חומר רקע

התנועה למען איכות השלטון בישראל )(ע"ר الحركة من أجل جودة السلطة في إسرائيل The Movement for Quality Government in Israel רח' יפו208 , ירושלים94383 .* מען למכתבים: ת.ד4207 , ירושלים91043 :* טל02-5000073 :פקס02-5000076 شارع يافا 208 ، القدس 94383  العنوان للرسائل :ص .ب . 4207 ، القدس 91043  هاتف : 02-5000073 فاكس : 02-5000076 208 Jaffa St., Jerusalem * Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 * Tel: 02-5000073 * Fax: 02-5000076 E-mail: [email protected] * Web Site: www.mqg.org.il עמוד 1 מתוך 2 17 במרץ2024 , 'ח באדר ב' התשפ"ד לכבוד חברי ועדת הכלכלה ד"ר שלמה קרעי ועדת הכלכלה הכנסת שר התקשורת משרד התקשורת ירושלים ירושלים :הנדון הצעת חוק הגברת התחרות בשוק השידורים (תיקוני חקיקה) , התשפ"ג- 2023 – פגיעה בציבור מטע מים פוליטיים בהליך פגום " :בשם התנועה למען איכות השלטון בישראל, ע"ר, (להלן התנועה )" הרינו לפנות אל ךיי :כדלקמן 1. ביום18.2.2024 תיערך ב וועדת הכלכלה ישיבה בנושא הצעת חוק הגברת התחרות בשוק השידורים (תיקוני חקיקה), התשפ"ג - 2023 " :(להלן הצעת החוק" ). על פ י ההצעה, שהגיש ח"כ ,אריאל קלנר"ערוץ זעיר " יחוייב בדמי הפצה זניחים בלבד על מנת להצטרף לשידורי "עידן פלוס", שמקדם משרד התקשורת . בנוסף, ערוץ בעל חוב לרשות השנייה יוכל להצטרף .לשידורים למרות אותו החוב 2. חוק זה, אותו מקד מים בגרסאות שונות שר התקשורת ו מספר ח ברי כנסת מהקואליציה מזה חודשים רבים , נועד בבירור להיטיב עם ערוץ14 , המ זוהה במובה ק עם מפלגת השלטון והקואליציה הנוכחית, ונתפר למידותיו. כך ערוץ14 , המוגדר ערוץ זעיר על אף תפוצתו הנרחבת, צבר חובות בגובה מיליוני שקלים לרשות השנייה בשל הפר .ות שונות ,יתר על כן נראה שמקדמי החוק אף אינם מסתירים את תכליתו – חיזוק ערוץ14 והחלשת מתחריו בשוק השי דורים. 3. בשל היות החוק "תפור" למידותיו של ערוץ14, התנגדו בכירי הי יעוץ המשפטי לממשלה לקידומו . לפיכך, תוקנה הצעת החוק כך שגם ערוצים12 ו- 13 ייהנו מן " "ההטבה , ויזכו לדמי .הפצה זניחים בלבד 4. ,על פי דיווחים בתקשורת עלותו של המהלך לתקציב המדינה עומדת על כ- 20 מיליון שקלים בשנה , ש יאבדו כתוצאה מההנחה ל .ערוצי התקשורת ההנחה, יוזכר, מוענקת לערוצים המצויים בשליטתם של בעלי הון המחזיקים בעמדת השפעה ייחודית על הפול יטיקה הישראל .ית 5. כך, בעיצומה של מ לחמה , ואל מול גירעון מאמיר, מקדם שר התקשורת חקיקה מזיקה ובלתי אחראית, ש "נתפרה" באופן מובהק לטובתו של מי.שהשר חפץ ביקרו המדובר בחקיקה פרסונלית פסולה ,ומזיקה אשר מתהדרת ביומרה ל " הגברת התחרות" , כאשר תכליתה בפועל הפוכה. מטרת החוק היא קידום שחקן פרטי ספציפי בשל העדפותיו הפוליטיות , והיא אינה התנועה למען איכות השלטון בישראל )(ע"ר الحركة من أجل جودة السلطة في إسرائيل The Movement for Quality Government in Israel רח' יפו208 , ירושלים94383 .* מען למכתבים: ת.ד4207 , ירושלים91043 :* טל02-5000073 :פקס02-5000076 شارع يافا 208 ، القدس 94383  العنوان للرسائل :ص .ب . 4207 ، القدس 91043  هاتف : 02-5000073 فاكس : 02-5000076 208 Jaffa St., Jerusalem * Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 * Tel: 02-5000073 * Fax: 02-5000076 E-mail: [email protected] * Web Site: www.mqg.org.il עמוד 2 מתוך 2 תורמת מאום .לתחרות בשוק השידורים למעשה, הה צעה מעבירה תקציבים ישירות מכיסו של הציבור לכיסם של בעלי ה ערוצים הדומיננטיים בישראל, המוחזקים בידי בעלי הון. 6. מבחירתו של השר לקדם את החקיקה האמורה במסלול החריג של חקיקה פרטית, באמצעות ח"כ קלנר , ברור גם כי לחקיקתו של החוק ,לא קדמה עבודת מטה מקצועית במשרד התקשורת והיא לא נתמכת בחוות .דעת כלכליות או משפטיות עצמאיות 7. המדובר, הלכה למ עשה, בהמשך צעדיו של שר התקשורת מהתקופה שקדמה ל שבעה באוקטובר, שתכלית ם החלשת התקשורת העצמאית בישראל, והגברת שליטתו של הדרג הפוליטי על הדיווח התקשורתי. כך , המסר מקידום החקיקה ברור– גורמי תקשורת שיתמכו בממשלה הנוכחית יזכ ו לחקיקה.מיטיבה, על חשבון הציבור 8. אנו קוראים לחברי הוועדה להתנגד להצעה המזיקה, ולדרוש כי קידום חקיקה מסוג זה ייעשה לאחר עבודת מטה מקצועית מסודרת .בלבד בכבוד, אריאל ברזילי, עו"ד אורי הס , עו"ד מנהל האגף הכלכלי האגף הכלכלי התנועה לאיכות השלטון התנועה לאיכות השלטון :העתק עו"ד גלי בהרב-מיארה, היועצת המשפטית לממשלה