הציבור" ביחס
ל 'הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס76
) (הגבלות מוסכמות
על שירות תקשורת וציוד תקשורת), התשפ"ד–
2024
אמון הציבור הוא ארגון חברתי, במעמד מלכ"
.ר, הפועל לקידום הגינות בעסקים במדינת ישראל
בעקבות ישיבת ועדת הכלכלה מיום29.1.24
,להלן מובאת בקצרה, עמדת הארגון ביחס ל הצעת חוק התקשורת
'(בזק ושידורים) (תיקן מס76
) (הגבלת מוסכמות על שירות תקשורת וציוד תקשורת), התשפ"ד–
2024
.
,לעמדת אמון הציבור
העיקרון שצריך להנחות את ההסדר בחוק הוא ש צריכה להיות התאמה בין אופן
ההצטרפות לסל השירותים הייעודי לבין אופן ההתנתקות ממנו: באותן דרכים ומידת נוחות
ש בה ניתן לבחור
,להצטרף לסל שירותים ייעודי
צריכה להינתן האפשרות לבחור להתנתק ממנו .
יצוין, כי הסדר ברוח זו נקבע בסעיף14ט. לחוק הגנת הצרכן,
במסגרתו עצר המחוקק פרקטיקות של עוסקים
שבמסגרתן היה קל להצטרף לשירותים מתמשכים
ולרכוש מוצרים במכר מרחוק, אך אחר כך היה קשה למסו ר
הודעה על ביטול
.העסקה או התנתקות מהשירות
ה
הסדר המוצע , מאפשר הטלת מגבלה על ניידות המספר לאחר התנתקות מסל שירותים, דבר שמעלה שאלות
מתחום ה
תחרות ו .בנושא היכולת לעשות שימוש בטלפון
במובן זה הוא יוצר סטיה משמעותית מהנורמה שקבע
המחוקק בחוק הגנת הצרכן .
לעמדת אמון הציבור יש לצמצם ככל הניתן את הפער בין נוחות ההצטרפות לסל
השירותים הייעודי לנוחות .ההתנתקות ממנו
ככל ש
תחליט הוועדה,
שתכלית ההסדר מצדיקה קלות רבה בהצטרפות לסל השירותים הייעודי
לעומת
ההתנתקות ,הרי ש ,לעמדת אמון הציבור
יש חשיבות מכרעת לגילוי נאות בנושא טרם ההצטרפות .
כפי שציין אף
יו"ר ועדת הכלכלה
בישיבה, בהסכם ההתקשרות/מסמך עיקרי העסקה צריכה ל
הופיע
אמירה מפורשת לגבי
מגבלה זו ., באופן בולט
בנוסף ,צריכה להופיע
גם
אמירה לגבי ה
דרכים בהם ניתן לבטל את החלטת ההצטרפות.
ראוי ש החוק ותיקוני הרישיונות מכוחו יתייחס
ו ךכל ו יכללו חובה ל גיבוש ,פרקטיקה שיש לנקוט בהקשר זה
.באופן מפורש
גילוי נאות כאמור, ובכלל, ביחס למגבלות ,ולחסימות
נדרש הן ביחס לקווים והן ביחס למכשירים
המותאמים
לסים כשר , מכל עוסק שמוכר אותם, באופן מפורש בהסכמי
הרכישה , ומובהר, כי סימון על גבי המכשיר, צריך
לבוא בנוסף לכך , ולא במקום (ראה סעיף15
ג1
))(ד.
,רונן רגב כביר
מנה
ל
פיתוח מקצועי, אמון הציבור