חומר רקע
ד חומבק | הנידמה ר
טבש
ה ראוני | ד״פשת2024
ו םימל תיתלשממה תושרה
ל
בויב
הש ,םיחלוק ימ תב
אי שומישהו םתוכ
םהב
שם של הדוח שם של הדוח
|
185
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
השבת מי קולחים, איכותם והשימוש בהם
םהב שומישהו םתוכיא ,םיחלוק ימ תבשה
כ הנש לכב םימרזומ לארשיב-
600
מל ינקתמב םילפוטמ םתיברמ .בויבה תכרעמל םיכפש ק"מ
מ רתויו ,)םיש"טמ( םיכפש רוהיט-
80%
מה םילעפמ תועצמאב תיאלקח היקשהל םירבעומ ם
םיחלוק תבשהל1
. לע הרימשל םרותו םי כפשה קוליס תייעב תא רתופ םיחלוק ימב שומישה
א םיש"טמהמ םינוזינ םיחלוקה תבשה ילעפמ .םייעבטה םימה תורוקמ תוכיא לעו הביבסה תוכי
ומ םינכרצ ל ) םיש"טמ ( םינרצ יהמ םיחל וקה ימ תא הליב ומש הכלוה ה תכרעמ ת א םיווה
(,םיקפס תואממ בכרומ םיחלוקה קשמ .)םיאלקחה םייטרפ םתיברמש2
.
ה תואירבה דרשמ ,םימה תושר םהבו ,םירדסאמ המכ ןיב תורזו במ םיחלוקה קשמב תויוכמס
וה ,םימה קוח םה בו ,םינו ש תונקת בו םיק וחב רד סומ אשו נב לופיט ה .הביב סה תנ גהל דרשמ
ט"ישתה-
1959ע"שתה ,םיכפש רוהיטל םיללכו ןיחלוק ימ תוכיא ינקת( םעה תואירב תונקתו ,-
2010
) לש יבטימ לוצינ ןה ורשפאי םיחלוקה תוכיא רופישו הכלוהה תויתשת חותיפ .)תונקתה(
הז באשמב שומישב םימולגה םייתואירבהו םייתביבסה םינוכיסה רועזמ ןהו םיחלוקה באשמ.
1
ב הרוצב שומיש השעיי הז חוד""םיחלוק
ב ,ש"ןיחלוק" הרוצב שומיש השענ הבש ,אשונב הקיקחהמ הנו. תורוצה יתש
".תונוכנ ,"םיחלוקו "ןיחלוק
2
לצ תנש דעש ,תורוקמ תרבח תלעופ םדי2019
הכב ולפיטש םילעפמ התולעבב וי-
40%
מה םאתהב םלואו .קשמ
ל הלשממה תטלחה4514
מ-
24.2.19
בד םע תודדומתה םשל םימה קשמב חותיפה ףקיה תלדגהל תיתשת תריצי" רב
ת תורוקמ תרבחמ םילעפמ המכ ורבעוה ,"הלשממ תוטלחה ןוקיתו תוכשמתמ תרוצב תופוקלי.םייטרפ םימז
|
186
|
השבת מי קולחים, איכותם והשימוש בהם
592
מק"מל
80%
40
מ-
87
(
46%
)
כ-
40%
שפ ולפוט םיכ
םיש"טמב
בש תנ
2020
(כ-
95%
מס םיכפשה ך
שי)ורצו
מה לארשיב םיכפש
מו הנש לכב םיבש
להש .תיאלקח היק
יש תאצמנ לאר
במ ןושארה םוק
בהז אשונב םלוע
ה םיש"טמ
ה תא ורהיט םילודג
ה המרב םיחלוק
ה המרהמ הכומנ
שנ .תונקתב העבק
מ הלא םיש"ט
טכ ורהי-
34%
מ תומכ ךס
ה הלפוטש םיחלוק
ב םילודגה םיש"טמ
ב תנש2021
ממ תנשב םיחלוקה י
2021
לא ורהוט
לר תינושילש המ
שמ היקשה תרשפא
חק אלב תיאל
מג תולב
13
8%
-
9%
1,544
תתולק
כ-
103
מק"מל
םי"שטמ
גד םילו
המ םירהט40%
מה ועיגה םיחלוק
בש תנ2021
לס האלמ הקיפ
והתוא ורבע ףא
מה ושמיש םיחלוק
בש םינ2018
-
2020
לה םירוזאב היקש
בע תושיגר יל
הי לע .ההובג תיגולורד
פי תושרה לש הניחב
המ םימל תיתלשמ
המ רקס לע תססובת
הק תנשל םיחלו2016
,
100%
מה םיחלוק
שש היקשהל ושמי
בא תושיגר ילעב םירוז
הי אל ההובג תיגולורד
עמ תושירדב וד
הא ועבקנש תוכי
בתונקת
נר תוכרעמב ומש
הב םיחלוקהו בוי
בש תנ2022
,
על לש היי135%
ל תנש תמוע2017
קו םירהוטמ םיחל
הו הביבסל ומרז
בש תנ2020
(כ-
17%
מכ תומ
הש םיכפ
המ וז תומכ ,)םירהוט
ככ תללו-
13.5
מק"מל
שה ומרזו
לש לחנ םוקי
היר .ןוק
כ-
87%
מא םתו
קו ומרזוה םיחל
כע ודמע אלו םיפדו
בא תשרדנה תוכי
בת המרזהל תונק
להביבס
|
187
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
השבת מי קולחים, איכותם והשימוש בהם
פתרוקיבה תולוע
בח ילוי םישדו2022
עד ראורבפ 2023
בדק ,םיחלוקה קשמ דוקפת תא הנידמה רקבמ דרשמ
לר םיקפומה םיחלוקה תוכיא ,םיכפשב לופיטה יפקיה תובמה םירדסאמה תוליעפ ,םי"שטמ
ב תרוקיבה .םהב שומישהו םיחלוק תבשה ,םיחלוקה תוכיא רופיש ,םיכפשב לופיטה ןיינע
נע תנגהל דרשמבו תואירבה דרשמב ,)םימה תושר( בויבלו םימל תיתלשממה תושרב הכר
הס רפכה חותיפו תואלקחה דרשמב וכרענ המלשה תוקידב .)ס"גהל דרשמה םג( הביב
ה דרשמ ב םיביצקתה ףגאב ,)תואלקח ה דרשמ (או לאר שי יעקרק מ תושר ב ,)ת"ג א( רצ
(ר םע תושיגפ וכרענ ןכ ומכ .יחרזאה להנימבו )תורוקמ( מ"עב םימ תרבח תורוקמב ,)י"מ
הימדקאהמ םירקוח.
תרוקיבה ןמ הלועה בצמה תנומת
אםיכפשב לופיטה תוכי -
40
מ-
87
המ( לארשיב םילודגה םיש"ט46%
) תא ורהיט אל
הק לע תולבגמ אלל תיאלקח הרטמל היקשה תרשפאמה ,תינושילש רוהיט תמרב םיחלו
סו וק פיס הלא םיש"טמ .הקשומה לוד יגה ג185.2
כ םהש , ק"מל מ-
34%
מס תו מכ ך
הק תנשב םילודגה םיש"טמב הרהוטש םיחלו2021
. ךותמ40
מט" ,הלא םיש30
מ םיש"ט
טי;הקשומה יאלקחה לודיגה גוס לע תולבגמ שי הבש ,תינוינש המרל םיחלוקה תא ורה
ו-
10
מט יכ תונקתב עבקנש יפ לע ףא תאז .רתוי הכומנ המרל םיחלוקה תא ורהיט םיש"
מט תנשל דע תינושילש המרל םיחלוק ורהטי םילודג םיש"2015
. םניאש םיחלוק ימב שומיש
ועמד םיחלוקה ימ .רוביצה תואירב תא ןכסל לולע תונקתה יפ לע םישרדנה םיטרדנטסב םי
עםיה ימ תאו םילחנה תא ,עקרקה תא םהזל ןכו םמהזלו םוהתה ימל לחלחל םילול.
אה תונידמבו לארשיב םיחלוקה תוכי-
OECD
-
אף תניחבמ םלועב הליבומ לארשיש
מ רתו י הבישמ לארשי( תיאלקח היקשהל םיחלוקב שומיש ה ףקי ה-
80%
מ םיחלוקה
להש ,דרפס איה תואלקחל םיחלוק תבשהב לארשי ירחא היינשה הנידמה .תיאלקח היק
כב תשמתש מה-
30%
מה ינושילש ה לו פיטה ףק יה ,)תיאל קח הי קשהל הל ש םיחלוק
בק תנשב םיחלו2020
כ( תוחתופמה תונידמה תמועל ןטק היה-
56%
בש תנ2020ב .)-
12
מ-
19
ה המרל םירהוטמה םיחלוקה רועיש )ןפיו תפרצ ,דנלוה ןהבו( תרוקיבב וקדבנש תונידמ
לארשיבש הזמ לודג היה תינושילש.
הביבסל םיחלו קו םיכ פש יפדוע תמרזה -
עו שרדנ כ םירהו טמ םני אש םיחלו ק יפד
ב עגפמ תויהלו םילחנה תא םהזל םילולע הביבסל םיקלוסמה םיימלוג םיכפש וא תונקת
ס:ןלהלדכ אצמנ רתיה ןיב .יתאורבתו יתביב
•
בש םינ2010
-
2016
נ ןה( הביבסל םימרזומה םיחלוקה יפקיהב הדירי תמגמ המשר
מב תנשמ םלואו .)םיחלוקה ךסמ רועישכ ןהו תיטולוסבא הניח2016
קי תמגמ תמי
|
188
|
השבת מי קולחים, איכותם והשימוש בהם
עלייה בהיקף הקולחים והשפכים המסולקים לסביבה (הן מבחינה אבסולוטית והן
כש תנשב םיחלוקה ךסמ םרועישו ,)םיחלוקה ךסמ רועי2020
ה היהש הזמ לודג הי
בש תנ2010
. תנשב ,ךכ2020
סו הביב סל וקל115.45
כ ללוכ ( ק"מל מ-
14
מל ק"מ
כו םילחנ םוקישל ומרזוהו ולפוטש-
12.3
וג םיכפש ק"מלמ
ב הלודגה תומכ ,)םיימל-
72%
מה תנשב תומכ2010מ לדג םיחלוקה ךסמ הלא םיחלוק לש םרועישו ,-
16.1%
ל-
17.5%
.
•
הכ לש תוכיא-
88%
מ תנשב ומרזוהש םיחלוקהו םיכפשה2020
ל תמאות הניא הביבס
את .לחנל םיחלוק תמרזה יבגל םיחלוקה תוכיא תונקתב העבקנש תוכיאה
ספ םיש"טמב הקי-
כ-
40%
ב ורהוט םיחלוקהמ-
13
מט הקיפסה תלוכי תא וצימש םיש"
מ רתו י( םהל ש-
100%כ ; )-
8.8%
ב ורהוט ם יחלוקה מ-
9
מט איה ם תקיפסש ם יש"90%
-
100%כו ;-
19.5%
ב ורהוט םיחלוקהמ-
8
מ לש לוצינל ועיגהש םיש"ט80%
-
89%
מס תקיפ
הת רוהיט תויתש ת לש י טיא חותיפ דצל םיכ פשב לופ יטה תלוביק לש י וצי מ .םהלש ןֶכֶ
יאל ןו כיסה תא םיר יבגמ םי כפש-
טי םיש" טמב לופי טה ר שוכ יו צימ ל שב ,םיכ פשב לופ
ה חכונ ףירחהל היופצ וז היעב .םימייק
םיכפשה תומכב יעבטה לודיגה.
הש ההובג תיגולורדיה תושיגר ילעב םירוזאב היק-
בש ימו עקרקה םוהיזל הנכסה ל
הת םירוזאב דוחייב תאז .םיחלוקב היקשה יבגל תויחנהה םושייל הבר תובישח תמייק םוה
ה םהבש ,הה ובג ת יגולורד יה תושיגר י לעבו תינ וניב ת יגולורד יה תושיגר י לעב םיר דגומ
הפ:ןלהלדכ אצמנ רתיה ןיב .לודג אוה םוהתה ימל םוהיזה לוחלחל לאיצנטו
•
נכ תנשל ןו2018
,
9%
מה ילעב םירוזאב היקשהל ושמיש )ן"דפשהמ ללוכ( םיחלוק
רג המרל םירהוטמה םי חלוקב ה יקשה תמי יק ,המ גודל . ההובג תי גולורדיה תושי
שנ תושיגר לעב רוזא רדגומה ,)ןולקשאל דודשא ןיב( ימורדה ףוחה רושימ רוזאב תינוי
ןה תופסונ תואמגוד .תינוניבו ההובג תיגולורדיה
אז ברעממש רוזאהו ןוילעה לילגה רו
כ .ההובג תיגולורדיה תושיגר ילעב םירוזאל םה םג םיבשחנש ,תרניכל-
8%
מ םיחלוקה
(כ תנשב ושמיש )ן"דפש ללו2020
לה.ההובג תיגולורדיה תושיגר ילעב םירוזאב היקש
•
על תנשל םיחלוקה רקס ינותנ לע ססבתהב םימה תושר לש הניחב יפ 2016
100%
מה ודמע אל ההובג תיגולור דיה תושי גר יל עב םירו זאב היקשהל ושמישש םי חלוק
כ ;תוכיא ה תושירד ב-
32%
מ תושיגר י לעב םיר וזאב הי קשהל ושמ ישש ם יחלוקה
הי .תוכיאה תושירדב ודמע אל תינוניב תיגולורד
חר םיחלוקה תוכיא תונקתמ הגי-
18%
עד 42%
מה( םיש"טמ15
עד 34
מ םיש"טמה
הג תנשב וגרח )וחווידש םילוד2021
בל ועבקנש םינושה םירטמרפב דעיה יכרעמ דחא תוחפ
ב םינשב םג םיש"טמב ומשרנ םיחלוקה תוכיאב תוגירח יכ ןיוצי .םיחלוקה תוכיא תונקת
קו יבגל הנידמה רקבמ דרשמ ךרעש תימגדמ הקידבמ ,ןכ ומכ .תומד30
מפ ,הבשה ילע
ל יכ אצמנ-
24
מה( ם80%
) יבגל .טנרטניא רתא שי 24
המפ ,טנרטניא רתא םהל שיש םילע
16
כ( ם המ-
67%טנ יאה רתא ב וחו ויד )ר םיר גאמב םיח לוקה ת וכיא לע םהלש טנ
שב רתי לש טנרטניאה רתאב .םתולעב8
כ( םילעפמה-
33%ל .רומאכ םינותנ ואצמנ אל )-
6
מ-
30
ה מ( ומגדנש םילעפ20%
) ן ניא תונק תהמ תוגיר חה ך כ ב קע .טנרט ניא רתא ןיא
ןאולמב רוביצל תוחוודמ.
|
189
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
השבת מי קולחים, איכותם והשימוש בהם
תק הבשההו בויבה תוכרעמב תול-
חל םג תועבונ הביבסל םיחלוק לש תומרזההמ ק
מ:ןלהלדכ אצמנ רתיה ןיב .תולקת
•
כ לש היילע הלח-
135%
במ דקומל וחוודש םיחלוקהו בויבה תוכרעמב תולקתה רפס
ה םינשב הביבס2017
ע ד2022
מ(-
657
ת תנשב תולק2017
ל-
1,544
ב תנש2022
).
•
ע םיכפשו םיחלוק תמירז ןיגב טפשמ תורירב תווהמה סנקה תועדוה רועיש ,תאז ם
כ אוה הביבסל-
4%
עד 5%
מס תנשב ,המגודל .הנש לכב ומשרנש תולקתה ך2021
ש קר םינגהו עבטה תושר החל60
ה ךותמ סנק תועדו1,422
תקל .תו
•
מש יארקא ןפואב םגד הנידמה רקבמ דר150
תק תנשב הביבסה דקומל וחוודש תול
2022
כ(-
10%
מס הת ואב הבי בסה דק ומל ו חוודש םי חלוקו ב ויב אש ונב תול קתה ך
ה אל הלקת ףא יכ אצמו ,)הנשדו.תמא ןמזב רוביצל החו
הש רובי צה תואירב לע העפ-
ב תואצמיה ל תויוד ע ואצמנ לארשי ב וכרענ ש םירקחמ
מ םילודיגבו תיאלקחו תיתיישעת תרצותב ואצמנ וללה םימהזמה .תופורתב םרוקמש םימהז
חק תיאלקח תרצות וכרצש םדא ינב ברקב .תוקריו תוריפב טרפבו ,םיחלוקב וקשוהש םייאל
ה םגה .הל א םימהזמ לש םי כומנ םי זוכיר תוא צמיהל תו יודע וא צמנ םיחלוק ב תיק שומ
שח םימהזמה זוכיר ןכש ,וז תרצות תכירצמ תיתואירב הנכס תפקשנ אלש םיכירעמ םירקו
שנ אל תואירבה דרשמ ,חינז היה אצמ
ורקימ תועפשה לש תללוכ םינוכיס תכרעה עציב-
יחלוקב םייאלקח םילודיג לש תבחרנה היקשהה ףא לע רוביצה תואירב לע םימהזמ
ם.
מט רויד ימסחכ םיש"-
מנ יכ הלוע י"מר ינות4
מ-
14
םיש"טמ
ש תויומכב םילפטמ וקדבנ
מ תולודגה םיכפש-
90%
מס תודיחי לכ תא םהילא רבחל רשפא יאו ,םהלש ןכתה תקיפ
ה לש םיכפש תויומכב םילפטמ םיש"טמה רתי לכ .םויכ רבכ רבחל שרדנש תופסונה רויד
65%
עד 90%
יאו ,םהלש ןכתה תקיפסמ-
ה םינשב םהילא רויד תודיחי רוביח ענמת םתבחר
הקר ,תובו2024
-
2028
. תנשל דע2028
כ תונביהל םייושע-
116,000
יח .תוננכותמ רויד תודי
ייקה םיש"טמה ובחרוי אל םא
יא לש ןוכיס םייק ,םישדח םיש"טמ ונביי וא םימ-
ח תודיחי רובי
והשלכ ש"טמל הלאה רוידה.
הי תואלקחו םימל בא תינכות רדע-
ב תואלקחה דרשמל התייה אל תרוקיבה םויס דעומ
ול םימל תפתושמה תרשואמ בא תינכות רדעיהב .תואלקחל םימ לש בא תינכות םימה תושר
ול םיצוחנה םימה יכרוצ לכ תא ללקשל ידכ שרדנה עדימה םימה תושר ידיב ןיא תואלקח
ךוראה חווטל םיחלוק ימל תואלקחה יכרוצ תא ןכו תואלקחל.
זיה )ש"וי( ןורמושו הדוהי יכפשמ םילחנ םו-
מר ש"וי יחטשב םיכפשה תיב-
ב םייתי
ו םייתיישעת-
א תורובל וא םילחנל םימרזומ םהו ,םימהזמה תרסהל תואנ לופיט םירבוע םני
כ .הגיפס-
84
מ ק"מלמ-
124
כ( ק"מלמ-
68%
(
ש תנשב ש"ויב ורצויש םיכפש ל2022
, וקלוס
ל רבמצדמ םימה תושר יכמסממ .ללכ לופיט אלל הביבסלו םילחנ2021
עו םיכפשה יכ הל
של ברעמ לש םיכפשה ,אלא'ג תיב הרייעה לש םיכפשה ,היליקלקו םרכ לוט ,םכש םירעה
בי םיחלוקכ םימרזומו לארשיב םינקתמב םילפוטמ הזע תעוצרמ קלח לש םיכפשהו םחל ת
דוע .לארשיב תיאלקח היקשהל
עו יכפש" יכ םימה תושר יכמסממ הלהע לוחלח ,ןורבח םיר
וג םילחנב םימרוזו הדרפהה רדג תא םיצוח ,תיניטסלפה תושרה יחטשב םילחנב םימרוז ןינ'
בי המירז ."תיאלקח היקשהל םיקלוסמו לארשיב םילפוטמ ולאה םיכפשהמ קלח ;לארש
ש רומח םוהיזל תמרוג ש"וי יחטשמ יוארכ םילפוטמ םניאש םיחלוק לשו םיימלוג םיכפש ל
|
190
|
השבת מי קולחים, איכותם והשימוש בהם
של לע עיפשהלו םירפיווקאב םוהתה ימ תא םהזלו לחלחל לולע הזכ םוהיז .תונייעמה ימ
הייתשה ימ תוכיא.
הש לארשיב םיחלוק תב-
י םיחלוקה תבשה רועישב םלועב הליבומה הנידמה איה לארש
מ רתויב תשמתשמ איהו ,תיאלקח היקשהל םלוצינו-
80%
םיחלוקהמ.
עתרוקיבה תוצלמה ירקי
םיש "טמה ללכל עגונב ה ניח בה תא ם ילשהל םימה תושר לע
ו תטרופ מ תינכו ת שבגל
ב לולכתש ץלמומ תאזכ תינכות .דיתע ינפ הפוצ הייארב ,ת"גאו י"מר ,ןונכתה ימרוג ףותיש
סד תינושילש המרל םגורדשו םישרדנה תומוקמב םיש"טמה תבחרהל הוותמ ,תויופידע יר
ו םימה תושר לע ,ןכ ומכ .ש"טמ לכ יבגל הלא לכ עוציבל םיטרופמ םינמז תוחול תעיבק ןכ
עלק רוי דה ת ודיחי תא רבחל רש פא הי היש י דכ , תמא ןמ זב הי תוינכ ות םושיי ר חא בו
אשונב םימסח תורצוויה עונמלו דעומב םיש"טמל.
נ לודי גהו ה ייסולכו אב לודי גה לשב ם יכפש רוצ ייבו ם יחלו קה יפדו עב לודיגל י פצה חכו
ב םייושע רשא ,םיחלוקה תומכ אולמב שומיש יבגל תונורתפ רדעיה חכונו ,םימה תכירצ
לה םילח נלו הביב סל םיקל וסמ תוי-
מ דחי ו נחב י ס"ג הל דר שמהו םי מה תוש ר יכ ץ למו
םיחלוק ימב שומישה תבחרהל םינוש תונורתפ3
, םילחנל םיחלוקהו םיכפשה תמרזהש ךכ
םצמוצת.
מו תוכרעמב תולקת לע םיחווידה תומכב היילעל תוביסה תא ןחבי ס"גהל דרשמה יכ ץלמ
ה םוצמצ ל םידעצ םי מה תושר ם ע ש בגי ס" גהל דר שמה י כ ץ למומ ןכ .ם יחלוקה ו בויב
אי תאז .ך כמ םימרגנ ה םיקז נה םוצמצ לו הביב סל םיחלו קו םיכפ ש תפילד לש םי עור
בא ףסונ .ןתבחרהו תויתשת תמקה דודיע תועצמעל שבגי ס"גהל דרשמה יכ ץלמומ ךכ
נו םוקמ ןוגכ םינותנ םוסרפב לולכיו ,הז גוסמ תולקתל עגונב תמא ןמזב םינותנ םוסרפל לה
הת רוזאל הסינכ רוסיא ,לשמל( רוביצל תויחנהו רוביצל הנממ תפקשנה הנכסה לע ,הלק
ייוניש לעו הנכסה ףולח לע רוביצל עידוהל וילע הלקתה ןוקית םע .)םהוזמהם ויתויחנהב
ןיינעב.
מ םימרו ג ם ע תוצ עייתה ךות םימה תושר ,ס "גהל דרשמה ,תו אירבה דרש מ י כ ץלמו
מה היקשה ל ש תויתב יבסהו תוית ואי רבה תוכל שהה תא דחי רוקחל וכישמ י ה ימדקא
בק ןיב תובלוצ תועפשהו תופורת תויראשל תכשמתמ הפישח לש תוכלשהה ןהבו ,םיחלו
דעיו ףיקמ םינוכיס רקס וכרעי םה יכ ץלמומ .תופורתכ עדימל םאתהב םעפל םעפמ ותוא ונ
3
כג םוקמב םהב שומישו םיחלוקה ימ תלפתה ,ירוביצ ןוניגלו היישעתל םישומישה תבחרה ןו
במ גוהנכ ,םיריפש םי
ב ןוחבל שי תופולחה תא .םילחנ םוקישל תשרדנה תוכיאב םירהוטמ םיחלוק ימב שומיש וא ,הפוריא תונידממ קלח
בש.תונקתב שרדנכו תומישילו תילכלכ תויאדכל בל םי
|
191
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
השבת מי קולחים, איכותם והשימוש בהם
המ תולועפה תא וטקני ,רוביצל םהיתוצלמה תא ומסרפי םהש ץלמומ דוע .םוחתב ןכדעת
שרדייש לככ הז אשונ תרדסאל ולעפיו ןוכיסה םוצמצל תוצוחנה.
מ הלועפ ףותישב ,םיחלוקה קשמ חותיפל חווט תכורא תינכות שבגת םימה תושר יכ ץלמו
ועבקנש יפכ תואלקחה יכרוצ לע ךמתסהב תאז .תואלקחה דרשמ םע
ב דרשמ תוינידמ
ןהלש תילכלכה תויאדכה חותינו תופולח תניחבל ףופכבו תואלקחה.
ה לש טנרטניאה רתא יפ לע-
OECDהנידמה רקבמ דרשמ דוביעב ,.
שיעור הקולחים המטוהרים לרמה שלישונית במדינות
ה-
OECD
,
2020
|
192
|
השבת מי קולחים, איכותם והשימוש בהם
סםוכי
ב היקשהל םיבשומהו םילפוט מה םיכפ שה תומ כב היי לע לארש יב תמייק םינורחאה םירושע
לודיגה לשב רתיה ןיב תאז .םיפסונ םישומישלו תיאלקח הייסולכואב םימה תכירצב לודיגהו
הרבד ,הנממ רזגנ תא לידגמש תומכ
ה םידמלמ הז חודב םיטרופמה םיאצממה .םירצונה םיכפש
על ,ןכ ומכ .םהלש לופיטה תלוכי יוצימל ועיגהש םיש"טמב םילפוטמ םיכפשה תיברמש ךכ
תונקתב תדמוע הניא תר צוימה םי חלוקה תומכמ שילשכ
הא הלא ם יחלוק ,תו שרדנה ת וכי
מ לודיגה .רוביצה תואירבלו הביבסל הנכס לאיצנטופ םיווהמו םישיגר םירוזאב היקשהל םישמש
ב םיחלוקש ךכל ואיבה תושרדנה םיכפשה רוהיט תויתשת לש יטיא חותיפ דצל םיכפשה תויומכ
נקתל דוג ינבו תו אנ ל ופיט א לל םי לחנל םימ רזומות ם ייתביבס םיעגפמל םימרוגו תוכיאה
ות םיחלוקהו בויבה קשמב תולקתה תומכב היילע תרכינ תונורחאה םינשב יכ הלע דוע .םייתאורב
שאף .רוביצל תוחוודמ ןניא
ה חוקיפה קודיה ו ,ם תוכיא ל ע הדפקה בייחמ תיאלקח היקשה ל ם יחלוק ימ ב רבוגה שומיש
ו דרשמהו תואירבה דרשמ ,םימה תושר לע .הלא םימב שומישה לעו לופיטה יכילהת לע הרקבה
לה ללכ גורדשל איבהלו םיח לוקה תו כיא תונ קת לש אלמ םו שייל דחי לועפל הביבסה תנג
ילע ןכ .תשרדנה המרל םיש"טמההם ,םיעטקמה לכב םיחלוקה תוכיא לע הרימש לע דיפקהל
הח ,תואירבה דרשמ ,םימה תושר לע ,ןכ ומכ .םיאלקחה ידיב םהב שומישל דעו םתקפהמ ל
המ קשמ לש יבטימו ליעי ןונכת םשל תועורז בלשל תואלקחה דרשמו רצואה דרשמ ,ס"גהל דרש
ומיש חיטביו םיחלוקה לש יברמ לוצינל איבי רשא ,םיחלוקהש רועזמ םע דבב דב ,םהב חוטב
הס.םהמ עובנל םילולעש םייתביבסהו םייתואירבה םינוכי
|
193
|
| דוח מבקר המדינה
שבט
התשפ"ד | אוקטובר2023
ה
|
השבת מי קולחים, איכותם והשימוש בהם