חומר רקע
:מספר פנימי9527912
הכנסת
העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת אורי מקלב
משה גפני
יעקב אשר
______________________________________________
/פ5353/91
הצעת חוק רישוי עסקים (תיקון– מכירת יין בחנות גדולה), התשפ"ג–
0202
– נוסח מטעם יו"ר הועדה
לדיון ביום432306
ת יקון סעיף9
5.
בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–
5221
1
, בסעיף9 –
(5)
בסעיף קטן (א5
()
9
:), אחרי פסקת משנה (ב) יבוא
)"(ג מכירה של יין בחנות גדולה ,
:בהתקיים כל אלה;".
(5)
המכירה נעשית בין השעות93:22
ל-
9:22
,למחרת
בימי חמישי
בשבוע או ב יום שלפני ערב אחד ממועדי ישראל
המנויים בסעיף
51א לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח-
5291
2
;,
(9)
באותה עסקת מכירה נמכרו לרוכש מצרכים שאינם יין
בסכום
של322
שקלים חדשים".לפחות
(9)
:במקום סעיף קטן (ב), יבוא
)"(ב
בסעיף זה–
""חנות גדולה– כהגדרתה בחוק קידום התחרות בענף המזון, התשע"ד–
9259
3;
""יין–
)כהגדרתו בפקודת המשקאות המשכרים (ייצור ומכירה4משקה
משכר שהוא משקה מותסס העשוי ממיץ ענבים טריים;
""משקה משכר–
משקה תוסס או אלכוהולי שנועד לצריכת אדם
והמכיל, בבדיקת מדגם ממנו, שני אחוזים או יותר אלכוהול לפי
הנפח, למעט סמים ותרופות המוכנים או נמכרים על ידי רוקח
כדין; צויינה תכולת האלכוהול שבמשקה הנמצא במיכל, ישמש
ציון זה הוכחה לכאורה למידת התכולה".
1
'ס"ח התשכ"ח, עמ929
.
2
ע"ר ,התש"ח
תוס' א'
', עמ5.
3
'ס"ח התשע"ד, עמ931
.
4
'דיני מדינת ישראל, עמ79
.
2
ד בר י ה ס בר
בשנים האחרונות, בעקבות עלייה בשתיית א ,לכוהול מופרזת ותופעת השכרות בעיקר בקרב צעירים
,בני נוער ובליינים, שטומנת בחובה סכנות בריאותיות ובטיחותיות, תוקן חוק רישוי עסקים
התשכ
"ח–
5221
(להלן–
,)החוק
ונקבע בו איסור על מכירת משקאות משכרים לאחר השעה
93:22
.החוק נועד לצמצם
מכירה ושתייה של אלכוהול בשעות הלילה.
עם
זאת, החוק גורם לפגיעה בצרכנים רבים שעורכים קניות בסופרמרקט, שהיין אותו הם מעוניינים
לרכוש, אינו מיועד לשתייה
מידית ,אלא לשימוש בסעודות שבת וחג ,לצורך בישולים ,או לצרכי דת כגון
עריכת קידוש בשבת והבדלה במוצאי שבת.
בשנים
האחרונות, כדי להקל את העומס ולהקל על קונים שעובדים או לומדים בשעות היום, החלו
.סופרמרקטים לפתוח את שעריהם גם בשעות מאוחרות, בעיקר בימי חמישי וערבי חג
קונים רבים שעורכים קנייה גדולה וממתינים במשך שעה ארוכה לעריכת חשבון ,נדהמים לגלו
ת כי אם
החשבון בקופה הסתיים דקה לאחר השעה
93:22
,הם אינם יכולים לרכוש את היינות שנועדו לשבת ולחג
והם נאלצים להשיבם למדפים ולחזור שנית בשעות היום לרכוש יינות.
לנוכח האמור ,מוצע להוסיף חריג בחוק ,לפיו תותר מכירת יינות גם בשעות הלילה ,שכן צעירים
ובליינים שמעוניינים להשתכר ,שותים משקאות אלכוהוליים אחרים כגון בירה ,ויסקי ,וודקה ואינם
משתמשים בדרך כלל ביינות .כמו כן ,כדי לא לפגוע במטרות החוק ,מוצע לסייג את ההוראה האמורה
ולקבוע כי מכירה כאמור תהא רק ברשתות המזון הגדולות .רשתות כאמור אינן נמצאות בדרך כלל באזורי
בילוי ועל כן החשש שירכשו בהן יינות לשם שכרות קלושה.
הצע
תו חוק זה
ות הונח
ו
על שולחן הכנסת העשרים ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר
הכנסת אורי
מקלב
/(פ3123/92
; פ/
221/99
) ,
על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברי הכנסת משה
/גפני ויעקב אשר (פ5979/93
), ו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת
( חברי הכנסת/פ5271/99
).
/הצעת החוק זהה לפ5271/99
,
ולפיכך לא נבדקה מחדש.על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' ב( טבת התשפ"ג29.25.9293
)