חומר רקע
לשכת המנהל הכללי
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
המטרה :
שמירה על רציפות באספקת
ביצי מאכל לציבור
תיקון תקנות צער בעלי חיים(הגנה על בעלי חיים )
(גידול תרנגולות מטילות והחזקתן בלולים לצרכים חקלאיים)
,
התשפ"ב–
2022
ועדת חינוך27.03.2024
2
9
סה"
כ תרנגולות מטילות
במיליונים
3.5
תרנגולות בלולים חדשים
בצפיפות של750סמ"ר ומעלה1.3
42%בצפון
תרנגולות בלולים חדשים בצפיפות
של350סמ"ר לתרנגולת
ירידה בייצור של כ-
40%
4.2
85%בצפון
תרנגולות בלולים ישנים בצפיפות
של350סמ"ר לתרנגולת
ירידה בייצור של כ-
30%
,
תתכן סגירת לולים בשל
חוסר כדאיות כלכלית
כיום מיוצרות
כ-
2.4מיליארד ביצים
ע"י כ-
9מיליון תרנגולות מטילות
המשמעות :
ירידה של עד50%
-
20%בכושר הייצור של ביצים
בעקבות המעבר לצפיפות נמוכה יותר בהתאם לתקנות
3משרד החקלאות ופיתוח הכפר
נקודות ציון מאז תיקון התקנות
יוני2022
נחתם הסכם רפורמה בענף ההטלה עם המגדלים שכולל ,בין היתר ,
תמיכות לבניית לולים ופדיון מכסות לפורשים מהענף.
הותקנו התקנות :
נקבע כי לולים חדשים שיוקמו יהיו ללא כלובים ,
ובכלל זה איסור הרחבת
לול קיים.
נקבעה הוראת מעבר הקובעת איסור על
החזקת תרנגולות מטילות
בצפיפות גבוהה מ-
600/750סמ"ר לתרנגולת מטילה החל מ-
30
ליולי
2025
.
הכנסת מתפזרת .
מאי2023אישור תקציב המדינה לראשונה לאחר הבחירות.
יולי2023פרסום נוהל תמיכה להשקעות בבניית לולים ללא כלובים.
אוקטובר2023פרצה מלחמת חרבות ברזל ,
13ישובים בצפון פונו.
פברואר2024דיון בוועדת הכלכלה בתקנון פדיון מכסות.
4
מחסור בביצי מאכל
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
מחסור של500-1,000
מיליון ביצים בשנה בעקבות
ההוראה .
בעיות בחלופת היבוא:
שפעת עופות באירופה–ההיצע יורד והמחיר עולה.
מזון רגיש עם חיי מדף קצרים ועיכובים בהובלה(רוסיה אוקראינה ועוד.)
הסתמכות על יבוא מוצר בסיסי בשעת מלחמה.
ייצור מקומי מלא כל השנה .
מייבאים בחגי ישראל(פסח וראש השנה )
כ-
150מיליון ביצים בשנה בלבד.
מגבלות בקצב בניית לולים והליכי תכנון .
לפי הערכת המועצה ניתן
לבנות לולים למיליון תרנגולות בשנה(
יידרש לשכן עד4.7
מיליון
תרנגולות.)
אין אפשרות לייבא את הכמות הנדרשת–
500-1,000
מיליון ביצים.
5
הצעה לתיקון
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
בתקנה27
(ב" )איסור החזקה "יוחלף ב-"איסור אכלוס".
כל הלולים יעברו
בהדרגה(בעת החלפת להקה )
לצפיפות
נמוכה מיום30
ביולי2025
.
יקבע מועד סופי להחזקה בצפיפות גבוהה-
תוך20
חודשים
לכל היותר מהמועד האחרון לאכלוס בצפיפות גבוהה יושלם
תהליך המעבר לצפיפות נמוכה עד ל-
30
במרץ2027
.
השינוי ימנע מחסור בביצים בזמן המלחמה ,
ויאפשר זמן נוסף
לבניית לולים או פרישה מהענף כך שהצפי למחסור קטן יותר.
השינוי יצמצם את הפגיעה במגדלי ההטלה.
6משרד החקלאות ופיתוח הכפר
לרווחת בעלי חיים ולמעבר
ללולים ללא כלובים
לשמירה על ביטחון המזון לאזרחי
מדינת ישראל
אנו מחויבים: