חומר רקע
נוסח לישיבה בוועדת הכלכלה ביום 28.3.2024
תקנות הנמלים (מניעת זיהום משפכים מכלי שיט), התשפ"גד–20232024
בתוקף סמכותי לפי סעיף 60(1)(ד),(יא),(יד), (יז) ו –(יח) ו-(2) (א), (ג) ו-(ח) לפקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל"א-19711 (להלן – הפקודה), לאחר התייעצות עם שר הבריאות, לפי הצעת רשות הספנות והנמלים מכוח סעיף 32(א) לחוק רשות הספנות והנמלים, התשס"ד-20042 (להלן – חוק רשות הספנות והנמלים), ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי סעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז-19773, אני מתקינה תקנות אלה:
פרק א': פרשנות ותחולה
סימן א': פרשנות
הגדרות
1.
בתקנות אלה:
"אזור מיוחד" – אזור ים כמפורט להלן, שמחמת סיבות טכניות הקשורות למצבו האוקינוגרפי והאקולוגי ולאופי התעבורה בו, נדרש לגביו שימוש בשיטות מיוחדות למניעת זיהום הים משפכים; אזור הים הבלטי עצמו עם מפרץ בות'ניה, לרבות מפרץ פינלנד והכניסה לים הבלטי המתוחמת בקו הרוחב של סקאו בסקאגראק ב - 57 44.8' צפון, וכל אזור נוסף שהמנהל יודיע על הכרזתו לפי תקנה 46;
(1) אזור הים הבלטי עצמו עם מפרץ בות'ניה, לרבות מפרץ פינלנד והכניסה לים הבלטי המתוחמת בקו הרוחב של סקאו בסקאגראק ב - 57 44.8' צפון;
(2) כל אזור נוסף שהמנהל יודיע על הכרזתו לפי תקנה 4648
"האזור הימי" – כהגדרתו בחוק ספנות חופית (היתר לכלי שיט זר), התשס"ו-20054;
"אימ"ו", "אתר אינטרנט", "הרשות", "חברת סיווג" ו- "מנהל הרשות" – כהגדרתם בתקנות הנמלים (חומרים נוזליים מזיקים בצובר), התשע"ו- 20165;
"אנייה" ו-"מדינת הדגל" – כהגדרתן בתקנות הנמלים בטיחות השיט;
"אניית נוסעים" – אנייה המובילה או המיועדת להוביל יותר מ-12 נוסעים;
"אניית נוסעים חדשה" – אניית נוסעים שמתקיים בה אחד מאלה:
שחוזה בנייתה נחתם אחרי בכז' באייר התשע"ט או אחרי תאריך זה (1 ביוני 2019) ;
בהעדר חוזה בנייה, שהשדרית שלה הונחה, או שנמצאת בשלב בנייה דומה, כהגדרתו בתקנות אלה, אחרי בכז' באייר התשע"ט (1 ביוני 2019) או אחריו;
שתאריך מסירתה הוא אחרי בכא' בסיון התשפ"א (1 ביוני 2021) או אחריו;
"אניית נוסעים קיימת" – אניית נוסעים שאינה אניית נוסעים חדשה;
"אסדה" – מיתקן המוצב בים, בין בחיבור לקרקע ובין במצב ציפה, בין באופן קבוע ובין באופן זמני;
"ארגון מוכר" – חברת סיווג שמנהל הרשות הכיר בה לעניין תקנות אלה לפי תקנה 4547;
"בדרך" – בנתיב לרבות בסטייה מהדרך הישירה והקצרה ביותר, לצורך הרקה יעילה, אם הדבר מעשי מבחינת ניווט;
"בודק מוסמך" – מפקח כלי שיט או ארגון מוכר;
"בעל כלי שיט" – הבעל הרשום של כלי השיט, חוכר כלי השיט, בעל השליטה בו, הסוכן שלו או מפעילו כלי השיט; לענין זה - "שליטה"- כהגדרתה בחוק הספנות כלי שיט זר בשליטה;
"האמנה" – האמנה הבין-לאומית בדבר מניעת זיהום ים מאניות, 1973, כפי שתוקנה בפרוטוקול משנת 1978, שישראל צד לה;
"היבשה הקרובה ביותר" – כהגדרתה בתקנות הנמלים השלכת אשפה מכלי שיט;
"המנהל" – סגן מנהל הרשות לעניינים טכניים או הממונה הארצי על כלי שיט קטנים ומשיטים ברשות הספנות והנמלים, לפי העניין, או מי שהם הסמיכו לעניין מסוים;
"המרשם הישראלי" – כהגדרתו בחוק הספנות (כלי שיט);
"הנחיות אימ"ו" – החלטות, הנחיות או אמות מידה של אימ"ו שאליהן מפנות תקנות אלה, כפי שיעודכנו מזמן לזמן, המפורסמות באתר האינטרנט;
"הרקה" – הוצאת שפכים מכלי שיט בכל דרך, לרבות סילוק, שפיכה, שאיבה, פליטה, ניקוז או ריקון ולרבות נזילה ודליפה;
"חוק הספנות (כלי שיט)" – חוק הספנות (כלי שיט), התש"ך – 1960 6;
"חוק הספנות כלי שיט זר בשליטה" – חוק הספנות (כלי שיט זר בשליטה של גורם ישראלי), התשס"ה- 20057 ;
"חיבור הרקה תקני" – כמשמעותו בתקנה 8 7 וכמפורט בתוספת הראשונה;
"כלי שיט" – כלי שיט מכל סוג שהוא, הפועל בסביבה הימית, לרבות אניית נוסעים, סנפירית, רחפת, כלי שיט תת-ימי ואסדה, ולמעט כלי שיט צבאי וכלי שיט שמופעל על ידי צבא ההגנה לישראל;
"כלי שיט ישראלי"– כל אחד מאלה:
(1) כלי שיט הרשום במרשם הישראלי לפי חוק הספנות (כלי שיט), לרבות כלי שיט החייב ברישום או הופטר ממנו, לפי החוק האמור;
(2) למעט לענין פרק ו' - כלי שיט הרשום או החייב ברישום בפנקס הרישום המתנהל לפי חוק הספנות כלי שיט זר בשליטה;
"מיתקן קליטה" – מיתקן נייד או נייח המיועד מתאים לקליטה של שפכים מכלי שיט, לרבות מכל, מכלית או ביובית, ביבשה או בכלי שיט;
"מיתקן רפואי" – בית מרקחת, מרפאה או בית חולים , כמשמעותו בתקנות 42 ו- 43 לתקנות הספנות ימאים (מגורי צוות), התשל"ג – 19738, הנמצאים בכלי שיט;
"מכל אגירה" – מכל המשמש לאגירה ולאחסנה של שפכים בכלי שיט;
"מסע בין- לאומי" – כהגדרתו בתקנות הנמלים בטיחות השיט;
"מפליג" – נוסע, איש צוות וכל אדם אחר שנמצא על כלי השיט;
"מפעיל רציף", "רציף" ו-"נמל בישראל" – כהגדרתם בתקנות הנמלים השלכת אשפה מכלי שיט, ולעניין נמל חדרה יראו את מנהל הנמל כמפעיל רציף;
"מפקח כלי שיט" – כל אחד מאלה: מפקח כלי שיט כהגדרתו בתקנות הנמלים בטיחות השיט שהינו עובד הרשות או מפקח לפי סעיף 29 לחוק רשות הספנות והנמלים;
"מפקח למניעת זיהום הים" – כהגדרת מפקח הגנת הסביבה בחוק הגנת הסביבה (סמכויות פיקוח ואכיפה), התשע"א – 20119, שהוסמך לעניין פקודת מניעת זיהום מי-ים בשמן [נוסח חדש],התש"ם- 198010;
"נוסע" – כל מפליג מלבד אלה:
(1) תינוק שגילו פחות משנה;
(2) הקברניט, איש צוות וכל אדם אחר שמשרת או מועסק בתפקיד כלשהוא בכלי השיט מי שמועסק או קשור בכל דרך בכלי השיט בתפקיד הנוגע לעיסוק כלי השיט;
"נספח" – הנספח הרביעי לאמנה שעניינו מניעת זיהום הים משפכים מכלי שיט, לרבות תוספותיו;
"פעולה מתקנת" – פעולה הנדרשת לתיקון ליקוי לפי תקנה 2019(ב1), 39 או 41;
"קולחים" – מי השפכים לאחר שטופלו על ידי המערכת לטיפול בשפכים כאמור בתקנה 76(א);
"שירותים" – בתי שימוש, משתנות, ופתחי ניקוז הממוקמים בהם;
"שלב בניה דומה" – שלב בנייה של כלי שיט שמתקיימים לגביו שני אלה:
(1) מתחילה בנייה הניתנת לזיהוי עם כלי שיט מסוים;
(2) התחילה הרכבתו של כלי שיט המכילה 50 טון לפחות או אחוז אחד מהמאסה המשוערת של כל חומר הבנייה, הנמוך מביניהם;
"שפכים" - כל אחד מאלה:
(1) נוזלי ניקוז ופסולת אחרת של שירותים בכל צורה;
(2) נוזלי ניקוז ממיתקן רפואי היוצאים דרך כיורים, אמבטיות ופתחי ניקוז הממוקמים במיתקן כאמור;
(3) נוזלי ניקוז מחללים המכילים בעלי חיים;
(4) (4)נוזלי פסולת אחרים כשהם מעורבים בנוזלי ניקוז כאמור בפסקאות (1) עד (3);
"תיקון, שינוי או חידוש מהותי" - תיקון, שינוי או חידוש, לפי העניין, שיש בו כדי להשפיע על איסוף, קליטה או הרקת שפכים, ובכלל זה תיקון, שינוי או חידוש של אחד מאלה: המבנה, הציוד, המערכות, האבזרים, הסידורים והחומרים של כלי השיט;
"תעודה" – התעודה הבין-לאומית למניעת זיהום הים משפכים (ISPP–International Sewage Pollution Prevention Certificate) כמפורט בסימן א' בפרק ו', שנוסחה מובא בתוספת השנייה;
"תפוסה ברוטו" – נפח האנייה הכולל שנקבע לפי מדידת התפוסה כאמור בתקנות הספנות (כלי שיט) (מדידת תפוסתם של כלי שיט), התשמ"ג-198311;
"תקנות הנמלים בטיחות השיט" – תקנות הנמלים (בטיחות השיט), התשמ"ג - 198212;
"תקנות הנמלים השלכת אשפה מכלי שיט" – תקנות הנמלים (השלכת אשפה מכלי שיט), התשפ"ב-202213;
סימן ב' : תחולה
תחולה על כלי שיט ישראלי
2.
(א) תקנות אלה יחולו על כלי שיט ישראלי שמתקיים בו אחד מאלה גם כשהוא מחוץ לשטח ישראל:
(1) תפוסתו ברוטו 400 טונות ומעלה;
(2) תפוסתו ברוטו פחות מ- 400 טונות וכלי השיט מורשה לשאת יותר מ-15 מפליגים;
(3) חייב בהתקנת בתי שימוש וברזים לשטיפת ידיים לפי תקנה 57י לתקנות הנמלים בטיחות השיט.
(ב) תקנות אלה לא יחולו על כלי שיט שתקנות המים (מניעת זיהום מים) (סילוק שפכים מכלי שיט), התשנ"ט-199814 חלות עליו.
(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א), ארבה לא מאוישת ללא הנעה עצמית תהא פטורה מהוראות תקנות אלה אם מתקיימים בה כל אלה:
(1) אינה מונעת באמצעים מכניים;
(2) אינה נושאת על סיפונה מפליגים או בעלי חיים;
(3) אינה משמשת להחזקת שפכים ;
(4) אין בה סידורים שעשויים לייצר שפכים.
תחולה על כלי שיט שאינו ישראלי
3.
תקנות אלה יחולו על כלי שיט שאינו ישראלי, שחלים לגביו התנאים כמפורט בתקנה 2(א), כשהוא בשטח ישראל, לרבות באזור הימי.
פרק ב': הסדרת הרקה
סימן א' : איסור הרקת שפכים
איסור הרקת שפכים
4.
(א) לא יוריק אדם שפכים לים מכלי שיט אניית נוסעים מחוץ לאזור מיוחד או באזור מיו חד עד למועדים המפורטים בתקנה 5(א), וכן לא יוריק אדם שפכים מכלי שיט שאינו אניית נוסעים בכל מקום בים, אלא בהתקיים אחד מאלה:
(1) השפכים טופלו במערכת טיפול בשפכים כאמור בתקנה 76(א)(1), ובלבד שהם לא מוצקים, לא יצופו מעל פני המים ולא ישנו את צבע המים;
(2) השפכים טופלו במערכת לכתישה ולחיטוי כאמור בתקנה 76(א)(2), ויורקו במרחק של יותר משלושה מייל ימיים מן היבשה הקרובה ביותר;
(3) השפכים יישמרו במכל אגירה לפי תקנה 6(א)(3) ויורקו במרחק של יותר משנים-עשר מייל ימיים מן היבשה הקרובה ביותר.
.לא יוריק אדם שפכים שלא טופלו מכלי שיט שלא טופלו כאמור בתקנת משנה (א), אלא בהתקיים שני אלה:
השפכים יישמרו במכל אגירה לפי תקנה 7(א)(3);
השפכים יורקו במרחק של יותר משנים-עשר מייל ימיים מן היבשה הקרובה ביותר.
(ב) בהרקה לפי תקנת משנה (א)(2) או (ב3), לא יוריק אדם שפכים שאוחסנו במכלי אגירה או שמקורם בחללים המכילים בעלי חיים, בבת אחת אלא בקצב מתון ובעת שכלי השיט נמצא בדרך ומתקדם במהירות שלא תפחת מ-4 קשרים; קצב ההרקה יאושר בכתב על ידי המנהל או הרשות המוסמכת הזרה ויצורף לתעודה. ובעת שכלי השיט נמצא בדרך ומתקדם במהירות שלא תפחת מ-4 קשרים ;
לעניין זה, "בקצב מתון" – בכלי שיט ישראלי בקצב שיאשר המנהל, ובכלי שיט זר בקצב שתאשר הרשות המוסמכת של מדינת הדגל, והכל לפי הנחיית אימ"ו לעניין המלצות ותקנים לקצב ההרקה של שפכים לא מטופלים [MEPC. 157(55)]..
לעניין זה-
"קצב הרקה" – בכלי שיט ישראלי בקצב שיאשר המנהל, ובכלי שיט זר בקצב שתאשר הרשות המוסמכת של מדינת הדגל, והכל לפי הנחיית אימ"ו לעניין המלצות ותקנים לקצב ההרקה של שפכים לא מטופלים [MEPC. 157(55)15];
"בדרך" - בנתיב בים לרבות בסטייה מהדרך הישירה והקצרה ביותר, לצורך הרקה יעילה, אם הדבר מעשי מבחינת ניווט.
(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א) - , לא יוריק אדם שפכים לים, ובכלל זה שפכים שטופלו לפי תקנות משנה (1) או (2) של התקנה האמורה בתחום נמל.
(1) לא יוריק אדם שפכים לים, ובכלל זה שפכים שטופלו לפי תקנות משנה (1) או (2) של התקנה האמורה, בתחום נמל.
(2) לא יוריק אדם שפכים לים מאניית נוסעים באזור מיוחד אלא אם טופלו לפי תקנת משנה (א) (1).
איסור הרקת שפכים מאניית נוסעים באזור מיוחד
5.
לא יוריק אדם שפכים לים מאניית נוסעים בתוך אזור מיוחד, אלא אם כן האנייה מצוידת במערכת לטיפול בשפכים כאמור בתקנה 7(ב), ובלבד שהקולחים לא יהיו מוצקים, לא יצופו מעל פני המים ולא ישנו את צבע המים מסביב.
סימן ב': סייגים לאיסור הרקת שפכים
סייגים לאיסור הרקת שפכים
5.
דרישות ההרקה לפי פרק זה לא יחולו על הרקה לים שמתקיים לגביה אחד מאלה:
(1) ההרקה נחוצה לשם הצלת חיים בים או הבטחת בטיחותו של כלי השיט ושל הנמצאים על כלי השיט;
(2) ההרקה היא תוצאה של נזק לכלי השיט או לציודו, ובלבד שננקטו כל אמצעי הזהירות הסבירים, לפני התרחשות הנזק או לאחריו, לפי העניין, לשם מניעתה או מזעורה של ההרקה ובעל כלי השיט או קברניטו לא פעלו בכוונה לגרום נזק לכלי השיט או לציודו, או בחוסר זהירות ובידיעה כי קרוב לוודאי שייגרם נזק כאמור;
(3) כלי השיט נמצא במים שבסמכות השיפוט של מדינה אחרת שאינה צד לאמנה ומריק שפכים לפי דרישות פחות מחמירות מדרישות תקנות אלה, ובלבד שההרקה היא לפי התנאים שדורשת המדינה האחרת.
פרק ג': ציוד
מערכות שפכים
6.
(א) בעל כלי השיט וקברניטו יוודאו כי כלי שיט שתקנות אלה חלות עליו מצויד באחת ממערכות שפכים אלה :
(1) מערכת לטיפול בשפכים שאישר המנהל או רשות מוסמכת זרה במדינת הדגל לאחר ששוכנעו כי היא עומדת בתקנים ובשיטות הבדיקה כמפורט בהנחיות אימ"ו לענין יישום תקן הקולחים ובדיקת הביצועים למערכות טיפול בשפכים, [MEPC.227(64), או MEPC.159(55) או MEPC.2 (VI), לפי העניין16];
(2) מערכת לכתישה ולחיטוי של שפכים, שמצוידת במכל אגירה לאחסנה זמנית של השפכים, שאישרו המנהל או רשות מוסמכת זרה במדינת הדגל;
(3) מכל אגירה בעל קיבולת לאגירת כל השפכים, שאישרו המנהל או רשות מוסמכת זרה במדינת הדגל בהתייחס לפעילות כלי השיט, מספר המפליגים על סיפונו ושיקולים אחרים הנוגעים לעניין; מכל האגירה ייבנה לפי הנחיות המנהל או רשות מוסמכת זרה במדינת הדגל ויהיה מצויד באמצעי לציון חזותי של כמות תכולתו.
(ב) בעל אניית נוסעים המפליגה באזור מיוחד וקברניטה יוודאו כי האנייה מצוידת במערכת לטיפול בשפכים כאמור בתקנת משנה (א)(1) או במכל אגירה כאמור בתקנת משנה (א)(3).
(ג) בעל כלי שיט שהשידרית שלו הונחה או שנמצא בשלב בנייה דומה ב – כ"ה בתשרי התשמ"ד (2 באוקטובר 1983) או לפני תאריך זה, יוודא כי בכלי השיט יותקן ציוד מצויד, שיעמוד ככל הניתן בדרישות תקנה 4 לענין הרקת שפכים לים; בהתאם כפי שלאישור לו שניתן לו על ידי המנהל.;. אישור כאמור יבטיח כי ציוד כלי השיט יקיים את דרישות תקנה 4, ככל האפשר.
חיבור הרקה תקני
7.
בעל כלי השיט וקברניטו יוודאו כי כלי השיט מצויד בצינור עם חיבור הרקה תקני לפי התוספת הראשונה.
פרק ד': מיתקני קליטה
החזקת שפכים שאסור להריקם במכל אגירה
8.
שפכים שאסור להריקם לים לפי תקנות אלה, פרק ב', יוחזקו במכלי אגירה בכלי השיט, כמפורט בתקנה 7, לפי העניין, ורשאי הקברניט להריקם ויורקו למיתקן קליטה לפי פרק זה.
מיתקן קליטה לקליטת שפכים
9.
(א) מפעיל רציף או מספנה בנמל בישראל יקצה, בין בעצמו ובין באמצעות אחר, מיתקן קליטה מתאים לקליטת השפכים מכלי שיט הפוקד את הרציף ולשם לסילוקם למקום המיועד לכך לפי דין.
(ב) השירות לקליטת השפכים כאמור בתקנת משנה (א) ושירות איסוף השפכים ממיתקן הקליטה למקום המיועד לסילוקם יינתן באופן שלא יגרום עיכוב מיותר לכלי השיט הפוקד את הרציף.
(ג) מפעיל הרציף או המספנה, בין בעצמו ובין באמצעות אחר, יצייד את מיתקן הקליטה הנמלי בצינור עם חיבור הרקה תקני לפי התוספת הראשונה.
פיקוח על מיתקן קליטה
10.
מפקח כלי שיט ומפקח למניעת זיהום הים רשאים, בכל עת, לאחר שהזדהו, להיכנס לכל מקום שבו חלה חובה להתקין או להקצות מיתקן קליטה או שבו מותקן מיתקן כאמור ולערוך בו בדיקה, ואולם לא ייכנסו למקום המשמש למגורים בלבד אלא לפי צו של בית משפט.
הודעה על הרקה למיתקן קליטה
11.
(א) קברניט כלי שיט שבכוונתו לרוקן שפכים יודיע למפעיל רציף או מספנה בנמל בישראל אותו הוא עתיד לפקוד, עשרים וארבע שעות לפחות לפני מועד הפקידה, על כמות השפכים המשוערת המיועדת לריקון כאמור; נמשך המסע הבין -– לאומי פחות מעשרים וארבע שעות, ידווח קברניט כלי השיט כאמור מיד עם תחילת המסע.
(ב) הודעתו של הקברניט לפי תקנת משנה (א) תערך לפי הנחיית אימ"ו לעניין טופס הודעה מוקדמת למיתקן קליטה [17MEPC.1/Circ.644834/Rev.1-Appendix 2]; הרשות תפרסם באתר האינטרנט טופס הודעה לדוגמה. יפורסם באתר האינטרנט.
התקנת הקצאת מיתקן קליטה - לפי אישור המנהל
12.
(א) מפעיל רציף או מספנה בנמל בישראל לא יתקין או יקצה מיתקן קליטה אלא לפי תכנית מפורטת שאישר לו המנהל מראש, לאחר התייעצות עם מנהל היחידה הארצית להגנה על הסביבה הימית במשרד להגנת הסביבה; תכנית כאמור תערך לפי הנחיית אימ"ו. לעניין מיתקני קליטה MEPC.1-Circ.834 18].
(ב) לא התקין או הקצה מפעיל רציף או מספנה מיתקן קליטה או שהתקין או הקצה מיתקן קליטה בלא אישור המנהל לפי תקנת משנה (א) או בניגוד לתכנית מפורטת שאישר המנהל כאמור, רשאי הממונה על הנמלים לנקוט את הפעולות הדרושות למניעת זיהום הים משפכים, להפסקתו או לצמצומו, לרבות הפסקת פעילות הרציף, המספנה או מיתקן הקליטה.
(ג) בנקיטת פעולות כאמור בתקנת משנה (ב), ישקול הממונה על הנמלים את מידת הנזק, שלפי מיטב ידיעתו נגרם או עלול להיגרם עקב אי קיום הוראות תקנת משנה (א).
אישור הרקה למיתקן קליטה
13.
(א) רוקנו שפכים למיתקן קליטה, ינפיק מפעיל הרציף או המספנה מיתקן הקליטה, בעצמו או באמצעות אחר מטעמו, לקברניט כלי השיט אישור מודפס באנגלית וחתום בידו בדבר כמות השפכים שרוקנו (בסעיף זה – אישור הרקה).
(ב) אישור הרקה ייערך לפי הנחיית אימ"ו לעניין טופס לאישור הרקה למיתקן קליטה [Appendix 3-MEPC.1-Circ.645834-Rev.119] והוא יכלול את הפרטים הבאים לפחות:
(1) פרטי מיתקן הקליטה;
(2) פרטי כלי השיט;
(3) כמות השפכים שרוקנו.
(ג) הרשות תפרסם באתר האינטרנט אישור הרקה לדוגמה.
פרק ה': בדיקות של כלי שיט ישראליים
סימן א': חובת עריכת בדיקות
בדיקות כלי שיט בידי בודק מוסמך
14.
(א) כלי שיט ישראלי כאמור בתקנה 2 ייבדק בידי בודק מוסמך, כמפורט בפרק זה.
(ב) התקשר מנהל הרשות עם ארגון מוכר כבודק מוסמך, יסמיכו לערוך בדיקות כאמור בחלק זה וכן יסמיכו, בין השאר, מלפעול כמפורט להלן: ינה מנהל הרשות ארגון מוכר לבודק מוסמך, יסמיכו לפחות בסמכויות המפורטות בפסקאות (1) ו-(2):
(1) לדרוש מבעל כלי השיט או קברניטו לבצע תיקונים בכלי השיט;
(2) לבדרוש מבעל כלי השיט או קברניטו לבצע בדיקות אם התקבלה בקשה מהרשויות המוסמכת הזרה תאימות של במדינת נמל שאותו פוקד כלי השיט.
חובת העמדה לבדיקה
15.
בעל כלי שיט ישראלי כאמור בתקנה 2 או קברניטו חייב להעמידו לבדיקה, כמפורט בפרק זה.
סימן ב': הבדיקות
בדיקה ראשונית
16.
כלי שיט ישראלי כמפורט בתקנה 2 ייבדק בדיקה ראשונית בידי בודק מוסמך לבבדיקה ראשונית לפני הכנסתו לשירות או לפני שהתעודה רישומו לראשונה במרשם הישראלי או לפני הכנסת כלי השיט לשירות או לפני שהתעודה מונפקת בפעם הראשונה (בפרק זה ובפרק ו' - להלן- בדיקה ראשונית); בדיקה כאמור במסגרת בדיקה כאמור ייבדקו תכלול בדיקה מלאה של המבנה, הציוד, המערכות, האבזרים, הסידורים והחומרים כדי לוודא שהם מקיימים במלואם אחר דרישות תקנות אלה.
בדיקת חידוש
17.
כלי שיט ישראלי כמפורט בתקנה 2 ייבדק בידי בודק מוסמך בבדיקת חידוש בסמוך לפני מועד תום תוקף התעודה בכפוף לאמור בסימן ב' בפרק ו' מרווח זמן שיחליט לגביו המנהל שלא יעלה על 5 שנים בכפוף לתקנות 33 עד 35 (בפרק זה ובפרק ו' - בדיקת חידוש); בדיקה כאמור תכלול בדיקה מלאה של המבנה, הציוד, המערכות, האבזרים, הסידורים והחומרים כדי לוודא שהם מקיימים במלואם אחר דרישות תקנות אלה .
בדיקה נוספת
18.
כלי שיט ישראלי כמפורט בתקנה 2 ייבדק בידי בודק מוסמך בבדיקה נוספת, כללית או חלקית, לפי העניין, אחרי שנעשה תיקון, שינוי או חידוש מהותי או אחרי תיקון הנובע מתאונה או פגם מהותי לפי כאמור בתקנה 2524;; הבדיקה כאמור נועדה לוודא כי התיקונים, השינויים או החידושים כאמור שנעשו בפועל עומדים בדרישות התקנות.
סימן ג': תוצאות הבדיקות
תוצאות הבדיקה ופעולה מתקנת
19.
מצא בודק מוסמך בבדיקה לפי סימן ב' לפרק זה, שמצב כלי השיט או ציודו אינו תואם במידה מהותית את פרטי התעודה או שכלי השיט אינו כשיר להפליג מבלי שיהווה איום בלתי סביר לגרם נזק לסביבה הימית -
(1) יורה הבודק המוסמך על נקיטת פעולה מתקנת באופן מידי; בודק מוסמך שהוא ארגון מוכר ידווח למנהל, ללא דיחוי, על מתן הוראה כאמור ;
(2) בעל כלי השיט או קברניטו ימלא אחר הוראות הבודק המוסמך כאמור בפסקה (1).
ביטול התעודה
וערר
20.
(א) לא ננקטה פעולה מתקנת באופן מידי –
(1) יבטל הבודק המוסמך את התעודה שהונפקה ויראו את כלי השיט כבלתי כשיר לשיט;
(2) הבודק המוסמך ימציא לבעל כלי השיט או קברניטו הודעה על ביטול התעודה; בודק מוסמך שהוא ארגון מוכר ידווח על ביטול התעודה כאמור למנהל;
(3) נמצא כלי השיט בנמל של מדינה שהיא צד לאמנה יודיע הבודק המוסמך על כך גם לרשות מוסמכת זרה במדינת הנמל.
(ב) בעל כלי השיט או קברניטו, שהומצאה לו הודעה על ביטול התעודה כאמור בתקנת משנה (א), רשאי לערור על ביטול התעודה בפני מנהל הרשות, בתוך 15 ימים מיום ההמצאה.
(ג) מנהל הרשות ייתן החלטתו בערר בתוך 24 שעות ממועד קבלת הערר.
עיכוב כלי שיטנקיטת פעולות עד הסרת איום בלתי סביר לנזק לסביבה הימית
21.
בוטלה תעודה לפי תקנה 2120, ינקוט המנהל בכל פעולה הדרושה לדעתו כדי להבטיח שכלי השיט לא יפליג עד שיוכל לצאת לים או לעזוב את הנמל למטרת יציאה אל המספנה הזמינה והקרובה ביותר, מבלי שיהווה איום בלתי סביר לגרם נזק לסביבה הימית.
סימן ד' : שמירה על כשירות כלי השיט
שמירת כשירות כלי השיט
22.
בעל כלי השיט ישראלי או קברניטו ישמור על כשירות ותקינות כלי השיט וציודו, לרבות המערכות, האבזרים, הסידורים או החומרים שבו, באופן שיאפשר עמידה בהוראות תקנות אלה במלואן ויוודא שכלי השיט יהיה כשיר מכל הבחינות לצאת לים מבלי שיהווה איום בלתי סביר לגרם נזק לסביבה.
איסור עשיית שינויים מהותיים בכלי השיט לאחר השלמת בדיקה
23.
(א) הושלמה בדיקת כלי שיט הנדרשת לפי סימן ב' לפרק זה, לא יעשה בעל כלי השיט או קברניטו כל תיקון, שינוי או חידוש מהותי בכלי השיט לאחר השלמת הבדיקה ללא אישור המנהל; לעניין תקנה זו לא יראו החלפה של ציוד ואבזרים זהים כאמור כשינוי מהותי.
סימן ה': חובת דיווח על תאונה או פגם מהותי
דיווח על תאונה או פגם מהותי
24.
(א) התרחשה תאונה או שנתגלה פגם והיה לבעל כלי השיט הישראלי או קברניטו יסוד סביר להניח כי הדבר עלול להשפיע על עמידת כלי השיט בתקנות אלה, ידווח על כך ללא דיחוי, למנהל; היה הבודק המוסמך ארגון המוכר יועבר הדיווח גם לו; הדיווח יכלול פרטים כמפורט בתקנה 98(ב) לתקנות הנמלים בטיחות השיט.;
(ב) נמצא כלי שיט ישראלי בנמל של מדינה זרה שהיא צד לאמנה, ידווח הקברניט או בעל כלי השיט על כך גם לרשות המוסמכת הזרה במדינת הנמל.
(ג) קיבל המנהל דיווח כאמור בתקנת משנה (א), רשאי הוא להורות על עריכת בדיקה נוספת כאמור בתקנה 1918, ולעניין כלי שיט שאינו ישראלי – בדיקה מפורטת, כמשמעותה בתקנה 52ו לתקנות הנמלים בטיחות השיט.
פרק ו' : תעודה בין-לאומית למניעת זיהום הים משפכים
סימן א' : החזקת והנפקת תעודה
חובת החזקת תעודה
25.
בכל כלי שיט ישראלי כמפורט בתקנה 2(א) הנמצא במסע בין- לאומי תימצא תעודה ולא יוציאה אדם מכלי השיט.
מתן התעודה
26.
המנהל ינפיק לכלי שיט ישראלי כמפורט בתקנה 2625, תעודה לאחר שהבודק המוסמך מצא בבדיקה ראשונית (כאמור בתקנה 17) או בבדיקת חידוש, כי כלי השיט עומד בדרישות תקנות אלה במלואן.
עריכת התעודה
27.
התעודה תיערך כמפורט בתוספת השנייה, בשפה העברית, כשהיא כוללת תרגום של האמור בה לשפה האנגלית; במקרה של אי התאמה או סתירה תקבע השפה העברית.
בדיקה ומתן
תעודה בידי גורם אחר
28.
מבלי לגרוע מסמכותו של המנהל להנפיק את התעודה לפי תקנה 2726, רשאי המנהל לבקש מארגון מוכר או מרשות מוסמכת זרה במדינה שהיא צד לאמנה לבצע את בדיקת כלי השיט לפי התקנה האמורה, וכשיתברר כי מולאו כל הדרישות לגביו, להנפיק לו את התעודה.
סימן ב' : משך התעודה ותוקפה
הגבלת תקופת תוקפה של התעודה
29.
המנהל ינפיק תעודה לתקופה של חמש שנים, אלא אם כן מצא, מנימוקים שירשמו, כי יש להנפיקה לתקופה קצרה יותר.
תוקף תעודה לאחר בדיקת חידוש
30.
על אף האמור בתקנה 30 29 -
(1) אם בדיקת החידוש הושלמה בתוך 3 חודשים שקדמו לתום תוקף התעודה הקיימת, התעודה החדשה תהיה תקפה מיום השלמת בדיקת החידוש ולתקופה שלא תעלה על 5 שנים מהיום שבו תם תוקף התעודה הקיימת;
(2) אם בדיקת החידוש הושלמה אחרי תום תוקף התעודה הקיימת, התעודה החדשה תהיה תקפה מיום השלמת בדיקת החידוש ולתקופה שלא תעלה על 5 שנים מהיום שבו תם תוקף התעודה הקיימת;
(3) אם בדיקת החידוש הושלמה מעל 3 חודשים לפני תום תוקף התעודה הקיימת, התעודה החדשה תהיה תקפה מיום השלמת בדיקת החידוש לתקופה שלא תעלה על 5 שנים מיום השלמת בדיקת החידוש.
הארכת תעודה שתוקפה פחות מחמש שנים
31.
הונפקה תעודה לתקופה של פחות מחמש שנים, רשאי בודק מוסמך להאריך את תוקף התעודה, מעבר לתום תוקפה, לתקופה המרבית כמפורט בתקנה 3029, ורשאי הוא להתנות את הארכת התוקף בקיום בדיקה נוספת כאמור בתקנה 18.
הארכת תעודה כשלא ניתן להנפיק תעודה חדשה או למסרה
32.
הושלמה בדיקת החידוש ולא ניתן להנפיק תעודה חדשה או למסרה לכלי השיט לפני יום תום תוקף התעודה הקיימת, רשאי בודק מוסמך להאריך את תוקף התעודה ובלבד שהארכת התוקף לא תעלה על 5 חודשים מתום תוקף התעודה הקיימת.
הארכת תעודה כשכלי השיט אינו בנמל הבדיקה
33.
(א) אם במועד תום תוקף התעודה, לא נמצא כלי השיט בנמל שבו הוא אמור לעבור בדיקה, רשאי בודק מוסמך להאריך את תוקף התעודה, ובלבד שהתקיימו כל התנאים שלהלןאלה:
(1) ההארכה נדרשת כדי לאפשר לכלי השיט להשלים את הפלגתו אל הנמל שבו הוא אמור לעבור בדיקה;
(2) המנהל מצא כי סביר וראוי לעשות כן, בנסיבות העניין.
(ב) ההארכה תינתן לתקופה שלא תעלה על 3 חודשים.
(ג) ניתנה לכלי השיט הארכה כאמור בתקנת משנה (א), לא יהיה רשאי כלי השיט לעזוב את הנמל שבו היה אמור לעבור את הבדיקה ללא תעודה חדשה.
(ד) עם השלמת בדיקת החידוש, תהיה התעודה החדשה תקפה לתקופה שהחליט המנהל ושלא תעלה על 5 שנים מיום תום תוקף התעודה הקיימת לפני מתן ההארכה.
הארכת תעודה לכלי שיט העוסק בהפלגה קצרה
34.
בודק מוסמך רשאי להאריך תוקף תעודה שהונפקה לכלי שיט העוסק בהפלגה קצרה ושלא הוארכה לפי תקנות 32 31 עד 34 33 לתקופה שלא תעלה על חודש אחד ממועד יום תום תוקף התעודה הקיימת; עם השלמת בדיקת החידוש, תהיה התעודה החדשה תקפה לתקופה שהחליט המנהל ושלא תעלה על 5 שנים ממועד יום תום תוקף התעודה הקיימת לפני מתן ההארכה; לעניין זה, "הפלגה קצרה" – הפלגה שאורכה אינו עולה על 1,000 מייל ימי מנמל המוצא עד החזרה לאותו נמל;.
מתן תוקף תעודה בנסיבות מיוחדות
35.
על אף האמור בתקנות 3130(1) או (2), 34 33 או 3534, בנסיבות מיוחדות שהחליט עליהן המנהל, תהיה התעודה החדשה תקפה לתקופה שיורה המנהל ושלא תעלה על 5 שנים ממועד השלמת בדיקת החידוש.
תום תוקף התעודה
36.
(א) תעודה שהונפקה לפי תקנה 27 26 או 29 28 תחדל להיות תקפה בהתקיים אחד מאלה:
(1) כלי השיט לא הועמד לבדיקות הנדרשות הבדיקות, לפי סימן ב' בפרק ה' או שלא השלים בדיקות כאמורהעניין, לא הושלמו בתוך התקופות המפורטות בסימן ב' בפרק ה';
(2) עם העברת כלי השיט לדגל זר;
(3) לא הוארך תוקף התעודה לפי תקנות 32 31 עד 3534.
(ב) חדלה תעודה כאמור בתקנת משנה (א) להיות תקפה, יודיע על כך הבודק המוסמך למנהל ולבעל כלי השיט או קברניטו, ויחולו הוראות תקנה 21 20 (ב) ו- (ג) לעניין ביטול התעודה וערר, בשינויים המחויבים.
הנפקת תעודה חדשה לכלי שיט בדגל ישראל
37.
נרשם כלי שיט במרשם הישראלי, ינפיק לו המנהל תעודה חדשה ובלבד שנוכח כי כלי השיט עבר בדיקות כאמור בתקנות 15 16 עד, 17.
פרק ז': אמצעי פיקוח על כלי שיט שאיננו ישראלי
בדיקת תעודות ומסמכים
38.
לגבי כלי שיט כמפורט בתקנה 3, רשאי מפקח כלי שיט לבדוק את התעודה וכל מסמך נלווה לה לפי תקנות אלה.
נקיטת פעולות בעקבות גילוי ליקויים ודיווח על תאונה או פגם מהותי
39.
(א) מצא בודק מוסמך כי התקיים אחד מאלה, יורה על עריכת בדיקה מפורטת, כמשמעותה בתקנה 52ו לתקנות בטיחות השיט, לגבי הדרישות המפורטות בתקנות אלה, ורשאי הוא להורות על ביצוע פעולה מתקנת:
(1) התעודה או מסמך הנלווה לה אינו עונה על הנדרש בתקנות אלה;
(2) הקברניט או צוות כלי השיט אינם בקיאים בפעילות החיונית לתפעול כלי השיט בכל הנוגע למניעת זיהום משפכים מכלי השיט לפי תקנות אלה.
(ב) הורה בודק מוסמך על נקיטת פעולותה מתקנת כאמור בתקנת משנה (א) יורה המנהל לנקוט בפעולות הדרושות כדי להבטיח שכלי השיט לא יפליג עד שיעמוד בדרישות התקנות אלו, לרבות בדיקה חוזרת עד שתוקנו הליקויים להנחת דעתו, עיכוב הפלגת כלי השיט ואיסור כניסה לתחום, והכל כמפורט בתקנות 52ח עד 52י לתקנות הנמלים בטיחות השיט.
(ג) התרחשה תאונה או שנתגלה פגם מהותי בכלי שיט שאיננו ישראלי והיה לבעל כלי השיט או קברניטו יסוד סביר להניח כי הדבר עלול להשפיע על עמידת כלי השיט בתקנות אלה, ידווח על כך ללא דיחוי, למנהל; קיבל המנהל דיווח כאמור רשאי הוא להורות על עריכת בדיקה מפורטת כאמור בתקנת משנה (א).
החלת הוראות
40.
על פרק זה יחולו הוראות פרק חמישי א' לתקנות הנמלים בטיחות השיט בשינויים המחויבים.
פרק ח' : גילוי הפרות ואכיפה
סימן א' : בדיקת הרקה והסדרתה
ביקורת בכלי שיט שהריק שפכים בניגוד לתקנות
41.
(א) הריק כלי שיט שפכים בניגוד להוראות תקנות אלה, רשאי בודק מוסמך לערוך ביקורת בכל עת בכלי השיט כדי לברר אם ההרקה בוצעה שלא לפי ההוראות הקבועות בתקנות אלה.
(ב) מצא בודק מוסמך בביקורת שערך בכלי שיט הפרה של הוראה מהוראות תקנות אלה, יודיע על כך למנהל, לקברניט כלי השיט ולרשות מוסמכת זרה במדינת הדגל, לפי העניין, יורה על עריכת בדיקה מיוחדת כמשמעותה בתקנה 30 לתקנות הנמלים בטיחות השיט או לעניין כלי שיט שאינו ישראלי – בדיקה מפורטת כאמור בתקנה 39, ורשאי הוא להורות על ביצוע פעולה מתקנת.
(ג) הורה בודק מוסמך על ביצוע פעולה מתקנת כאמור בתקנת משנה (ב), יחולו הוראות תקנות 19 עד 21 או 39(ב) ו-40, לפי העניין.
סימן ב' :בדיקה לפי בקשת רשות מוסמכת זרה
בדיקה לפי בקשת רשות מוסמכת זרה
42.
(א) בקשת רשות מוסמכת זרה של מדינה שהיא צד לאמנה, המנהל רשאי להורות לבודק מוסמך לבדוק הרקה או לערוך בדיקה בכלי שיט שאינו כלי שיט ישראלי בעת פקידתו נמל או מסוף בישראל, אם שוכנע מהראיות שצורפו לבקשה כי כלי השיט האמור הריק, בכל מקום שהוא, שפכים שלא לפי ההוראות הקבועות בתקנות אלה; על בדיקה כאמור יחולו הוראות פרק ז'.
(ב) המנהל ידווח לרשות שלבקשתה בוצעה הבדיקה ולמדינת הדגל על תוצאות הבדיקה.
פרק חט': עונשין וערובה
ערובה
43.
(א) היה למנהל או למנהל היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית במשרד להגנת הסביבה יסוד סביר להניח כי נעברה עבירה של הרקת שפכים מכלי שיט לים בניגוד לתקנות אלה, רשאי הוא להורות לבעל כלי השיט או קברניטו, שבקשר אליו נעברה העבירה, להפקיד ערבות או עירבון כספי בגובה הקנס האמור בסעיף 54 לפקודה.
(ב) היה למנהל יסוד סביר להניח כי נעברה עבירה של הפרת הוראה מהוראות תקנות 26,25,24,23,20,16,9,8,7,5,4 4, 6, 7, 8, 15, 19, 22, 23, 24, 25 לרבות התוספות אליהן הן מפנות, רשאי הוא להורות לבעל כלי השיט או קברניטו על הפקדת ערבות או ערבון כאמור בתקנה (א).
(ג) הורה המנהל או מנהל היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית במשרד להגנת הסביבה כאמור בתקנת משנה (א) או (ב), יודיע על כך ללא דיחוי למנהל הנמל שכלי השיט נמצא בו.
(ד) הוגש כתב אישום בתוך 180 ימים מיום שניתנו הערבות או העירבון לפי תקנת משנה (א) או (ב), בשל העבירה שבעדה הופקדו, יוחזרו הערבות או העירבון, עם מתן פסק דין חלוט, אלא אם כן הורה בית המשפט אחרת.
(ה) לא הוגש כתב אישום בשל אותה העבירה בתוך 180 ימים מיום שהופקדו הערבות או העירבון לפי תקנת משנה (א) או (ב) בשל העבירה שבעדה הופקדו, יוחזרו הערבות או העירבון למי שהפקידם.
(ו) נקבעה עבירה על תקנות אלה כעבירה מינהלית לפי חוק העבירות המינהליות, התשמ"ו–198520, יחולו תקנות משנה (א) עד (ד) בשינויים אלה:
(1) הערבות והעירבון יהיו עד גובה הקנס המינהלי הקבוע לאותה עבירה;
(2) על החזרת הערבות והעירבון יחולו הוראות אלה:
(א) לא הומצאה הודעה על הטלת קנס מנהלי בשל אותה עבירה, בתוך 180 ימים מיום שהופקדו הערבות או העירבון, הם יוחזרו למי שהפקידם;
(ב) הומצאה הודעה על הטלת קנס מנהלי בשל אותה עבירה, בתוך 180 ימים מיום שהופקדו הערבות או העירבון, יוחזרו הערבות והעירבון עם תשלום הקנס המנהלי או עם ביטול הקנס בידי מפקח כלי שיט, אלא אם כן הורה בית המשפט אחרת;
(ג) הומצאה הודעה על הטלת קנס מינהלי בשל אותה עבירה בתוך 180 ימים מיום שהופקדו הערבות או העירבון והנקנס הודיע כי ברצונו להישפט על העבירה, יוחזרו הערבות או העירבון, עם מתן פסק דין חלוט, אלא אם כן הורה בית המשפט אחרת.
פרק ט' י' :הוראות כלליות
אחריות בעל כלי שיט וקברניטו לקיום הוראות התקנות
4344.
(א) בעל כלי שיט וקברניטו חייבים לפקח ולעשות כל שניתן כדי למנוע ביצוע עבירה על הוראות תקנות אלה בידי כל אדם בכלי השיט.
(ב) נעברה עבירה על הוראות תקנות אלה בידי אדם בכלי השיט חזקה היא כי בעל כלי השיט או קברניטו הפר את חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו.
חובה להחזיק בתעודה ולהציגה
4445.
(א) בעל כלי השיט וקברניטו יוודאו כי התעודה תימצא בכלי שיט, בכל עת, וכי איש לא יוציאה מכלי השיט.
(ב) קברניט יציג את התעודה במקומות ולפני אלה:
(1) בנמל בישראל – בפני מפקח כלי שיט ומפקח למניעת זיהום הים, לפי דרישתם;
(2) בנמל או במסוף הנמצא במדינה זרה – לפי דרישת הרשויות המוסמכות של אותה מדינה או דרישת בודק מוסמך.
סמכות מפקח כלי שיט
4546.
מפקח כלי שיט רשאי בכל עת לעלות על כלי שיט שתקנות אלה חלות עליו כדי לבצע בו בדיקה לשם פיקוח על עמידתו בהוראות תקנות אלה; בדיקה כאמור יכול שתכלול בדיקת התעודותה וכל מסמך אחר לעניין תקנות אלה וכן גופו, ציודו ומכונותיו של כלי השיט; לעניין כלי שיט שאינו ישראלי, יחולו הוראות תקנה זו בכפוף להוראות פרק ז'.
הכרה בארגון מוכר והסמכתו כבודק מוסמך
4647.
מנהל הרשות רשאי להכיר בחברת סיווג כארגון מוכר אם חברת הסיווג חברה באיגוד חברות הסיווג הבין-לאומי (IACS) ופועלת בהתאם לקוד הבין-לאומי לארגונים מוכרים (RO CODE21), לרבות תוספותיו, כפי שיעודכן מזמן לזמן; הכיר מנהל הרשות בחברת סיווג כארגון מוכר לפי תקנה זו, רשאית הרשות להתקשר עמו בהסכם כדי שישמש כבודק מוסמך לעניין תקנות אלה; הרשות תפרסם את רשימת הבודקים המוסמכים עימם התקשרה באתר האינטרנט.
הודעה על הכרזת אזור מיוחד נוסף
4748.
הכריז אימ"ו על אזור נוסף כאזור מיוחד, יפרסם המנהל באתר האינטרנט הודעה על אזור שהוכרז כאמור ועל מועד תחילת תוקפה של ההכרזה לעניין תקנות אלה, ובלבד שמועד התחילה לא יפחת משלושים ימים ממועד הפרסום.
שמירת דינים
4849.
(א) אין בתקנות אלה כדי לגרוע מהוראות לפי פקודת הנמלים ומהוראות חיקוק אחר שעניינו ביצוע האמנה
(ב) מקום שהשפכים מעורבים בחומר הנדון בחיקוק אחר, אין באמור בתקנות אלה כדי לגרוע מכל דרישה המתחייבת מהחיקוק האמור.
מקום שהשפכים מעורבים בפסולת, נוזלי פסולת או בחומר הנדון בחיקוק אחר, אין באמור בתקנות אלה כדי לגרוע מכל דרישה המתחייבת מהחיקוק האמור. (נוסף)
הפקדה לעיון הציבור
4950..
נוסחן המעודכן של הוראות הנספח, תוספותיו והמסמכים שלפי הנספח שתקנות אלה מפנות אליהם, יופקד לעיון הציבור במשרדי המנהל.
תחילה
5051.
תחילתן של תקנות אלה 45 ימים מיום פרסומן.
הוראת מעבר
51.
על אף האמור בתקנה 5, רשאי אדם להוריק שפכים מאניית נוסעים קיימת הנמצאת בדרך ישירות מנמל הנמצא מחוץ לאזור מיוחד אל נמל הממוקם מזרחה מקו אורך E׳10°28 או מהאזור המיוחד אל נמל הממוקם מחוץ לאזור כאמור, ושאינה פוקדת נמל אחר בתוך האזור המיוחד עד ליום יב' בסיוון התשפ"ג (1 ביוני 2023).
ב__________ התשפ"גד
(_ ב_________ 20232024)
(חמ______)
_________________________
מירי רגב
שר/ת התחבורה והבטיחות בדרכים
תוספת ראשונה
(הגדרת "חיבור הרקה תקני" בתקנה 1 ותקנות 8 7 ו- 10 9 (ג))
1.
(א) הצינורות במיתקן הקליטה הנמלי ובכלי השיט יהיו מצוידים בחיבור הרקה תקני לפי הטבלה שלהלן:
ממדים תקניים של אוגן (flange) לחיבור הרקה
טור א'
טור ב'
תיאור
ממד
(1)
קוטר חיצוני
210 מילימטרים
(2)
קוטר פנימי
לפי הקוטר החיצוני של הצינור
(3)
קוטר מעגל הברגים
170 מילימטרים
(4)
חריצים באוגן
4 נקבים בקוטר 18 מילימטרים במרחקים שווים על מעגל הבורג בקוטר האמור בפרט משנה (3), מחורצים עד לשפתו החיצונית של האוגן; רוחב החריצים יהיה 18 מילימטרים.
(5)
עובי האוגן
16 מילימטרים
(6)
ברגים ואומים:
כמות וקוטר
4, כל אחד מהם בעל קוטר של 16 מילימטרים ואורכו מתאים
(ב) האוגן מיועד לקבל צינורות שקוטרם הפנימי המרבי מגיע עד 100 מילימטרים ויהיה מפלדה או מחומר שווה ערך אחר, בעל משטח מישורי; האוגן, יחד עם אטם, יהיה מתאים ללחץ עבודה של 600 קילו פסקל.
(ג) לכלי שיט בעלי עומק דפוסי של 5 מטרים או פחות, יכול שהקוטר הפנימי של חיבור ההרקה יהיה 38 מילימטרים.
2.
לעניין כלי שיט בשימוש ייעודי, צינור ההרקה של כלי השיט יכול להיות מצויד בחיבור הרקה שהמנהל אישר; לעניין זה, "כלי שיט בשימוש ייעודי"- כלי שיט שהמנהל אישר ככזה לעניין תוספת זו, כגון כלי שיט המצויד בצינור הרקה בעל מחבר מהיר.
תוספת שנייה
(הגדרת "תעודה" בתקנה 1 ותקנה 2827)
STATE OF ISRAEL
MINISTRY OF TRANSPORT
ADMINISTRATION OF SHIPPING AND PORTS
תעודה בין-לאומית למניעת זיהום הים משפכים
INTERNATIONAL SEWAGE POLLUTION PREVENTION CERTIFICATE
ניתנה לפי תקנות הנמלים (שפכים מכלי שיט), התשפ"א-2021 (להלן – התקנות) ולפי
האמנה הבין-לאומית למניעת זיהום מאניות, 1973,
כפי שעודכנה בפרוטוקול 1978 הנוגע אליה, וכפי שתוקן, (להלן -האמנה) מטעם
מדינת ישראל
משרד התחבורה, רשות הספנות והנמלים
Issued under the provisions of the
International Convention for the Prevention of Pollution from ships, 1973
as modified by the Protocol of 1978 relating thereto, as amended (hereinafter referred to as “the Convention”)
under the authority of the Government of the
state of israel
by: ministry of transport, administration of shipping and ports
תעודה מספר
Certificate No.
פרטי כלי השיט
Particulars of ship
התפוסה ברוטו
נמל הרישום
מספר או אותיות-ההיכר
שם כלי השיט
Gross Tonnage
Port of Registry
Distinctive Number or Letters
Name of Ship
מספר המפליגים אותו מורשה כלי השיט להסיע
כלי שיט חדש / קיים *
מספר אימ"ו (1)
Number of persons which the ship is certified to carry
New / Existing ship *
IMO Number. (1)
(1) לפי החלטת אימ"ו A.600(151170(30_))
סוג כלי השיט לעניין תקנה 11.3 לנספח IV של האמנה (תקנות 4 ו- 5 לתקנות):
Type of ship for the application of regulation 11.3:
אניית נוסעים חדשה/ אניית נוסעים קיימת/ כלי
שיט שאינו אניית נוסעים *
New passenger ship / Existing passenger ship/ Ship
other than a passenger ship *
התאריך שבו הונחה השדרית או שכלי השיט היה בשלב בנייה דומה או, לפי העניין, התאריך שבו החלו עבודות הסבה או שינוי או תיקון בעלי אופי משמעותי
Date on which keel was laid or ship was at similar stage of construction or, where applicable, date on which work for a conversion or an alteration or modification of a major character was commenced
וזאת לתעודה:
this is to certify:
1.כי כלי השיט מצויד במערכת לטיפול בשפכים / מערכת לכתישה וחיטוי של שפכים / מכל אגירה * ובצינור עם חיבור הרקה תקני לפי תקנות סעיפים 9, 10 של נספח IV לאמנה (תקנות 6 ו 7 ו-8 לתקנות אלה), כאמור להלן:
1. That the ship is equipped with a sewage treatment plant / comminuter / holding tank * and a discharge pipeline in compliance with regulations 9 and 10 of Annex IV of the convention as follows:
1.1 תיאור המערכת לטיפול בשפכים:
סוג המערכת לטיפול בשפכים_______________
שם היצרן_____________________________
המערכת לטיפול בשפכים קיבלה את אישור הרשות כעומדת בתקני ההרקה לפי החלטהMEPC.2(VI) .*
המערכת לטיפול בשפכים קיבלה את אישור הרשות כעומדת בתקני ההרקה לפי החלטה MEPC.159(55). *
1.1 Description of the sewage treatment plant:
Type of sewage treatment plant _________
Name of manufacturer ________________
The sewage treatment plant is certified by the administration to meet the effluent standards as provided for in resolution MEPC.2(VI).*
The sewage treatment plant is certified by the administration to meet the effluent standards as provided for in resolution MEPC.159(55).*
המערכת לטיפול בשפכים קיבלה את אישור הרשות כעומדת בתקני ההרקה כאמור בהנחיות ליישום תקן ההרקה ובדיקת ביצועים למערכות טיפול בשפכים, כפי שאומצו בהחלטה MEPC227(64), כפי שתעודכן, כולל /לא כולל* התקנים המופורטים בחלק 4.2 שלה. *
The sewage treatment plant is certified by the administration to meet the effluent standards as provided in the guidelines on implementation of effluent standards and performance test for sewage treatment plants, adopted by resolution MEPC.227(64),as amended, including / excluding* the standards of section 4.2 thereof .*
1.2 תיאור המערכת לכתישה ולחיטוי שפכים:
סוג המערכת _____________________
שם היצרן_______________________
תקן השפכים לאחר החיטוי_____________
1.2 Description of comminuter:
Type of comminuter _______________
Name of manufacturer _____________
Standard of sewage after disinfection_______
1.3 תיאור מכל האגירה:
קיבולת כללית של מכל האגירה ___ מטרים מעוקבים
מיקום_________________________
1.3 Description of holding tank:
Total capacity of the holding tank______m3
Location__________________________
1.4 צינור להרקת שפכים למיתקן קליטה, המצויד בחיבור חוף תקני.
1.4 A pipe line for the discharge of sewage to a
reception facility, fitted with a standard shore connection.
2. כי כלי השיט נבדק לפי הוראות תקנה סעיף 4 של נספח IV לאמנה (פרק ה' לתקנות).
2. That the ship has been surveyed in accordance with regulation 4 of Annex IV of the convention.
3.כי הבדיקה העלתה שהמבנה, הציוד, המערכות,
האבזרים, הסידורים והחומר של כלי השיט ומצבם
מניחים את הדעת מכל הבחינות וכי כלי השיט ממלא אחר הדרישות המתאימות של נספח IV לאמנה.
3.That the survey shows that the structure, equipment, system, fittings, arrangements and material of the ship and the condition thereof are in all respect satisfactory and that the ship complies with the applicable requirements of Annex IV of the convention.
* מחק כפי שמתאים
*Delete as appropriate
תעודה זאת בתוקף עד
______________
Dd/mm/yyy
This Certificate is valid until
בכפוף לבדיקות לפי תקנה סעיף 4 בנספח IV לאמנה (פרק ה' לתקנות).
Subject to surveys in accordance with regulation 4 of Annex IV of the Convention.
תאריך סיום הבדיקה שעליה מבוססת התעודה
_______________
Dd/mm/yyyy
Completion date of the survey on which this certificate is based
הונפקה ב
(מקום הנפקת התעודה)
חיפה
Haifa
Issued at
(Place of issue of Certificate)
תאריך
(תאריך ההנפקה)
_______________
Dd/mm/yyyy
Date
(Date of issue)
חתימת מורשה שהוסמך כדין ליתן תעודה זו
Signature of duly authorized official issuing the certificate)
חותמת הרשות
Seal or Stamp of the Authority, as appropriate
אימות להארכת תוקף התעודה אם היא בתוקף לתקופה קצרה מ-5 שנים לפי תקנה סעיף 8.3 לנספח IV באמנה )תקנה 32 31 לתקנות)
ENDORSEMENT TO EXTEND THE CERTIFICATE IF VALID FOR LESS THAN 5 YEARS WHERE REGULATION 8.3 APPLIES
כלי השיט ממלא אחר כל הדרישות המתאימות של האמנה ולפיכך, לפי תקנה סעיף 8.3 לנספח IV לאמנה, (תקנה 32 31 לתקנות), תעודה זו תתקבל כתקפה עד תאריך:
_______________
Dd/mm/yyyy
The ship complies with the relevant provisions of the Convention, and this Certificate shall, in accordance with regulation 8.3 of Annex IV of the Convention, be accepted as valid until Date:.
חתימת מורשה שהוסמך כדין
Signature of duly authorized official
מקום:
חיפה
Haifa
Place:
תאריך:
Date:
חותמת הרשות
Seal or Stamp of the Authority, as appropriate
אימות דבר השלמת בדיקת החידוש ותחולת תקנה סעיף 8.4 לנספח IV לאמנה חלה (תקנה 33 32 לתקנות)
ENDORSEMENT WHERE THE RENEWAL SURVEY HAS BEEN COMPLETED AND REGULATION 8.4 APPLIES
כלי השיט ממלא אחר הדרישות המתאימות של האמנה ותעודה זו, בהתאם לתקנה לסעיף 8.4 לנספח IV לאמנה (תקנה 32 לתקנות), תתקבל כתקפה עד תאריך:
_______________
Dd/mm/yyyy
The ship complies with the relevant provisions of the Convention, and this Certificate shall, in accordance with regulation 8.4 of Annex IV of the Convention, be accepted as valid until Date:
חתימת מורשה שהוסמך כדין
Signature of duly authorized official
מקום:
חיפה
Haifa
Place:
תאריך:
Date:
חותמת הרשות
Seal or Stamp of the Authority, as appropriate
אימות הארכת תוקף התעודה עד להגעה לנמל הבדיקה או לכלי שיט העוסק בהפלגות קצרות לפי תקנות 8.5 או 8.6 לנספח IV לאמנה (תקנות 3433 ו- 35 34 לתקנות)
ENDORSEMENT TO EXTEND THE VALIDITY OF THE CERTIFICATE UNTIL REACHING THE PORT OF SURVEY OR FOR A PERIOD OF GRACE WHERE REGULATION 8.5 OR 8.6 APPLIES
תעודה זו, לפי תקנה סעיף 8.5 או 8.6* לנספח IV לאמנה (תקנה 3433 או תקנה 34 35 לתקנות) תתקבל כתקפה עד תאריך:
_______________
Dd/mm/yyyy
This Certificate shall, in accordance with regulation 8.5 or 8.6 * of Annex IV of the convention, be accepted as valid until Date:
חתימת מורשה שהוסמך כדין
Signature of duly authorized official
מקום:
חיפה
Haifa
Place:
תאריך:
Date:
חותמת הרשות
Seal or Stamp of the Authority, as appropriate
ב___________ התשפ"אד
(__ב__________ 20212024)
(חמ 3-4634) שרת התחבורה והבטיחות בדרכים