חומר רקע
י"ד אדר ב תשפ"ד
24
מרץ2024
:סימוכין353166
לכבוד
ח"כ הרב יעקב אשר
יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה
כנסת ישראל
,שלום רב
:הנדון
התנגדות השלטון המקומי
'להצעת החוק לתיקון פקודת (מס154) (חלוקת הכנסות), התשפ"ג-
2023
מכתבנו מיום18
יולי2023
,סימוכין:
350096
ביום.07.2023
18
העביר
מרכז השלטון המקומי את התנגדותו הנחרצת ל המשך
/קידומה של הצעת החוק שבנדון (פ3168/25
), העתידה להידון השבוע בוועדת הפנים
.)והגנת הסביבה שבראשותך (מצ"ב
אנו מתנגדים לעיקרון של שימוש בהכנסות רשות מקומית אחת לטובת רשות
,מקומית אחרת
וביתר שאת להצעת החוק
ה
פוגעת באופן בוטה ובלתי-
מידתי
,בעיקרון השוויון בין הרשויות המקומיות ובין אזרחי המדינה
שכן ההסדר המוצע
מאפשר חלוקת הכנסות חד-
כיוונית בלבד, כלומר-
רק מרשויות מקומיות שבתוך
הקו הירוק אל רשויות מקומיות
שמחוץ לקו הירוק , ועוד מוסיפה הצעת החוק
ומבקשת לקיים חלוקת הכנסות בין רשויות סמוכות, בנו.סף לרשויות גובלות זו בזו
זהו הסדר לא סביר, לא הגיוני והוא.אינו מקובל עלינו
עמדת המרכז היא כי
על המדינה להעמיד מקורות תקציביים מאוצר המדינה על-
מנת לתמוך ברשויות שזקוקות לכך ולחדול מלשלוח את ידיה אל קופת הרשויות
המקומיות שממילא
מתקשות לעמוד בחובותיהן ומטלו
תיהן .
במקום לתקן את המעוות, הצעת החוק שבנדון מבקשת להגדילו ולהרחיבו, ולפיכך
.אנו מתנגדים להצעה זו בתוקף
,בברכה
חיים ביבס
ראש עיריית מודיעין מכבים רעות
ויו"ר מרכז השלטון המקומי
:העתקים
ח"כ הרב משה ארבל, שר הפנים
עו"ד גלי בהרב-
מיארה, היועצת המשפטית
לממשלה
מר שי חג'ג', ראש מועצה אזורית מרחבים ויו"ר מרכז השלטון
האזורי בישראל
ראשי הרשויות המקומיות
עו"ד רונן פרץ, מנכ"ל משרד הפנים
מר איתמר דוננפלד, מנכ"ל משרד המשפטים
מר שלמה דולברג, מנכ"ל מרכז השלטון המקומי
מר איציק אשכנזי, מנכ"ל מרכז השלטון
האזורי בישראל
עו"ד איתן אטיה, מנכ"ל פורום ה-
15
גב' לירון דורון לוי, המשנה למנכ"ל מרכז השלטון המקומי
מר כפיר מצוינים, סמנכ"ל רגולציה וקשרי ממשל, מרכז השלטון המקומי