חומר רקע
מח' אכיפה ואסטרטגיה
רחוב דרך מנחם בגין55
ת ..ד20413, תל-
:'אביב טל03-5682110
:', פקס03-6241053
www.consumers.org.il
20
פברואר2024
:לכבוד
יו"ר ו עדת הכלכל
ה , ח"כ דוד ביטן
באמצעות
:דוא"ל
,מכובדי
:הנדון התייחסות המועצה הישראלית לצרכנות לקראת הדיון בנושא יוקר המחייה בישראל-
העלייה
במחירי מוצרי המזון והצריכה בתקופת המלחמה
המועצה הישראלית לצרכנות פועלת מכוח הוראות חוק
המועצה הישראלית לצרכנות תשס"ח–
2008
(להלן: "המועצה") והינה ארגון הצרכנים היציג במדינת ישראל . בין יתר תפקידיה, המועצה פועלת להגנת
.הצרכנים ומיצוי זכויותיהם מול עוסקים
המועצה מברכת על
העל את
נושא חשוב זה על סדר ה
יום של הוועדה תוך קיו
ם מספר דיונים
. מדובר בנו שא
אשר נוגע
לכל
צרכן ישראלי , כאשר יצרנים רבים–
בחסות המלחמה, בחרו להעלות מחירים מבלי שקיימת
הצדקה ממשית כמו
התייקרות חומרי הגלם או א
פילו הדלקים (כך למשל הטענה ל
מצו
ר בים האד ום
)קורסת .
אין ולא ניתן לחלוק על כך ש
ש
ורש הבעיה הוא הריכוזיות בענף המזון
, אשר מאפ ת שר
ניצ ול ציני של הצרכן
הישראלי .
רק7
חברות הוגדרו כמונופול1
בעוד קיימים עוד מונופולים רבים שלא "הוכרזו" אך הלכה
למעשה הם כאל ה-
כגון: החברה המרכזית לייצור משקאות קלים בע"מ (משקאות בטעם קולה) ; עלית
בע"מ (קפה נמס, שוקולד ואבקת קקאו) ; שטראוס אחזקות בע"מ (מע דני חלב); טבעול מוצרי מזון
מהצומח; תנובה מרכז שיתופי לתוצרת חקלאית בישראל בע"מ (חלב ומוצרי חלב); אוסם תעשיו ת מזון
בע"מ (מוצ
רי פסטה יבשים); תוצרת מזון ישראלית בע"מ (בלו-
)בנד תלמה, מרגרינה ומיונית.
אכן משרדי הממשלה שוקדים על פתרונות
רגולטוריים ורפורמות להפחת ת יוקר המחיי
ה-
בין היתר
בהתמודדות עם הריכוזיות בענף המזון , רפורמות אשר השפעתן על שוק המזון תחול
(אם בכ)לל
בטווח
הרחוק2 .
בעת הזו לאור העובדה הפשוטה כי מוצרי
המזון והצריכה מתייקרים דווקא בעת מלחמה, קיים צורך מ ידי
לקדם פעילות
בכל ה
היבטים הבאים כדי לעצור את עליית המחירים :
1.
חינוך
ציבור הצרכנים לצרכנות נבונה –
אם המותג יקר, רוכשים תח
ליף זול יותר .
2.
החלת חובת שקיפות מלאה של עלויות היצר
ן -
וקביעת סנקציות כלכליות כבדות על יצרן שבחר
להעלות מחיר ים
בעת הזו .
3.
ה סרת חסמים על הייבוא המקביל והגברת
התחרות בשוק המזון .
במסגרת פע
ילותה
אשר מוגבלת מאוד מבחינה
תקציבית
, מקדמ
ת המועצה פעילות הסברה לצרכנות נבונה :
1.
המועצה הקימה מוקד טלפוני לציבור הצרכנים
המפרט אודות זכויותיהם הצרכניות
2.
הכנת
סרטוני
ם אינפורמטיביים והה כנות הנדרשות לקראת הביקור בסופר
ב רשת
יוטיוב ובפייסבוק .
1 רשימת בעלי מונופולין מע ודכנת לינואר2023
באתר רשות התחרות .
2
כמו למשל
היבטי הסל שמצויים בשלב זה ב בחינתRIA
;
הקמת הוועדה למאבק ביוקר המחייה
ועוד
מח' אכיפה ואסטרטגיה
רחוב דרך מנחם בגין55
ת ..ד20413, תל-
:'אביב טל03-5682110
:', פקס03-6241053
www.consumers.org.il
3.
הופעות
בתקשורת )הממסדית (רדיו וטלוויזיה תוך שימת דגש על צרכנות נבונה ושינויי הרגלי
הצריכה של ציבור הצרכנים .
4.
כמו כן ,מדי חודש המועצה מפרסמת את הבדיקה החודשית המקיפה לסל המוצרים (סל של821
מוצרים זהים ברשתות
) בליווי סטטיסטי של
.ד"ר אור כץ המכללה האקדמית אשקלון
כך המועצה
משקפת לציבור הצרכנים
אצל מי מרשתות השיווק סל המוצרים יהיה הזול ביותר .
החל מחודש ינואר2024
החל ה המועצה לפרסם מדי חודש את מדד תנודות מחירי המוצרים לפי
יצרנים בהשוואה לטרום מלחמת חרבות ברזל (
19/7/2023
נבחר
טרם הפעלת מ ניפולציית מבצעי
הח)גים. מדד ת .'נודות מחירי המוצרים לפי יצרנית כפי שפורסם באתר המוצע רצ"ב כנספח א
לש ם
המחשה נביא שתי דו מג :אות
כך למשל ניתן לראות כי
חבר ת
אסם
העלתה בממוצע את מחירי מוצריה ב2.6%
, אולם בחינה של
הנתונים
מגלה
כי המותגים בית השיטה ,נסטלה פיטנס ועוף טוב עלו ב9,3%
–
10,9%
.
חברת תנובה
העלתה בממוצע את מחיריה ב2.3%
, אולם בחינה מדוקדקת של הנתונים מגלה כי מותג סנפרוסט
התייקר ב4.3%, המותג נפוליאון התייקר ב6.4%
.
_______________________
עו"ד יעל כהן-ש אוא ט
מ"מ היועצת המשפטית
המועצה הישראלית לצרכנות