החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה המיוחדת לטיפול בשורדי השואה
:מספר פנימי2210474
,ירושלים
כ
"ט שבט, תשפ"ד
8
,פברואר2024
לכבוד
חה"כ יריב לוין, שר המשפטים– הסיוע המשפטי
חה"כ ניר ברקת, שר הכלכלה והתעשייה– הרשות להגנת הצרכן והסחר ההוגן
חה"כ שלמה קרעי, שר התקשורת
בנק ישראל
,מכובדיי
:הנדון דיון מעקב– התגברות מקרי ניצול כלכלי של שורדי שואה וזקנים על רקע המלחמה
הוועדה המיוחדת לטיפול בשורדי השואה קיימה דיון מעקב נוסף,
ביום,שני
'א שבט התשפ"ד (
23
בינואר
2024
) בנושא שבנדון ,
במטרה
לקבל עדכון ב אשר ל
טיפול הגורמים הרלוונטיים ב
מקרים
רבים
של עו שק וניצול כלכלי בקרב ניצולי שואה וזקנים, שהובאו בפני הוועדה בדיון הקודם, כמו גם עדכונים
.בנוגע להליכי חקיקה בחיקוקים שעשויים לסייע בטיפול ובמיגור תופעה קשה זו
:כאמור, מדובר בפניות רבות שהגיעו לפתחה של הוועדה במקרי עושק וניצול בנושאים, כגון
"חברת
"אמבולנט–
המציעה שירותי מנוי חודשי של לחצני מצוקה רפואיים לגיל השלישי ומתחזה לחברת
פלטינום. לוועדה ידוע כי החברה זכתה לאחרונה במכרז של אגף השיקום וכי הפיקוח על הבנקים מטפל
בנושא; עוקץ פדיון הפנסיות–
התחזות בפרסומים בנוגע להוראות למשיכת כספי פנסיה; מקרי עוקץ
בחזות טכנאי "חברת הוט" שמציע לבדוק מהירות הגלישה ובתוך כ
ך
;מבצע פעולות בחשבון הקורבן
"עוקץ בחזות של "המרכז למימוש נכסים–
;המוצג כרשות המיסים וכן דפוס פעולה של ""עוקץ רוסי
–
התחזות
למערכת הבנקאית
, ברובם עולי בריה"מ,
כאשר רובו בהליך טיפול מול הבנקים והפיקוח על
.הבנקים וכן משטרת ישראל
בדיון דיווחה הוועדה כי מאז הדיון האחרון, התקבלו פניות נוספות בגין עושק וניצול. בנוסף שמעה
הוועדה כי מתוך15
מקרים של עושק שהוצגו בדיון הקודם, טופלו4
.מקרים
נציגת בנ
ק ישראל
, דיווח ה לוועדה כי מתוך15
מקרים שהובאו לפתחה, טופלו10
מקרים ופוצו וכי
היתר מצויים בבירור. היא הדגישה כי לבנק אין יכולת לסייע בכל המקרים והוסיפה כי בכל תיק נבדקת
רמת הסיוע בהתאם לחוק שירותי תשלום או בהתאם להוראות בנק ישראל וציינה כי ככל שהבדיקה
מע
לה כי נפל פגם בהתנהלות הבנק, נ
נקטת פעולה
.בנושא
נציגת בנק הפועלים
דיווחה כי בהמשך לדיון הקודם ולפניות שהוצגו, הוקם צוות בראשות מנכ"ל הבנק
שמתכנס אחת ל-
10
,ימים מתוך הבנת המשמעויות וההכרחיות שבביצוע פעולות מניעה ויצירת מענים
.מותאמים כן הדגישה כי אין באפשרות הבנק להגיב בפני הוועדה אודות מקרים פרטניים ומציעה
.ללקוחות לפנות באופן ישיר לגורמי הבנק
נציג משטרת ישראל,
דיווח לוועדה כי בכל המקרים נפתחת חקירה והדגיש את חשיבות ההגעה הפיזית
של המתלוננים
ה
מסייעת במיצוי כלל הממצאים העולים מכל תיק. הוא הוסיף כי לג ,בי כלל התיקים
קיים צוות חקירה ארצי הפועל מול יחידת להב433
בשיתוף פעולה עם כל יחידות ההונאה במחוזות
השונים. עוד ציין כי כלל המידע בתיקים השונים מרוכז במקום אחר ומתבצע טיפול כוללני של כל
.סוגיות העושק בתיקים השונים, גם אם תיק נסגר
כמו כן, ציין כי למשטרה
ידוע על מתחזים
ה פונים לקורבנות גם במהלך הטיפול והחקירה המתבצעת
בתיק ויש לנקוט בזהירות.מירבית במקרה זה
עוד עדכן כי בנוגע
לתיקים שהועברו
,לטיפול המשטרה אכן אותרו שליחים
אס ש
פו כספים מהקור
ב נות
ובמקרים אלו נעצר השליח אך שוחרר ע"י הפרקליטות לאחר מספר ימים והדגיש את הקושי שבחקירת
.שליחים המעורבים באיסוף הכספים
:בנוגע לעדכוני הליכי החקירה המתבצעים ברמה הממשלתית
נציגת הלשכה המשפטית ברשות להגנת
הצרכן והסחר ההוגן, במשרד הכלכלה, דיווחה כי בנוגע
ל- 4
חיקוקים בנושא מכוח החלטת ממשלה
מס450
, שלושה
מהם טרם
קודמו ונמצאים בתהליך גיבוש ("מסמך
עיקרי
עסקה בשפ ה בה נעשתה
הפניה השיווקי
ת
,"
"חובת דיווח" ו"
)"עיצומים על מנהל.
עוד דיווחה כי בנו
ע ל ג הצעת החוק ""מניעת פגיעה כלכלית בצרכן–
תיקוני חקיקה הכוללים הפסקת
סליקה והפסקת הוצאה לפועל לגבי עוסק מפר בנסיבות מחמירות
, וכן בנוגע ל"חובת הקלט ת שיחות ,"
.מדובר בישורת האחרונה וכי היא סבורה שניתן לקדמן
לעניין זה, ציינה
נציגת משרד המשפטים
, כי בנוגע ל
הצעה מניעת פגיעה כלכלית בצרכן ,צפוי להתקבל
אישור בהקדם וכי נעשו מספר תיק .ונים עם בנק ישראל והרשות להגנת הצרכן והסחר ההוגן עוד
הוסיפה כי מדובר בחקיקה משותפת של שר הכלכלה ושר המשפטים וכי ישנם תיקונים עקיפים נוספים
באחריות שר המשפטים. כמו כן, ציינה כי בנוגע ל"חובת הקלט
ת שיחות "
–
היא סבורה כי נותרו
הסתייגויות מעטות וכי ניתן לאשר.אותה באופן מהותי
בסיום הישיבה:סיכמה יו"ר הוועדה
1.
הוועדה תרכז את כלל הפניות שהגיעו לפתחה ותעבירן באופן מרוכז לרשות להגנת הצרכן
והסחר ההוגן ולמערכת הבנקאית. הוועדה מבקשת לפעול למיצוי הטיפול בנושא עד סוף
.החודש
הוועדה
תבצע מעקב על מנת ל וודא שכל הגורמים מקבלים את כל המענים
והתשובות .
2.
הוועדה תעקוב אחר קידום שני החוקים ש צפויים
לעלות לוועדת השרים לחקיקה עד ה-
4.2.24
-
" :בהמשך לעדכון בדיון חובת הקלטת שיחות" וכן""מניעת פגיעה כלכלית בצרכן
הוועדה תקיים בעוד כחוד
ש
דיון מעקב נוסף לעדכון על הטיפול בפניות מול המתלוננים, המצויות עדיין
בבירור וכן בפניות חדשות שהועברו לגורמים הרלוונטיים. וכן מבקשת עדכון בנוגע ל
קידום הליכי
ה
חקיקה שנדונו
בישיבה
ו
עשויים לסייע במיגור התופעה:
"מסירת מסמך עיקרי העסקה בשפה שבה
נעשתה הפנייה"השיווקית ,
""חובת דיווח
, ו""עיצומים על מנהל..
3.
הוועדה מבקשת ממשרד התקשורת שנציג רלוונטי יגיע לדיון הבא , על מנת שיתייחס לסוגיית
ההתחזות הטלפונית והדרך להתמודד עם התופעה .
הוועדה מבקשת להדגיש כי המענה שהועבר בסוגיה בהמשך לדיון הקודם אינו מספק ולכן
חשובה.נוכחות הנציג בדיון
4.
הוועדה מבקשת לפעול ל קידום
קמפיין הסברה למניעת עושק לקהל דובר ה
שפה הרוסית
תוך
שיתוף פעולה בין כלל הגופים הפועלים להסברה בתחום .
בכבוד רב
חה"כ מירב כהן
יו"ר הוועדה המיוחדת לטיפול בשורדי השואה