חומר רקע

15 לפברואר2024 הנדון: הצעת החוק להשגת יעדי התקציב לשנת2024 – שינוי דמי בטוח בריאות כחלק מצעדי הממשלה לביצוע התאמות תקציביות בשל הוצאות מבצע חרבות ברזל , מוצע גם להעלות את שיעור התשלום של דמי ביטוח בריאות וזאת החל מינואר2025 . השינויים המוצעים בהצעת חוק דמי ביטוח בריאות כוללים הגדלת השיעור המופחת מ3.1% ל3.25% והעלאת השיעור הרגיל מ5% ל5.15% . :להלן התייחסות קצרה להצעת תיקון חקיקה זה 1 . לאור העובדה שדמי ביטוח בריאות מהווים מס צבוע לבריאות, הציפיה היא שכאשר מס זה עולה - הציבור מקבל יותר באמצעות הרחבת סל השירותים בחוק . אולם על פי הנוסח בהצעת ,החקיקה תוספת ההכנסה מהעלאת דמי ביטוח הבריאות מתקזזת בהפחתת השתתפות תקציב המדינה כך שסה"כ מקורות החוק כמו גם זכאויות התושבים לא משתנים (ראו טבלה .)מצורפת להמחשה .עמדתי היא שיש לשמר את הקשר שבין מקור המס ליעוד המס 2 . בשל תקרת השכר החייבת בדמי ביטוח בריאות (כ49 אלף )₪העלאת המ ס היא בעלת אופי רגרסיבי ולא ברור מדוע לא נבחר מקור מס אחר פרוגרסיבי יותר )(כגון מס הכנסה כמקור למי.מון הוצאות המלחמה 3 . אני מסב את תשומת לב חברי הכנסת לעובדה ש ההצעה להעלאת השיעור המופחת בדמי ביטוח בריאות גדולה יותר מהיקף העלאת השיעור הרגיל– אין כל סיבה שבמהלך הנדון גם .יגדיל את האופי הרגרסיבי של המס כאלטרנטיבה להעלאה זו אני מציע להעלות את תקרת .השכר החייבת בדמי ביטוח בריאות ב ב ר כ ה פרופ' גבי בן נון אוניברסיטת בן גוריון השפעת ה שינויים המוצעים בחוק על מקורות המימון של חוק ביטוח בריאות ממלכתי: לפני השינוי אחרי השינוי הפרש אומדן( עלות הסל במיליארד י ) ₪ - 2024 69.0 69.0 0 :אומדן מקורות מימון עלות הסל הכנסות מ דמי ביטוח בריאות 33.5 34.5 + 1.0 השתתפות עצמית נורמטיבית 4.5 4.5 0 השלמת מימון תקציב המדינה 31.0 30.0 - 1.0 סה"כ מקורות 69.0 69.0 0 הערה : האומדנים הכספיים הם להמחשה בלבד