מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת הפנים והגנת הסביבה
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים וחמש
מושב ראשון
י"ב באב התשפ"ג
30 ביולי 2023
בנושא: "הצרתו של פרויקט כביש הברך לצורך שמירה על פארק המסילה בירושלים" - הצעה לדיון מהיר של חברות הכנסת אורית פרקש הכהן וצגה מלקו
ביום ט"ז בתמוז התשפ"ג (5 ביולי 2023) התכנסה הוועדה לדיון ולהסקת מסקנות.
בישיבה השתתפו נציגי משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, המשרד להגנת הסביבה, מינהל התכנון, עיריית ירושלים, ארגוני הסביבה ונציגי התושבים.
בהצעה לדיון נאמר כי, פארק המסילה משתרע לאורך תוואי מסילת הרכבת הישנה ומחבר בין שכונות העיר ממזרח ומערב. הפארק מהווה "ריאה ירוקה" בעיר שסובלת ממחסור בשטחים ירוקים ומוקד משיכה תיירותי להולכי רגל ורוכבי אופניים מכל הארץ. בכדי להתגבר על הפקקים והעומס בדרכים המובילות לשכונה, הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה אישרה בשנת 2013 את התכנית העתידית לשילוב הרכבת הקלה באזור התעשייה תלפיות. בנוסף, החליטה העירייה להוציא לפועל פרויקט הנקרא כביש הברך, המחבר בין שכונת תלפיות לצומת פת וחוצה את הפארק. רוחבו של הכביש המתוכנן הוא ארבעה נתיבים ולצידו מתוכננת לעבור הרכבת הקלה, במסלול זהה. לפי התכנון פארק המסילה, יעלה לגובה ויהיה גשר שיחבר בין קטעי השביל בפארק. רוחב הכביש איננו פרופורציונאלי לתחזיות והצרת הכביש לשני נתיבים תהווה פיתרון מאוזן שיקטין את הפגיעה בפארק ויאפשר המשך רצף של הליכה בטבע לעוברים ושבים.
חברות הכנסת צגה מלקו ואורית פרקש הכהן שיזמו את הדיון, קראו לשקול שוב את הקמת הגשר וסלילת הכביש שיפגעו לטענתן בתוואי פארק המסילה ובתושבים הולכי הרגל.
תושבים שהשתתפו בדיון טענו כי לטובת תפיסה תכנונית מיושנת משנות ה-70 סוללים כביש רחב שמסכן את בטיחות הולכי הרגל ופוגע בתוואי של פארק המסילה שמשרת את כל תושבי העיר. הם טענו כי העיר ירושלים סובלת מעודף של רכבים פרטיים והעירייה מאבדת את הפרופורציות לטובת הנהגים. לדבריהם לא נעשה שיתוף ציבור בנוגע לכביש.
יובל שלם, תושבת ירושלים, סיפרה בדיון כי היא מתניידת ברגל ובעזרת מקל הליכה, וכי בשכונה בה היא גרה מתגוררים אנשים מבוגרים ונכים שלא יהיו מסוגלים לעלות על הגשר. הגשרים האלה יוצרים מסדרונות רוח, ובימים של שמש לא תהיה טיפת צל. לא ייתכן כי לטובת השכונה החדשה שתבנה בעוד 10 שנים – העירייה מתעלמת מצרכיהם של תושבי הקטמונים.
זוהר זולר, סמנכ"ל תכנית אב לתחבורה ירושלים, הסביר כי הכביש נדרש לטובת הפיתוח העתידי של אזור התעשייה תלפיות שיהפוך לדבריו לאזור מגורים ותעשייה עם כמעט פי שניים שטח בנוי. עוד הסביר כי הגשר יאפשר חציה בטוחה של הצומת.
יואל אבן, מהנדס העיר ירושלים, אמר כי הנושא של הליכתיות ופארק המסילה חשוב לראש העיר, בצורה שאי אפשר לתאר. הוא דיווח כי נעשו מספר שיתופי ציבור בלי קשר לתהליכים הסטטוטוריים. לדבריו, השיפוע של הגשר לא יורגש ויאפשר רציפות כדי שהולכי רגל יוכלו לצלוח את תוואי הרכבת. הוא הדגיש כי הולכי הרגל יוכלו לבחור האם להשתמש בגשר או להמשיך לצעוד לצד הכביש. בעניין רוחב הכביש אמר אבן, כי שני מסלולים לכל כיוון הם המינימום שהציר מחייב על מנת לשרת את תושבי האזור ושכונת תלפיות המתפתחת.
בתום הדיון החליטה הוועדה כי:
הוועדה רואה חשיבות רבה בשימור השטחים הירוקים ואיכות החיים של תושבי השכונות הסמוכות לפארק המסילה בירושלים, תוך שמירה על איזון של צרכי התחבורה בעיר המתפתחת עם מבט לעתיד.
הוועדה קוראת למנהל התכנון, לעיריית ירושלים ולמשרד התחבורה והבטיחות בדרכים, לבחון את התכנית ולראות חלופות בהם ניתן לצמצם את הפגיעה של הכביש המתוכנן בפארק, תוך שמירה על בטיחות הולכי הרגל ותושבי האזור.
הוועדה קוראת לגורמי הממשלה ולעירייה לשתף את הציבור בהליכי התכנון.
ועדת הפנים והגנת הסביבה, תקיים דיון מעקב בנושא.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
י"ב באב התשפ"ג
30 ביולי, 2023