חומר רקע
לביטחון תזונתי
בישראל
ע''
ר580602068
לכבוד וועדת הכלכלה,
מרץ2024
:הנדון דף עמדת עמותת פורום הקמעונאים הקטנים בענף המזון
לקראת הדיון
נוש ב: א
הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון- מניעת הפעלת השפעה בלתי הוגנת בעת הכרזה על מצב חירום), התשפ"ד-
2024
שלום רב ,
ב חודש אוקטובר2023
שלחנו לוועדת הכלכלה
נייר עמדה, (שגם פורסם )
העוסק בצורך הציבורי העצום ובעיקר
בימי חרום לקיים שוויון הזדמנויות בהתנהלות ענף המזון הריכוזי והיקר בישראל .
וזאת בעזרת אספקת סחורות יעילה ותחרותית מצד ספקי הענף הגדולים
בשעת ח
רום י,
גם לתועלת כושר התחרות
וההישרדות העסקית של עשרות אלפי הקמעונאים הקטנים והמקופחים
וציבור לקוחותיהם העצום, ב מסגרת
התנהלות
ו
התקינה של
ענף המזון הריכוזי בישראל.
ובעיקר לתועלת יצירת תחרות אמיתית שאמורה בהחלט
ל
הצליח ול הוזיל את יוקר המחיה בענף המזון הריכוזי והיקר בישראל .
שכן כידוע כבר
לכל ,מחדל כשל השוק בענף המזון בישראל מאפשר ל יצרני וספקי הענף הגדולים לה
עניק
תוך בידול
מוחלט לכ-
20
רשתות השיווק הגדולות ,
תנאי סחר מפליגים הכוללים הנחות והטבות שונות.
ובמקביל , מתייחסים אותם יצרנים ויבואנים גדולים ,
לכ10,000
קמעונאים קטנים מוחלשים
ומקופחים, כ סוג של
"חוטבי עצים ושואבי מים ."
חנויות נוחות,קטנות יקרות ודחויות
לכל דבר וענין ופועלים מולם
בתנאי סחר מקפחים
ביותר עם
אפס הנחות ואפס תנאי סחר
ו אפס
קידום מכירות,
למורת רוחם של עשרות אלפי הקמעונאים הקטנים
והמקופחים בענף המזון וציבור לקוחותיהם הנאמן בכל ישוב וישוב במדינה.
לאור מסקנות ה וועדות הרבות
ש כבר
עסקו בנושא כגון:
וועדת,קדמי
ועדת טרכטנברג, ועדת הריכוזיות,
וועדת מבקר
המדינה .
הומלץ כחלק מהמסקנות
של הוועדות ו
כפתרון צודק ונדרש ,ל צורך תיקון כשל השוק המזיק והפוגעני
, השורר בענף המזון
ל יזום
ו ל הפעיל בהקדם
את תכנית נוהל מנכ"
ל4,29
בחסות משרד הכלכלה .
כ
תכנית
מעולה, ל צורך הפעלת
מנגנון מתקן
לכשל השוק הפוגעני שנגרם בשנים האחרונות למצוקת אלפי
הקמעונאים הקטנים
והמקופחים
ו
בעיקר למצוקת לקוחות הענף - כלל אזרחי מדינת ישראל,
שמחו נמרצות
בנושא
במסגרת המחאה החברתית של
קי ץ2011
.
אנו,
ראשי ומייסדי
פורום הקמעונאים,
שזכינו במכרז כמפעילי התכנית
ו הקמת עמותת פורום מזון ומכולת
בהתנדבות מלאה ולתועלת כלל הציבור, נתקל
נו לצערנו הרב ,
מיד עם השקת התכנית בשנת2015
,
בהתנגדות
נחושה וכוחנית של קרטל היצרנים,
היבואנים והקמעונאים הגדולים בענף ,
אשר בחרו
ל התעלם מהסיכוי המצויין
להשגת התיקון
ובכך להמנע מ לשתף פעולה כראוי עם התכנית בחסות משרד הכלכלה. ול המנע מ להעניק כראוי
גם
למחסן המרכזי העומד לשרות תכנית המיזם ,
את תנאי הסחר ההוגנים והשוויוניים ואת ה
גיב וי הנדרש שיאפשר
את
הצלחת
יישום תכנית המיזם
לתועלת כלל הציבור בישראל
לביטחון תזונתי
בישראל
ע''
ר580602068
ו אנ, ב
עמותת פורום אלפי הקמעונאים הקטנים
בענף המזון בישראל , פונ
ים
שוב ליו''ר
וחברי וועדת
הכלכלה
ולשר
הכלכלה,
בבקשה ל
סייע לנו
כראוי וכנדרש ו
להוסיף להצעת החוק
הנידונה במסגרת
הוועדה, פ
תרון חוקי נדרש
נוסף,
שיבטיח גם לאלפי הקמעונאים הקטנים בענף המזון, המשרתים אוכלוסיות מגוונות ונזקקות, ל
הצליח ול
קבל
כראוי וכנדרש גם עבורם, שרות
אספקה הוגן ותחרותי במהלך
כל
השנה ובעיקר בימי חרום
ומלחמה .
עת ב ש
היצרנים והיבואנים הגדולים מתקשים
לעמוד בלחצים השונים ו
מספקים סחורות בעדיפות בולטת ,
תוך
הענקת בידול עסקי מבדל לקמעונאים הגדולים והכוחניים ו
במקביל ומתוך מאילוצים שונים כביכול , תוך ה
תעלמ ות
ברגל
גסה וטיעוני או שו, מהצורך הבסיסי של הקמעונאים הקטנים המופרדים ו ה
נשלטים, להצליח לקבל
כראוי
וכנדרש שרות
אספקה יעיל ותחרותי בעת חרום.
אנו מצר
פים לדף
העמדה מאמר שפורסם
לאחרונה בעיתון "ממון" של "ידיעות אחרונות,"
שבמסגרתו התראיינו
והתלוננו קמעונאים קטנים בענף המזון על קיפוח נוראי
ומפלה לו זכו, לדאבונם,
מאת ספקי הענף הגדולים עם פרוץ
מצב רום י הח במלחמת "חרבות ברזל " בחודש
אוקטובר האחרון.
שכן,
על יו"ר וחברי וועדת
הכלכלה ,
כמו
ראש
הממשלה - כיו"
ר וועדת
השרים הכלכליים בממשלת ישראל העוסקת
בנושא, להבין ולהפנים, ש
אלפי קמעונאים קטנים, יעילם וחרוצים הפועלים כל
השנה במסגרת ענף המזון
הריכוזי
והנשלט בישראל.
מסתכנים יום יום לפתוח מתוך אחריות אישית, את עסקיהם
בימי
מלחמה רום י וח,
בכדי ל
המשיך
ול
היות מעניקי השרות הזמין והנגיש, לתועלת
כלל הציבור
בישראל .
זאת
בכדי להצליח ו
להעניק שרותי
,רווחה אספקת מזון ומוצרי
צריכה, למיליוני בני ישראל
ובעיקר
למוחלשים
שביניהם. הזקוקים נואשות
,לנגישות לזמינות, לשרות אישי ואפילו ל
סוג של
חמלה של
מכירה
בהקפה בעת הצורך .
ומה שציבור פורום הקמעונאים הקטנים בראשותי, דורשים כיום ובצדק
רב מבחינת
נו, מחברי
הוועדה ינו ה :
השגה חוקית ונדרשת של שוויון בהזדמנויות במסחר תוך
קבלת
שרותי
אספקה
,סדירה הוגנת
וראויה
גם עבור
נו ,
כ
אלפי קמעונאים קטנים ומקופחים בענף המזון הריכוזי הנשלט והיקר בעולם . ובעיקר עבור ולתועלת מליוני
לקוחותי
נו המקופחים.
עמות
ת פורום הקמעונאים הקטנים בראשותי,
שהוקמה במיוחד לצורך ניהול תכנית קול קורא, נוהל מנכ''ל
4,29
כיוזמה מבורכת בחסות משרד
הכלכלה.
מציעה
למעשה ובאופן האחראי, ההוגן והראוי, את הפתרון
האולטימטיבי
לתיקון כשל השוק בענף המזון הריכוזי ביותר בעולם. וזאת לתועלת העצמת כ
ושר התחרות וההישרדות
העסקית
של
כלל אלפי הקמעונאים
,הקטנים היצרני
ם, היבואנים ומגדלי תוצרת חקלאית המתנהלים כיום בענף המזון.
כתכנית
רפורמה מכוננת ומהפכנית, לקראת
הפעלה משותפת וחוקית של שרשרת
אספקה משותפת,
,מתקדמת
,עצמאית
,יעילה תחרותית ובעיקר הוגנת. וזאת כמובן בעזרת שת''פ מלא ו
ראוי גם מצד היצרנים ו
היבוא
נים בענף
המזון בישראל .
זאת לצורך ביצוע מוצלח ו
תיקון נ
דרש,
שיהווה בהחלט גם את הפתרון המערכתי המושלם, לצורך השגת
הביזור
המתבקש בענף המזון הריכוזי, לקראת תיקון כשל השוק שנגרם ונקבע כאחראי המרכזי למחדל
הריכוזיות
המזיקה, המתקיימת לדאבוננו הרב, בענף המזון
בישראל.
לביטחון תזונתי
בישראל
ע''
ר580602068
תכנית המיזם בחסות משרד
הכלכלה ובפ
י
קוח הרשות לתחרות,
מצפה ו
דורשת
למעשה,
מכלל
ספקי התשומות
בענף המזון שת''פ מלא ראוי והוגן .
מה
שיאפשר בהחלט שוויון הזדמנויות,
לצורך תפעול ראוי ונחוץ ביותר
של מרלוג
סיטונאי
ייעודי ומתקדם.
זאת ל צורך ניהול מערך
הפצה
יעילה המתבססת
על אחוד משלוחים,
לתועלת כושר התחרות של אותם אלפי
הקמעונאים הקטנים והמוחלשים, ששרדו בענף.
ואף
לצורך השגת הפתרון החיוני והנדרש לתועלת ביזור
ענף המזון
הריכוזי והעצמת כושר התפקוד
העסקי
ו
התחרותי של אלפי הקמעונאים הקטנים בענף המזון בישראל, כמחוללי תחרות מחודשת לתועלת כלל ציבור
לקוחותיהם בכל אתר
ואתר
במדינה.
בדיונים הרבים שכבר השתתפנו עד
כה בנושא במסגרת וועדת
הכלכלה, הובטח לנו טיפול ראוי בנושא גם
בעזרת
חקיקה
מתאימה באם תדרש ,שתאלץ את היצרנים והיבואנים הגדולים, הסרבנים , כן לשתף
פעולה כראוי עם
התכנית בחסות משרד
הכלכלה ,
לצורך הגברת התחרות והוזלת יוקר
המחיה בענף המזון
בישראל .
פנינו בנושא מספר פעמים וגם בכתב לשר ולמנכ"ל משרד
הכלכלה עם הקמת
הממשלה
החדשה ולצערנו
הרב ,
הנכבדים הנ"ל ובניגוד גמור לקודמיהם בתפקיד, מאז שנת
2015
שנת השק
ת התכנית
,כאמור מעדיפים לכאורה
להתעלם ולגמר
י לא ות גל ל כל עניין או רצון
לסייע לנו כראוי על מנת להצליח וליישם את התכנית בחסות משרד
הכלכלה .
ולחילופין
ולדאבוננו הרב, מעדיפים הם, שר
הכלכלה וצוות משרדו, להקשיב ולסייע רבות לגורמים הגדולים
השולטים והכוחניים בענף, המהווים מבחינתנו את קרטל המזון הכוחני והמזיק בענף המזון בישראל .
הגורם האחראי בהתנהלותו הכוחנית למחדל יוקר
המחיה בענף המזון הריכוזי בישראל !
אנו בהחלט עדיין מצפים כל ל סיוע ו
פתרון חקיקתי שהובטח לנו בנושא
וככל שתקדימו כחברי כנסת וכרגולטורים
אחראים במסגרת משרד
הכלכלה - וועדת
הכלכלה, ל
עשות ול
חוקק את החוק בנושא כראוי, כן יטב לתועלת
כלל
הציבור בישראל.
בכבוד רב ,
אלי סתוי- מייסד ויו''
ר עמותת פורום מזון ומכולת לבטחון תזונתי בישראל
בסלולאר
5263528
-
050
או במייל
[email protected]