נוסח לדיון בוועדה
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
1
קוח הספורט, תשמ"ח-
1988
פרק א': הגדרות
1.
וחב ק זה–
"פס "ורט" או "פעילות ספורט–
פ ,עילות משחקית, בין תחרותית ובין שאינה תחרותית
אשר נדרש לה מאמץ גופני
,פעילות שנדרש לה מאמץ גופני, בין תחרותית ובין שאינה תחרותית
בין יחידנית ובין קבוצתית;
""סוג פעילות ספורט מוסדר– סוג פעילו ת ספורט שקבע השר לפי סעיף2א;
"ספורט הישגי "
–
;ספורט או פעילות ספורט שהם תחרותיים
"אימון ספורט "לעניין סוג פעילות ספורט מוסדר – לימוד
שיטתי והקניית מיומנות בסוג
פעילות ספורט מוסדר
ובכלל זה משחק או תחרות המתקיימים במסגרתם, ולעניין סוגי פעילות
הספורט שנ קבעו לפי סעיף2
)א(ב– גם לימוד והקניית מיומנות שנערכו באופן חד-
;פעמי
""הכשרה–
;הכשרה לשם קבלת תעודת הסמכה
""הוועדה המשרדית–
ועדה שחבריה הם הממונה, היועץ המשפטי של המשרד או נציגו
;וראש אגף הביטחון של המשרד, ושתפקידה לבדוק מידע פלילי לפי הוראות חוק זה
"ה "מרשם–
מרשם של בעלי תעודות הסמכה כמשמעותו בסעיף2
;ד
"ספורטאי "
–
מי
שמבצע שנוטל חלק ב פעילות
ספורט ורשום בהתאחדות או באיגוד;
"ספורטאי-הישגי "
–
:אחד מאלה
(1
) לגבי ענף ספורט אישי–
ספורטאי
הרשום באיגוד או בהתאחדות
בענף ספורט
אישי, המשתתף בתחרות ארצית ר
שמית או בתחרות בין-
לאומית רשמית, אחת
;לפחות, בעונת ספורט
(2
) לגבי ענף ספורט קבוצתי–
ספורטי הרשום בקבוצה אשר חבריה רשומים באיגוד
או בהתאחדות
,בענף ספורט קבוצתי
הרשום בקבוצת ספורטאים
המשתתפת בתחרות
ארצית רשמית או בתחרות בין-לאומי רשמית, אחת לפחות, בעונת ס;פורט
"ספורטאי-חובב "
–
מי שאינו רשום בהתאחדות או באיגוד, שנוטל חלק בפעילות ספורט
ש מארגנים אגודת ספורט או ארגון ספורט, או בפעילות ספורט הנערכת במסגרת חוגית או במסגרת
אחרת, ובלבד שמתקיימים לגבי הפעילות כל אלה:
(1
;) היא אינה חלק מתחרות ארצית רשמית
(2) ה;יא מתקיימת ברציפות, בפרקי זמן קבועים וידועים מראש
(3
;) מטרת הפעילות היא לימוד שיטתי והקניית מיומנות בסוג פעילות ספורט מוסדר
"ספורטאי-מזדמן "
–
מי שנוטל חלק בפעילות ספורט שאינו ספורטאי חובב ואינו
ס;פורטאי הישגי
"תחרות ארצית רשמית "
–
תחרות בענף ספורט ה נערכת בישראל, המצויה באחריותם
ובפיקוחם של איגוד או של התאחדות, ואשר תוצאותיה משמשות לדירוג ולניקוד של הספורטאים
;ההישגיים המשתתפים בה
"תחרות בין-
"לאומית רשמית–
:תחרות בענף ספורט שמתקיימים לגביה כל אלה
(1) המשתתפים בה נוטלים חלק בספורט הישגי והם ממדינו;ת שונות
(2
)
תוצאותיה;משמשות לדירוג ולניקוד של המשתתפים בה
(3
)
היא
מצויה באחריותם ובפיקוחם של איגוד, התאחדות או גוף בין-
לאומי מייצג
;ומוכר באותו ענף ספורט
(4
) היא
הוכרה כתחרות רשמית בידי הגוף הבין-
לאומי המייצג והמוכר באותו ענף
;ספורט
"אג
ודת ספור "ט– בר ח-בני-
אדם העוסק בענף או בענפי ספורט מסויימים
והמסונף לארגו ן
ספורט או הפועל כתאגי
ד ע
צמאי
הרשומים בהתאחדות או באיגוד ופועלים במסגרת תאגיד;
"רא "גון ספורט–
ת אגיד שלא למטרות ריווח המאגד בתוכו אגודות ספורט העוסקות
;בענפי ספורט שונים
הגד
רות
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
2
"וע "נת ספורט– עונ ה ה הרשמית של פעילות בענף ספורט שנקבעה בידי ההתאחדות או
ה;איגוד הנוגעים בדבר, ובלבד שלא תעלה על עשרה חדשים בשנה
"גפ "רה– ה
תקופה שבין ש
תי
;עונות ספורט
"תה אחדות" ו"איגוד", לענין ספורט– ת אגיד שלא למטרות ריווח, המרכז והמייצג ענף או
ענפי ספורט בישראל
ו
שמכירים בו הגופים הבין-
לאומיים המייצגים והמוכרים
באותו ענף ספורט
ושראש מינהל הספורט במשרד הכיר בו לפי נוהל שפרסם ;המשרד באתר האינטרנט של המשרד
הנוהל אינו טעון פרסום ברשומות;
"כמ "ון ספורט– מ
י שנותן שירותים של פעילות ספורט למטרות ריווח(נמחקה);
"מו
עדון ספו
רט "
–
ת אגיד שלא למטרות ריווח לצורך קיום פעולות ספורט במקום
מוגדר(נ)מחקה;
"עפ "ילות ספורט מאורגנת–
פ עילות ספורט המאורגנת על ידי אגודת ספורט או ארגון
ספורט, התאחדות א
ו
;איגוד
"
"שופט ספורט–
שופט שמונה על ידי התאחדות או איגוד לשפוט בפעילות ספורט
;מאורגנת
"הש "ר– ש ר
החינוך ו
התרבות והספורט;
"ו תע "דת הסמכה– עת
ודה המ סמיכה אדם לעסוק כמאמן או כמדריך ספורט, שניתנה מאת
אחד מאלה תעודה המסמיכה אדם לעסוק באימון ספורט בסוג פעילות ספורט מוסדר ובדרגה
מסוימת, ושמתקיימים לגביה אחד מאלה:
(1)
בית ספר בישראל שהכיר בו השר לענין זה ; הכרה כאמור יכול שתהיה אף לגבי
בית ספר המתנהל לפי חיק
וק היא ניתנה מאת מוסד מוכר להכשרה לפי סעיף2ב;
(2)
בית ספר מחוץ לישראל, ובלבד שועדה כאמור בסעיף4 הכירה בתעודה היא
ניתנה מאת בית ספר מחוץ לישראל והוכרה לפי סעיף4;
(3)
מוסד מוכר המכשיר עובדי הוראה לחינוך גופני, ובלבד שהשר הכיר במוסד
לענין זה ושהתעודה ניתנה לבוגר
,המוסד בתנאים שקבע השר, הכל בשים לב
בין השאר, לתכנית הלימודים של המוסד להכשרת עובדי הוראה כאמור
;ולהתמחויות המתקיימות בו
"מ "וסד מוכר– מו
סד מוכר כמשמ
עותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-
1958
,
וא מוסד שקיבל היתר לפי החוק האמור)(נמחקה;
""הממונה– עובד המשרד המנהל את תחום הכשרת מאמנים;, שהשר הסמיכו לכך
""מוסד מוכר להכשרה –
מוסד העורך הכשרות שקיבל הכרה מאת הממונה לפי סעיף4
,ב
ובכלל זה איגוד או התאחדות;, אם הוכרו כמוסד כאמור
""המשרד–
;משרד התרבות והספורט
"שליטה "
–
כהגדרתה
בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-
1968
1;
"
"המועצה–
המועצה הלאומית לספורט שהוקמה לפי סעיף17
;א
"
"המועצה להסדר ההימורים בספורט–
)(נמחקה;
"
"המועצה הציבורית לקידום ספורט הנשים בישראל–
המועצה שהוקמה לפי החלטת
הממשלה3416
( מיום י' באדר ב' התשס"ה21
במרס2005
;)
"
"הקצבה מיוחדת–
סכום שנקבע בהיתר שניתן למפעל הפיס לפי סעיף231
()(א2
) לחוק
העונשין, הת
של"ז-
1977
;, שהוא הקצבה מיוחדת לתחום הספורט
"
"הוועדה הציבורית–
)(נמחקה;
"
"חוק יסודות התקציב– חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-
1985
;
"
"חוק להסדר ההימורים בספורט–
)(נמחקה;
""חוק המועצה להשכלה גבוהה– חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-
1958
2;
1
'ס"ח התשכ"ח, עמ
234
.
2
'ס"ח התשי"ח, עמ191
.
'(תיקון מס1
)
תשנ"א-
1991
'(תיקון מס1
)
תשנ"א-
1991
(
'תיקון מס4
)
תשס"ג-
2002
(
'תיקון מס4
)
תשס"ג-
2002
(
'תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
(
'תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
(
'תיקון מס6
)
תשע
"א-
2011
(
'תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
(
'תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
(
'תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
(
'תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס7
)
תשע"א-
2011
(
'תיקון מס13
)
תשע"ז-
2017
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
3
"
"יתרת ההכנסות–
)(נמחקה;
"
"מיתקן ספורט –
;מיתקן המשמש או המיועד לשמש לפעילות ספורט
"
"תכנית המיתקנים הלאומית–
תכנית לאומית להקמה ולשדרוג של מיתקני ספורט
שנקבעה לפי סעיף17
;יד
"
"השרים–
.השר ושר האוצר
פרק ב': הסדרת תחום הספורט
סימן א': תעודות הסמכה ומרשם בעלי תעודות הסמכה
2.
(א) שה ר רשאי לקבוע בצו כי בענף ספורט מסויים, כולו או חלקו, לא יוכל אדם לעסוק
כמ
אמן או כמדריך ספורט, אלא אם כן יש בידו ת
עו.דת הסמכה לאותו ענף
(ב)
מי
שערב תחילתו של צו זה לפי סעיף קטן (א) עסק כמאמן
או
כמדריך ספורט בענף
שהצו חל עליו, יהא רשאי להמשיך בעיסוקו, ללא תעודת הסמכה, במשך תקופה שלא תעלה על
.שנתיים מיום תחילתו של הצו
)(א
לא יעסוק אדם, בין בתמורה ובין שלא בתמורה, באימון ספורט, בסוג של פעילות
ספורט ובת
נ אים שלגביהם קבע השר בתקנות כאמור בסעיף2
א, כי נדרשת תעודת הסמכה, אלא
אם כן יש בידו תעודת הסמכה כנדרש לפי התקנות האמורות והוא רשום במרשם.
)(ב
על אף האמור בסעיף
קטן (א
), החיוב בתעודת הסמכה כאמור באותו סעיף קטן
לא
יחול על אימון ספורט שעורך ח
ינ ך בהכשרה, במהלך תקופת ההתנסות המעשית שלו, ובלבד
.שהאימון נערך בפיקוחו ובנוכחותו של מאמן בעל תעודת הסמכה מתאימה
)(ג
מצא הממונה כי אדם עסק באימון ספורט בלא תעודת הסמכה או מבלי שהוא רשום
במרשם,
בניגוד להוראות סעיף קטן (א) (בסעיף קטן זה–
הפרה), רשאי הוא להודיע לו שמעשיו
;מהווים הפרה ולהורות לו להפסיק את ההפרה בתוך תקופה שיורה לעניין מי שעסק באימון
,ספורט בלא תעודת הסמכה
בהודעה יציין הממונה את התקנה בתקנות לפי סעיף2
א שלפיה
נדרשת תעודת
הסמכה ויפרט את סוג פעילות הספורט ואת התנאים שבשלהם נדרשת תעודת
.הסמכה
2
.א
)(א
,השר רשאי לקבוע
לאחר התייעצות עם האיגוד או ההתאחדות הנוגעים בדבר,
סוגי
פעילויות ספורט שבהם לא יוכל אדם לעסוק באימון ספורט, אלא אם כן יש בידו תעודת הסמכה
לאותו סוג של פעילות ,ספורט
ובכלל זה רשאי הוא לקבוע הוראות ותנאים בעניינים אלו:
(1)
דרגות שונות של תעודת הסמכה, לפי אחד או יותר מאלה: דרגת מדריך; דרגת
;מאמן; דרגת מאמן בכיר; דרגת מאמן מומחה
(2)
הרשאות העיסוק לפי הדרגה של תעודת ההסמכה וסו
ג
;פעילות הספורט
(3)
פטור מחובת תעודת ה
סמכה בדרגת מדריך למורים לחינוך גופני , בסוגי
;פעילויות ספורט ובתנאים שיקבע
על אף האמור בסעיף2
,ד, נקבע פטור כאמור
ירשום הממונה במרשם את מי שקיבל פטור כאמור, בציון הנימוק לפטור.
(4)
הוראות מעבר לעניין בעל תעודת הסמכה או מי שעסק באימון ספורט, ערב יום
תחילת.ן של התקנות האמורות
)(ב
בתקנות לפי סעיף קטן (א) לא יקבע השר חובה לתעודת הסמכה לשם עיסוק באימון
ספורט של אחד מאלה, אלא אם כן שוכנע כי קיים באותו סוג של פעילות ספורט סיכון מוגבר
לפגיעה גופני
ת חמורה:
(1)
ספורטאי חובב שגילו18
;שנים ומעלה
(2)
ספורטאי מזדמן
, בכל גיל.
)(ג
תעודת הסמכה בדרגה כלשהי לפי סעיף קטן (א) כוללת את הרשאות העיסוק לפי
.התעודות בדרגות הנמוכות ממנה
2
.ב
)(א
מוסד מוכר
להכשרה לא יעניק תעודת הסמכה לחניך אלא אם כן מתקיימים ל
ו בי ג
:התנאים האלה
(1)
הוא קיבל הכשרה מתאימה במוסד;
(2)
הוא עומד בתנאים שקבע השר לפי סעיף2
;)ג(ב
(3)
הממונה אישר למוסד:שניים אלה
כי החניך עבר בהצלחה בחינות עיוניות או
מעשיות, ככל שנקבעו לפי סעיף2
()ג(ב6
.)
חיו
ב בתעוד
ת הסמכה
ורישום במרשם
(
'תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
(
'תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
(
'תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
(
'תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
קביעת סוגי פעילות
ספורט מוסדרים
מתן תעודת הסמכה
בידי מוסד מוכר
להכשרה
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
4
(א) החניך עבר בהצלחה בחי נות עיוניות או מעשיות, ככל שנקבעו לפי סעיף
2
()ג(ב6
;)
(ב) אין מניעה לפי סעיף2
ג(א) להעניק לחניך תעודת הסמכה; הודעת הממונה
לפי פסקת משנה זו לא תכלול פרטים על אודות
הגשת אישום או
הרשעה לפי הסעיף
האמור; המוסד ישמור
.בסוד מידע שהתקבל לפי פסקת משנה זו ולא יעבירו לאחר
)(ב
.בתעודת הסמכה יצוינו, בין השאר, הדרגה וסוג פעילות הספורט שלגביו ניתנה
)(ג
הממונה רשאי להורות למוסד מוכר להכשרה בדבר הדרישות הצורניות או המתכונת
.של תעודות הסמכה שינפיק
2
.ג (א)
לא תוענק תעודת הסמכה למי שהורשע או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירות שיקבעו
וכל עוד לא ניתן פסק דין
בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נס
יב ותיה אין הוא
ראוי, ל דעת
הממונה הוועדה המשרדית ,
ולאחר שניתנה לאדם זכות טיעון לעסוק באימון ספורט; בדיקת
עמידתו של המבקש בתנאי האמור בסעיף קטן זה תיעשה על ידי הממונה
וה ועדה המשרדית
בלבד.
(בא)
השר יקבע תנאים למתן תעודת הסמכה ורשאי הוא לקבוע , בין השאר, תנאים
בעניינים כמפורט להל
ן:
(1)
גיל מזערי לקבלת תעודת הסמכה; ואולם לעניין תעודת הסמכה בדרגת מדריך–
הגיל המזערי שייקבע לא יפחת מגיל15
ולא ייקבע גיל מזערי העולה על גיל18
אלא
;אם כן סבר השר כי הדבר נדרש בשים לב למאפיינים של סוג פעילות הספורט
(2)
השכלה תיכונית, על-תיכונית או אקדמי ת, ובלבד שלא תיקבע דרישה להשכלה
על-תיכונית או אקדמית לעניין קבלת תעודת הסמכה בדרגת מדריך;
(3)
;ניסיון מקצועי באימון ספורט או ניסיון מקצועי אחר בתחום הספורט
(4)
הכשרה מתאימה בתחום של עזרה ראשונה , מוגנות ילדים בספורט ומניעת
הטרדות מיניות בספורט;
(5)
עמידה ב;מבחני קבלה או בריאיון אישי, לפני ההכשרה
(6)
חובת מעבר בחינות עיוניות או מעשיות, שייערכו על ידי המשרד או גורם שהוא
,התקשר עימו לעניין זה, לרבות הוראות לעניין ציון עובר בבחינה, פסילת בחינה
השגה על תוצאותיה או מבחן חוזר; על אף האמור, הוראות לעניין נושאי הבחי נות
וסדרי עריכתן (בפסקה זו– הוראות המשרד) יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד
ואינן טעונות פרסום ברשומות ; הממונה יפרסם ברשומות הודעה על פרסום הוראות
.המשרד באתר האינטרנט באמור
)(ג
( תקנות לפי סעיף קטן
אב ) ייקבעו לאחר שהשר שקל, בין השאר, שיקולים הנוגעים
לשמיר
ה על בריאות המתאמנים
, להבטחת רמת האימון ולקידום התחרות
בסוג פעילות הספורט
הנוגע לעניין במשק , ורשאי השר לקבוע לפי הסעיף הקטן האמור תנאים שונים לסוגי תעודות
.שונים או לסוגי פעילויות ספורט שונים
)(ד
( תקנות לפי סעיף קטן
אב ) בהתייחס לסוג פעילות ספורט מוסדר מסוים, ייקבעו לאחר
,התייעצות עם האיגוד או ההתאחדות באותו סוג פעילות
לפי העניין אם קיים.
2
.ד
)(א
הממונה ינהל מרשם של בעלי תעודות הסמכה שיכלול פרטים אלה (בסעיף זה–
:)המרשם
(1)
שם בעל התעודה;
(2)
מספר
תעודת
הזהות
או הדרכון של בעל תעודת ההסמכה ופרטים ליצי רת קשר
;עימו
(3)
המספר המזהה של תעודת ההסמכה
, אם ניתן ;
(4)
סוג פעילות הספורט שלגביו ניתנה תעודת ההסמכה ודרגת התעודה;
(5)
אם בעל תעודת ההסמכה הוא חבר איגוד או התאחדות–
מידע על אודות
השתתפות בעל התעודה בהשתלמות מקצועית כלל-
ענפית לפי סעיף2
)ה(א,
כפי
שיקב
ע השר.
)(ב
הממונה לא ירשום בעל תעודת הסמכה במרשם, או ימחק בעל תעודת הסמכה
מהמרשם, לפי העניין, אם בעל התעודה הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה
אין הוא ראוי, לדעת הוועדה המשרדית, לעסוק באימון ספורט או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה
כאמור וכתב האישו ;ם תלוי ועומד; בדיקת המידע הפלילי תיעשה על ידי הוועדה המשרדית בלבד
תנאים למתן תעודת
הסמכה
מרשם בעלי תעודת
הסמכה
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
5
,הממונה לא יסרב לרשום בעל תעודה במרשם ולא ימחק בעל תעודה מהמרשם לפי סעיף קטן זה
.אלא לאחר שנתן לבעל התעודה הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה
(בג)
המרשם יהיה פתוח לעיון הציבור באתר האינטר נט של המשרד בדרך של
שאילתה שבה יצוינו פרטים מזהים של האדם שלגביו מתבקש המידע; על אף האמור, הפרטים לפי
סעיף קטן()(א2
)לא
.יפורסמו לפי סעיף קטן זה
(גד)
מוסד מוכר להכשרה וכן איגוד או התאחדות כאמור בסעיף4
יא ימסרו לממונה את כל
הפרטים בקשר לתעודות שניתנו ע ל ידם והדרושים לשם עדכון המרשם, מייד בסמוך להענקת
.התעודה
(דה)
( הממונה רשאי להורות למוסדות כאמור בסעיף קטן
דג ) לעשות שימוש בתוכנה
.ובממשק ממוחשב כפי שיורה, לצורך העברת הפרטים כאמור באותו סעיף קטן
(וה) נרשם אדם במרשם על סמך מסירת נתונים כוזבים, רשאי הממ ונה, לאחר שנתן לו
הזדמנות לטעון את טענותיו,
למחוק
את רישומו למחקו מהמרשם.
(וז)
.הממונה ימחק בעל תעודת הסמכה מהמרשם, אם ביקש זאת בעל התעודה בכתב
)(ז
מצאה הוועדה המשרדית כי בעל תעודת הסמכה הורשע או שהוגש נגדו כתב אישום
בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבו ,תיה אין הוא ראוי, לדעתה, לעסוק באימון ספורט
ימחק הממונה את בעל התעודה מהמרשם; הממונה לא ימחק בעל תעודה מהמרשם לפי סעיף זה
.אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה
2ה .
)(א הממונה רשאי להורות לאיגוד או התאחדות בדבר חובת השתתפות של בעלי תע ודות
ההסמכה הרשומים בהם, בהשתלמות מקצועית כלל-
ענפית; השתלמות כאמור תהיה בנושא
מהנושאים המפורטים בתוספת הראשונה ותיערך על ידי המשרד או גורם שהוא התקשר עימו לשם
כך; השר, באישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספת
.הראשונה
(ב) הממ
ונה לא יורה לפי סעיף קטן (א) על יותר מה
ש תלמות
אחת מדי שנה.
:(ג) הוראות הממונה לפי סעיף קטן (א) תכלול את כל הפרטים האלה
(1
) נושא ההשתלמות והיקף שעות הלימוד בה, ובלבד שלא יעלה על20
;שעות
(2) המועד האחרון לסיום ההשתלמות, ובלבד שלא יקדם משנתיים ממועד ההוראה ;
הממונה רשאי להאריך את המועד בהחלטה מנומקת;
(3
) מקום ההשתלמות והמועדים שבהם תתקיים, או קישור דיגיטלי להשתלמות, אם
.היא נערכת באופן מקוון
)(ד
.הוראת הממונה לפי סעיף קטן (א) תפורסם באתר האינטרנט של המשרד
)(ה המשרד או גורם שהמשרד התקשר עימו לשם עריכת ה שתלמות כאמור בסעיף קטן
(א), ינפיק לבעל תעו
ד ת
הסמכה שהשלים את השתתפותו בה
ש ,תלמות כאמור באותו סעיף קטן
תעודה המעידה על השתתפותו כאמור (בסעיף זה–
אישור
על השתתפות בהשתלמות); המש
ר ד
או הגורם האמור יעדכן את האיגודים וההתאחדויות לגבי בעלי תעודות ה
ס
מכה שקיבלו איש ור על
ת הש.תפות בהשתלמות
)(ו
איגוד או התאחדות רשאים לחייב בעל תעודת הסמכה הרשום באותו איגוד או באותה
התאחדות להשתתף בה
שת
למות מק
צ ,ועית שיערכו בנושא הנוגע לאותו סוג של פעיות ספורט
.אחת לתקופה כפי שיורו
)(ז
)איגוד או התאחדות העורכים השתלמות לפי סעיף קטן (ו , יפרסמו באתר האינטרנט
,שלהם פרטים בדבר ההשתלמות60
ימים לפחות לפ
נ
י מועד קיומה, ויאפשרו לכל
בעלי תעודות
ההסמכה באותו סוג של פעילות ספורט להשתתף בהשתלמות, אך אם אינם רשומים באיגוד או
בהתאחדות.
(ח) בעל תעודת הסמכה שהשתתף בהשתלמות לפי סעיף זה, ישלם לו המעס יק בעד שעות
או ימי ההשתלמות שכר עבודה רגיל; ימי ההשתלמות לפי סעיף זה, לא יובאו במניין ימי החופשה
.של בעל תעודת ההסמכה
3.
מי
שעוסק, בין בשכר ובין שלא בשכר, כמאמן או כמדריך ספורט במסגרת פעילות ספורט
מאורגנת או פעילות ספורט במכון ספורט או במועדון ספ
ורט
, בענף
ספורט שלא ניתן לגביו צו
כאמור בסעיף2, ואין בידו תעודת הסמכה, יודיע על כך מראש למי שמבקש להעסיקו או
לקבל
.ממנו שירות
)(נמחק
דוה עה על העדר
תעו
דת הסמכה
חובת השתתפות
בהשתלמויות
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
6
סימן
ב :'הכרה בתעודות או ניסיון מחוץ לישראל
4.
(א) שה ר ימנה ועדה בת שלושה חברים שהם אנשי מקצוע בתחום הספורט (להלן—
ה
ועדה), שמתפקי
דה יהיה לבדוק תעודות שניתנו מאת בתי ספר שמ
חוץ
לישראל ולהכיר בהן
.כתעודות הסמכה
בהכרה כאמור תקבע הוועדה את דרגת תעודת ההסמכה ואת סוג פעילות
הספורט שלגביו היא ניתנת.
(ב)
הו
עדה רשאית לתת למאמן או למדריך ס
פ ורט מחוץ לארץ היתר זמני, לתקופה
,מוגבלת
לע
סוק כמאמן
או מדריך ספורט, גם אם אין בידו תעודה כאמור בסעיף קטן (א), בתנאים
.או בלעדיהם על אף האמור בסעיף2
,)(א הועדה רשאית לתת למאמן או למ
ד ריך ספורט מחוץ
לארץ היתר,זמני, לתקופה מוגבלת
לעסוק
באימון
כמאמן או
מדריך ספורט בישראל ,
גם אם אין
בידו תעודה כאמור בסעיף קטן (א,)
,בלא תעודת הסמכה
אם לדעת הוועדההוא בעל ניסיון מספק
:באימון ספורט, בסוג פעילות הספורט ובדרגה ההנוגעים לעניין, ומתקיים לגביו אחד מאלה
ובלבד שנוכחה שהוא בעל מוניטין וניסיון משמעותי רב-
שנים באימון ספורט בחוץ לארץ, ברמה
מקצועית גבוהה, במסגרת לאומית או בין-לא
ומית ; בהיתר כאמור ייקבעו הרשאות העיסוק ותוקף
ההיתר, ורשאית הוועדה להתנותו בתנאים; היתר כאמור יינתן לפי המלצת הממונה במקרים
.מיוחדים, ובהחלטה מנומקת בכתב
(1)
במדינה שבה עסק באימון ספורט לא נדרשת על פי דין תעודה לשם עיסוק
באימון, בסוג פעילות הספורט ובדרגה ה;נוגעים לעניין
(2)
אם במדינה שבה עסק באימון ספורט נדרשת על פי דין תעודה לשם עיסוק
באימון ספורט, בסוג פעילות הספורט ובדרגה הנוגעים לעניין–
)(א
;רשות מוסמכת באותה מדינה העניקה לו פטור, כדין, מהחיוב בתעודה
)(ב יש בידו תעודה אולם הוועדה לא הכירה בה כתעודת ה סמכה לפי סעיף
.)קטן (א
בהיתר לפי סעיף קטן זה תקבע הוועדה את סוג פעילות הספורט, דרגת ההסמכה ותקופת תוקפו
של ההיתר., ורשאית הוועדה להתנות את ההיתר בתנאים
(ב1
)
.הוועדה תפרסם את המתכונת להגשת בקשות לפי סעיף זה באתר המשרד
הוועדה לא
תיתן הכרה לפי סעיף קטן (א ) או היתר לפי סעיף קטן (ב), למבקש–
(1)
שאין בידו תעודת מגיש עזרה ראשונה;
(2)
שהורשע מחוץ לישראל בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא
ראוי, לדעת הוועדה המשרדית, לעסוק באימון ספורט או שהוגש נגדו כתב אישום
בעבירה כאמור וכתב האישום תלוי ועומד; לשם ב ,דיקת המידע הפלילי כאמור
רשאית הוועדה להורות למבקש להגיש לה הצהרה או מסמך של גורם רשמי לעניין
זה; הוועדה לא תסרב ליתן הכרה או היתר כאמור, אלא לאחר שנתנה למבקש
.הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה
(ב2
)הוועדה תפרסם את המתכונת להגשת בקשות לפי סעיף זה באתר המ שרד; החלטות
הוועדה יתקבלו לפי אמות מידה שתקבע הוועדה בנוהל ; הנוהל יפורסם באתר המשרד ואינו טעון
.פרסום ברשומות
(ב3
)ניתנו הכרה
או היתר לפי סעיף
זה , יראו את ההכרה או ההיתר, לפי העניין, כתעודת
הסמכה.
(ג)
רה ואה עצמו נפגע מהחלטת הועדה, רשאי לערער עליה
נפל י בית משפט מחוזי
.בשבתו כדן יחיד
)(נמחק
סימן ג': הכרה במוסדות להכשרה ועריכת הכשרות
4
.א
)(א
לא יערוך אדם הכשרה בסוג פעילות ספורט מוסדר, אלא אם כן הוא מוסד מוכר
להכשרה באותו סוג פעילות ספורט, שהוכר בהתאם להוראות סעיף4
ב; מוסד כאמור יערוך את
ההכשרה בהתאם לתנ.אים שצוינו בהכרה ובהתאם להוראות לפי חוק זה
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי אדם לערוך קורס ,בסוג פעילות ספורט מוסדר
שלא לשם קבלת תעודת הסמכה , ובלבד שציין בכל פרסום מטעמו הנוגע לקורס כאמור, כי הוא
אינו גורם מוכר לעריכת הכשרות לגבי אותו סוג פעילות ספ ורט או כי הקורס לא אושר בהתאם
,להוראות החוק; לעניין זה
"פרסום "
– לרבות בדפוס או באמצעי אלקטרוני, ובכלל זה במוד
ע ה
המזמינה להירשם לקורס שהוא עורך, בהסכם התקשרות בינו לבין הנרשם ובתעודה המוענקת
.בסיום הקורס, אם ישנם
מסה כת מאמנים
ומדריכים בעלי
תעודה או ניסיון
ץ חו מ-לארץ
חובת הכרה
במוסד
העורך הכשרה
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
7
4
.ב (
)א
הממונה
יכיר במוסד להכשרה וכן י חדש הכרה כאמור, למבקש זאת, בהתקיים
התנאים שנקבעו לפי סעיף4
ג; הכרה כאמור תידרש גם לגבי מוסד מוכר לפי סעיף9
לחוק
המועצה להשכלה גבוהה או לגבי בית ספר המתנהל לפי חיקוק, המבקש להעניק תעודות הסמכה.
)(ב
בהכרה לפי סעיף זה יצוינו, בין השאר, סוג פעילות הספורט והדרגה של תעודת
ההסמכה שלגביהם רשאי המוסד לערוך הכשרה, סוג ההכשרה, מיקום.ההכשרה ותקופת ההכרה
)(ג
הורה השר לפי סעיף4
יא כי איגוד או התאחדות יהיו רשאים להכשיר מאמנים בסוג
פעילות ספורט מוסדר ובדרגה מסוימת, בשל דרישה מחייבת של ארגון בין־לאומי רשמי, לא תינת ן
.הכרה לפי סעיף זה לעניין סוג פעילות הספורט והדרגה האמורים
4
.ג
)(א
השר יקבע בתקנות ,את התנאים להכרה במוסד להכשרה ולחידוש ההכרה כאמור
:ורשאי הוא לקבוע, בין השאר, תנאים בעניינים המפורטים להלן
(1)
;רישום בישראל כתאגיד
(2)
העדר הרשעה
או כתב אישום תלוי וע
ומד
בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או
נסיבותיה מי שביצעה אינו ראוי, לדעת
הממונה הוועדה המשרדית , להיות מוסד מוכר
להכשרה, ואם המבקש הוא תאגיד–
העדר הרשעה
או כתב אישום תלוי ועומד
בעבירה כאמור גם של בעל שליטה בו או מנהלו;
(3)
קיום תשתיות ומיתקנים
ועזרי לימוד הנדר
שים לביצוע ההכשרה , ובכלל זה
כיתות מיוחדות
, כגון כיתת מחשבים או מעבדה, ועזרי לימוד; אישור
בדבר בטיחותם
של התשתיות והמיתקנים האמורים;
(4)
( אישור בדבר בטיחותם של התשתיות והמיתקנים האמורים בפסקה3
;)
(4
5) העסקת כוח אדם מקצועי במוסד, ובכלל זה תנאים לעניין השכ ,לה אקדמית
ניסיון והכשרה מקצועית, החזקה בתעודות, העדר הרשעה או כתב אישום תלוי ועומד
( בעבירה כמשמעותה בפסקה2), או אי-
הפרה של ההוראות לפי חוק זה; בקביעת
;תנאי לפי פסקה זו יביא השר בחשבון, בין השאר, את סוגי התפקידים וההכשרות
(5
6) החזקה ברישיונות, היתרים או א ישורים הנדרשים.לפי דין
)(ב השר רשאי לקבוע בתקנות לפי סעיף קטן (א) פטור, מלא או חלקי , מהדרישות כאמור
באותו סעיף קטן, ובכלל זה דרישות מופחתות, במקרים כפי שיקבע.
(גב)
תקנות לפי סעיף זה ייקבעו לאחר שהשר שקל, בין השאר, שיקולים הנוגעים
להבטחת הרמה המקצועי
ת של המוסד וההכשרות שהוא עורך , לקידום התחרות
במשק
ולמניעת
ריכוזיות בסוג פעילות הספורט הנוגע לעניין , ורשאי השר לקבוע לפי סעיף זה תנאים שונים לפי
סוג ההכשרה או פעילות הספורט או מאפייני המוסדות.
(דג)
()תקנות לפי סעיף קטן (א3) ו-(4
5) בהתייחס לסוג פעילות ספ ,ורט מוסדר מסוים
.ייקבעו לאחר התייעצות עם האיגוד או ההתאחדות באותו סוג פעילות, לפי העניין
4ד.
)(א
תוקפה של הכרה במוסד להכשרה יהיה לארבע שנים וניתן לחדשה לתקופות נוספות
.של ארבע שנים בכל פעם
)(ב על אף האמור בסעיף זה, הממונה רשאי, לאחר שנתן למבקש הזדמנות ל טעון את
טענותיו, לתת הכרה או לחדשה לתקופות קצרות מהתקופה האמורה בסעיף קטן (א), מטעמים
.מיוחדים, ובלבד שהודיע למבקש ההכרה בכתב את נימוקיו
)(ג
,מוסד להכשרה המבקש לחדש הכרה שניתנה לו לתקופה נוספת, יגיש לממונה60
ימים לפחות לפני תום תקופת תוקפה של ההכרה, בקש ה לחידושה; הממונה רשאי להתיר הגשת
בקשה לחידוש הכרה לאחר המועד האמור מטעמים שיירשמו; ההכרה תחודש בהתקיים התנאים
לחידוש ההכרה לפי סעיף4
.ג
4
.ה
על אף הוראות סעיפים4ב ו־4ד, הממונה רשאי , במקרים חריגים ומנימוקים מיוחדים
,שיירשמו להכיר במוסד להכשרה, לתקופה זמנית
אחת או יותר, ובלבד שסך כל תקופת ההכרה
הזמנית לא תעלה על
שנה אחת
שנתיים , אף אם לא מתקיימים במוסד
חלק מ התנאים לפי סעיף4
,ג
אם סבר כי מתקיימים בו התנאים הבסיסיים
הדרושים ובלבד ש לדעת הממונה לשם עריכת
ההכשרה וכי המוסד ערוך לקיים קורס הכשר
ה ברמה מקצועית ובטיחות
ית מספקת וכי המוסד
צפוי לעמוד בכל התנאים
בתוך שנה עד תום תקופת ההכרה הזמנית ;
מוסד שקיבל הכרה זמנית לפי
סעיף זה לא יערוך קורס הכשרה שמועד הסיום שלו צפוי לחרוג מתקופת תוקפה של ההכרה
הזמנית הנוגעת לעניין.
4
.ו מוסד מוכר להכשרה ידווח לממונה על פתיחת קורס הכשר ה בסוג פעילות ספורט מוסדר
הכרה במוסד
להכשרה וחידושה
תנאים להכרה במוסד
להכשרה ולחידושה
תקופת ההכרה
וחידושה
הכרה
זמנית
דיווח על פתיחת
קורס הכשרה
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
8
.לא יאוחר מיום פתיחת הקורס; הממונה יורה למוסדות בדבר המתכונת לדיווח לפי סעיף זה
4
.ז
)(א
,הממונה רשאי לקבוע בנוהל הוראות תנאים, הגבלות וחובות שיחולו על מוסדות
מוכרים להכשרה, ובין השאר בעניינים אלה (בסעיף זה–
:)הנוהל
(1)
אופן י ישום התקנות לפי סעיף2
;ג
(2)
חובות גילוי
ומסירת מידע למועמדים או לחניכים בעת ההרשמה להכשרה או
במהלכה;
(3)
נושאי הלימוד בהכשרה;
(4)
היקף שעות הלימוד של ההכשרה; לעניין זה, ההיקף שיקבע הממונה יהיה
ההיקף הנדרש בשים לב למטרות ההכשרה;
(5)
היקף
חובת הנוכחות בלימ
ודים;
(6)
תנאים לעניין
מעבר בין מוסדות להכשרה במהלך תקופת ההכשרה;
(7)
תנאים לעניין הכרה בלימודים קודמים שנערכו בארץ או בחוץ לארץ, והכול
לשם פטור מחלק מחובות הלימוד בהכשרה;
(8)
חובת המוסד לקבוע תקנון וההוראות שיש לכלול בו, וכן אופן הבאת התקנון
לידיעת החני
כים;
(9)
.לימודים מרחוק או לימודים מקוונים
)(ב
הוראות()הנוהל לעניין סעיף קטן (א3
( ,)
4) ו-(7
) ייקבעו לאחר התייעצות עם האיגוד
.או ההתאחדות באותו סוג פעילות, לפי העניין
)(ג
הממונה רשאי לעדכן את הנוהל מזמן לזמן, ובלבד שעדכון כאמור יחול רק על
הכשרות שטרם ה
וחל בביצוען.
)(ד
הנוהל יפורסם באתר האינטרנט של המשרד ואינו טעון פרסום ברשומות, ואולם
הממונה יפרסם ברשומות הודעה על פרסום הנוהל
ועל מועד תחילתו ובלבד שמועד תחילתו לא
יקדם למועד פרסום ההודעה ברשומות.
4
.ח
)(א הממונה רשאי, לאחר שנתן למוסד הזדמנות להשמיע את ט ענותיו, לסרב לחדש הכרה
למוסד מוכר להכשרה, להגביל הכרה כאמור או לבטלה, אם מצא כי מתקיים אחד מאלה:
(1)
ההכרה ניתנה על יסוד מידע כוזב, שגוי, מטעה או חלקי;
(2)
חדל להתקיים במוסד תנאי מהתנאים למתן ההכרה;
(3)
המוסד הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה;
(4)
המוסד השתמ ש בתואר או בכינוי שהשתמע מהם שהוא מוסד מוכר להכשרה
בסוג פעילות ספורט מוסדר, בלא הכרה מתאימה.
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), הממונה רשאי, לאחר שנתן למוסד הזדמנות להשמיע
)את טענותיו, להתלות את ההכרה אם התגלה פגם כאמור בסעיף קטן (א–
עד לתיקון הפגם
בהתאם לסעיף הקטן האמור, ורשאי הוא להורות על אופן התיקון והמועד לתיקון; סבר הממונה כי
,הפגם נבע מטעם סביר שאינו בשליטת המוסד שהוכר, יקצוב הממונה למוסד תקופה לתיקון הפגם
,בלי להתלות את ההכרה שניתנה לו; חלפה התקופה שקבע הממונה והפגם לא תוקן להנחת דעתו
רשאי הוא לנקו.)ט אמצעים כאמור בסעיף קטן (א
)(ג
מוסד שההכרה בו בוטלה לפי סעיף זה, ואם הוא תאגיד–
גם בעל שליטה בו, לא
יהיה רשאי להגיש בקשה להכרה באותו סוג פעילות ספורט שלגביו קיבל הכרה, בטרם חלפה שנה
ממועד ביטול ההכרה כאמור, אלא אם כן סבר הממונה כי קיימים טעמים מיוחדי ,ם שיירשמו
המצדיקים מתן הכרה, בטרם חלפה התקופה האמורה.
4
.ט
)(א
הממונה ינהל מרשם של המוסדות המוכרים להכשרה שיכלול, בין השאר, פרטים
אלה:
(1)
שם המוסד, ואם הוא תאגיד– מספר התאגיד;
(2)
,סוגי ההכשרות שהממונה אישר למוסד לערוך, ובכלל זה סוג פעילות הספורט
דרגת תעודת ההסמכה ומיקומן של ההכשרות כאמור;
(3)
תקופת תוקפה של ההכרה;
(4)
החלטות.בדבר התליה, הגבלה או ביטול של הכרה
)(ב
ניתנה הוראת השר לפי סעיף4
יא, ירשום הממונה במרשם לפי סעיף קטן (א) את
,סירוב לחדש הכרה
הגבלת הכרה וביטול
הכרה או
התלייתה
מרשם המוסדות
הצהרת בריאות
,הוראות, תנאים
הגבלות וחובות
שיחולו על מוסד
מוכר להכשרה
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
9
האיגוד או ההתאחדות העורכים הכשרה לפי אותה הוראה, בציון סוג פעילות הספורט ודרגת
ההסמכה."
(בג)
במרשם כאמור רשאי הממונה לכלול פרטים בנוגע לשיעור מקבלי תעודות ההסמכה
מקרב מסיימי הלימודים במוסדות המוכרים להכשרה ונתונים השוואתיים נוספים.
(גד)
מרשם כאמור בסעיף קטן (א) יהיה פתוח לעיון הציבור ויפורסם באתר האינטרנט של
.המשרד
4י.
)(א
מוסד מוכר להכשרה (בסעיף זה–
המוסד) לא יקבל חניך לקורס הכשרה אלא אם כן
המוסד מחזיק בידו הצהרת בריאות חתומה בידי החניך
, בנוסח המפורט בתוספת
השנייה , המאשרת
כי מצב בריאותו תקין; נמשך קורס ההכשרה למעלה משנה, יעדכן החניך את הצהרת הבריאות לפי
סעיף קטן זה אחת לשנה ,; השר, באישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, רשאי, בצו
לשנות את התוספת.
(גב) היה
החניך בקורס קטין–
(1)
הצהרת הבריאות תיחתם גם בידי אחד מהוריו או אפוטרופוס חוקי ,שמונה לו
לפי העניין;
(2)
להצהרת הבריאות או לתעודה הרפואית, לפי העניין, תצור ף גם הסכמה בכתב
.של אחד מהוריו או של אפוטרופוס חוקי שמונה לו, לפי העניין, להשתתפותו בקורס
(גב)
השיב החניך בחיוב על אחת השאלות שבהצהרת הבריאות, יערוך המוסד הכשרה
לחניך רק לאחר שהחניך המציא למוסד תעודה רפואית המאשרת כי השתתפותו בקורס אינה
.מסכנת את בריאותו
)(ד
המוסד
וכל אדם מטעמו
ישמור על סודיות הפרטים והמסמכים שנמסרו לו לפי סעיף
זה ולא יעבירם לאחר.
)(ה
חל שינוי במצבו הבריאותי של החניך במהלך הקורס, על החניך ליידע את המוסד על
כך באופן מיידי ולהמציא הצהרת בריאות מעודכנת.לפי הוראות סעיף זה
4יא.
)(א נוכח הש ,ר,לפי המלצת הממונה
כי קיימת דרישה מחייבת של ארגון בין־לאומי רשמי
המוכר במינהל הספורט במשרד, שלפיה הכשרת מאמנים של ספורטאים הישגיים בסוג פעילות
ספורט מוסדר או בדרגות הסמכה מסוימות, תתקיים בידי האיגוד או ההתאחדות המסונפים לאותו
ארגון בלבד, רשאי הוא ,לפי המ,לצת הממונה
להורות כי על אף הוראות סעיף4
א(א), אותו איגוד
או אותה התאחדות בלבד יהיו רשאים להכשיר מאמנים בסוג פעילות הספורט והדרגה האמורים ;.
השר רשאי להתנות הוראה כאמור בתנאים כפי שיורה ,
ובכלל זה, בין השאר, בהיבטים של מוגנות
ילדים ומניעת הטרדות מיניות.
(
)ב
איגוד או התאחדות כאמור בסעיף קטן (א) רשאים להעניק תעודה לחניך שהשלים
הכשרה שערכו:ובהתקיים כל אלה
והמציא הצהרת בריאות כמשמעותה בסעיף4
י, ויחולו לעניין
זה הוראות הסעיף האמור בשינויים המחויבים.
(1)
החניך לא הורשע
ולא הוגש נגדו כתב אישום בעבירה שמפאת מהות ה, חומרתה
או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת
הממונה הוועדה המשרדית ;, לעסוק באימון ספורט
בדיקת עמידתו של החניך בתנאי האמור בפסקה זו תיעשה על ידי הממונה הוועדה
המשרדית בלבד;
(2)
החניך המציא הצהרת בריאות כמשמעותה בסעיף4
י, ויחולו לעניין זה הוראות
הסעיף האמור בשינ.ויים המחויבים
)(ג
הורה השר כאמור בסעיף קטן (א), יראו את התעודה שניתנה בידי האיגוד או ההתאחדות
כתעודת הסמכה.
)(ד
.החלטות השר לפי סעיף זה יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד
סימן ד': הוראות שונות לעניין פעילות בתחום הספורט
4יב.
)(א
גוף
שמקיים פעילויות ספורט כדרך עיסוק , ובכלל זה אגודת ספורט, איגוד
והתאחדות, לא יארגן אימון
ספורט בסוג פעילות ספורט מוסדר על ידי מי שאינו בעל תעודת
הסמכה, אם נדרשת לפי סעיף2(א), מהסוג והדרגה המתאימים לאותו סוג פעילות ספורט או
ו שאינו
רשום במרשם.
)(ב בלי לגרוע מכלליות האמור בסע יף קטן (א), הורה הממונה על חובת השתתפות
בהשתלמות לפי סעיף2
()ה(א) וחלף המועד האחרון לסיום ההשתלמות כאמור בסעיף קטן (ג2
)
חובות החלות על
גופי ספורט
גוף
ספורט המארגן אימון
ספורט
עריכת הכשרה בידי
איגוד או התאחדות
בלבד
הצה רת
בריאות
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
10
של אותו סעיף, לא יתקשרו איגוד או התאחדות, לשם אימון ספורט, עם בעל תעודת הסמכה שאין
בידו אישור על השתתפות בהשתלמות לפי סעיף2
.)ה(ה
5.
(א) גא ,ודת ספורט ,מכון ספורט אגרון ספורט והתאחדות או איגוד
לא
ישתפו ספורטאים
בתחרויות ספורט המאורגנות בידם או מטעמם, אלא אם כן הספורטאים נבדקו תחילה בדיקות
.רפואיות ונמצאו כשירים
(ב)
הש
ר, בהסכמת שר הבריאות, רשאי לקב
וע
בתקנות, לאחר התייעצות בהתאחדות או
באיגו.ד הנוגע לענין, את סוגי הבדיקות הרפואיות ותדירותן
(ג)
הב
דיקות הרפואיות ייערכו בתחנות לרפואת ספורט ששר הבריאות3
.קבע לענין זה
6.
(א) לא
.ישתמש ספורטאי בסם או בתכשיר ממריץ להגברת הישגיו בספורט
(ב)
הש
ר, בהסכמת שר הב
ריא
ות, יקבע בתקנות את הסמים והתכשירים הממ ריצים
האסורים בשימוש לפי סע
יף
.)קטן (א
(ג)
שה ר רשאי, בהתייעצות עם שר הבריאות, לקבוע כללים לעריכת בדיקות רפואיות
מדגמיות, בזמן תחרויות, לאיתור ספורטאי שעבר על הוראות סעיף זה; ספורטאי שקי
בל
הוראה
להיבדק יציית להורא
ה.
(ד)
עב
ירה על הוראות סעיף זה היא גם עביר.ת משמעת
7
.
(א) (1)
אגודת ספורט, ארגון ספורט, התאחדות ואיגוד (בסעיף זה–
,)גופי ספורט
;יבטחו את הספורטאים הנוטלים חלק בתחרויות ספורט המאורגנות בידם או מטעמם
ספורטאי רשאי לבטח את עצמו לפי חוק זה, ואולם גוף ספורט לא יבקש או ידרוש
מספורטאי לבטח את עצמו ולא י תנה את החברות בגוף או את ההשתתפות בפעילות
;המאורגנת בידי הגוף או מטעמו בכך שהספורטאי ביטח את עצמו
(2)
( על אף האמור בפסקה1
), בוטח ספורטאי הנוטל חלק בתחרות ספורט מסוימת
בידי אחד מגופי הספורט או שביטח את עצמו, או שבוטח בביטוח אחר שמתקיימים
בו התנאים שנקבעו ל פי סעיף קטן (ב), לפחות, יהיו שאר גופי הספורט שחלה עליהם
( חובת ביטוח לפי פסקה1
) פטורים מביטוח כאמור באותה פסקה, ובלבד שנמסר להם
;אישור המבטח על כך שמתקיימים בביטוח התנאים האמורים
(3)
( חלה על גוף ספורט חובת ביטוח כאמור בפסקה1
), יבדוק אם הספורטאי
מבוטח כאמו( ר בפסקה2
) בעת הצטרפותו של הספורטאי לגוף הספורט, ובתחילתה
של כל עונת ספורט, ואם אינו מבוטח–
.יבטחו לפי סעיף זה
(א1)
:חובת הביטוח כאמור בסעיף קטן (א) לא תחול על אלה
(1)
ספורטאים המקבלים שכר חודשי בגובה שכר המינימום לחודש הקבוע בחוק
שכר מינימום, התשמ"ז-
1987
;, לפחות, בתמורה להשתתפותם בתחרויות ספורט
(2)
ספורטאים המשתתפים בפעילות ספורט שמעסיק מארגן או תומך בה כפעילות
נלווית לעבודה, לרבות בליגה למקומות עבודה, המבוטחים לפי פרק ה' לחוק הביטוח
הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-
1995
;, בענף ביטוח נפגעי עבודה
(3)
ספורטים
שהם תלמידים המבוטחים בביטוח תאונות אישיות לפי סעיף6(ד1
)
לחוק לימוד חובה, התש"ט-
1949
, לעניין פעילות שחלה לגביה חבות של המבטח לפי
חוזה הביטוח שהתלמידים מבוטחים בו;
(4)
ספורטאים המשתתפים בפעילות ספורט שאין בעדה תשלום שכר או כל תמורה
.אחרת
(ב)
הש
ר רשאי לקב
וע בתקנות, לאחר התייעצות בממונה על הביטו
ח ב משרד האוצר
ובארגוני הספורט, את סכומי הביטוח המזעריים ואת
פר.טי הביטוח, לענף ספורט, כולו או מקצתו
8.
רשה רשאי לקבוע בתקנות הוראות בדבר נהלי בטיחות לפעילות ב ,ענפי הספורט השונים
וכן לקבוע, בהסכמת שר הבריאות, הוראות לענין כוח אדם רפואי וציוד עזרה ראשונה שי
צמי או
במקו
מ ות בהם מתנהלת פעילות ספורט מאורגנת; הוראות כאמור יכול שיהיו כלליות ויכול שיהיו
.מיוחדות לענף ספורט מסויים, כולו או מקצתו
3
סמכותו הואצלה למנהל האגף לרישוי מוסדות ומכשירים רפואיים ולראש המינהל לטכנולוגיות רפואיות ותשתיות
:במשרד הבריאות 'י"פ תשע"ה מס6904
מיום29.10.2014
'עמ438
;
למנהל האגף לרישוי מוסדות ומכשירים
:רפואיים 'י"פ תשפ"ב מס10083
מיום23.12.2021
'עמ2280
.
בדי
קות רפואיות
סיא ור שימוש
בתכשירים ממריצים
וח טיב
'(תיקון מס15
)
תשע"ח-
2018
ות חיטב
(
'תיקון מס10
)
תשע"ו-
2016
(
'תיקון מס15
)
תשע"ח-
2018
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
11
9.
(א) גא ודת ספורט, ארגון ,ספורט, התאחדות
איגוד ומועדון ספורט
ואיגוד
חייבים לנהל
פנקסי חשבונות שישקפו בשלמות ובנאמנות את עסקאותיהם מו.צבם הכספי
(ב)
שה ר או
מי
שהוא הסמיכו לכך רשאי לעיין בפנקסי החשבונות; אין בהוראות סעיף זה
.כדי לגרוע מהוראות כל דין
9
.א
)(א בקרב העובדים וההנהלה של א ,גודת ספורט, ארגון ספורט, התאחדות ואיגוד
המקבלים תמיכה לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-
1985
(בסעיף זה–
גופי ספורט), יינתן ביטוי
הולם בנסיבות הענין, לייצוגן של נשים בסוגי המשרות השונים, ובלבד שאם לצורך ביצוע הוראות
סעיף זה נדרשת העדפת אישה תינתן העדפה כאמור אם המועמדים בין שני המינים הם בעלי
.כישורים דומים
)(ב (1)
גופי ספורט ידווחו בכתב, אחת לשנה, לועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת
על ביצוע הוראות סעיף זה (בסעיף זה–
הדוח); הדוח יימסר לועדה לא יאוחר מיום
31
.בדצמבר של שנת הדוח
(2)
הועדה תקיים דיון בדוח לא יאוחר מ-
60
ימים מיום מסירתו, תעיר את הערותיה
.ותגיש את המלצותיה לשר, כפי שתמצא לנכון
9ב.
תה אחדות או איגוד המקבלים תמיכה לפי חוק יסודות התקציב ומחזור העסקים השנתי
,שלהם עולה על מיליון וחצי שקלים חדשים, הם רשות ציבורית כהגדרתה בחוק חופש המידע
התשנ"ח-
1998
, למעט לגבי מידע שעניינו גילוי זהותם של תורמים שהביעו את דעתם שאינם
"מעוניינים בגילוי זה, שאין חובה לגלותו לפי כל דין; לעניין סעיף זה, "התאחדות או איגוד–
.לרבות כל תאגיד שרשאי להפעיל, לנהל ולארגן תחרויות ספורט באותו ענף ספורט
10
.
(א) תה אחדות או איגוד יתקינו תקנונים שיסדירו את הניהול התקין של הענף או של ענפי
הספורט שהם מרכזים, לרבות תקנונים בדבר משמעת, שיפוט פנ
ימי,
ובכלל זה מוסדות השיפוט
הפנימיים וסדרי הדין שלפיהם ידונו–
בכפוף לסעיף11
,
העברת ספורטאים– ב כפוף לסעיף11
,א
וכן בדבר.שכר ותשלומים לספורטאים, למאמנים ולבעלי תפקידים אחרים
(ב)
בת
קנונים כאמור ייקבעו הוראות בענין מתן הזדמנות שווה לפעילות נשים בספורט
,וכן ייקבעו בהם כללי אתיקה מקצועית לשופטי ספורט, למאמנים, למדריכי ספורט ולספורטים
בהתאמה לענפי הספורט, וכן לנושאי משרה, כהגדרתם בחוק החברות, התשנ"ט-
1999
,
בהתאחדות או באיגוד, לפי העניין.
(ג)
הת
קנונים האמורים יחייבו את אגודות הספורט ,
הספורטאים ובעלי התפקידים
שבאותו ענף או אב.ותם ענפי ספורט
10א. (א) מוקם בזה מוסד שמטרתו בחינת כשירות המינויים בספורט בישראל כמפורט
בחוק זה
(בחוק זה–
.)המוסד לבחינת מינויים
)(ב
המוסד לבחינת מינויים יבחן את כשירות המינוי של שופטי ספורט ושל חברי מוסד
שיפוטי פנימי בהתאחדויות או באיגודים לפי הוראות סעיפים10ב ו-
11
(ב) עד (ד), תוך שמירה על
עצמאות פעילותם של ההתאחדויות והאיגודים בהתאם לתקנ
ונים של האיגודים הבין-
לאומיים
.המייצגים והמוכרים באותו ענף ספורט
)(ג
:השר ימנה את חברי המוסד לבחינת מינויים, ואלה הם
(1)
שופט בית המשפט העליון או שופט בית המשפט המחוזי, שיצא לקצבה או
;פרש, בהמלצת נשיא בית המשפט העליון, והוא יהיה ראש המוסד לבחינת מינויים
(2)
:אחד מאלה, לפי העניין, בהמלצת הגוף שהוא נציגו
)(א
;נציג ההתאחדות לכדורגל בישראל
)(ב
;נציג איגוד הכדורסל בישראל
)(ג
;נציג הוועד האולימפי בישראל
)(ד
נציג איל"ת–
;התאחדות ישראלית לספורט תחרותי לא אולימפי
)(ה
;נציג ההתאחדות הישראלית לספורט נכים
(3)
מי שהיו עץ המשפטי לממשלה הסמיכו להיות נציגו, ויכול שיהיה מי שאינו
.עובד המדינה
)(ג
דין חברי המוסד לבחינת מינויים כדין עובדי המדינה לעניין חוק שירות הציבור
(מתנות), התש"ם-
1979, חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט-
1969
, ולעניין
הינ ול פנקסים
יעו ון
בהם
תקנ
ונים
'(תיקון מס1
)
תשנ"א-
1991
'(תיקון מס7
)
תשע"א-
2011
ייצוג הולם
'(תיקון מס5
)
תשס"ד-
2003
מוסד לבחינת כשירות
מינויים בספורט
(תיקון 'מס7
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס7
)
תשע"א-
2011
חופש המידע
'(תיקון מס9
)
תשע"ד-
2013
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
12
ההוראות הנוגעות לעובדי הציבו
ר בחוק העונשין, התשל"ז-
1977
.
10ב.
(א)
לא ימונה לשופט ספורט בהתאחדות או באיגוד אלא מי שניתן אישור לכשירות מינויו
מטעם המוסד לבחינת מינויים, בהתאם להוראות חוק זה.
)(ב
המוסד לבחינת מינויים לא ייתן אישור כאמור בסעיף קטן (א) למועמד שהורשע
בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, א ין הוא ראוי לכהן כשופט ספורט בהתאחדות
.או באיגוד
)(ג
לא יכהן כשופט ספורט בהתאחדות או באיגוד מי שהורשע בעבירה אשר מפאת
.מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת המוסד לבחינת מינויים, לכהן בתפקיד כאמור
)(ד מונה אדם לשופט ספורט בהתאחדות או באיגוד, והוגש
נגדו כתב אישום בעבירה
,כאמור בסעיף קטן (ב), רשאי המוסד לבחינת מינויים להשעותו מכהונתו עד לסיום ההליך בעניינו
.ורשאים ההתאחדות או האיגוד למנות לו ממלא מקום למשך תקופת ההשעיה
11
.
)(א מסה כות הבלעדית לדון ולהחליט בענינים הקשורים לפעילות במסגרת התאחדות או
איגוד, תהיה בידי מוסדות השי
פוט הפנימיים שנקבעו בתקנון
לפי סעיף10
, ובהתאם להוראות
שנקבעו בתקנון לפי אותו סעיף ; החלטות ערכאת השיפוט הפנימית העליונה בענייני
מ שמעת יהיו
.סופיות ואין לערער עליהן לפני בית משפט
(ב)
לא ימונה לחבר מוסד שיפוט פנימי אלא מי שניתן אישור לכשירות מינויו מטעם
המ
וסד לבחינת מינויים, בהתאם להוראות חוק זה.
(
)ג
המוסד לבחינת מינויים לא ייתן אישור כאמור בסעיף קטן (א) למועמד שהורשע
בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי לשמש כחבר מוסד שיפוט
פנימי.
(
)ד לא יכהן כחבר מוסד שיפוט פנימי מי שהורשע בעבירה אש ר מפאת מהותה, חומרתה
או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת המוסד לבחינת מינויים, לכהן בתפקיד כאמור.
(
)ה
הוראות סעיפים9
,
10
ו-
15
לחוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב-
1992
, יחולו, בשינויים
המחויבים, על מינוי, כהונה ופעילות של חבר מוסד שיפוט פנימי.
(
)ו בראש מוסד שיפוט
פנימי עליון יכהן מי שהיה שופט כהגדרתו בסעיף1(א) לחוק-
יסוד: השפיטה, ויצא לקצבה או פרש.
(
)ז
בראש מותב של מוסד שיפוט פנימי עליון יכהן מי שכשיר להיות שופט בית המשפט
המחוזי.
(
)ח
בכל עניין של סדרי דין שאין לגביו הוראות לפי חוק זה, בחיקוק אחר או בתקנון
שנקב ע לפי סעיף10, ינהג מוסד שיפוט פנימי עליון בדרך הנראית לו הטובה ביותר לעשיית צדק.
11א. (א) ספ
ורטאי שגילו פחות מ-
15
שנה יוכל, באין הסכמה להעברתו, להודיע על רצונו
:לעבור לאגודה אחרת, והוא יוכל לעבור לכל אגודה אחרת במועד כמפורט להלן
(1)
מס
ר את ההודע ה
במחצית הראשונה של עו
נת
ספורט– ב תוך30
ימים מתחילתה
;של המחצית השניה של עונת הספורט
(2)
סמ ר את ההודעה במחצית השניה של עונת ספורט– ב תוך30
ימים מסיומה של
.עונת הספורט
(א1) (1)
ספ
ורטאי שגילו
15
שנה ומעלה אך לא מעל17
שנה יוכל, באין ה סכמה
להעברתו, להודיע על רצונו לעבור לאגו
הד אחרת והוא יוכל לעבור לאותה
אגודה
כמפורט להלן: אם מסר את ההודעה בפגרה–
בסיומה של עונת ספורט אחת, ואם
מסר את ההודעה במ חצית הראשונה של עונת ספורט– בסיומה של אותה עונה;
(2)
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א4
( ), ספורטאי כאמור בפסקה1
) יוכל להודיע
על רצונו לעבור לאגודה אחרת במחצית השנייה של עונת ספורט אם ועדה מיוחדת
אישרה כי התקיימו נסיבות חריגות המצדיקות זאת, הכל כפי שייקבע בת קנון לפי
סעיף10
., והוא יוכל לעבור לאותה אגודה בסיומה של אותה עונה
(א2) עב נפי ספורט אישיים רשאי השר, באישור ועדת החינוך והתרבות של הכנסת, לקבוע
הוראות בענין העברת ספורטאים מאגודה לאגודה, השונות מההוראות האמורות בסעיפים קטנים
(א) ו-(א1); תקנות לפי סעיף זה יותק
נו
,בהתחשב בגילאי הספורטאים, במועדי ההעברה השונים
.ובענפי הספורט השונים
(א3) (1)
לע אף ההוראות לפי סעיפים קטנים (א), (א1), ו-(א2
) רשאים התאחדות או
סומ דות שיפוט
פני
מיים
'(תיקון מס7
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס3
)
תשס"א-
2001
'(תיקון מס8
)
תשע"ב-
2012
'(תיקון מס3
)
תשס"א-
2001
'(תיקון מס3
)
תשס"א-
2001
העברת ספורטאים
'(תיקון מס1
)
תשנ"א-
1991
'(תיקון מס3
)
תשס"א-
2001
כשירות כהונה של
שופט ספורט
בהתאחדות או
באיגוד
'(תיקון מס7
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס7
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס7
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס7
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס7
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס7
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס7
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס7
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס8
)
תשע"ב-
2012
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
13
איגוד ל
כל ול בתקנון, כמשמעותו בסעיף10
, הוראות אחרות בדבר העברת ספורטאים
שגילם לא מעל17
שנה ובלבד שנתק יימו
בהן
:כל אלה
(א)
שה ר, בהסכמת ועדת החינוך והתרבות של הכנסת, אישר אותן, לאחר
שמצא כי מתקיימות נסיבות המצדיקות זאת, בהת
ח שב בגילאי הספורטאים
ובענף הספורט שבו מדו
בר;
)(ב הה.וראות, כפי שאושרו, פורסמו ברשומות
(2)
ות( קפו של אישור כאמור בפסקה1) יהא לתקופה של ח
מש שנ
ים
,ורשאי השר
,אם מצא כי נסיבות הענין מצדיקות זאת ובהסכמת ועדת החינוך והתרבות של הכנסת
להאריכו מעת לעת, לתקופות נוס
פ.ות של חמש שנים כל אחת
(א4) הי
ה המשך פעילותו באגודה של ספורטאי שגילו פחות מ-
18
שנה, בלתי סביר או
,בלתי אפשרי, מסיבות שאינן תלויות בו ,או שהמשך פעילותו כאמור עלול לגרום לו נזק של ממש
רשאי הו
א ל הודיע על רצונו לעבור לאגודה אחרת והוא יוכל לעבור לכל אגודה אחרת בתוך30
ימים מיום מתן הודעתו; לא הסכימה האגודה להעברתו של הספור
טא י כאמור, וקבע שופט שמונה
לפי הוראות סעיף12, לפי בקשת הספורטאי, כי ה משך פעילותו באגודה הוא בלתי סביר או בלתי
אפשרי, מסיבות
שאינ ן תלויות בו, או שהמשך פעילותו כאמור עלול לגרום לו נזק של ממש, יוכל
הספורטאי לעבור מהאג
ו דה לכל אגודה אחרת, בתוך30
ימים מיום החל
טת
השופט ובתנאים
.שקבע
(א5)
בעת הצטרפותו של ספורטאי שטרם מלאו לו17
שנים לאגודת ספורט, תמסור לו
האגודה מידע בכתב על זכויותיו לפי כל דין ובהתאם לתקנון לפי סעיף10
, לרבות מידע בעניין
אפשרות המעבר לאגודה אחרת ותנאיו; השר יקבע תקנות בנוגע לאופן מסירת המידע ומועדיו.
(ב)
ספורטאי שמלאו לו17
שנים המבקש לעבור לאגודת ספורט אחרת י וכל, באין הסכמה
להעברתו ובכפוף לתנאים שייקבעו בתקנון לפי סעיף10
, להגיש, בפגרה, טופס הסגר, ולעבור
לאגודה אחרת לאחר שנכנס להסגר; תקופת ההסגר תהיה כפי שייקבע בתקנון כאמור ולא תעלה
על עונת ספורט אחת.
(ב1) התנאים למעבר של ספורטאים מאגודת ספורט אחת לאחרת כאמו ,)ר בסעיף קטן (ב
לרבות תשלום או גמול לאגודה שממנה מבקש הספורטאי לעבור, ותקופת ההסגר ייקבעו בתקנון
לפי סעיף10
:, על בסיס שיקולים אלה
(1)
;גיל הספורטאים
(2)
;תקופת פעילותם של הספורטאים באגודה שממנה הם מבקשים לעבור
(3)
המשאבים שהושקעו באימונם ובקידומם של הספו.רטאים
(ב2)
)(נמחק.
(ג)
על "נין סעיף זה, "הסגר– א יסור על השתתפות בתחרויות במסגרת אותו ענף ספורט
.בארץ ומחוצה לה
11ב.
הש
ר, באישור ועדת החינוך והתרבות של הכ
נס ,בקי ת ע בתקנות את המידע שעל אגודת
.ספורט לכלול בטופס ההרשמה לאגודה
12
.
(א) אס
רה או הגבילה אגודת ספורט את העברתו של ספורטאי בהתאם להורא ות תקנון
כאמור בסעיף10
, או שלא הסכימה להעברתו כאמור בסעיף11א, רשאי הספורטאי ל ערור על
החלטת האגודה לפני שופט שמינהו השר, בה
יית עצות עם נשיא בית המשפט העליון, לענין עררים
.כאמור
(ב)
וש פט כאמור בסעיף קטן (א) רשאי לאשר את החלטת אגודת הספורט, לבטלה או
.לשנותה
13
.
(א) הש
ר רשאי, בהסכמת שר הפנים, לקב
וע
בתקנות תנאים שבהם ניתן לחייב רשות
מקומית לאפשר פעילות ספורט במיתקני ספורט המצויים במוסדות חינוך, במבני ציבור
או
בשטחים ציבוריים השייכים לאותה רשות מקומית, בשעות שבהן המיתקנים אינם בשי
מו ש, ובלבד
.שתינתן עדיפות לכל התושבים של אותה רשות מקומית
(ב)
אל ישתמ
ש א דם במיתקני ספורט כאמור בסעיף קטן (א) אלא אם כן שילם דמי שימוש
.כפי שקבעה הרשות המקומית
(ג)
הו
ראות פקודת המס
ים (גביה) יחולו על גביית דמי שימו
ש
לפי סעיף קטן (ב) כאילו
.היו מס
'(תיקון מס8
)
תשע"ב-
2012
'(תיקון מס8
)
תשע"ב-
2012
'(תיקון מס8
)
תשע"ב-
2012
פוט ס הרשמה
ודה גאל
'(תיקון מס1
)
תשנ"א-
1991
ערר
בענין
בעה רת
ספורטאי
'(תיקון מס1
)
תשנ"א-
1991
מיש וש במיתקני
רט ופס
'(תיקון מס8
)
תשע"ב-
2012
'(תיקון מס3
)
תשס"א-
2001
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
14
(ד)
שה רש ר ,אי, בהסכמת שר הפנים ובהתייעצות עם הרשות המקומית הנוגעת בדבר
להורות
בצו
לרשות מקומית או למספר רשויות מקומיות במשותף, להקצות שטחים לפעילות
ספורט ולמיתקני ספורט ולהקים מבני ספורט; צ
ו כאמור יינתן בהתחשב בגודל האוכלו
ס יה ובסוגי
הפעילויות המתאימים לה, ויוגדרו
בו
.השטח, סוגי המיתקנים ומידותיהם
(ה) הש
ר רשאי לקבוע תקנים למיתקני ספ
ורט
ולמכשירי ספורט במוסד חינוך, כמשמעותו
בחוק לימוד חובה, תש"ט-
1949
.
14
.
סמל
י אגודות הספורט וארגוני הספורט יהי ו מוגנים, ושימוש מסחרי בהם, שלא ברשות
.אגודה או ארגון כאמור, אסור
סימן
ה': הסתייעות
בבדיקות עזר
4
1
.א
)(א
לשם קבלת החלטה לפי סעיף4
ב או4
ה בעניין הכרה במוסד, חידושה או מתן הכרה
זמנית, לפי העניין, או החלטה לפי סעיף4
ח בעניין התליית הכרה כאמור, הגבלתה או ,ביטולה
ולשם פיקוח על התקיימותם של התנאים לפי סימנים א' עד ד', רשאי הממונה להסתייע בממצאים
של בדיקות שביצע בודק המועסק על ידי גוף בודק לפי הוראות סעיף14
ד לפי רשימת תיוג
()כמשמעותה בסעיף קטן (א3
) של הסעיף האמור, בדבר התקיימות התנאים המנויים בה (בסימן זה
– בדיקות עזר.)
)(ב
,)התקשרות עם גוף בודק, לשם הסתייעות בו כאמור בסעיף קטן (א תיעשה לפי חוק
חובת המכרזים, התשנ"ב–
1992
4
; בהליך כאמור רשאית ועדת המכרזים לקבוע תנאים שיחולו על
הגוף הבודק או על בודקים שיועסקו על ידו, ובכלל זה, בין השאר, לעניין השכלה, ניסי ,ון מקצועי
.הכשרה ומניעת ניגוד עניינים
4
1ב.
)(א
הממונה ייתן היתר לשמש גוף בודק לתאגיד שהגיש בקשה בהליך כאמור בסעיף
14
א(ב) (בסעיף זה–
:בקשה להיתר), ומתקיימים לגביו כל אלה
(1)
;הוא התאגד ונרשם בישראל
(2)
הוא, וכן נושא משרה או בעל שליטה בו, לא הורשעו בעבירה
,שמפאת מהותה
חומרתה או נסיבותיה התאגיד אינו ראוי, לדעת
הממונה הוועדה המשרדית , לקבל
היתר
לשמש גוף בודק, ולא הוגש נגדם כתב אישום בשל עבירה כאמור;
(3)
הוא הוכיח, להנחת דעתו של הממונה, כי הוא מעסיק בודקים בתחומים ובהיקף
הנדרשים לשם ביצוע בדיקות עזר;
(4)
תנ אים נוספים ככל שנקבעו בהליך לפי סעיף14
.)א(ב
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), הממונה רשאי לסרב לתת לתאגיד היתר לשמש גוף
בודק, אף אם מתקיימים לגביו התנאים כאמור באותו סעיף קטן, מנימוקים שימסור לתאגיד ולאחר
שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו, אם מצא כי קיימים ט עמים שבטובת הציבור שבשלהם
התאגיד אינו ראוי, לדעת הממונה, לקבל היתר כאמור.
)(ג
הממונה רשאי לקבוע בהיתר לשמש גוף בודק תנאים והוראות לעניין דרכי פעולתו
וסדרי עבודתו של הגוף הבודק, ורשאי הוא להורות על תנאים והוראות כאמור לפי סוגים של
בדיקות עזר שבודק המועסק
על ידי הגוף הבודק רשאי לבצע.
)(ד
הממונה רשאי לשנות תנאים והוראות שקבע בהיתר לשמש גוף בודק, לאחר שנתן
.לגוף הבודק הזדמנות לטעון את טענותיו
)(ה
תוקפו של היתר לשמש גוף בודק יהיה לתקופה של שנתיים שתחילתה ביום תחילת
ההתקשרות כאמור
בסעיף14
א(ב), ורשאי הממונה לחדש את תוקף ההיתר כאמור לתקופות
נוספות של שנתיים בכל פעם.
)(ו
בעל היתר לשמש גוף בודק יודיע לממונה, בכתב, על כל שינוי בפרט מהפרטים שמסר
בבקשה להיתר, בתוך30
ימים מיום השינוי.
4
1ג.
)(א
הממונה רשאי להסמיך בודקים לשם הסתייעות בהם לפי הוראות סעיף14
.א
(ב)
:לא יסמיך הממונה בודק שמתקיים לגביו אחד מאלה
(1)
,הוא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה הוא אינו ראוי
לדעת
הממונה הוועדה המשרדית , להיות מוסמך כאמור או שהוגש נגדו כתב אישום
4 ס '"ח התשנ"ב, עמ114
.
הגנ
ת סמלים
הסתייעות בבדיקות
עזר
הסמכת בודקים
היתר לשמש גוף בודק
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
15
;בשל עבירה כאמור
(2)
הוא עלול להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגו ד עניינים בין תפקידו
כאמור לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו או של קרובו; לעניין זה–
"עניין אישי", של בודק–
לרבות עניין אישי של קרובו או עניין של גוף שהוא או
,קרובו, מנהלים או עובדים אחראים בו, או של גוף שיש להם בו חלק בהון המניות
בזכות לקבל רווח;ים, בזכות למנות מנהל או בזכות ההצבעה
"קרוב", של בודק–
בן זוג, הורה, הורה הורה, הורה של בן זוג, ילד, אח או אחות, או
.אדם אחר הסמוך על שולחנו, וכן בן זוג או ילד של כל אחד מהם
)(ג
,הממונה רשאי לסרב להסמיך בודק, אף שמתקיימים לגביו התנאים לפי סעיף זה
מנימוקי ם שימסור למבקש ולאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו, אם מצא כי קיימות
.נסיבות שבשלהן הוא אינו ראוי להיות בודק
)(ד
הממונה רשאי להורות בכתב ההסמכה תנאים והוראות לעניין דרכי פעולתו וסדרי
עבודתו של בודק, ובכלל זה לפי סוגים של בדיקות שהוא מוסמך לבצע, ורשאי הוא לשנות תנאים
והוראות שנתן לעניין דרכי פעולתו לאחר שנתן לבודק הזדמנות לטעון את טענותיו.
)(ה הסמכה לבודק תהיה לתקופה שיורה הממונה בכתב ההסמכה.
4
1
.ד
)(א
לשם ביצוע בדיקות עזר בעבור הממונה, רשאי בודק המועסק על ידי גוף בודק, שבידו
כתב הסמכה לפי סעיף14
ג–
(1)
להיכנס, בהתקיים הוראות סעיף קטן (ב), למקום שבו פועל אדם העוסק באימון
ספורט, מוסד המקיים הכשרות או קורסים בתחום של אימון ספורט או גוף
שמקיים פעילויות ספורט כדרך עיסוק, ובכלל זה לכיתות הלימוד ולמיתקנים
שבהם מתבצעים אימון הספורט, ההכשרה, הקורס או פעילות הספ ורט, לפי
העניין, ולבדוק את הבדיקות שהורה לו הממונה לבצע, ובלבד שלא ייכנס
למקום המשמש למגורים;
(2)
לדרוש מכל אדם העוסק באימון ספורט או משתתף בו , עובד במוסד המקיים
הכשרות או קורסים בתחום של אימון ספורט, או לומד במוסד כאמור, וכן מכל
גוף שמקיים פעילויות ספורט כד רך עיסוק, ומכל אדם המועסק בגופים כאמור
או הנחזה לאחד מאלה (בסעיף זה–
הנבדק), למסור לו את שמו ומענו ולהציג
;לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו
(3)
להשתמש
,ברשימת תיוג שקבע הממונה לשם ביצוע בדיקת עזר; רשימת התיוג
ובכלל זה רשימת המסמכים הרשמיים הנד ,רשים לשם קביעת הממצאים
תפורסם באתר האינטרנט של המשרד (בסעיף זה–
;)רשימת תיוג
(4)
.לקבל מהנבדק מסמך רשמי המנוי ברשימת תיוג
)(ב
()בודק רשאי להשתמש בסמכותו לפי סעיף קטן (א1
:), רק בהתקיים כל אלה
(1)
;הבודק הציג את כתב הסמכתו לנבדק
(2)
ניתנה הסכמה בכתב מאת הנבדק
לכניס;ת הבודק למקום
(3)
( בטרם מתן ההסכמה כאמור בפסקה2
), ניתן לנבדק הסבר על מטרתן של
בדיקות העזר וכן על זכותו לסרב לביצוע בדיקות כאמור ולחזור בו מהסכמתו
.עד לתחילת ביצוען
)(ג
בודק יפעל מטעם הממונה, בהתאם להנחייתו ולהוראותיו ותחת פיקוחו; בודק לא יפעיל
סמכות הכרוכה ב
הפעלת שיקול דעת שניתנה לממונה לפי דין.
)(ד
גוף בודק שקיבל היתר לפי סעיף14
ב ידווח לממונה על כל בדיקה שביצע בודק המועסק
.על ידו ועל ממצאיה; הדיווח ייחתם על ידי מנהל הגוף הבודק
4
1
.ה
)(א
הממונה רשאי לבטל היתר לשמש גוף בודק או להתלותו לתקופה שיקבע, לאחר שנתן
:לגוף הבודק הזדמנות לטעון את טענותיו, בהתקיים אחד מאלה
(1)
;ההיתר ניתן על יסוד מידע כוזב או שגוי
(2)
חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן ההיתר לפי סעיף14
א או14
;ב
(3)
;הופר תנאי מתנאי ההיתר או הופרה הוראה מההוראות לפי סימן זה
פעולות בודקים
ודיווח
פעולות בודקים
ודיווח פעולות בודקים
ודיווח
ביטול היתר לשמש
גוף בודק או התלייתו
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
16
(4)
הממונה מצא כי קיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן הגוף
הבודק אינו ראוי להיות
;בעל היתר
(5)
.בדיקות העזר אינן מבוצעות ברמה מקצועית נאותה
)(ב
()הממונה לא יבטל היתר ולא יתלה אותו, לפי הוראות סעיף קטן (א2
( ) או3
), אלא
לאחר שדרש מהגוף הבודק לקיים את התנאי או ההוראה שחדלו להתקיים או שהופרו כאמור
באותו סעיף קטן, או לת קן את הטעון תיקון, באופן ובתוך המועד שהורה, ובעל ההיתר לא עשה
כן; ביטול ההיתר או התלייתו יכול שייעשו בלא דרישה כאמור אם לא ניתן לקיים את התנאי או
.ההוראה שחדלו להתקיים או שהופרו
4
1
.ו
)(א הממונה רשאי לבטל הסמכה שנתן לבודק או להתלותה לתקופה שיקבע, לאחר שנתן
:לבודק הזדמנות לטעון את טענותיו, בהתקיים אחד מאלה
(1)
;ההסמכה ניתנה על יסוד מידע כוזב או שגוי
(2)
חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן ההסמכה לפי סעיף14
א או14
;ג
(3)
;הופר תנאי מתנאי ההסמכה או הופרה הוראה מההוראות לפי סימן זה
(4)
קיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן הבודק אינו ראוי לה;יות בודק
(5)
.עבודת הבודק אינה מבוצעת ברמה מקצועית נאותה
)(ב
()הממונה לא יבטל הסמכה ולא יתלה אותה, לפי הוראות סעיף קטן (א2
( ) או3
), אלא
לאחר שדרש מהבודק לקיים את התנאי או ההוראה שחדלו להתקיים או שהופרו כאמור באותו
סעיף קטן, או לתקן את הטעון תיקון, באופן ובתו ך המועד שהורה, והוא לא עשה כן; ביטול
ההסמכה או התלייתה יכול שייעשו בלא דרישה כאמור אם לא ניתן לקיים את התנאי או ההוראה
.שחדלו להתקיים או שהופרו
4
1ז.
:דינם של בודקים כדין עובדי המדינה, לעניין חיקוקים אלה
(1)
חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם–
1979
5;
(2)
,חוק העונשין התשל"ז–
1977
6 –
;ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור
(3)
חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט–
7
1969
.
סימן ו': פיקוח
4
1
.ח
)(א
השר יסמיך מפקחים מקרב עובדי מינהל הספורט במשרד, שיהיו נתונות להם
הסמכויות לפי סימן זה, כולן או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה (בחוק זה–
.)מפקח
)(ב
:למפקח יוסמך מי שמתקיימים לגביו כל אלה
(1)
,הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה הוא אינו ראוי
;לדעת השר, להיות מפקח
(2)
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי סימן זה, כפי
;שהורה השר
(3)
הוא עומד בתנ.אי כשירות נוספים, כפי שהורה השר
)(ג למפקח כאמור בסעיף זה יוסמך גם ה
ם ה ממונה, ובלבד שמתקיימים בו התנאים
.שבסעיף קטן (ב), והוא יעמוד בראש מערך הפיקוח
)(ד
.הודעה על הסמכת מפקח תפורסם ברשומות
4
1
.ט
לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח–
(1)
לדרוש מכל
אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה
;רשמית אחרת המזהה אותו
5 ס '"ח התש"ם, עמ2.
6
'ס"ח התשל"ז, עמ226
.
7
'ס"ח התשכ"ט, עמ144
.
החלת דינים
ס
מכויות פיקוח
ביטול הסמכה של
בודק או התלייתה
הסמכת מפקחים
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
17
(2)
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר, למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי
;להבטיח את ביצוען של ההוראות לפי חוק זה או להקל את ביצוען
(3)
להיכנס למקום שיש לו יסוד להניח שהוא מקום כאמור בסע יף14
()ד(א1
,)
.ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט
4
1
.י
היה לממונה יסוד סביר להניח כי בעל תעודת הסמכה, מוסד מוכר להכשרה או גוף שמקיים
פעילויות ספורט כדרך עיסוק, הפר הוראות לפי חוק זה, או את ההוראות בתעודה או בהכרה
שקיבל, לפי העניין , רשאי הממונה או מפקח שהוא הסמיכו לכך, בלי לגרוע משאר הסמכויות לפי
:חוק זה, לנקוט צעדים כמפורט להלן, לפי העניין
(1)
;לתת לו הוראות לתיקון ההפרה שנמצאה
(2)
להורות על הפסקה של אימון ספורט או קיום הכשרה או קורס לאלתר או במועד
;שיורה
(3)
להורות שלא יתקיימו בחינות לשם מת ן תעודות הסמכה עד למיצוי הליך
.הבירור
4
1
.יא
,מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי סימן זה, אלא בעת מילוי תפקידו
:ובהתקיים שניים אלה
(1)
הוא;עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו
(2)
יש בידו
תעודה החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה
יצי.ג על פי דרישה
4
1
.יב
הפריע מוסד מוכר להכשרה או מי מטעמו למפקח להפעיל את סמכויותיו לפי סעיפים14
ט
ו־14
י, רשאי הממונה לשלוח לו התראה בכתב, ולפיה אם לא יחדל להפריע כאמור בתוך תקופה
שנקבעה בהתראה, יהיה רשאי הממונה לבטל את ההכרה שניתנה למוסד או להתלותה לפי סעי ף
4
.ח
'סימן ז
: אכיפה מינהלית
'סימן משנה א
: הטלת עיצום כספי
4
1
.יג
)(א
הפר אדם הוראה להפסקת הפרה שנתן לו הממונה לפי סעיף2
(ג), רשאי הממונה
להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן משנה זה בסכום של10,000
.שקלים חדשים
)(ב ערך אדם הכשרה בסוג פעילות ספורט מוסדר , בלא שקיבל הכרה כמוסד מוכר
להכשרה, בניגוד להוראות סעיף4
א(א), רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן
משנה זה בסכום של60,000
שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד–
בסכום של100,000
שקלים
.חדשים
)(ג
ערך מי שהוכר כמוסד להכשרה, הכשרה שלא בהתאם לתנאים שצוינו בהכרה שניתנה
לו לפי סעיף4
ב(ב), בניגוד להוראות סעיף4
א(א), רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי
הוראות סימן משנה זה בסכום של60,000
שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד–
בסכום של100,000
.שקלים חדשים
)(ד א רגן גוף שמקיים פעילויות ספורט כדרך עיסוק, ובכלל זה אגודת ספורט, איגוד
והתאחדות, אימון ספורט בסוג פעילות ספורט מוסדר על ידי מי שאינו בעל תעודת הסמכה
הנדרשת לפי סעיף2
)(א או שאינו רשום במרשם , בניגוד להוראות סעיף4יב)(א , רשאי הממונה
להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן משנה זה בסכום של10,000
שקלים חדשים, ואם הוא
אגודת ספורט, איגוד, התאחדות או תאגיד אחר–
30,000
.שקלים חדשים
)(ה
התקשרו איגוד או התאחדות לשם אימון ספורט, עם בעל תעודת הסמכה שאין בידו
אישור על השתתפות בהשתלמות, בניגוד להוראות סעיף4יב(ב), רשאי ה ממונה להטיל עליהם
עיצום כספי לפי הוראות סימן משנה זה בסכום של10,000
.שקלים חדשים
4
1
.יד
)(א
היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור
בסעיף14
יג (בסימן זה–
המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו סעיף, ימסור לו
הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בסימן זה–
.)הודעה על כוונת חיוב
)(ב
:בהודעה על כוונת חיוב יציין הממונה, בין השאר, את אלה
(1)
( המעשה או המחדל
בסימן
זה–
המעשה), המהווה את ההפרה ומועד ביצוע
הפרעה למפקח
סמכות למתן הוראות
זיהוי מפקחים
עיצום כספי
הודעה על כוונת חיוב
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
18
;ההפרה
(2)
;סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו
(3)
זכותו של המפר לטעון את טענותיו
לפני הממונה לפי הוראות סעיף14
טו וכי
יראו את ההודעה על כוונת חיוב כדרישת תשלום אם המפר לא יממש את הזכות
האמורה, כאמור בסעיף14
;)טז(ד
(4)
הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת
לפי הוראות סעיף14
.יז, ושיעור התוספת
4
1
.טו
מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף14
,יד, רשאי לטעון את טענותיו
בכתב, לפני הממונה, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך30
ימים ממועד
.מסירת ההודעה; הממונה רשאי להאריך את התקופה האמורה, מטעמים מיוחדים שיירשמו
4
1
.טז
)(א הממונה יחליט, לאח ר ששקל את הטענות שנטענו לפי סעיף14
טו, אם להטיל על
המפר עיצום כספי, ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף14
.יח
)(ב
)החליט הממונה לפי הוראות סעיף קטן (א–
(1)
להטיל על המפר עיצום כספי–
ימסור לו דרישה, בכתב, לשלם את העיצום
הכספי (בסימן זה–
דרישת תשלום), ובה יציין, בין השאר, את סכום העיצום
;הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו
(2)
שלא להטיל על המפר עיצום כספי–
.ימסור לו הודעה על כך, בכתב
)(ג
.בדרישת תשלום או בהודעה, לפי סעיף קטן (ב), יפרט הממונה את נימוקי החלטתו
)(ד לא טען המפר את טענותיו לפי הור אות סעיף14
טו, בתוך התקופה האמורה באותו
סעיף, יראו את ההודעה על כוונת חיוב, בתום אותה תקופה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר
.במועד האמור
4
1
.יז
)(א
בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, החלק החמישים שלו
.לכל יום שבו נמשכת ההפרה
)(ב בהפרה חוזרת יי ווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, סכום השווה לעיצום
"הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת–
הפרת הוראה מהוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף
14
יג, בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או
.שבשלה הורשע
4
1
.יח
)(א הממונה אינו רשאי ל הטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים לפי סימן
.)משנה זה, אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב
)(ב
השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע נסיבות ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן
.להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים לפי סימן משנה זה, ובשיעורים שיקבע
4
1
.יט
)(א
העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום, ולגבי מפר
שלא טען את טענותיו לפני הממונה כאמור בסעיף14
)טז(ד–
ביום מסירת ההודעה על כוונת
חיוב; הוגשה עתירה לבית משפט לפי סעיף14
,לג או הוגש ערעור על פסק דין בעתירה כאמור
ועוכב תשלומו של העיצום הכספי בידי הממונה או בידי בית המשפט–
יהיה העיצום הכספי לפי
.סכומו המעודכן ביום ההחלטה בעתירה או בערעור, לפי העניין
)(ב סכומי העיצום הכספי הקבועים לפי סימן משנה זה יתעדכנו ב־1
בינואר בכל שנה
(בסעיף קטן זה– יום העדכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע ביום
העדכון לעומת המדד
שהיה ידוע ב־1
בינואר של השנה הקודמת; הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של
10
"שקלים חדשים; לעניין זה, "מדד–
מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית
.לסטטיסטיקה
)(ג הממונה יפרסם ברשומות הודעה על סכומי העיצום הכספי המעודכנים לפי ס עיף קטן
.)(ב
4
1כ.
על המפר לשלם את העיצום הכספי בתוך30
ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור
בסעיף14
.טז
4
1
.כא
לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום הכספי, לתקופת הפיגור, הפרשי
הפרה נמשכת והפרה
חוזרת
סכומים מופחתים
סכום מעודכן של
העיצום הכספי
החלטת הממונה
ודרישת תשלום
זכות טיעון
המועד לתשלום
העיצום הכספי
הפרשי הצמדה
וריבית
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
19
הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א–
1961
8
(בסימן זה–
הפרשי
.הצמדה וריבית), עד לתשלומו
4
1
.כב
)(א
,הממונה רשאי, לבקשת המפר, להחליט על פריסת התשלום של העיצום הכספי
בהתחשב בסכום העיצום הכספי שהוטל על המפר ובנסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות פריסה
כאמור, ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על12
.תשלומים חודשיים
)(ב לא
שילם המפר תשלום במועדו, יראו את החלטת הממונה על פריסת התשלום כאמור
בסעיף קטן (א) כבטלה, יתרת החוב תעמוד לפירעון מיידי ויחולו הוראות סעיף14
.כא
4
1
.כג
עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו יחול חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות
והוצאות, התשנ"ה–
1995
9.
סימן משנה ב': התראה מינהלית
4
1
.כד
)(א
היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור
בסעיף14
יג, והתקיימו נסיבות שקבע הממונה, בנהלים, באישור היועץ המשפטי לממשלה, רשאי
הוא, במקום להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן משנה א', למסור לו ה תראה מינהלית לפי
"הוראות סימן משנה זה; בסעיף קטן זה, "היועץ המשפטי לממשלה–
לרבות משנה ליועץ
.המשפטי לממשלה שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו לעניין זה
)(ב
,בהתראה מינהלית יציין הממונה מהו המעשה המהווה את ההפרה ומועד ביצועה
יודיע למפר כי עליו להפסיק את ההפרה וכ י אם ימשיך בהפרה או יחזור עליה יהיה צפוי לעיצום
כספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת, לפי העניין, כאמור בסעיף14
כו, וכן יציין את זכותו של
המפר לבקש את ביטול ההתראה לפי הוראות סעיף14
.כה
4
1
.כה
)(א
נמסרה למפר התראה מינהלית כאמור בסעיף14כד, רשאי הוא לפנות לממונ ,ה בכתב
בתוך30
:ימים, בבקשה לבטל את ההתראה בשל כל אחד מטעמים אלה
(1)
;המפר לא ביצע את ההפרה
(2)
.המעשה שביצע המפר, המפורט בהתראה, אינו מהווה הפרה
)(ב
הממונה רשאי להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (א), מטעמים מיוחדים
.שיירשמו
)(ג קיבל הממונה בקשה לביטול התראה מי נהלית לפי הוראות סעיף קטן (א), רשאי הוא
לבטל את ההתראה או לדחות את הבקשה ולהותיר את ההתראה על כנה; החלטת הממונה תינתן
.בכתב, ותימסר למפר בצירוף נימוקים
4
1
.כו
)(א
נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן משנה זה, והמפר המשיך להפר את
ההוראה שבשלה נמסרה לו הה תראה, יראו את ההפרה כאמור כהפרה נמשכת לעניין סעיף
14
יז(א), והממונה ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה הנמשכת, בהתאם להוראות
סעיף14
.יד, בשינויים המחויבים
)(ב
נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן משנה זה והמפר חזר והפר את
ההוראה שבשלה נמסרה לו הה תראה, בתוך שנתיים מיום מסירת ההתראה, יראו את ההפרה
הנוספת כאמור כהפרה חוזרת לעניין סעיף14
יז(ב), והממונה ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב
בשל ההפרה החוזרת, בהתאם להוראות סעיף14
.יד, בשינויים המחויבים
סימן משנה ג': התחייבות להימנע מהפרה
4
1
.כז
היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיף
14
יג, והתקיימו נסיבות שקבע הממונה, בנהלים, באישור היועץ המשפטי לממשלה, רשאי הוא
למסור למפר הודעה על אפשרותו להגיש לממונה כתב התחייבות ולהפקיד עירבון לפי הוראות
סימן משנה זה, במקום שיוטל עליו עיצו ם כספי לפי הוראות סימן משנה א'; בסעיף זה, "היועץ
"המשפטי לממשלה–
לרבות משנה ליועץ המשפטי לממשלה שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו
.לעניין זה
4
1
.כח
)(א
בכתב ההתחייבות יתחייב המפר להפסיק את הפרת ההוראה כאמור בסעיף14
,כז
8 ס"ח
'התשכ"א, עמ192
.
9
'ס"ח התשנ"ה, עמ170
.
גבייה
פריסת תשלום
העיצום הכספי
התראה מינהלית
בקשה לביטול
התראה מינהלית
הפרה נמשכת והפרה
חוזרת לאחר התראה
הודעה על
האפשרות להגשת
התחייבות ועירבון
תנאי ההתחייבות
וגובה העירבון
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
20
ולהימנע מהפרה נוספת של אותה הוראה, בתוך תק ופה שיקבע הממונה בכתב ההתחייבות
ושתחילתה ביום הגשתו, ובלבד שהתקופה האמורה לא תעלה על שנתיים (בסימן משנה זה–
.)תקופת ההתחייבות
)(ב
הממונה רשאי לקבוע בכתב ההתחייבות תנאים נוספים שעל המפר להתחייב ולעמוד
בהם במהלך תקופת ההתחייבות במטרה להקטין את הנזק שנגרם.מההפרה או למנוע את הישנותה
)(ג
נוסף על כתב ההתחייבות יפקיד המפר בידי הממונה עירבון בסכום העיצום הכספי
שהממונה היה רשאי להטיל על המפר בשל אותה הפרה, בהתחשב בקיומם של נסיבות ושיקולים
שנקבעו לפי סעיף14
.)יח(ב
)(ד הממונה רשאי, לבקשת המפר ומטעמים שיירשמו, לפ טור את המפר מהפקדת
.העירבון לפי סעיף קטן (ג) או להפחית את סכום העירבון שיפקיד המפר לפי אותו סעיף קטן
4
1
.כט
)(א
הגיש המפר לממונה כתב התחייבות והפקיד עירבון לפי סימן משנה זה, בתוך30
ימים מיום מסירת ההודעה כאמור בסעיף14
כז, לא יוטל עליו עיצום כספי בשל אותה הפרה; לא
הגיש המפר לממונה כתב התחייבות או לא הפקיד עירבון, בתוך התקופה האמורה, ימסור לו
הממונה הודעה על כוונת חיוב בשל אותה הפרה, לפי סעיף14
.יד
)(ב
הממונה רשאי להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (א), מטעמים מיוחדים
.שיירשמו
4
1
.ל
)(א הגיש המפר כתב התחייבו ת והפקיד עירבון לפי סימן משנה זה והפר תנאי מתנאי
:ההתחייבות, כמפורט בפסקאות שלהלן, יחולו ההוראות המפורטות באותן פסקאות, לפי העניין
(1)
המשיך המפר, במהלך תקופת ההתחייבות, להפר את ההוראה שבשל הפרתה
הגיש את כתב ההתחייבות, או חזר והפר את ההוראה האמורה במהלך אותה
ת קופה, יראו את ההפרה כאמור כהפרה נמשכת לעניין סעיף14
יז(א) או כהפרה
חוזרת לעניין סעיף14
:יז(ב), לפי העניין, ויחולו הוראות אלה
)(א
הממונה ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה הנמשכת או
ההפרה החוזרת, לפי העניין, בהתאם להוראות סעיף14
;יד, בשינויים המחויבים
)(ב
מסר הממונה למפר דרישת תשלום בשל ההפרה הנמשכת או ההפרה
החוזרת, לפי העניין, בהתאם להוראות סעיף14
()טז(ב1
) או שהמפר לא טען את
טענותיו לפני הממונה לעניין אותה הפרה כאמור בסעיף14
טז(ד), יחלט הממונה
את העירבון נוסף על הטלת העיצום הכספי בשל ההפרה הנמשכת א ו ההפרה
החוזרת; החליט הממונה, לפי סעיף14
כח(ד), לפטור את המפר מהפקדת
העירבון או להפחית את סכום העירבון, ימסור למפר דרישת תשלום לפי סעיף
14
טז הכוללת גם את סכום העירבון שלגביו ניתן הפטור או את החלק שהופחת
מסכום העירבון, לפי העניין, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום החלטת
;הממונה על הפטור או ההפחתה כאמור עד יום המסירה של דרישת התשלום
(2)
הפר המפר תנאי מהתנאים הנוספים שנקבעו בכתב ההתחייבות כאמור בסעיף
14
)כח(ב–
יחלט הממונה את העירבון, ואם החליט, לפי סעיף14
כח(ד) לפטור
,את המפר מהפקדת העירבון או להפחית את סכום העירבון ימסור למפר דרישת
תשלום לפי סעיף14
טז לגבי סכום העירבון שלגביו ניתן הפטור או לגבי החלק
שהופחת מסכום העירבון, לפי העניין, בצירוף הפרשי הצמדה וריבית מיום
החלטת הממונה על הפטור או ההפחתה כאמור עד יום המסירה של דרישת
התשלום; הממונה לא יחלט את העירבון או ישלח דר ישת תשלום לפי פסקה זו
אלא לאחר שנתן למפר הזדמנות לטעון את טענותיו, בכתב, לעניין הפרת
.התנאים כאמור
)(ב
לעניין סימן זה יראו בחילוט העירבון לפי הוראות סעיף זה, כהטלת עיצום כספי על
.המפר בשל ההפרה שלגביה ניתן העירבון
)(ג הופר תנאי מתנאי ההתחייבות כאמור בסעי ף זה, והפר המפר פעם נוספת את ההוראה
שבשל הפרתה נתן את כתב ההתחייבות, לא יאפשר לו הממונה להגיש כתב התחייבות נוסף לפי
.הוראות סימן משנה זה, בשל אותה הפרה
4
1לא.
עמד המפר בתנאי כתב ההתחייבות שהגיש לפי סימן משנה זה, יוחזר לו, בתום תקופת
ההתחייבות, העירבון שהפק.יד, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום הפקדתו עד יום החזרתו
תוצאות הגשת כתב
התחייבות ועירבון או
אי־-הגשתם
הפרת התחייבות
השבת העירבון
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
21
סימן משנה ד': שונות
4
1
.לב
על מעשה אחד המהווה כמה הפרות של הוראות לפי חוק זה המנויות בסעיף4
יג או לפי
.חוק אחר, לא יוטל יותר מעיצום כספי אחד
4
1
.לג
)(א על החלטה סופית של הממונה לפי סימן זה ניתן להגיש
עתירה לבית משפט השלום
שבו יושב נשיא בית משפט השלום, בתוך45
.ימים מיום שנמסרה הודעה על ההחלטה
)(ב
אין בהגשת עתירה לפי סעיף קטן (א), כדי לעכב את ביצוע ההחלטה, אלא אם כן
.הסכים לכך הממונה או שבית המשפט הורה על כך
)(ג החליט בית המשפט, לאחר ששולם העיצום הכס פי או הופקד עירבון, לקבל עתירה
כאמור בסעיף קטן (א) או ערעור על פסק דין בעתירה כאמור, והורה בית המשפט על החזרת סכום
העיצום הכספי ששולם, על הפחתת העיצום הכספי או על החזרת העירבון, יוחזר הסכום ששולם
או כל חלק ממנו שהופחת או יוחזר העירבון, לפי העניין, בתוספת ה פרשי הצמדה וריבית מיום
.תשלומו או הפקדתו, עד יום החזרתו
4
1
.לד
)(א
הטיל הממונה עיצום כספי לפי סימן זה, יפרסם באתר האינטרנט של המשרד את
הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה להטיל עיצום
:כספי
(1)
;דבר הטלת העיצום הכספי
(2)
מהות ההפרה שב שלה הוטל העיצום הכספי, מועד ביצוע ההפרה ונסיבות
;ההפרה
(3)
;סכום העיצום הכספי שהוטל
(4)
הופחת סכום העיצום הכספי–
הנסיבות שבשלהן הופחת סכום עיצום הכספי
;ושיעורי ההפחתה
(5)
;פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין
(6)
שמו של המפר–
.אם המפר הוא תאגיד
)(ב הוגשה עתירה לפי סעיף
14
לג על החלטת הממונה להטיל עיצום כספי או הוגש
ערעור על פסק דין בעתירה כאמור, יפרסם הממונה, לפי סעיף קטן (א), את דבר הגשת העתירה או
.הערעור ואת תוצאותיהם
)(ג
()על אף הוראות סעיף קטן (א6
,), רשאי הממונה לפרסם את שמו של מפר שהוא יחיד
לאחר שנתן לו הזדמנות לטע ון את טענותיו לעניין זה, אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת
הציבור; ההזדמנות לטעון טענות לפי סעיף קטן זה יכול שתינתן למפר במסגרת זכות הטיעון לפי
14
טו, ובלבד שהממונה הודיע למפר על כוונתו לפרסם את שמו, בהודעה על כוונת חיוב לפי סעיף
14
.יד
)(ד על אף האמור בסעיף זה , לא יפרסם הממונה פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית
מנועה מלמסור לפי סעיף9(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח–
1998
10
, וכן רשאי הוא שלא לפרסם
פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף9
(ב) לחוק
.האמור
)(ה פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצ ום כספי שהוטל על תאגיד יהיה לתקופה של ארבע
שנים, ובעניין עיצום כספי שהוטל על יחיד–
.לתקופה של שנתיים
)(ו
.השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים בסעיף זה
4
1
.לה
)(א
תשלום עיצום כספי, מסירת התראה מינהלית או הגשת כתב התחייבות והפקדת
עירבון לפי ס ימן זה, לא יגרעו מאחריותו הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה מההוראות לפי חוק
זה המנויות בסעיף14
.יג, המהווה עבירה
)(ב
מסר הממונה למפר הודעה על כוונת חיוב, התראה מינהלית או הודעה על האפשרות
להגיש כתב התחייבות ולהפקיד עירבון, בשל הפרה המהווה גם עבירה, לא יוגש נ גדו כתב אישום
בשל אותה הפרה, אלא אם כן התגלו עובדות חדשות המצדיקות זאת; התגלו עובדות חדשות
כאמור והוגש נגד המפר כתב אישום לאחר שהמפר שילם עיצום כספי או הפקיד עירבון, יוחזר לו
הסכום ששולם או העירבון שהופקד, לפי העניין, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלום
10
'ס"ח התשנ"ח, עמ226
.
עיצום כספי בשל
הפרה של הוראות
לפי חוק זה ולפי חוק
אחר
עתירה
פרסום
שמירת אחריות
פלילית
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
22
ה.סכום או מיום הפקדת העירבון, עד יום החזרתו
)(ג
הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה, לא ינקוט נגדו הממונה
.הליכים לפי סימן זה בשל ההפרה
סימן ח': עונשין
15
.
ועה בר על הוראה מהוראות
פרק
זה או תקנות שלפיו, דינו– ק נס כאמור בסעיף61
)(א(2
)
לח
וק העונשין
, תשל"ז-
1977
.
)(א
אדם העורך הכשרה בסוג פעילות ספורט מוסדר, בלא שקיבל
הכרה כמוסד מוכר להכשרה, בניגוד להוראות סעיף4
א(א), דינו–
.מאסר שישה חודשים
)(ב
מוסד מוכר להכשרה שעורך הכשרה שלא בהתאם לתנאים שצוינו לפי סעיף4
)ב(ב
בהכרה שניתנה לו, בניגוד להוראות סעיף4א (א), דינו–
.מאסר שישה חודשים
)(ג
גוף שמקיים פעילויות ספורט כדרך עיסוק, ובכלל זה אגודת ספורט, איגוד או
התאחדות, שמארגן אימון ספורט בסוג פעילות ספורט מוסדר, על ידי מי שאינו בעל תעודת
הסמכה הנדרשת לפי סעיף2
)(א או שאינו רשום במרשם , בניגוד להוראות סעיף4(א יב)
, דינו–
".מאסר שישה חודשים
סימן ט': תחולה ושמירת דינים
16
.
(
)א רוה אות
פרק זה לא יחולו על ספורטאים מחוץ לארץ, שאינם רשומים בהתאחדות או
.באיגוד, הבאים לישראל להשתתף בתחרויות ספורט
"בסעיף קטן זה, "ספורטאי–
מי שמבצע
פעילות ספורט;
)(ב
הוראות סעיפים2
,
3 ו-8
לא יחולו על מורה לחינוך גופני במוסד חינוך כהגדרתו
בחוק לימוד חובה, התש"ט-
1949, ב עת מילוי תפקידו עם תלמידי המוסד במסגרת פעילות ספורט
הנערכת במוסד החינוך או מטעמו או במסגרת פעילו ת ספורט הנערכת בפיקוח משרד החינוך ולפי
.הנחיותיו
)(ג הוראות סעיף4
יב לא יחולו על ביצוע פעולות כאמור באותו סעיף בידי משרד החינוך
או
מוסד חינוך)כאמור בסעיף קטן (ב,
או מי
מטעמו מטעמם , ובלבד שהפעולות נערכות בפיקוח
.משרד החינוך ולפי הנחיותיו
17
.
פרק
.זה בא להוסיף על כל דין ולא לגרוע ממנו
פרק ג': המועצה הלאומית לספורט
סימן א': הקמת המועצה ופעילות
ה
17א.
)(א מוקמת בזה המו.עצה הלאומית לספורט
(ב)
במועצה יהיו20
:חברים שימנו השרים והם
(1)
;שלושה עובדי משרד התרבות והספורט
(2)
;שני עובדי משרד האוצר
(3)
;עובד משרד המשפטים
(4)
;שלושה נציגי הוועד האולימפי בישראל
(5)
)(נמחקה;
(6)
נציג מבין עובדי הרשויות המקומיות
שהוא מנהל מחלק ת ספורט ברשות
המקומית או נבחר ציבור בעל זיקה משמעותית לספורט שימונה בהמלצת מרכז
השלטון המקומי;
(7)
;נציג המועצה הציבורית לקידום ספורט הנשים בישראל
(8)
נציג איל"ת–
;התאחדות ישראלית לספורט תחרותי לא אולימפי
(9)
;נציג ההתאחדות הישראלית לספורט נכים
(
10
)
נציג;איגוד הכדורסל בישראל
עונ
שין
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
סיי
ג לתחולה
'(תיקון מס4
)
תשס"ג-
2002
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
שמי
רת דינים
(תיקון 'מס6
)
תשע"א-
2011
(
'תיקון מס4
)
תשס"ג-
2002
הקמת המועצה
הלאומית לספורט
והרכבה
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
23
(
11
)
;נציג ההתאחדות לכדורגל בישראל
(
12
)
שני נציגי ציבור בעלי רקע בתחום הספורט, שאחד מהם הוא מתחום הספורט
;למקומות עבודה
(
13
) נציג ציבור בעל רקע בתחום החברתי-כלכלי;
(
14
) נציג של התאחדות או איגוד, שאינם מיוצגים על ידי נציגים אחרים במוע
צה;
(
15
)
,נציג של התאחדות או איגוד, שאינם מיוצגים על ידי נציגים אחרים במועצה
שייבחר על ידי הוועד האולימפי בישראל, הוועד הפאראלימפי הישראלי ואיל"ת–
התאחדות ישראלית לספורט תחרותי לא-
אולימפי; בהיעדר הסכמה בין הגופים
האמורים, ימליץ כל אחד מהם על נציג, והשרים
יקבעו את זהות הנציג שימונה לפי
.פסקה זו
)(ג
( במינוי לפי פסקאות1
( ,)
2
( ,)
4) ו-(
12
) שבסעיף קטן (ב), תמונה לפחות אישה אחת
.לפי הוראות כל פסקה כאמור
(ג1)
( במינוי לפי פסקאות4
( ) עד15
) שבסעיף קטן (ב), לא ימונה מי שעוסק בתחום
ההימורים וההגרלות.
(ג2) בהרכב
המועצה יינתן ביטוי הולם בנסיבות העניין לייצוגם של בני האוכלוסייה
,הערבית, לרבות הדרוזית והצ'רקסית, ובכלל זה ימונו למועצה שני נציגים מקרב אוכלוסייה זו
אחד מקרב נציגי הממשלה, והאחר–
.מקרב יתר הגופים המיוצגים במועצה
)(ד לפחות אחד מבין חברי המועצה יהיה נציג
.מענפי הספורט האישי
(
)ה
)(בוטל.
17ב.
)(א
לא ימונה ולא יכהן כחבר המועצה מי שמכהן כנושא משרה ביותר מגוף אחד
מהגופים המנויים בסעיף17
()א(ב4
( ) עד11
) (בפרק זה–
.)חברות כפולה
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), חברות בוועד האולימפי בישראל כנציג איגוד או
.התאחדות לא תיחשב כחברות כפולה
)(ג
בפרק זה–
""התאחדות–
לרבות התאחדות שקיבלה הכרה לפי סעיף4
,לחוק הנהיגה הספורטיבית
התשס"ו-
2005
;
""נושא משרה– כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט-
1999, וכל
.עובד הכפוף לו במישרין
17ג.
השר ימנה יושב ראש למועצה מבין חברי המועצה שהם נציגי ציבור, וכן סגן יושב ראש
למועצה מבין חברי המועצה.
17ד.
חבר המועצה יתמנה לתקופה של שלוש שנים, וניתן לשוב ולמנותו לשתי תקופות כהונה
רצו
פות נוספות, שכל אחת מהן לא תעלה על שלוש שנים.
17ה.
)(א
:חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו בהתקיים אחד מאלה
(1)
;התפטר במסירת כתב התפטרות לשרים
(2)
הורשע בעבירה שמפאת חומרתה, מהותה או נסיבותיה, אין הוא ראוי לכהן
;כחבר המועצה
(3)
חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או חבר בגוף
;שאותו הוא מייצג במועצה
(4)
.היה למי שמתקיימת בו חברות כפולה
)(ב
השרים, לאחר שנתנו לחבר המועצה הזדמנות לטעון את טענותיו, רשאים להעבירו
:מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו בשל אחת מאלה
(1)
הוא נעדר בלא סיבה מוצדקת מארבע ישיבות רצופות של המועצה או משש
ישיבות בת;וך שנה
(2)
;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו
(3)
התקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות אדם מלהיות
חבר המועצה או כי אינו
.ממלא כראוי את תפקידו
)(ג
התפטר חבר המועצה מתפקידו או חדל מסיבה אחרת לכהן כחבר המועצה לפני תום
תקופת כהונתו, ימונה חבר אחר במקומו לפי סעיפים17א ו-
17
.ב
סייגים למינוי
ולכהונה כחבר
המועצה
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
מינוי יושב ראש
המועצה וסגנו
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
תקופת כהונה
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
הפסקת כהונה
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
ת"ט תשע"א-
2011
'(תיקון מס11
)
תשע"ז-
2017
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס14
)
תש
ע"ח-
2018
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
24
17ו.
המועצה תקבע את סדרי עבודתה ודיוניה.
17ז.
מניין חוקי לקיום ישיבות המועצה הוא
רוב
חברי המועצה ובהם היושב ראש או סגן היושב
ראש; החלטות המועצה יתקבלו ברוב דעות; היו ה
דעות שקולות, תכריע דעתו של היושב ראש.
17ח.
קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו מחמת שהתפנה מקומו
של חבר בה או מחמת לי
קוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שרוב חברי המועצה מכהנים כדין.
17ט.
)(א
המועצה רשאית למנות ועדות מבין חבריה ולקבוע את תחומי פעולתן ככל שלא
נקבעו לפי חוק זה.
)(ב (1)
המועצה תמנה ועדה למניעת אלימות בספורט (בסעיף קטן זה–
הוועדה), שבין
חבריה
יהיו נציג ההתאחדות לכדורגל, נציג איג ,וד הכדורסל ונציג אוהדי ספורט
ולפחות שלושים אחוזים מבין חבריה יהיו נשים; המועצה רשאית למנות לוועדה
;חברים שאינם חברי המועצה, ובלבד שמספרם לא יעלה על מחצית מחברי הוועדה
לעניין חברי ועדה כאמור שאינם חברי המועצה יחולו הוראות סעיפים17א(ג1
,)
17
ד
ו-
17ה, בשינויי;ם המחויבים
(2)
,הוועדה תפעל לגיבוש תוכנית לפעולה ולטיפול בנושא האלימות בספורט
ובכלל זה קידום של שיתוף פעולה בין משרדי הממשלה וגופים אחרים הפועלים
בתחום הספורט, ריכוז ואיסוף של מידע ונתונים, פעולות הסברה וחינוך וכל פעולה
אחרת לפי קביעת המועצה; הוועדה תדווח
למועצה על פעילותה אחת לשנה; עיקרי
;הדיווח יפורסמו באתר האינטרנט של משרד התרבות והספורט
(3)
הוועדה תתכנס לפחות אחת לרבעון, ובלבד שאחת מישיבותיה תתקיים לפני
( תחילת עונת ספורט, ובה יוצגו התוכנית כאמור בפסקה2
) והיעדים לאותה עונת
.ספורט
סימן
ב': תפקידי המועצה
17י.
תפקידי המועצה–
(1)
לייעץ לשר בעניין קביעת מדיניות כוללת וארוכת טווח בתחום הספורט
לשם קידומם
ופיתוחם של הפעילות הגופנית והספורט בישר
אל;
(2)
לייעץ לשר בעניין קביעת סדרי העדיפויות להשקעת משאבים בתחום הספורט, לרבות
;באיתור ובטיפוח של ספורטאים
(3)
לייעץ לשר בעניין קביעת אמות המידה לתמיכה בתחום הספורט;
(4)
לייעץ לשרים בעניין קביעת תכנית המיתקנים הלאומית כאמור בסעיף17
;יד
(5)
;)(נמחקה
(6)
,לגבש המלצות בנושאים בתחום הספורט שהשר או שר האוצר, ביקשו שתדון בהם
.וההמלצות יובאו לעיון השרים
17יא. (
)בוטל.
17יב. (
)בוטל.
17יג. (
)פקע.
17יד.
)(א השרים
, ל אחר התייעצות עם השרים הממונים על משרדי הממשלה המקצים משאבים
להקמה ולשדרוג של מיתקני ספורט ובהתייעצות עם המועצה, יקבעו את תכנית המיתקנים
,הלאומית ויפרסמו אותה
ברשומות11.
)(ב
:תכנית המיתקנים הלאומית תכלול, בין השאר
(1)
תכנית כוללת וארוכת טווח להקמת מיתקני ספ;ורט חדשים
11
'ר 'י"פ תשפ"ב מס10470
מיום27.4.2022
'עמ7498
.
סדרי עבודת המועצה
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
מניין חוקי
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
תוקף פעולות
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
ועדות המועצה
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
תפקידי המועצה
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
(תיקון
'מס14
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס14
הוראת
שעה
) תשע"ח-
2018
תכנית המיתקנים
הלאומית
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
(
'תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
(תיק 'ון מס16
)
תשפ"ב-
2022
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
25
(2)
סדרי עדיפויות להקצאת משאבים להקמה ולשדרוג של מיתקני ספורט; בסעיף
"זה, "הקצאת משאבים–
לרבות באמצעות תמיכה, השתתפות בתקציב והקמה
;ושדרוג של מיתקני ספורט
(3)
כללים לתקינות ולבטיחות של מיתקני ספורט, אשר יהיו הוראות התקנונים
הרשמיים הנוהגים בגו
פים הבין-
לאומיים המוכרים בענף מענפי הספורט, והוראות
הכללים שעליהם החליטו התאחדות או איגוד לפי התקנונים האמורים, בשינויים
ובתנאים שאישרו השרים (בחוק זה–
)כללי תקינות ובטיחות;
(4)
סכומי הכספים שייועדו להקצאה בעבור הקמתם או שדרוגם של תשתיות ספורט
או מיתקני ספורט (בפסקה זו–
תשתיות או מיתקנים), ולעניין זה רשאים השרים
:להביא בחשבון, בין השאר, עניינים אלה
)(א
;סוגיהם ומספרם של התשתיות או המיתקנים
)(ב
מיקומם של התשתיות או המיתקנים, בשים לב לפריסה גאוגרפית, לצורכי
הפיתוח של הספורט בישראל או למצב הכלכלי של היישוב שבו הם נמצאים
בהתאם למדד החברי-
כלכלי שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה או מדד
;אחר שייראה לשרים הולם
)(ג
סוגי הגופים שיהיו זכאים להקצאת כספים לשם הקמתם או שדרוגם של
תשתיות או מיתקנים (בפסקה זו–
;)הגופים הזכאים
)(ד לוחות הזמנים לביצוע ההקמה או השדרוג של התש ,תיות או המיתקנים
;שבהם יידרשו לעמוד הגופים הזכאים
)(ה
סכום המימון המשלים שיידרש מהגופים הנתמכים, והוראות לעניין המרת
.הזכאות של הגופים הזכאים לתשתית או למיתקן אחרים
(
)ג השרים יבחנו
.את תכנית המיתקנים הלאומית מפעם לפעם, ולפחות אחת לחמש שנים
)(ד תכנית המ:יתקנים הלאומית תחייב את המפורטים להלן
(1)
משרד התרבות והספורט ומשרדי הממשלה כאמור בסעיף קטן (א) לעניין
;הקצאת משאבים להקמה ולשדרוג של מיתקני ספורט
(2)
)(נמחקה;
(3)
מפעל הפיס–
.לעניין הקצבה מיוחדת
)(ה על אף האמור בסעיף קטן (ד), השרים רשאים, מנימוקים שיפ ורטו ולאחר התייעצות
()עם המועצה, לאשר לגופים המפורטים בסעיף קטן (ד1) ו-(3
) להשתמש בתקציבם כדי להקים או
לשדרג מיתקני ספורט שלא לפי תכנית המיתקנים הלאומית, ובלבד שיעמדו בכללי התקינות
.והבטיחות
(
)ו
מפעל הפיס ידווח
לשרים ו,למועצה, עד לתחילת חודש ניסן בכל שנה
על תכנית
העבודה שלו לאותה שנה לעניין הקצאת משאבים להקמה ולשדרוג של מיתקני ספורט שלא
.מכספי ההקצבה המיוחדת
)(ז
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות כל דין לעניין תכנון, בנייה, רישוי, תקינות
.ובטיחות של מיתקני ספורט
)(ח
"לעניין סעיף זה, "מיתקן ספורט–
למ עט מגרש, בור קפיצה ומסלול ריצה, הנבנה
מתקציב משרד החינוך, בשטחו של מוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט-
1949
.
סימן
ג': תקציב, גמול והחזר הוצאות
17טו.
תקציב המועצה השנתי ייקבע בתכנית נפרדת, במסגרת ההקצאה לתחום פעולה– מי נהל
ספורט, בסעיף תקציב משרד התרבות והספורט בחוק התקציב השנתי; לעניין זה, "תכנית", "תחום
"פעולה" ו"סעיף תקציב– כהגדרתם בחוק תקציב שנתי, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב.
17טז.
)(א
חבר המועצה שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב או נציג של גוף שאותו הוא
מייצג במועצה, זכאי לקבל גמות בעב ,)ור השתתפות בישיבות המועצה לפי הוראות סעיף קטן (ג
.ובלבד שאינו זכאי לקבל, ממקור אחר, תמורה בעבור ההשתתפות
)(ב
חבר המועצה שאינו זכאי לגמול לפי הוראות סעיף קטן (א), זכאי לקבל החזר הוצאות
שהוציא לצורך השתתפות בישיבות המועצה לפי הוראות סעיף קטן (ג), ובלבד שא ,ינו זכאי לקבל
.ממקור אחר, החזר הוצאות
)(ג
השר, בהסכמת שר האוצר, יקבע כללים ותנאים שלפיהם ישולם גמול או החזר
תקציב המועצה
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
גמול והחזר הוצאות
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס14
)
תשע"ח-
2018
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
26
הוצאות לחבר המועצה בהתאם להוראות סעיפים קטנים (א) ו-
.(ב) ואת שיעוריהם
)(ד
"בסעיף זה, "עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב–
כהגדרתם בסעיף32
לחוק יסוד ות
.התקציב
פרק
ד': ביצ
וע ותקנות
18
.
(א) שה ר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות
בכל
.הנוגע לביצועו
(ב)
קת נות כאמור יותקנו לאחר התייעצות עם ארגוני הספורט, אם לא נקבע בחוק זה כי
הן טעונות הסכמה של
אח.ר או התייעצות עמו
(ג)
תק
נות לפי חוק זה, למעט תקנות כאמור בסעיף קטן (א), יותקנו באישור וע דת החינוך
והתרבות ש
ל ה
כנסת.
(ד) השר רשאי, באישור שר האוצר ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, לקבוע אגרה בעד
אלה, ויכול שיקבע אגרה שונה לפי סוגי פעילות ספורט מוסדרים; בתקנות כאמור רשאי השר
לקבוע, בין השאר, את שיעורי האגרות, אופן ומועד תשלומן, הצמדתן ודרכי גביי
תן:
(1) בקשה לקבלת הכרה במוסד להכשרה או בקשה לח
י דוש;הכרה כאמור
(2
.) אגרה בעד בחינה עיונית או מעשית
תוספת ראשונה
(סעיף2
))ה(א
נושאים להשתלמות כלל-ענפית
(1)
;תורת האימון
(2)
;ערכים בספורט
(3)
;תזונה ואורח חיים בריא
(4)
;שילוב טכנולוגיות באימון ספורט
(5)
;עזרה ראשונה
(6)
אתיקה בספ;ורט
(7)
;מוגנות ילדים בספורט
(8)
;מניעת הטרדות מיניות בספורט
(9)
;מניעת שימוש בסמים ותכשירים ממריצים בספורט
(
10
)
;קידום שילובם של אנשים עם מוגבלות בספורט
(
11
)
.שיטות הוראה לשיפור דרכי האימון
תוספת
שנייה
(סעיף4
)י
הצהרת בריאות למועמד לקורס להכשרת מדריכים או מאמנים
(שאלון זה מ)נוסח בלשון זכר, אך פונה לנשים וגברים כאחד
_______________________:שם ושם משפחה
__________________________ :מספר זהות
ספורט
בפעילות
________________,
בקורס
להשתתף
מועמד
)מסוג___________________ (השלם את החסר
האם אתה סובל מאחד או יותר מאלה (הקף בעיגול כן/לא ; אם המענה על אחת או יותר מהשאלות
:)חיובי, יהיה עליך להמציא תעודה רפואית מרופא לפני קבלת האישור להשתתפות בקורס
(1)
;האם ידוע לך שאתה סובל מבעיה בלב? כן/לא
(2)
;האם אתה סובל מכאב או לחץ בחזה בזמן מאמץ גופני? כן/לא
ביצ
וע ותקנות
'(תיקון מס6
)
תשע"א-
2011
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
27
(3)
האם הופיע אצלך בחודש האחרון כאב או לחץ בחזה, בלא קש ?ר למאמץ גופני
;כן/לא
(4)
;האם אתה סובל מהפרעות בשיווי משקל, סחרחורת או נטייה להתעלפויות? כן/לא
(5)
האם אחד מבני משפחתך נפטר מבעיית לב או מוות פתאומי בטרם מלאו לו55
?שנה
;כן/לא
(6)
האם אתה סובל מבעיה רפואית אחרת העלולה לסכן את בריאותך בקורס או להגביל
את השתתפותך הפעי.לה בו? כן/לא
הצהרה
אני מצהיר בזה שמסרתי ידיעות מלאות ונכונות על מצבי הרפואי בעבר ובהווה לפי השאלות
.שנשאלתי לעיל
___________
_________
__________
תאריך
חתימת המועמד חתימת הורה או אפוט
רופוס שמונה לק טין
(אם המועמד הוא קטין) והסכמתו להשתתפות
המועמד בקורס
אישור המוסד– ממצאים ומסקנות
לאור הנתונים שנמסרו בתשובות לשאלון– אין/יש צורך באישור רופא להשתתפותו של ה מועמד
.בקורס
_________
______________ ___________
.
_____
שם המוסד
שם ושם משפחה חתימת המנהל וחותמת
תאריך."
של מנהל המוסד מוסד ההכשרה
54678313
יצ
חק שמיר צי
חק נבון
רא
ש הממשלה רש החינוך וה
תרבות
5129371
חי
ים הרצוג
נש
יא המדינה
17
.
בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס–
2000
12
, בתוספת הראשונה–
(1)
( בפרט30
:), אחרי פסקה (ב) יבוא
"
)(ג החלטה של רשות לפי חוק הספורט ,התשמ"ח–
1988
13
,למעט החלטה
לפי סימנים ז 'ו־ח 'לפרק ב 'ולפי פרק ג 'לחוק האמ
ור;".
(2)
( פרט42
)
–
.יימחק
18
.
)(א
תחילתו של חוק זה24
18
חודשים מיום פרסומו (להלן–
)יום התחילה ; על אף
האמור, השר, באישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, רשאי, בצו, לדחות את יום
.התחילה בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על שישה חודשים
)(ב הכרה בבית ספר או
"במוסד שניתנה ערב יום התחילה לפי ההגדרה "תעודת הסמכה
שבסעיף1
לחוק העיקרי, כנוסחו ערב יום התחילה, ושעומדת בתוקפה ערב היום האמור, יראו
אותה כהכרה שניתנה בהתאם להוראות חוק הספורט, התשמ"ח–
1988
, כנוסחו בחוק זה, עד תום
תוקפה, אלא אם כן בוטלה או הותלתה קודם לכן
.לפי הוראות חוק זה
12
'ס"ח התש"ס, עמ190
'; התשע"ח, עמ7.
13
'ס"ח התשמ"ח, עמ122
.
תיקון חוק בתי משפט
לעניינים מינהליים
תחילה והוראות
מעבר
חוק הספורט, תשמ"ח-
1988
28
)(ג
מי שהיה בעל תעודת הסמכה ערב הפרסום הראשון של המרשם כאמור בסעיף2
ד
לחוק הספורט, התשמ"ח–
1988
, כנוסחו בחוק זה, זכאי להיכלל במרשם האמור אם הגיש בקשה
לממונה וצירף לה עותק של תעודת ההסמכה שלו , ובלבד שלא הורשע ולא הוגש נגדו כתב אישום
בעבי רה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת הוועדה המשרדית, לעסוק
באימון ספורט; בדיקת עמדתו של המבקש בתנאי האמור תיעשה על ידי הוועדה המשרדית בלבד ;
הממונה יפרסם באתר האינטרנט של המשרד הודעה המזמינה בעלי תעודות הסמכה כאמור להגיש
בקשה להירשם במרשם ;
"בסעיף קטן זה, "הוועדה המשרדית–
כהגדרתה בסעיף1
,לחוק העיקרי
כנוסחו בחוק זה.
)(ד תקנות שהותקנו לפי חוק הספורט, התשמ"ח-
1988
, ערב יום התחילה, יעמדו בתוקפן
כנוסחן ערב יום התחילה, והכול זולת אם חוק זה קובע הוראות אחרות וכל עוד התקנות האמורות
לא שונו או בוטלו
לפי חוק זה; בלי לגרוע מכלליות האמור, יראו סוג פעילות ספורט שנקבע בחלק
ב' לתוספת לתקנות הספורט (חיוב בתעודת הסמכה), התשע"ח-
2018
, כסוג פעילות ספורט שיש
לגביו סיכון מוגבר לפגיעה גופנית חמורה כאמור בסעיף2
.א(ב) לחוק הספורט, כנוסחו בחוק זה