תשובת השר
מדינת ישראל
המשרד לביטחון
לאומי
לשכת המשנה למנכ"ל
קריית הממשלה
מנחם בגין', בנין ג ,ת.
.ד18182
מיקוד91181
:טל
073-365-9000
:, פקס02-5418006
www.mops.gov.il
- בלמ"ס -
לכבוד
ח"כ צביקה פוגל
יו"ר הוועדה לביטחון לאומי
כנסת ישראל
,שלום רב
:הנדון
מענה למסקנות הוועדה בעקבות דיון מהיר בנושא: חלוקת הנשק ללא מעורבות של
משרד הרווחה והביטחון
החברתי עלולה להחריף את האלימות בתוך המשפחה
א.
השלמת נתונים (לשנת2023
–
)עד "חרבות ברזל" ואחריה
1.
ב מרץ2019
הציגה ה
ו ועדה הציבורית (ועדת רונן) שמונתה על ידי השר דאז, מר גלעד
ארדן את מסקנותיה, לפיהן אופן העברת המידע המצוי בידי השירות לפרט משפחה
וקהילה, בנוגע למבקשי/מחזיקי רישיון לנשיאת כלי ירייה לאגף לריש וי ופיקוח כלי
ירייה (להלן: האגף), לוקה בחסר. על פי
חוק כלי היריה, התש"ט-
1949
)(להלן: החוק ,
משרד הרווחה מחויב להעביר מידע בנוגע למסוכנותו של אדם, רק במידה שהוא מחזיק
בכלי יר
י
יה. משרד הרווחה אינו מחויב על פי הח וק להעביר מידע בנוגע למגישי בקשות
לרישיונות חדשים. מנכ"ל המשרד לביטחון פנים דאז, מר משה (צ'יקו) אדרי, פנה בכתב
למנכ"ל משרד הרווחה דאז מר אביגדור קפלן, פירט את ממצאי ומסקנות הוועדה וביקש
לרתום את הגורמים הרלוונטיים במשרד הרווחה לפעול יחד עם נציגי המשרד, להק ים
ממשק דיווח והעברת המידע הרלוונטי ביחס למחזיקי כלי יר
י יה. מנכ"ל משרד הרווחה
דאז, ד"ר קפלן השיב למכתבו של מר אדרי, כי במקרים בהם קיים סיכון גבוה בעניין
נשים מאוימות מועבר המידע ישירות למשטרה, אשר בסמכותה לתפוס כלי ירייה באופן
מידי. יובהר כי העברת מידע בנו
גע לכשירות נפשית ה אינ
בתחום סמכותו המקצועית של
משרד הרווחה. מהעולה במכתבו של ד"ר קפלן, המידע המצוי במערכת הרווחה הינו
,התרשמות הנוגעת לגבי אבחון שנערך לאדם בסמוך למועד הטיפול של גורמי המשרד בו
ולכן על מנת ליתן המלצה עדכנית בנוגע לכשירותו להחזיק בכלי ירייה
יש לזמנו למספר
מפגשים טרם מתן המלצה .
בעניין זה ציין ד"ר קפלן כי לצורך ביצוע הערכה כזו יידרש
כוח אדם ייעודי נרחב והוסיף כי מדובר בתחום מקצועי נרחב שלעובדים הסוציאליים
.אין את הכלים לבצע אותו
,ירושלים
'י"ב באדר א תשפ"ד
21
בפברואר2024
5700-0072-2024-000900
מדינת ישראל
המשרד לביטחון
לאומי
לשכת המשנה למנכ"ל
קריית הממשלה
מנחם בגין', בנין ג ,ת.
.ד18182
מיקוד91181
:טל
073-365-9000
:, פקס02-5418006
www.mops.gov.il
השר ומנכ"ל המשרד לביטחון פנים דאז, שלחו מכתבים נוספים בנושא זה לש ר ומנכ"ל
משרד הרווחה, אך בקשותיהם לא נענו ועד היום לא הוקם ממשק דיווח בין שני
.המשרדים
2.
בהתאם למידע המצוי ברשותנו, בין השנים2021-2023
התקבלו באמצעות הדואר
האלקטרוני2
המלצות בלבד על מסוכנות ממשרד הרווחה, הרישיונות בוטלו וכלי
הירי
י
ה נתפסו. נעדכן כי במהלך הש ,נה האחרונה, מר סאיד תאלי ממשרד הרווחה
מתייעץ עם האגף ביחס למקרים פרטניים, אך אין מדובר בממשק עבודה מסודר, ואין
.דיווחים אלה מחליפים את הוראות החוק
3.
פניות חוזרות ונשנות של גורמי המשרד לביטחון לאומי לגורמי משרד הרווחה להקמת
ממשק מקוון בין שני המשרדים הובילו לאחרונה
.לשיתוף פעולה לקידום הנושא
4.
מבקשים
ש
נפסלו בהליך ההכשרה במטווח ובמבחן ידע:
בין השנים2018-07.10.2023
-
סה"כ נכשלו64
מתאמנים באימון ראשוני מתוך סה"כ
14,027
מתאמנים-
0.45%
נכשלים.
מתאריך07.10.2023
ועד היום -
סה"כ נכשלו102
מתאמנים באימון ראשוני ב מטווח
מתוך סה"כ45313
מתאמנים -
0.22%
נכשלים.
5.
אשר למספר ה עבירות
ש בוצעו בכלי נשק חוקי המוחזק
ברישיון
במהלך השנים2021-
2023
-
.מצ"ב נספח התייחסות של משטרת ישראל
ב.
,בשל האמור עד כה לא גובש נוהל עבודה בין שני המשרדים. הסדרת דרכי הפעולה תוסדר
.במסגרת הממשק המקוון
ג.
לעניין העברת
פרטי מחזיקים ברישיון לכלי ירי
י ה פרטי למשרד הרווחה ראה פירוט בסעיף
'ה
להלן . לעניין העברת פרטי
מגישי בקשות למשרד הרווחה –
נדרש .תיקון חקיקה
ד.
לעניין לוחות זמנים
להקמת ממשק מקוון-
לאחר קבלת התייחסות משרד הרווחה לדרישות
האגף ביחס לממשק
וחתי ,מה על טפסי העברת מידע יוקם הממשק תוך
כ .שלושה חודשים
אולם ברור כי נדרשת מעורבות משמעותית של משרד הרווחה ברמה המקצועית, המשפטית
והמחשובית בכדי שנעמוד בלוח הזמנים.
בתאריך2024
22.1. הועברה למשרד הרווחה התייחסו
ת המשרד לבל"מ בדבר חילופי המידע
הנד
רשים להקמת
ממשק בין משרד
הרווחה לאג ף
בנוגע למחזיקי
.רישיון קיימים
בתאריך28.1.2024
.נשלחה תזכורת למשרד הרווחה
משרד הרווחה השיב כי הנושא נמצא
בב
חינת הייעוץ המשפטי
של משרדם וכי הם יעדכנו
בנושא בהקדם. תזכורת נוספת נ שלחה ביום4.2.204
.ונענתה בדומה
ה.
בדיון שנערך בנושא עם משרד הרווחה מיום
7.1.2024
,
הבהירו גורמי המקצוע באגף כי
במסגרת הממשק המקוון יעביר האגף את רשימת כלל מחזיקי כלי היריי
ה
לגורמי המקצוע
מדינת ישראל
המשרד לביטחון
לאומי
לשכת המשנה למנכ"ל
קריית הממשלה
מנחם בגין', בנין ג ,ת.
.ד18182
מיקוד91181
:טל
073-365-9000
:, פקס02-5418006
www.mops.gov.il
במשרד הרווחה, משרד הרווחה יבחן את הרשימה
וישיב בהתאם למידע המצוי בידיו
ובהתאם לכללים שהוא יקבע ביחס למסוכנות הנשקפת מבעלי רישיונות אלה. כן הובהר כי
על גורמי המקצוע במשרד הרווחה להעביר המלצה מנומקת הכוללת התייחסות לשאלה
האם
יש לבטל
את ה
רישיון של מחזיק כלי יר
יה י . עוד הובהר, כי
ככל שיוגש ערר על החלטת פקיד
רישוי באגף כלי יר
י יה שניתנה על יסוד
המלצ
ת משרד הרווחה , ה
ערר
יועבר למשרד הרווחה
לצורך קבלת המלצה
מעודכנת ו
מתוקפת, וככל שתוגש עתירה
,על ההחלטה בערר
יידרשו
.גורמי המקצוע במשרד הרווחה ליתן מענה לטענות המועלות בעתירה
כפי שהובהר לעיל, לגבי מבקשים לקבל רישיונות נדרש תיקון חקיקה, ונכון לעכשיו, קיימת
מניעה משפטית לקבל חוות דעת כאמור ממשרד הרווחה; בהתאם למצב החוקי הקיים, כן
.מתקבלת עמדת משטרת ישראל והמלצת משרד הבריאות
יובהר כי כל מידע המתקבל באגף, מכל גורם (למשל: מבת זוג או בן משפחה), נבדק בהתאם
לאפשרויות הקיימות בחוק–
מועבר להתייחסות משטרת ישראל
או משרד הבריאות, לפי
.העניין
ו.
לגבי
ניתוח פרטני של תיקי רצח עבירות המתה) בנשק
חם בהם קיים חשוד בתיק– כ-
50
תיקים בשנת2022
. פילוח תיקים אלו לפי קבוצת האוכלוסייה של החשוד ברצח וסוג כלי
הרצח: נשק ברישיון פרטי, נשק ברישיון ארגוני, נשק לא חוקי, כלי הרצח לא נתפס–
,מצ"ב
.כאמור, נספח התייחסות משטרת ישראל
,בברכה
אליעזר רוזנבאום
המשנה למנהל הכללי
מ"מ מנהל אגף בכיר לרישוי ופיקוח כלי ירייה
:העתקים
ח"כ איתמר בן גביר, השר לביטחון לאומי
המשרד לביטחון לאומי, לשכת מנכ"ל
המשרד לביטחון לאומי
, יועמ"ש
המשרד לביטחון לאומי, סמנכ"לית בכירה את"ב