נוסח לדיון בוועדה

י "ז אדר ב תשפ"ד מאת: הייעוץ המשפטי לוועדת החינוך התרבות והספ ו רט 27 ,מרץ2024 טיוטת נוסח צ כמ ל ע דיון ב ו ועדת החינוך , התרבות והספורט ביום ( י"ח באדר ב' התשפ"ד28/3/24 ): הצעת חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (תיקון– ,)הגבלת ריבוי ומכירה של כלבים או חתולים התשפ"ד– 2024 הוספת סעיפים2ג עד2ה 1.בחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים ,)התשנ"ד– 1994 1 (להלן – החוק העיקרי) , אחרי סעיף2 :ב יבוא " איסור עיסוק בריבוי ובמכירה של כלבים וחתולים ללא היתר 2 .ג ( )א לא יפעיל אדם בית גידול לכלבים או לחתולים ו לא יעסוק בריבוי או במכירה של כלבים או חתולים באופן שיטתי או למטרות רווח, אלא אם כן ניתן לו היתר בכתב לפי חוק זה (בחוק זה – )היתר. )(ב מבלי לגרוע מחובות החלות על בעלים או מחזיק של בעל חיים לפי חוק זה, חייב בעל היתר לשמור על רווחת בעלי החיים שבאחריותו ,ב לה טיח תנאי מחיה ראויים ו ל פעול להפחתת כאב וסבל לבעלי החיים , ככל הניתן. (ג) השר ימנה ועדת היתרים ,בת שלושה חברים אשר תהיה רשאית לתת)היתר לפי סעיף קטן (א; היתר יינתן לתקופה של שנה, וניתן לחדשו לתקופות נוספות. (ד) :היתר לא יינתן אלא לאחת המטרות הבאות (1) ריבוי או מכירה של כלבים המיועדים לשמש כחיית סיוע או כחיית שירות כהגדרתם בחוק שוויון זכויות לאנשים מוגבלות, התשנ"ח– 1998 ; (2) ריבוי או מכירה של כלבים המיועדים לצרכי מערכת הביטחון כהגדרתה בחוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג– 2002 ; 1 'ס"ח התשנ"ד, עמ56 . י "ז אדר ב תשפ"ד מאת: הייעוץ המשפטי לוועדת החינוך התרבות והספ ו רט 27 ,מרץ2024 (3) ריבוי או מכירה של כלבים או חתולים המיועדים לגידול וטיפוח ככלב גזעי ל או גזעי חתול או מטרת כלבנות ספורטיבית, שגידול ם וטיפוח ם נעשים בהתאם להנחיות של ארגוני מגדלי כלבים או חתולים בי ן-ל אומיים שהוכרו ע ל ידי... , למעט גזע המאופיין בעיוות גנטי שעלול לפגום באיכות חיי הכלב או החתול או לקצרם, המנוי בתוספת השניה. (ה) השר יקבע בתקנות ,באי שור ועדת החינוך ,התרבות והספורט תנאים למתן היתר ולחידוש היתר כאמור, ובין השאר, בעניינים המפורטים ל ;הלן ת קנות ראשונ ות על פי סעיף קטן זה יובאו אל הוועדה ל עד יום.... (1) מתקנים, תשתיות וציוד, לרבות ,אמצעי חימום וקירור מסתור ומחסה מוגן; (2) שטח מחיה נדרש לכלב או חתול; (3) מספר המלטות מרבי , מרווח מינימלי בין המלטות וגיל מזערי ו מרבי לכלבה או ל חתולה ממליטה; (4) תנאי החזקה וגידול, לרבות הפרדות נדרשות, גיל מינימלי להפרדת גורים מהאם, ,קשירה, טיולים ,אביזרי משחק מזון ואופן אחזקתו; (5) העובדים במקום, מספרם הכשרתם וכישוריהם; (6) פיקוח וטרינרי וטיפול רפואי; (7) דרישות ניקיון ותחזוקה; י "ז אדר ב תשפ"ד מאת: הייעוץ המשפטי לוועדת החינוך התרבות והספ ו רט 27 ,מרץ2024 (8) נהלי רישום, תיעוד ודיווח , לרבות תיעוד של המלטות. (ו) השר יקבע בתקנות הוראות לביצ עו סעיף זה, ובין היתר בעניינ י :ם אלה (1) חו בות דיווח שיחולו על בעלים או מנהל של בית גידול, או על אדם העוסק בריבוי או במכירה של כלבים או חתולים באופן שיטתי או למטרות רווח; (2 ) אופן הגשת בקשה להיתר ולחידושו; (3) אגרות שיש לשלמן בעד מתן היתר .ופעולות אחרות לפי סעיף זה (ז ) השר רשאי בצו , באישור ועדת החינוך ,התרבות והספורט להוסיף לתוספת השניה גזעים של כלבים או חתולים המאופיינים בעיוות גנטי שעלול לפגום באיכות חיי הם.או לקצרם (ח) בסעיף זה– "ארגון בין- "לאומי– כמשמעותו בסעיף20 לחוק הסדרת הפיקוח על כלבים , התשס"ג– 2002 [הערה: מדובר ב ארגון בינ"ל שהנחיותיו מיושמות בפעילות ובמסחר בין-לאומיים בכלבים טהורי גזע]; ""בית גידול – מקום המחזיק כלבים או חתולים :ומתקיים בו אחד מאלה (1) מוחזקות בו .... כלבות או חתולות או יותר, שאינן מעוקרות; (2) היו בבית הגידול .....המלטות בשנה ;או יותר (3) עיקר פעילותו ריבוי כלבים או חתולים או.מכירתם י "ז אדר ב תשפ"ד מאת: הייעוץ המשפטי לוועדת החינוך התרבות והספ ו רט 27 ,מרץ2024 ""ועדת היתרים– הוועדה למתן היתרים שמונתה ,לפי סעיף זה ובה חברים עובד משרד החקלאות עובד המשרד להגנת הסביבה לפי המלצת השר להגנת הסביבה ונציג הווטרינריים הרשותיים לפי ... המלצת איסור פרסום על מכירת כלבים או חתולים על ידי בית גידול הפועל ללא היתר 2 .ד המוסר מידע או המפרס ם פרסום על מכירה של כלבים או של חתולים על ידי בית גידול לכלבים או לחתולים, או על ידי גורם העוסק בריבוי או ,במכירה כאמור באופן שיטתי או למטרות רווח שאינו מחזיק בהיתר לפי סעיף2 ג לחוק זה, דינו– קנס [...] , ואם נעברה העבירה על ידי תאגיד– כפל .הקנס האמור דיווח של וטרינר על הפרת הוראות על ידי בית גידול או גורם העוסק בריבוי או מכירה של כלבים או חתולים 2 .ה קיבל רופא וטרינר תלונה על הפרת הוראות לפי חוק זה על ידי גורם העוסק בריבוי או במכירה של כלבים או חתולים באופן שיטתי או למטרות רווח, לרבות בית גידול , ידווח על כך ל רופא וטרינר עירוני ול.ממונה" יכא פה פלילית ומינהלית 2. [הערה : מוצע לקבוע תיקו נים ב סעיף17 לחוק לעניין היבטיים עונשיים של הפרת ההוראות וכן תיקונים לתקנות עבירות מינהליות כדי לקבוע א ת העבירות ככאלה ולצידן לקבוע קנסות .מינהליים]