חומר רקע
25
ץרמב
2024
ו"ט
בא 'ב רד
התד"פש
דובכל
יללד ילא כ"הח ,דליה תויוכזל תדחוימה הדעווה ר"ו
הדעווב םירבחה תסנכה תורבחו ירבח
ןודנה:
ה םידליל ןוכיס
ינפמ
כ קשנה יל
ןוישירב יטרפ -
תווח
ד תע
תינושאר
ל דליה תויוכזל הדעווב ןויד תארק
לע-
רק רפסמב לודיגה ע
קשנה תונוישיר
הםייטרפ
1.
תחא תויסולכואה
שהפושח דחוימב העיגפל האצותכ ילכמ קשנ איה
אתייסולכו
םידליה. ל ,תופסונ תויסולכואל םג ומכ ,וז הייסולכואל םיפקשנה םינוכיסה חכונ
ריוא
שש לארשיב יטרפה קשנה יושיר תוינידמב םייוני
ושעיי
רק לא הטמ תדובע רח
י הלשממה ימרוג ללכ תוברועמ ךותו ,הקצומ תיתדבוע תיתשת לע ךמסיתש ,תידוס
תוברל( םייטנוולרה דרשמה ןוחטיבל ימואל לארשי תרטשמו, דרשמ תואירבה ומש דר
הרוו .)הח
2.
תווחב
דע דומעל שקבנ וז ת
ןפואב
רא ינוש
לע
הםינוכיס
לה םידלי תועגפיכהאצות
מכ קשנ ילבןוישיר
נש תוירשפאה תוכלשהה לעו ,יטרפ ק
לש היילעה
ברפסמ
כיל
הקשנ
םיקזחומה
בידי יחרזאם םישדוחב
האח .םינורלחכונ
סםינוכי הלא, גיצנ
שו לש הר
סו לוקשל יוארש תויגכאש ,ןכ ומכ .יטרפה קשנה ןוישיר תוינידמב םייוניש םינחבנ ר
ךמתסהב,,ר תיה ןיב
על ת ורחא ת ונידמב רבטצ מה ןויסי נה ךותמ הוושמ ה ניחב
בעו ,םל
יצנעינושאר ןפואב
הס ינפמ םידליל הנכסה םוצמצל םורתל םייושעש םירד
כל הנכסה םצמצל ידכ ,ידיימ ןפואב ולא םירדסה לוקשל ץלמומ .יטרפ ןוישירב קשנ י
מפ תופסונ תולועפ וטקניי םרטבו לארשיב רוביצה תושרב םיאצמנ רבכש קשנ ילכ ינ
ל תלדגהמ רפסריש .םייטרפה קשנה תונוי
עקר – יטרפה קשנה יושיר תוינידמב םייונישה
3.
מת לש ה שקה רו רטה ת פק
ה-7
רבוטקואב
2023
מרג
ה
ל רוביצ ב תבחר נ הדרח
הי דרשמה ,תאז תובקעב .ץראה יקלח לכב ישי אה ןו חטיבל תנבומ הגאדו ילארש
לב ביחרהל הדעונש תוינידמ ליבומ ימואל ןוחטיאת לש תוברועמה רב יחרזאמ םי
הנידמה יטרפ קשנב תושמחתהה דודיע תועצמאב רתיה ןיב ,םינפה ןוחטיבב.
4.
בי םו18
בא רבוטקו2023
,
פו ןפואב וביחרה רשא ,תושדחה הייריה ילכ תונקת ומסר
מש יתועמאת ילכל תואכזה
קשנ
פ.לארשיב יטר1
בי םו18
במ ץר2024
,
הכ רשה זיר
ל ודרשמ יכ ותגלפמ תעיס תבישיב ימואל ןוחטיבהקינע
מ ףלא הארי ילכ תונוישנש ק
יטרפ
במ ןייפמק תרגס"
יתשמחתמ לארש" םדקמש רשה.
2
מד רתוי לש היילעב רבו
מפ י1.5
במ ילכל תונוישיר ילעב רפס
םייטרפ קשנ
בינפלש הפוקתל האוושהב לארשי
ה-7
ברבוטקוא
2023
. לארשיב םיחרזא יתבבו ירוביצה בחרמבש איה רבדה תועמשמ
י לש רתוי הברה הלודג תוחכונ הנשכל ינשק .
5.
ככ ,ללקש שממ לש ששח םיי
תושדחה הייריה ילכ תונקת
ה תרפהל ואיבהא ןיבש ןוזי
הג ירוביצה בחרמב ןוחטיבה תרב
ל
רוביצה םולש לע ןגהל ךרוצה ןיב, תאזובש השול
מיש :םירו
א.
מי ןוחט יבה רושות ןוחטי בה תשוח
ישיאה
םי יתחפשמהו
םי,
לר תובהתרבג
ה
הבורקה הביבסה לע םויא תבצהו תונדבואל ןוכיס;
ב.
ילילפה רושימה,ה לע שגדב חש קשנב הערל שומישמ שוה ידיל קשנ תגילזל ששח
ג;םייניירבע םימרו
ג.
ינוחטיבה רושימה, תוברל
יתלב שומיש-עוריא תעב קשנב ןמוימ
וה העיגפל ששח
יתלב-עשפמ םיפח םיחרזאב וא ןוחטיב תוחוכב תנווכמ.
ו מכ ןכ, הקולחה
היתלב-תינויווש לש
הקשנ הריבגמ תא םירעפה ןיב
התויסולכוא
תונושה תוביכרמה תא הרבחה תילארשיה.
6.
בפ ןיינעלו ,טרחו יכ שיגדהל שקבנ ,וז תעד תו
הייריה ילכ תונקת
הח תוליבומ תושד
לכ סח יב תו חפ םי נמוימ ו רתו י םיר יעצ םיח רזא ידי ב םוי כ אצמנ יט רפ קש נש ך
לה ילכב שומישלו תולהנת
קשנ. כ ,לשמל ךללארשי חרזא ,תונקתב יונישה ינפ
י
ש אל
סי תוריש םיצב יאסד לארשיב יחרזא וא ימואל תוריש תונש יתש םייס אלש וא רי
יכ ילכל ןוישיר לבקל היה לו
קשנ
פר יטרק בה ליגל ועיג27
. ףסה יאנתב יונישה ,םויכ
לק וא םחולכ רידס תוריש תנש םייסש ימל רשפאמ ןוישירה תלב
ל
ילשהש יממה
שנ ת
שי ימואל תורלה תויזכ םיאל
רי ןויש
לכל י
קשנ יטרפ,,םימיוסמ םיאנתב
כב ליגב ר21
.
תפסונ המגוד
לה תבחרהת םיניחב
תואכ זה תבח רה איה
לןוישיר
על-
בס סיתב ןיח
שי אבצב תורגם למ י
םחולכ ותוריש תא םייסש (תונוריט
רו יאב03
), ש דועבלפ ינ
1
תק היירי ילכל יטרפ ןוישיר תלבקל םיניחבתו ףס יאנת( הייריה ילכ תונ
ד"פשת ,)תופסונ תוארוהו-
2023
.
2
"ה חרזאה לביק עובשה' :ריבג ןב-
100
אלף "'קשנל ןוישיר
תבשה רכיכ (
18.03.2024
)
https://www.kikar.co.il/israel-news/sajsnf
.
כעשור, רק מי שסייםאת
תוריש
ו
בד ילכל ןוישירל יאכז היה הלעמו ל"אס תגר
קשנ
לפ.הז ןיחבת י
7.
מ ,רבעבמ הנושב ,ןכ ומכ
ל קיפסלומד בושיי עמשמ ,יאכז בושייכ רדגומש םוקמב
לג יכ לארשי תרטשמ הצילמה ויב
המגו ,ןוישיר םיקידצמ םוקמב םירכיאכז תויהל יד
לר ילכ ןוישי
קשנ.
בנ ילכל םיאכזה םיבושייה תמישר הבחרוה ,ףסו
קשנ
פר ךכ .יט
למש ,ל
םסרופ הנורחאב
כי ה ןוישירל תואכז קידצמש בושייכ הרדגוה שמש תיב ריע
כל י
קשנ. ילכ ןוישירל יאכז המישרב אצמנש בושייב רגש םדא יכ ,ריכזנ
קשנ
פר םג יט
א רחא ןיחבתב דמוע אל ם–
למש .אבצב רבע תוריש ל
8.
למ ילוי שדוח ךלהמב םסרופ תושדחה תונקתה ריכזתש תור2023
, תנקתהל ןוידה
הת תונקנע ץורפ רחאל עובשכ תסנכב ימואל ןוחטיבל הדעווב ךרמל" תמחחר תוב
לזרב"לע רמאנש יפכ .-
ידי ,הדעווה לש יטפשמה ץועייה במ עבקנש דעולא התייה
אפ תגיצנ .ןחלושל םייטנוולרה םימרוגה ללכ תא איבהלו ןוידל יוארכ ךרעיהל תורש
מש לע תועפשהל רתיה ןיב םיעגונש ,םיבושח םיטביה יכ ןוידב הנייצ םיטפשמה דר
החפשמב תומילאו תונדבוא,
כ ונחבנ אל ללכר יואלפנ .תונקתה תנקתה י
9.
קו וניה ,תושדחה תונקתב הנעמ ול ןתינ אלש ףסונ יש
רדעיה
מע לש תרדוסמ תוברו
גו ךכ .תונכוסמ ונממ תפקתשמש ימל ןוישיר ןתמב ןוכיסה תא םצמצל םילוכיש םימר
למ דרשמ ,לשההחוור
לא ברועמ
רודס ןפואב תב
הייריה ילכ יושיר ךילה, ףרח תאזו
הה הלולעש הרומחה העפש
ה לע קשנ ילכ תואצמיהל תויהלעל תשוחתבו תומילאב היי
האי.תיבב םו
םידלי – דחוימב העיגפ הייסולכוא
10
.
הש םח קשנב שומיש לש תונברוקה .רתויב תוינלטקה תואצותל ליבומ םח קשנב שומי
ו הייסולכואה תובכש לכמ םיעיגמ
מכל ,תאז םע .םיאליגהיל הייסולכוא םה םיד
הז רשקהב דחוימב העיגפ.
כך ,לשמלבאר ,ב"ההג םידלי ברקב תוומב ליבומה םרו
ומ יאליגב םירגבתשנ דע ה19
םח קשנמ המרגנש העיגפ אוה,
3
כא תוינע תויסולכוא רש
העיגפל דחוימב תופושח.4
3
מ:ואר .יאקירמאה תואירבה דרשמ לש ןתעינמו תולחמ תרקבל םיזכרמה לש םינותנ ךותFast Facts:
“
Firearm Violence and Injury Prevention” Centers for Disease Control and Prevention
.
https://www.cdc.gov/violenceprevention/firearms/fastfact.html
(19.09.2023)
4 Roberts BK, Nofi CP, Cornell E, Kapoor S, Harrison L, Sathya C. Trends and Disparities in
Firearm Deaths Among Children. Pediatrics. 2023 Sep 1; 152(3).
11
. לע ומסרופש םינותנ יפל ,לארשיב-
י םינשה ןיב ,תסנכה לש עדימהו רקחמה זכרמ יד
2023
-
2020
נר ומש174
מק ליג דע םיניטק לש םילוח יתבב זופשא יר18
כת האצו
תועגפיהמ תומילאמו םח קשנמ תנווכמ אל
עם נשק .םח מנ ףקיה יכ הלוע ולא םינות
הה רעונ ינבו םידלי ברקב יתועמשמ ןפואב הובג ולא תוירוגטקב םח קשנמ תועגפי
שא( םידוהי םני159
קט( םידוהיל האוושהב )םיני15
קט דוע םידיעמ םינותנה .)םיני
כי 31
מהק ,םתיבב ועגפנ ם ח קשנ מ ו עגפנש םיניט82
ו םתיבל ץוחמ םיניט ק-
61
וריא תריזב םיניטקע .העודי הניאש5
12
.
בי םינשה ן2020
-
2017
,
נר ומשבי לארשכק תוריקח יקיתב )םיגורהו םיעוצפ( תונברו
של עב קשנ תורימתוא םיניטק, רשאכבש תנ2020
גד ל
ב םיניטקה תונברוקה רפסמ-
0%
6
בה תנשל האווש2017
. ל ,רנטרג ןוכמ ינותנ יפ98
ו םיברע םיניטק-4
קט םיני
י ועצפנ םידוהאו קשנ תועצמאב תומילא לשב וגרהנ
ב.תורומאה םינש6
13
.
תפ שומישמ תונברוקה רפסמ תא תולעהל הלולע הנידמב קשנ לש רתוי הבחר הצו
ב.טרפב םידלי ברקבו ,ללככ םח קשנ
ני קלחל ןתבח הסג הקולאת ינפב בצינה ןוכיסה
יל :םיירקיע םיגוס השולשל םיד
א.
םידלי לש תימצע העיגפ
ומ ודוה ומכ תונידמב דאמ ץופנ( קשנ תועצמאב םירגבת
ו)ב"הרא;
ב.
מ האצותכ העיגפ
ב תורושקש תונואתכל קשנב קחשמ לשב המגודל ,קשנ י(נ ץופ
ל לשמב)היקרוטבו ב"הראב ,הקירפא תונידמ;
ג.
אל דגנ תיזיפ תומי
ב"הראב תיסחי ץופנ( םידלי
בםירגבתמ ברק7
וב תונידממ קלח
הקירמא םורדו זכרמ)8.
נףסו
על ךכ,
נתוחכו לש קשנ םהייחב
של םידלי
מהניטק תא תשוחת
הןוחטיב םהלש,
תאזו רשאכ קשנה אצמנ םיידיב לש םירוה םינכוסמ םתחפשמב.9
5
מרי 'ץבוניבר ה
םח קשנמ רעונו םידלי תועגפיה
( עדימהו רקחמה זכרמ ,תסנכה2024
).
6 ץיבומיכי תירונ ר"ד-
כ ןהע קשנ תוריב– תויושרה תודדומתהו םינותנ
(ה עדימהו רקחמה זכרמ ,תסנכ
2021
).
7
מ:ואר .יאקירמאה תואירבה דרשמ לש ןתעינמו תולחמ תרקבל םיזכרמה לש םינותנ ךותFast Facts:
“
Firearm Violence and Injury Prevention” Centers for Disease Control and Prevention
.
https://www.cdc.gov/violenceprevention/firearms/fastfact.html
(19.09.2023)
8
מ:ואר .ןוטגנישוו תטיסרבינואב יאמצע זכרמ ,תואירב תוכרעהו ידדמל דסומה לש םינותנ ךותInstitute
for Health Metrics and Evaluation (IHME). GBD Compare Data Visualization. Seattle,
WA: IHME, University of Washington, 2020. Available
.
compare
-
http://vizhub.healthdata.org/gbd
from
9
" ולבקתה הנשה תליחתמ25
פנ"קשנ יקיזחממ ףקשיהל יושעש ןוכיסל ששח תולעמה תוי תושדח תסנכה
(
10.12.23
)
https://main.knesset.gov.il/news/pressreleases/pages/press10.12.23p.aspx
.
14
.
הס םהו ,תושדחה תונקתל המדקש קשנה יושיר תוינידמ תחת םירומא ל"נה םינוכי
אמ תונוישיר רפסמב יטמרדה לודיגה חכונל ןה ,וז תוינידמ תובקעב תאש רתיב םירו
הנש .ליעל רבסומכ קשנ ןוישיר תלבקל םיניחבתה תבחרה חכונל ןהו ,יטרפה ק
םירדסה םיירשפא
לה םידליל ןוכיסה תתחפ
15
. ןלהל סחייתנ המכל
הםירדס
שנ םידליל ןוכיסה תתחפהל ךרדכ לוקשל ןתיכהאצות
ןמ
הלודיג
בףקיה ילכ
הקשנ םייטרפה לארשיב, תאזו
יה ןיב ,ת,ר לע-
סמ ךהןויסינ
רבצנש תונידמב תונוש םלועב. דבלב ת ינושאר תוס חייתהב ר בודמ
ויתלב-הצממ,
תדובע ך רעיתש י נויחו-
מט ךו תו ,הקצו מ תיתדב וע תיתשת לע תכמסנ ה ,תידו סי ה
שית .םייטנוולרה םימרוגה ללכ לש ףוקי ןיינעב םלועב בחרנ ןויסינו יעוצקמ עדי םי
לע ם הילע ך מסיהל ב ושחו , הז-
מנת ,ם תסה ןמ .םידליל םירתוימ םינוכיס עו נמל
הסד .תופסונ תויסולכואל םג הנכסה תא םצמצל ועייסי הלא םיר
א.
ןוסחא קשנה תיבב
16
.
בק,תירקחמה תורפסה לע ססבתהבו ,תובר תונידמ בר10
נק תא תיחפהל ידכ יכ עב
הסי ,םידליב העיגפל ןוכ
תוברל מ האצותכתא הנו
מ תעבונהמש םצמצל שי ,קשנב קח
את.קשנ ילכל םהלש השיגה
כ,לשמל ך באו הילרטסזי והבע םיעצפנ הנש לכב יכ רב
או
םידלי בורל ,םישנא םיגרהנ
תיעבטה םתונרקס לשב ,, לש החנזה תמייקתמ רשאכ
כ.םינועט קשנ יל ה ,ךכיפלרש תא ןסחאלו קשנה תא קורפל וצילמה הילרטסואב תויו
תשומחתה
בנ.דרפ11
בדו ,ךכל המ
דנלריא ןופצבו הינטירבב
נק הנכס לש רשקהב ,עב
ל,םידלי לע לשמל ,קשנל תושיגנ רשפאמ םדא רשאכ יכ-
יד תוחתפמה םוקימ יוליג י
השרומ יתלב םדאל ןוסחאה םוקמ לש
ב רבודמ םא םג ,בן תווהל לולע רבדה ,החפשמ
ע ןוסחאה תושירד לש הרפהו הריבה תועובקבח.קו12
10
Wilson RF, Mintz S, Blair JM, Betz CJ, Collier A, Fowler KA. Unintentional Firearm
Injury Deaths Among Children and Adolescents Aged 0-17 Years - National Violent Death
Reporting System, United States, 2003-2021. MMWR Morb Mortal Wkly Rep. 15 Dec
2023;72(50):1338-1345
.
11 “National Firearms Safety Code” Attorney General’s Department (Commonwealth of
Australia 2002) https://www.police.wa.gov.au/~/media/Firearms-Licensing/Forms/National-
Firearms-Safety-Code.pdf.
12 “Guide on Firearms Licensing Law” Home Office (2022)
https://assets.publishing.service.gov.uk/media/636a6dbf8fa8f5358665f4b9/Firearms_guide_N
ovember_2022.pdf;“Guidance on Northern Ireland Firearms Controls” Northern Ireland
Office (2005) https://www.psni.police.uk/sites/default/files/2022-
08/guidance_on_northern_ireland_firearms_controls.pdf;
17
.
בנו ,ףסאס תתחפה תייגטרט
הזמ המורת תלעבכ המצע תא החיכוה םח קשנ ילכל תוני
למ.לארשי בו ב"הרא ב תונדב וא תעינ13
הק רוע יש ן יבל קשנ ה יל כ תונ ימז ן יב רש
הה תלשממ לש הטלחהב יוטיב ידיל אב ףאו ,םינש ךרואל םלועב עודי תויודבאת
יש.םיינלטק םיעצמאל תושיגנה אשונב לאר14
18
.
לפי ,ימואל ןוחטיבל דרשמב היירי ילכ יושירל ףגאה תויחנה אומסרופ רש
בא רת
המ ילכ לעב ,דרש
קשנ ותיבב תפסכב קשנה תא ןסחאל שרדנ יטרפ.
בע ןוישירה ל
מת רשפאתי אלש ןפואבו רתסומ םוקמב ןקתות תפסכה יכ ,הרהצה תועצמאב ,בייח
ל.הייריה ילכ לא השיג ,תיבה ירייד רתיל תוברל ,רחא םדא
ע תרגסמב יכ ןיוצי ,תאז ם
הה ילכ ילעבל הרשכ
יטרפה קשנה
עו אוהשכ תפסכב קשנה תא ןספאל ןתינ יכ הל
חמ.תינסחמב שו15
ףסונב,
המ דרש
חקפמ אל
על תפסכה תנקתה או על או ןפאח ןוס
הנש .ק
19
. ךכיפל, ץלמומ דרשמהש ןוחטיבל ימואל לעפי ידכ חיטבהל ש
ילעב ילכ קשנ ורמשי
את
קשנה םוקמב חטבואמ –
לוענ,
לא ןועט, דרפנב תשומחתהמ, םוקמבו ובש
יםידל
םישקתמ עיגהל וילא.
ומכ ןכ, ןכתיי שיש םוקמ רימחהל תא תשירד
הןוסחא לש ילכ קשנה. ךכ לשמל,
הראב"ב םימייק םינקתה םיענומה שומיש קשנב ישיא
על-
ייד ןיטק תיבב וירוה,
םיללוכה תוליענ חירב וא תכ ה
ההזמ תעיבט עבצא. הצעומה תימואלה
לתעינמ
תונדבוא דרשמב תואירבה
הוצילמ ודב"ח ומסרפש דקתשא תונפל דרשמל
לןוחטיב
ימואל העצהב בייחל שומיש םינקתהב ולא קשנב ןסחואמש תיבב.
16
ב.
נ םידלי תברקב קשנה תוחכו
בחרמב
הירוביצ
20
.
במ ליבק
תיבב קש נה לש חוט בה ןו סחאל, ץלמומ ש תוח כונ ה םוצמ צ תא םדק לל
רפס יתבב לשמל ,ירוביצה בחרמב םידלי תביבסב םיקשנ. יפלנינות
קר ןהם"וא
ל)ף"צינוי( םידלי, תשולשב
הושחרתה םינורחאה םירושע רפס יתבב
עש תוירקת תור
י ירבדחא גורה תוחפל םה כב-
14
מתוניד
(ל)ב"הראב בור.
17
13
פרו ,ביבר ליג ר"דו ףירש ןליא ר"ד ,זלב יול יסוי 'פורפ ,ןמצלז ליג 'פ
תונימז ילכ
נקש םח התעפשהו
על
ןוכיסה ינדבואה (
נ תביטחב תונדבוא תעינמל תימואלה הצעומה ,הדמע רייהב תואירבה דרשמב תואיר
2023
).
14 רקבמ הנידמה,
ה תויודבאתה תעינמל תימואלה תינכותה םושייב םיטבי–
פהלשממה ידרשמ תולוע
( יתנש חוד70
ב, 2020
),
בע 'מ340
.
15
"מצ ,"םיחווטמל הכרדה תג
ימואל ןוחטיבל דרשמב היירי ילכ יושירל ףגאה (
28.06.2022
),
ranges
-
shooting
-
for
-
guide
-
https://www.gov.il/he/departments/general/training
.
16
פ ש"ה ליעל ,ןמצלז 'פור12
.
17 United Nations Children’s Fund, A Familiar Face: Violence in the lives of children and
adolescents, (UNICEF 2017), https://data.unicef.org/resources/a-familiar-face/.
21
.
התצאומה תושמחתה
בי לארשמו הבר תוחכונל הליב
רתוי לש
נש יתב יבחרב םג םיק
רפס. קוזיחל עייסמ רבדה םאה הלאשה ךכ תובקעב הלועתח ןוחטיבה תשוו ןוחטיבה
םידלי ברקב
הב עגופ אקווד אמש וא ,
ם.
בס אצמנ ב"הראב םירגבתמ ברקב ךרענש רק
םויאה תשוחתב הדירי תמייק ,רתוי תינדפק םיקשנל סחיב הקיקחהש לככ יכ
במ בחר
ז,ה ו
תוחפ םידלי וריסחה ב םידומיל ימיבת.םיחוטב ושיגרה אלש םושמ רפס י18
22
.
בח תנשמ ךוניחה דרשמ ל"כנמ רזו2012
בתכנ,
כי תסינכ רשפאלמ ענמיהל שי ,ללככ
מב תוירו זא תוצע ומב ,ת ומיעה וק יבושי יב טעמל ,יכ וניחה דס ומל קשנ םע םירק
ובא .ש"וי
תעב הב,.חטבאמה ידיב קשנ תדקפה לע רוסיא לח 19
תולאשה תולוע:
א ם
הכנ ;דסומה להנמ וא חטבאמה לש ותעד לוקישל תרתונ יכוניח דסומל קשנ םע הסי
אם ל ע עצב תמ חוק יפ הז יא ןכו ;דיחא ןפואב םשוימ ךוני חה דר שמ ל"כ נמ רזו ח
הכ.יכוניחה דסומל קשנ םע הסינ
23
.
למ הרומא ירוביצה בחרמב םישיגר תומוקמב קשנ ילכ תוחכונ לש וז היגוס ,השע
לע תרד סומ תוי הל-
ידי .י מואל ןוחטיבל רשה
יפל
חקו תויוכמס םשל הרימש לע
ןוחטיב רוביצה, סשתה"ה-
2005
, רשה ןוחטיבל ימואל יאשר עובקל וצב
מתומוק
םהבש היהי רוסא סינכהל קשנ
או ותאשל, םשל הרימש
על
בןוחטי רוביצה. ךכ,
םוקמב ןיוצמש וצב לש רשה, ןתינ שורדל דיקפהל תא קשנה םדאש אשונ ומע, וא
עונמל
את
ההסינכ
עם
כיל קשנ, ףא ךות שומיש
בחוכ ריבס.
ליפ קוחה,
התדקפ
הקשנ
השעית יפל
תתונק ןיקתיש רשה תוצעייתהב םע רש םינפה.
24
.
ליפ
דירב רבסהה קוחל, רבודמ
בתומוקמ םישיגר תניחבמ
בןוחטי
הרוביצ
או
בןוחטי
הנידמה, תאישנש ילכ קשנ םהב, םג םא םיקזחומ ןידכ, הלולע תווהל ןוכיס
לםולש
רוביצה יוצמה םהב. םע
זחודב ,תא רקבמ הנידמה תנשמ
2014
אשונב
חתקיק הנשמ,
אצמנ יכ הנידמה אל המילשה תא לופיטה וצב
וב.תונקת20
גם םוסרפמ רושע ףולחב
תונקתה ונקתוה וא וצה םסרופ םרט רקבמה חוד.
כפ רבודמ ,רקבמה תאז ראיתש י
ב תונשנו תורז וחה ת וינפהמ" יכו ,ת ונקתה תנ קתהב לופיטב ר יבס יתלב יוהיש
למ רואל ."וצבו תונקתב אשונה תרדסהב ךרוצ רוביצל שי יכ הלוע" הז אשונב "הרטש
הס םוסרפב הבר תובישח שי ,ליעל תוראותמה תונכ
הצה ו ותק תא ןוחבלו ,רומאכ תונ
הכ.קשנ סינכהל רוסא םהב תומוקמה תמישרל ךוניחה תודסומ תלל
18World Health Organization, Global status report on preventing violence against children
(2020), https://www.unicef.org/media/70731/file/Global-status-report-on-preventing-
violence-against-children-2020.pdf.
19 געשת ל''כנמ רזוח/2
(א,)
כ" ,ב"עשתה ירשתב ד10
ב רבוטקוא2012
.
20
מ הנידמה רקב
תיתלשממה תכרעמב הנשמ תקיקח יכילהתב לופיטה
( יתנש חוד65
ג, 2015
).
25
. רומאל ףסונב,
מו בייחל לוקשי ימואל ןוחטיבל דרשמהש ץלמבע רשא יטרפ קשנ יל
מס םיבבותעם ם קשנ
ה בחרמ ב
רוביצי רושקל ם ידלי ת ביבסבאת ק שנה בש ךור
החטבא.
כך,םידלי תביבסב םיחטבאמ ,לשמל ,םיחנומ 21
שכ אל םהב רבע ירקמב ן
נק התייה חדקאל םירגבתמו םידלי לש תושיגנה ,רומאכ ךורש תועצמאב חדקאה רש
קל.רתוי ה
ג.
תאלעה תועדומ - תרשכה ילעב ןוישירה יחו
דוד תויחנה דרשממ
הךוניח
26
.
כח ףיסוהל עצומ ,ןונערהו יושירה ךילה תרגסמב ןוישיר ילעב םירבועש הרשכההמ קל
הת:תובושח תויגוס יתשל תוסחיי
א.
תחנזה קשנה –
רא דוחייב ,קשנ לש החנזה יכ הרשכהה תא םירבועה ינפב דדחל יו
וילא השיג םידליל שיש םוקמב, תטיקנ אללו םיריבס תוריהז יעצמא, הווהמ
עב.תילי לפ הרי22
בת הבר ה תו ירח אה לע הרשכהה תרגסמב דומ על שי ,ך כ ךו
בנ תאישנקש
במ ותנסחאבו ,םידלי םיאצמנ םהב תומוקמב דוחייב ,ירוביצה בחר
בצ.תיבב התואנ הרו
ב.
יוהיז םידקמ לש ןוכיס תונדבואל – עצומ סחייתהל תרגסמב הרשכהה תובישחל
לש יוהיז םידקמ לש
סןוכי תונדבואל ברקב ינב םתיב לש ילעב םיקשנ.
23
27
. יתעינמה רשקהב דוע,
ול ,תצאומה תושמחתהה רואמו תא החני ךוניחה דרשמש ץלמ
צו ילכב תומולגה תונכסל רודס ןפואב סחייתהל םינושה ךוניחה יתו
קשנ
ש ךכ ,מו םיר
יוריהב יו ורזח
בפ םיד ימלת ינ
ןיא יכ קחשל
בכ יל
קשנ
וב ידיב םי יוצמה תש ומחת
םירוהה.ל"כנמ רזוחב העיפומ ךכל תוסחייתה
הךוניח נ אשונב
רגש לוהית תוחיטבה
רפסה תיבב
קר ךא , תארקל תענומ תוחיטבו הרבסהכ ץיקה תשפוח.
24
םוכיסל
28
. יואר ,ללככ
כי שי קר ושעיי יטרפה קשנה יושיר תוינידמב םייונלא הטמ תדובע רח
י הלשממה ימרוג ללכ תוברועמ ךותו ,הקצומ תיתדבוע תיתשת לע ךמסיתש ,תידוס
הר תוברל( םייטנוול
ימואל ןוחטיבל דרשמה לארשי תרטשמו, תואירבה דרשמ
ומש דר
החוורה).
21
געשת ל''כנמ רזוח/2
(א,)
ל ש"ה ליע18
.
22
ח ז"לשתה ,ןישנועה קו–
1977
, ףיעסב 340
.
23
ד יש ר"
ןח-
ג ל
רעונ ינב ברקב תונדבוא תעינמ (
2018
).
24
ני 'סמ עבק תארוה ,רפסה תיבב תוחיטבה תרגש לוה0143
(
15.8.2018
).
29
. ש הארנ
תילכתש ,תושדחה הייריה ילכ תונקתו ,הכ דע התשענ אל וזכ הטמ תדובען
הג יטמרדה לודיגהו ,לארשי יחרזא לש ישיאה ןוחטיבה תרבשב ןהיתובקעב אב רפסמ
רי אקווד םילולע ,ירוביצהו יטרפה בחרמב יטרפ קשנ לש תוחכונבו קשנה תונויש
ל העיגפ ללוחבש .םידליב ךכ ךותבו ,לארשי יחרזא לש םמול
30
.
את הכ דע השענ אלש חבוש
לעש .תופיחדב רומאכ הטמ תדובע םילשהלו ,תעכ תו
במ לוקשל םוק מ ש י ,וז תרגסהס הנכסה םוצמצ ל םורתל םייושע ש םינוש םירד
יטרפ ןוישירב קשנ ילכ ינפמ םידליל. ב ,ךכ ךותח יעוצקמ עדיה לע ךמתסהל בוש
לע תורחא תונידמב ורבצנש בחרנה ןויסינהו-
מנת .םידליל םירתוימ םינוכיס עונמל
מן ונעבצה .תופסונ תויסולכואל םג הנכסה תא םצמצל ועייסי הלא םירדסה ,םתסה
בח לש ם ימוח תב ם יירשפא םירדסה לע ,ה צממ ית לבו ינושאר ןפואב , וז תעד ת וו
אתוחכונ ,קשנ ןוסח
נש תועדומ תאלעהל תולועפו ,ירוביצה בחרמב םידלי תברקב ק
ש בלשל ןתינ
רגסמב ןוישיר ילעב םירבועש הרשכההמ קלחכת .ןונערהו יושירה ךילה
הכרבב,
יבערש תירימ ד"וע-
לאיב
היטרקומדו ימואל ןוחטיבל זכרמה