חומר רקע

5 בפברואר 2024 לכבוד חברי ועדת הכלכלה, הכנסת שלום רב, הנדון: עמדת לובי 99 בנוגע להצעת חוק התקשורת )בזק ושידורים( )תיקון מס' 76 ( )הגבלות מוסכמות על שירות תקשורת וציוד תקשורת(, התשפ"ג- 2023 בשם לובי 99 )חל"צ(, אנו מתכבדות להגיש הערותינו לקראת הדיון בוועדת הכלכלה ביום 6/2/2024 . בהמשך לאמור במכתבנו מיום 10/9/23 , אנו חוששות כי ההצעה, המגבילה את הניידות של בעלי טלפונים כשרים, עלולה להיות מנוצלת על-ידי חברות הסלולר על מנת להגביל גם את הניידות של האוכלוסייה הכללית )הגם שלא זו הייתה כוונת המחוקק(, וכך לפגוע בתחרות המשמעותית ממנה נהנה הצרכן הישראלי בשוק הסלולר. הערותינו באות לתת מענה לחשש זה. כל ההערות מתייחסות לסעיף 51ג1. 1. סעיף קטן )א( – בדיון שהתקיים בוועדה ביום 29/1/24 , התקבלה הצעתנו להוסיף הגדרה למונח "בקשה מפורשת". אנו מציעות להוסיף בסוף הסעיף הגדרה כדלקמן: "בסעיף זה, 'בקשה מפורשת' – בקשה בכתב, שהיוזמה לה באה מהמנוי, לאחר שקיבל מידע מפורט על משמעות ההגבלה או החסימה." 2. נבקש להבהיר, כי היוזמה להגבלת ניוד יכול שתבוא רק מצד המנוי. לכן מוצע להוסיף לפני סעיף קטן )ג(: ")ב1( לא יפנה ספק מורשה למנוי או לקבוצת מנויים בהצעה לקבל שירות בזק ובו הגבלה של ניידות מספרים כאמור בסעיף קטן )ב()4( אלא בעקבות בקשה מפורשת להגבלה כאמור מצד המנוי או קבוצת המנויים." 3. סעיף קטן )ד( – למעשה מאיין את הדרישה לבקשה מפורשת )כאמור בס"ק )א((, בקבעו כי די ביידוע המנוי. לכן נציע לבטל את הסעיף. לחלופין, נציע להבהיר את דרכי היידוע של המנוי, ולא להסתפק בדוגמה הקבועה בסיפא – סימון הציוד. לפיכך מוצע למחוק את ההגדרה בסיפא, ולכתוב במקומה: "יידוע - מתן מידע מפורט בכתב, בשפה פשוטה, בנפרד מהסכם ההתקשרות, אודות ההגבלה או החסימה ומשמעותן." אנו עומדות לרשותכם לכל שאלה. בברכה, עו״ד רחל גור עו״ד נטע דגן סמנכ״לית לוביסטית ציבורית