חומר רקע
אמון הציבור
)חברה לתועלת הציבור (מלכ"ר
•
המסגר5
,
תל אבי ב•
:טל5606069
-
03
:• פקס5601384
-
03
•
www.emun.org • [email protected]
1.2.24
,)עמדת "אמון הציבור" ביחס להצעת חוק למניעת פגיעה כלכלית בצרכן (תיקוני חקיקה
התשפ"ד-
2024
א
מון הציבור הוא ארגון חברתי, במעמד מלכ"ר, הפועל לקידום הגינות בעסקים במדינת ישרא .ל
להלן מובאת בקצרה, עמדת הארגון ביחס להצעת חוק למניעת פגיעה כלכלית בצרכן (תיקוני חקיקה) התשפ"ד–
2024
.
בישראל, בשונה מכל העולם המערבי,
לא חלה אחריות על פי דין, על נותן שרות תשלום למשלם, לברר מחלוקות
על חיובים בעיתיים
הנובעים מ
כשלי תמורה חלקיים (לרבות אי התאמות בין המובטח למסופק , שיכול להגיע
לכדי הטעיה מהותית
) וגם ההגנה בכשל תמורה מלא חסרה מאוד . מצב זה יוצר סיטואציות אבסורדיות בהן נותני
שרותי התשלום ולעיתים אף בתי המשפט רואים בזכות של עסק מעוול להמשיך לסלוק, זכות שגוברת על
.האינטרס הציבורי שבהפסקת סליקה, גם במקרים בהם מדובר במוטב שהוא מעוול סדרתי
על הרקע הזה, הצעת החוק הנוכחית היא
הכרחית , על מנת להעמיד כלי מידי ואפקטיבי לרשות הרשות להגנת
.הצרכן להתמודד עם העסקים המעוולים במשק הישראלי
יובהר כי המנגנון המוצע בהצעת החוק הינו מצומצם באופן .חריג בעולם כיוון שכאמור
בכל העולם
יש ל נותני
שרותי התשלום אחריות מהותית להשיב כספים במקרים של כשלי תמורה, הם מגבילים את החשיפה שנוצרה
להם לסיכונים מעסקים מ עוולים בכך ש הסכמי
ה סליקה עצמם קובעים שזכותם לחסום סליקה לעסקים ששיעור
.הדיפולט שלהם עובר רף מסוים
המשמעות היא שעסקים שה
י נם מעוולים סדרתיים בעולם חשופים הרבה יותר
לסיכון של הפסקת סליקה,
.מן המוצע בהצעת חוק זו
עוד יובהר, ש
יש בישראל בעיית יסוד במנגנוני האכיפה הנוגעים ל
עסקי ם שנמצאים ב"מתחם הקשה" של עבירות
ההטעיה-
במקרים כאלה הטיפול בעבירות "יכול להיות כבר בגדר "מרמה או "הונאה", אשר מגיעות לטיפול
.חקירתי ואכיפתי של המשטרה ושל הפרקליטות
ה בעיה הנוצרת במצבים אלה היא, שבמדרג העבירות הצרכניות
זה רף העבירות החמור ביותר, אך במדרג העבירות שהמשטרה מתמודדת איתן, עבירות אלה נתפסות לא פעם
.'כפחות חשובות מעבירות רצח, שוד, אונס וכד
מכאן נובע, שהמקרים שהכי חשוב לטפל בהם באופן אכיפתי אפקטיבי בתחום הצרכני, הם דווקא אלה שנדחקים
לסוף התור (במשטרה) במקום שיעמדו לרשות הרשות להגנת הצרכן כלים
אפקטיביים להתמודד איתם, לכל
.הפחות במישור הכלכלי המיידי
אמון הציבור
)חברה לתועלת הציבור (מלכ"ר
•
המסגר5
,
תל אבי ב•
:טל5606069
-
03
:• פקס5601384
-
03
•
www.emun.org • [email protected]
לעמדת ארגון אמון הציבור
, חשוב לקדם בדחיפות את התיקון הנוכחי כמענה מהיר ומידי .
מעיון ראשוני בהצעת החוק לא מצאנו כשלים מהותיים בהסדרים המוצעים. אנו נציג עמדה מפורטת, עם
.תיקונים נקודתיים, ככל שידרשו במהלך הליך החקיקה
רונן ר גב כביר
מנהל פיתוח מקצועי, אמון הציבור