חומר רקע

19.03.2024 לכבוד חברי ועדת הפנים והגנ"ס של הכנסת ירושלים ,נכבדיי :הנדון הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה– החלטה על הטלת ארנונה כללית לגבי שנת הכספים2024), התשפ"ד - 2024 :סימוכין/מ1729 לקריאה שנייה ושלישית ,אנו מתכבדים לפנות אליכם בקשר עם הצעת החוק שבנדון ולבקש את התנגדותכם הנחרצת ל הצעת החוק ,שבסמך לשם סיוע לעסקים בתקופה לא פשוטה זו, אגב מאבק בהתייקרות התשומות ובאינפלציה , באופן המשית נטל כלכלי כבד ו:לא הגיוני על הציבור, כפי שיתואר להלן 1. התאחדות המלונות בישראל, הינה ארגון מעסיקים יציג 1, המאגדת ומייצגת כ- 0 5 4 מלונות המהווים .את חלקם הארי של המלונות בישראל ממטרות ההתאחדות– קידום בתי המלון וסיוע לפיתוח .המלונאות 2. .על פי כל ההשוואות שנערכו בנושא, הארנונה העסקית בישראל, הינה מהגבוהות בעולם 3. כך למשל, השוואה שביצענו לפני שנים אחדות לגבי גובה הארנונה המלונאית בישראל, מול אותו המלון בגרמניה, העלתה כי התעריף בישראל יקר פי5 (!) מתעריף הארנונה המלונאי בגרמניה לגבי אותו סוג וגודל מלון, ופי4 (!) יותר יקר בהשוואה למדינות האיחוד האירופי . 4. בעשור האחרון, הארנונה התייקרה ביותר מ - 21% , בשל נוסחת עדכון הארנונה, המורכבת מחציתה מעליית השכר במגזר הציבורי ומחציתה– עליית מדד המחירים לצרכן 2. 5. במקום להעלות את נטל הארנונה בישראל, יש דווקא להוזילו, על מנת שיגיע לרמה הממצעת הנהוגה במדינות ה- OECD . 6. בנוסף, יש להחזיר את מקדם היעילות ברשויות המקומיות, שהיה בעבר תנאי לייקור בארנונה, ביטול האפשרות להעלאות חריגות, וקביעת סל שירותי הניתנים תמורת הארנונה– אגב ביטול גביית היטלים .'מקומיים ייחודיים, כמו היטל פינוי אשפה עודפת, היטל אבטחה וכו 7. משאלו הם פניי הדברים, נודה להתנגדותכם ל הצעת החוק שבנדון לשם סיוע לעסקים בתקופה לא פשוטה זו, אגב מאבק בהתייקרות התשומות ובאינפלציה, באופן המשית עלויות עתק ונטל לא מוצדק .על העסקים והציבור בישראל 1 כהגדרתו בסעיף3 לחוק הסכמים קיבוציים, תשי"ז- 1957 . 2 לסעיפים7 ו-9(ב) ל חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), תשנ"ג- 1992 ותקנה8 ל תקנות הסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות), תשס"ז- 2007 .