חומר רקע
ת ס נ כ ה
מסקנות
הילד לזכויות המיוחדת הוועדה
מהיר דיון על החלטה בעקבות
וארבע העשרים הכנסת
שני מושב
: בנושא
ערבים - האחרונה בשנה בתאונות שנהרגו מהילדים מחצית
:הכנסת חבר של
טיבי אחמד
מהיר לדיון להעביר ,2022 בינואר 31 ,ב"תשפ בשבט ט"כ ביום בישיבתה החליטה הכנסת נשיאות
.שבנדון בנושא טיבי אחמד הכנסת חבר של הצעתו את הילד לזכויות המיוחדת בוועדה
בראשות הילד לזכויות המיוחדת הוועדה התכנסה ,2022 בפברואר 21 ,ב"התשפ 'א באדר 'כ ביום
.מסקנות והסקת לדיון ,סגמן שיר מיכל כ"ח
מתחילת .מתאונות ותמותה להיפגעות מוגבר בסיכון נמצאים בישראל והבדואים הערבים הילדים
!!בתאונות ילדים 9 נהרגו ,2022 שנת
מהווים והבדואית הערבית מהחברה שהילדים אף על ,ילדים לבטיחות בטרם ארגון נתוני פי על
מהחברה הילדים 2021 בשנת ,(5% מהווים הבדואים הילדים) בישראל הילדים מאוכלוסיית 24%
.מהמקרים 22% היוו הבדואית מהחברה והילדים התמותה ממקרי 48% היוו הערבית
בדואי ילד של הסיכון ואילו 2.7 פי גבוה בתאונה להיהרג ערבי ילד של הסיכון ,יהודי ילד לעומת
. 6.3 פי גבוה
מהיפגעות ילדים תמותת בנתוני ירידה שחלה לראות ניתן ,שנים עשרה-חמש לאורך מגמות מבחינת
ילדים בקרב מהירידה 2.4 פי גבוהה היהודי המגזר בקרב הירידה אולם ,המגזרים בכל מכוונת בלתי
.ערבים
עיקר ,2021 שבשנת עולה והבדואית הערבית בחברה מכוונת בלתי מהיפגעות התמותה מנתוני
:הבאות הגיל בקבוצות הם המקרים
הילדים באוכלוסיית היחסי מחלקם 2 פי ,מהמקרים 57% :ארבע עד לידה בגילי ופעוטות ילדים
והימצאות רגל הולכי תאונות :דרכים מתאונות כתוצאה מהמקרים כמחצית כמעט .הערבית
.הרכב בסביבת
באוכלוסיית היחסי מחלקם 1.3 פי , מהמקרים 21% : עשרה שבע – עשרה חמש בני ,הנוער קבוצת
תאונות בעיקר ,דרכים מתאונות כתוצאה היו מהמקרים שלישים שני .הערבית בחברה הילדים
.ברכב נהג / נוסע
.ושריפות טביעות בשל תמותה של המקרים במספר עלייה נצפתה ,דרכים בתאונות להיפגעות מעבר
לתמונת כגורמים נמצאו ,והבדואית הערבית החברה של ייחודיים ודמוגרפיים פיזיים מאפיינים
,כבישים) ויישום תכנון ברמת בישובים בטוחות תשתיות היעדר :בדיון שהוצגה הקשה המצב
מרחב היעדר ;בטיחות בתקני עומדת שאינה ,למגורים עצמית בנייה של מקרים ריבוי ;(מדרכות
נמוכים חברתיים-כלכליים מאשכולות מהאוכלוסייה גדול חלק ;שעשועים גני כגון ציבורי
.בטיחותיים לא בבתים שמתגוררת
:הבעיה לצמצום כמסייעת מוכחת ,בטרם ארגון בהובלת הממשלה משרדי של משולבת פעילות
את להוריד הצליח ,האחרונות שנים 6-ב שפעל ,הבדואית לחברה תרבותית מותאם ,מתכלל מודל
.35%-ב שנהרגו הילדים מספר
אמרו ,החינוך משרד ונציג ילדים לבטיחות הלאומית התכנית את שמתכלל ,הבריאות משרד נציגת
ובכל הבעיות בשלל מקיף עומק לטיפול מספיק אינו לתכנית שניתן ושהתקציב "קצרה שהשמיכה"
נדרשים הפעילות את למקסם שכדי הדגישה בטרם ארגון לית"מנכ .והבדואים הערבים היישובים
הערבית לחברה 923 הממשלה החלטת תקציב מתוך ילדים בטיחות לנושא ייעודיים תקציבים
.הבדואית לחברה החומש תכנית ומתוך
והקמפיינים הייעודיות התכניות את הציגה (ד"הרלב) בדרכים לבטיחות הלאומית הרשות נציגת
.והבדואית הערבית לחברה המיועדים המיוחדים
הוועדה מסקנות להלן
בטרם ולארגון הבריאות למשרד
הלאומית בתכנית השותפים הממשלה משרדי כל של ידיים לשילוב לפעול קוראת הוועדה .1
.הבדואית ובחברה הערבית בחברה שאת ביתר להפעילה מנת על ,ילדים לבטיחות
בה השנה ,2018 משנת החל בתאונות שנפגעו הילדים מספר לגבי נתונים מבקשת הוועדה .2
.ילדים לבטיחות הלאומית התכנית לפעול החלה
האוצר ולמשרד הבריאות למשרד
:קוראת הוועדה .3
התקציב נגזר ממנו ,ילדים לבטיחות הלאומית לתכנית המיועד התקציב את להעלות .א
.בדואי / הערבי למגזר ייעודיות לתכניות
:הערבית לחברה באשר
לצורך ,923 הממשלה החלטת מתוך ,עצמאי ,ייעודי ,משמעותי תקציב להקצות .ב
.הערבית בחברה ילדים בטיחות
:הבדואית לחברה באשר
ילדים לבטיחות ,לשנה ח"מלש 4 בסך ,עצמאי ,ייעודי תקציב להקצות להמשיך .ג
הפעלת המשך שיאפשר (הבדואית לחברה החומש תכנית מתוך ) הבדואית בחברה
.שהוזכר המתכלל המודל
התכנון ולמינהל ,השיכון למשרד ,התחבורה למשרד
את בחשבון שייקח והבדואים הערבים ביישובים מיטבי לתכנון לפעול קוראת הוועדה .4
.הילדים בטיחות בטיחות
וביישובים הערבים ביישובים תשתיות לפיתוח תקציבים להקצות קוראת הוועדה .5
.הבדואים
לבטיחות הלאומית ולרשות החברתי והביטחון הרווחה למשרד ,החינוך למשרד ,הבריאות למשרד
בדרכים
השיעורים מערך תיגבור ידי על ,לנושא והמודעות החינוך את לחזק קוראת הוועדה .6
הערבים החינוך במוסדות ,בפרט בדרכים ובטיחות בכלל בבטיחות העוסקות והתכניות
.והבדואים
הפנים לבטחון למשרד
לשם והבדואים הערבים וביישובים בערים התנועה חוקי לאכיפת לפעול קוראת הוועדה .7
.והרתעה תאונות מניעת
האוצר למשרד
התכנית תקציב לעניין האוצר משרד נציגי יוזמנו אליה ,בנושא מעקב ישיבת תקיים הוועדה .8
.הלאומית
:ביום הכנסת שולחן על הונחו המסקנות
ב"התשפ 'א באדר ח"כ
2022 במרץ 1