החלטות ועדה
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
מייל הוועד :ה[email protected]
הכנסת
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים
מספר פנימי :
2214289
,ירושלים
ט
' באדר א' התשפ"ד
18
בפברואר2024
הכנסת ה-
25, מושב שני
לכבוד
מר בנימין נתניהו- ראש הממשלה
השר משה ארבל- שר הפנים
השר יואב בן-
צור- שר העבודה
השרה מאי גולן– השרה לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה
השר יעקב מרגי- שר הרווחה והביטחון החברתי
'השר בצלאל סמטוריץ- שר האוצר
ד"ר ורדה בן-
שאול- מנכ"לית המועצה להשכלה גבוהה
מר רמי גראור- מנכ"ל שירות התעסוקה
נכבדיי ונכבדותיי ,
הנדון: סיכום והחלטות ועדה מ
י שיבת מעקב
בנושא "הש
פעת קיצוץ תקציבי חומש על צעירים ערבים"
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים
קיימה
דיון יום ב שלישי ,ד' באדר א' התשפ"ד (
13
בפברואר2024
)
.בנושא שבנדון
הישיבה התקיימה בהשתתפות נציגי משרדכם, נציגי המשרד לביטחון לאומי, משטרת ישראל, מרכז השלטון
המקומי, נציגי ארגוני חברה אזרחית ערבית ומכוני מחקר. הישיבה התקיימה בנוכחות חברי הכנסת ואליד
,אלהאושלה ,עופר כסיף
יואב סגלוביץ', עאידה תומא סלימאן
.והח"מ
הישיבה התקיי מה כישיבת מעקב
על רקע ה קיצוצים הרחבים במיוחד המתוכננים להתקיים בתוכניות החומש עבור
( המגזר הערבי15%
קיצוץ לעומת5%
,)קיצוץ רוחבי
ונוכח השלכותיהם בראייה אסטרטגית לאומית ארוכת טווח.
גם בישיבה זו עלו
ה בעיות המפורטות מטה ,כבעיות מרכזיות המדאיגות את החברה הערבית ושהקיצוץ המתוכנן
יעמיקן שכן אלו מצויות כבר עתה בתקציבי חסר ודורשות תקציבי שיקום של הזנחה רבת שנים:
.חוסר מעש שגם דוח מבקר המדינה קשר בעיה זו כגורם מרכזי לבעיית הפשיעה והאלימות בחברה הערבית
סיכויים נמוכים להשתלב בהשכ.לה גבוהה, במיוחד בתארים עם תשואה גבוהה בשוק התעסוקה
אופק תעסוקתי נמוך נוכח רמת השכלה נמוכה, פערי שליטה בשפה העברית, העדר נגישות למקומות
.)תעסוקה (פריפריה חברתית וגיאוגרפית
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
מייל הוועד :ה[email protected]
העדר תשתיות , מצוקת
דיור הגורמת לבנייה בלתי חוקית, חוסר שביעות רצון מהשירותים המוניצ יפאליים
והזנחת המרחב הציבורי עד כדי סכנה תברואתית-בריאותית ואישית.
.תחושת ניכור גוברת ממוסדות המדינה
בסיום הישיבה החליטה הוועדה
1.
כלל נציגי הממשלה והגופי ם שנכחו בדיון ציינו את הקשר
הישיר בין הזנ
ח )ה רבת שנים (כולל תשתיות ופיתוח
בכלל תחומי החיים האזרחיי ם של
החברה הערבית בישראל ובין ה ,דרדרות חלקים נרבחים בה לחוסר מעש
.פשיעה, בנייה בלתי חוקית ועוד
2.
הוועדה מתריעה מפני ההשלכות ההרסניות של הקיצוץ בתקציבי החומש
על החברה הערבית בכלל, ועל
צעירים ערבים בפרט. הוועדה קוראת שלא לקצץ בבסיס התקציב לשנות החומש, אלא לוודא שמדובר
.בקיצוץ זמני בלבד
3.
הוועדה מוצאת שמ חד ,גיסא באופן מבורך תכניות המשרד לביטחון לאומי ומשטרת ישראל לא ייפגעו
תקציבית ומייצרות ביטחון אישי
.ומסגרות תעסוקה בכוחות הביטחון
ומ,אידך גיסא
יתר הקיצוצים
בתקציבי החומש פוגעים בתוכניות האזרחיות ומובילים באופן אבסור .די לחוסר מעש והדרדרות לפשיעה
,בהיבטי פשיעה והעדר ביטחון אישי ,יודגש בנקודה זו כי על פי נתונים שהוצגו לוועדה1/3
מהנרצחים בשנת
2023
הם צעירים ערבים בגיל18-25
.
4.
הוועדה פונה לכלל משרדי הממשלה הרלוונטיים, ובראשם משרד האוצר, לבחון דרכים להגברת המיצוי
התקציבי ב תוכניות אלו. כל פגיעה בשנת2024
ות ביל למחיר שתשלם כלל החברה בישראל בשנים עתידיות
-
.תוביל לפגיעה בדורות הבאים
5.
,על רקע שיעור נמוך של משתלבים בתעסוקה במקצועות בתשואות גבוהות, הוועדה פונה למשרד החינוך
המל"ג ומשרד העבודה לפעול בתוכניות משותפות ליצירת רצף חינוכ י לשוק התעסוקתי. הוועדה רואה
חשיבות בקיום שולחן עגול בנושא ב ,שילוב החברה האזרחית
מכוני מחקר ו בחינת מודלים כמו של עמותת
.אג'יק
6.
הוועדה מודאגת מהשלכות הקיצוץ על כלל תחומי התוכניות והפגיעה הצפויה בצעירים ערבים–
פגיעה
ב ,פתרונות דיור
ב ,חינוך בבניית
תשתיות ספורט ו ,מגרשי משחקים בקיום קורסים וכדומה-
שיוצרים כאמור
חוסר מעש חמור ומסוכן. דווקא עכשיו יש צורך לייצר דחיפה של כל אלו קדימה, שכן הפגיעה בצעירים
ערבים תורגש בכלל החברה הישראלית ובמשק. הוועדה קוראת בנקודה זו גם למנוע את הקיצוץ המתוכנן
.בשירות התעסוקה
7.
הוועדה מו צאת פגיעה משמעותית בתחום התעסוקה כאשר כל פגיעה ואי שילוב של צעיר בתעסוקה פירושה
.פגיעה בו ובמשפחתו, כשמנגד ארגוני הפשיעה מנסים למשוך אותם לשורותיהם יש לציין, שמדובר בהשקעה
ברורה, שכן על פי נתוני שירות התעסוקה על כל1
שקל הוצאה- 3 שקלים
!הכנסה
8.
.הוועדה שמעה על יעילות וחשיבות ההשכלה הגבוהה לשילוב בחברה ובתעסוקה והתרחקות מפשיעה
במיוחד שמעה הוועדה על הצלחת התכנית לשילוב צעירים ממזרח ירושלים בהשכלה גבוהה והרחקתם
ממוסדות הרשות הפלסטינית על כלל
משמעויות הדבר
, ולכן פונה ל שר החינוך ולשר האוצר לדאוג
שלא ר ק
ש תכניות אלו לא יקוצצו, אלא אף
יש להגדילן.. יש לציין בנקודה זו את תמיכת מערכת הביטחון בעמדה זו
9.
הוועדה מבקשת ממשרד הפנים דיווח מניתוח ההשפעות של הפגיעה בתקציב השוטף ברשויות המקומיות
( הערביות2%
-
3%
), ו כן דיווח
מהם הכלים שיציע המשרד במענה לפגיעה שתיווצר. מדו
בר ב מחיר קשה
שייפגע בפיתוח תשתיות בנייה ו בשירותים
ה מוניציפליים באופן המוביל
לפגיעה תברואתית ו.בריאותית
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
מייל הוועד :ה[email protected]
10
.
באשר לטיפול בחברה הבדואית-
כלל משרדי הממשלה נדרשים לפעול בסנכרון, תוך הובלת הסוגיה על ידי
משרד ראש הממשלה. הוועדה תמהה נוכח העברת הרשות לפיתוח והתיישבות
הבדואים בנגב ממשרד ראש
הממשלה למשרד התפוצות והמאבק באנטישמיות. הוועדה פונה לראש הממשלה לפעול להחזרת הרשות
.תחת משרד ראש הממשלה
11
.
נוכח בעיות תעסוקה וחוסר מעש של גברים בחברה הבדואית, הוועדה קוראת לשר העבודה ולשר הפנים
לקדם תוכנית משותפת לקידום שילובם בענפים ש ונים במקום ייבוא עובדים זרים. יש למצות את ההון
.האנושי הקיים בישראל טרם העסקת עובדים זרים
12
.
הוועדה פונה לשר הרווחה והביטחון החברתי לקדם הגדלת שיעור עובדי רווחה מקרב החברה הערבית
)(עובדים סוציאליים, פסיכולוגים וכדומה- מדובר בכח אדם קריטי לטיפול בצעירים ערבים
בסיכון שמצבם
.קשה במיוחד
13
. נ וכח השפעת הקיצוץ המתוכנן בתקציבי החומש על כלל החברה הערבית בישראל-
השפעה כאמור
אסטרטגית ארוכת טווח ברמה הלאומית–
הוועדה סבורה שלא רק שאין לקצץ בתקציבים אלו, אלא אף
.חשוב אסטרטגית להרחיבם
אודה
התייחסות משרדכם בתוך חודש וחצי (עד ליום28
במרס2024
.)
,בכבוד רב
חה"כ נעמה לזימי
יו"ר הוועדה
:העתקים
השר עמיחי שיקלי- שר התפוצות והמאבק באנטישמיות
מר יובל תורג'מן- מנכ"ל הרשות לפיתוח והתיישבות הבדואים בנגב