חומר רקע

חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 . חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 תוכן ענינים oG פרק א':מטרות ופרשנות oG מטרות החוק סעיף1 oG הגדרות סעיף2 oG פרק ב':איסור זיהום אוויר חזק או בלתי סביר oG איסור זיהום אוויר חזק או בלתי סביר סעיף3 oG הוראות לעניין איסור זיהום האוויר סעיף4 oG פרק ג':פעולות הרשויות למניעה ולצמצום של זיהום האוויר ולניטורו oG סימן א':תכנית לאומית oG תכנית לאומית למניעה ולצמצום של זיהום האוויר סעיף5 oG סימן ב':ערכי איכות האוויר והמערך הארצי לניטור האוויר oG ערכי איכות האוויר סעיף6 oG מדידה והערכה של איכות האוויר סעיף7 oG פרסום נתונים ותחזיות על איכות האוויר סעיף8 oG סימן ג':רשויות מקומיות oG מניעה וצמצום של זיהום האוויר על ידי רשויות מקומיות סעיף9 oG חוקי עזר סעיף11 oG הכרזה על אזור נפגע זיהום אוויר סעיף11 oG נקיטת אמצעים באזור נפגע זיהום אוויר סעיף12 oG פרק ד':מקורות פליטה נייחים oG סימן א':כללי oG הוראות למניעה ולצמצום של זיהום האוויר ממקורות פליטה נייחים סעיף13 oG הגבלות ואיסורים לגבי מקורות פליטה נייחים סעיף14 oG ניטור ודיגום סעיף15 oG רישום ודיווח סעיף16 oG סימן ב':מקורות פליטה טעוני היתר oG חובת היתר פליטה סעיף17 oG בקשה להיתר פליטה סעיף18 oG כללים ואמות מידה למתן היתר פליטה סעיף19 oG החלטה בבקשה להיתר פליטה סעיף21 oG שיתוף הציבור סעיף21 oG היתר פליטה ותנאיו סעיף22 oG הוראות בעניין תכנון ובניה סעיף23 oG התניית רישיונות או היתרים לפי חיקוק אחר סעיף24 oG תוקף היתר פליטה וחידושו סעיף25 oG דרישה להפעלה חריגה של יחידת ייצור חשמל במצב סיכון סעיף25א oG שינויים בתנאים בהיתר פליטה סעיף26 oG שינוי הפעלה משמעותי סעיף27 חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 8 oG ביטול היתר פליטה או התלייתו סעיף28 oG סייג לתחולה על מערכת הביטחון סעיף29 oG סימן ג':אגרות והיטלים למקורות פליטה טעוני היתר oG אגרות סעיף31 oG היטל על פליטת מזהמים לאוויר סעיף31 oG סימן ד':מקורות פליטה נייחים החייבים ברישוי לפי חוק רישוי עסקים oG כללים ואמות מידה לאישור לפי חוק רישוי עסקים סעיף32 oG תנאים למתן אישור לעסק החייב ברישוי סעיף33 oG תנאים בט רם מתן רישוי סעיף34 oG פרק ה':מקורות פליטה ניידים oG הוראות למניעה ולצמצום של זיהום האוויר ממקורות פליטה ניידים סעיף35 oG הגבלות ואיסורים לגבי מקורות פליטה ניידים סעיף36 oG הוראות לגבי רכב מנועי סעיף37 oG גילוי נתונים בפרסומת בדבר זיהום אוויר מרכב מנועי סעיף38 oG פרק ו':דלק oG הוראות לגבי דלק סעיף39 oG הגבלות ואיסורים לגבי דלק סעיף41 oG פרק ז':הוראות נוספות למקורות פליטה oG הוראות נוספות לעניין מקורות פליטה סעיף41 oG פרק ח':פיקוח, אכיפה ועונשין oG סימן א':פיקוח oG הסמכת מפקחים סעיף42 oG סמכויות מפקח סעיף43 oG זיהוי מפקח סעיף44 oG סימן ב':צווים למניעה, לצמצום או להפסקה של זיהום האוויר oG צו מינהלי למניעה או לצמצום של זיהום האוויר סעיף45 oG צו מינהלי להפסקת שימוש סעיף46 oG בקשה לביטול צו על ידי בית המשפט סעיף47 oG צו הגבלה שיפוטי סעיף48 oG בדיקת רכב מנועי והודעת אי-שימוש סעיף49 oG סימן ג':עיצום כספי oG הודעה על כוונת חיוב בעיצום כספי סעיף51 oG זכות טיעון סעיף51 oG דרישת תשלום סעיף52 oG סכום העיצום הכספי סעיף53 oG סכומים מופחתים סעיף54 oG הפרה נמשכת והפרה חוזרת סעיף55 oG המועד לתשלום העיצום הכספי סעיף56 oG סכום מעודכן של העיצום הכספי סעיף57 חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 2 oG הפרשי הצמדה וריבית סעיף58 oG עתירה סעיף59 oG פרסום סעיף61 oG שמירת אחריות פלילית סעיף61 oG ערובה זמנית ועיכוב כלי שיט מזהם סעיף62 oG סימן ד':עונשין oG עונשין סעיף63 oG אחריות מעביד ונושא משרה בתאגיד סעיף64 oG סמכויות בית משפט סעיף65 oG הוראה לעניין כלי שיט סעיף66 oG צו שיפוטי לאיסור שימוש ברכב סעיף67 oG שיעורי קנסות סעיף68 oG קובלנה סעיף69 oG פרק ט':תביעות אזרחיות oG עוולה בנזיקין סעיף71 oG גופים שעניינם בשמירת איכות הסביבה סעיף71 oG אחריות נושא משרה בתאגיד סעיף72 oG פרק י':הוראות שונות oG חזקה לעניין מקרקעין סעיף73 oG חזקה לעניין רכב מנועי, כלי שיט וכלי טיס סעיף74 oG ייעוד כספים סעיף75 oG )תחולת פקודת המסים (גביה סעיף76 oG סמכויות המכס סעיף77 oG שמירת דינים סעיף78 oG תחולה על עובדים סעיף79 oG תחולה על המדינה סעיף81 oG ביצוע ותקנות סעיף81 oG פרק י"א:תיקונים עקיפים oG תיקון פקודת בריאות העם– 'מס21 סעיף82 oG תיקון פקודת התעבורה– 'מס91 סעיף83 oG תיקון חוק למניעת מפגעים– 'מס4 סעיף84 oG תיקון חוק התכנון והבניה– 'מס85 סעיף85 oG תיקון חוק סדר הדין הפלילי– 'מס58 סעיף86 oG תיקון חוק בתי המשפט– 'מס54 סעיף87 oG )תיקון חוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות– 'מס7 סעיף88 oG ,תיקון חוק המרכז לגביית קנסות אגרות והוצאות– 'מס7 סעיף89 oG תיקון חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה– 'מס6 סעיף91 oG תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים– 'מס41 סעיף91 oG תיקון חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית– )סמכויות פקחים סעיף92 חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 4 oG פרק י"ב:תחילה, תחולה והוראות מעבר oG תחילה סעיף93 oG תקנות ראשונות סעיף94 oG הוראות מעבר סעיף95 oG תוקף תקנות סעיף96 oG דיווח לוועדה סעיף97 oG תוספת ראשונה oG תוספת שניה oG סעיף1 oG סעיף2 oG סעיף3 oG תוספת שלישית oG סעיף1 oG סעיף2 oG סעיף3 oG סעיף4 oG סעיף5 oG סעיף6 oG תוספת רביעית oG סעיף1 oG סעיף2 oG סעיף3 oG סעיף4 oG סעיף5 oG תוספת חמישית חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 5 חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 פרק א':מטרות ופרשנות .1 חוק זה מטרתו להביא לשיפור של איכות האוויר וכן למנוע ולצמצם את זיהום האוויר, בין השאר על ידי קביעת איסורים וחובות בהתאם לעקרון הזהירות המונעת ועל ידי הסדרת הקמתם והפעלתם של מקורות פליטה נייחים טעוני היתר בהתאם לגישה סביבתית משולבת המבוססת ככלל על עק רונות האסדרה האירופית וייעול הליכי רישויים , והכל לשם הגנה על חיי אדם, בריאותם ואיכות חייהם של בני אדם ולשם הגנה על הסביבה, לרבות משאבי הטבע, המערכות האקולוגיות והמגוון 1הביולוגי, למען הציבור ולמען הדורות הבאים ובהתחשב בצורכיהם 81 בחוק זה– "אוויר " – ;לרבות כל שכבות האטמוספירה העוטפות את כדור הארץ ""בעל מקור פליטה– לרבות כל אחד מהמפורטים להלן, ואחת היא אם הוא מקים, מחזיק, מפעיל או משתמש במקור פליטה בעצמו או באמצעות אחר מטעמו, ואם אינו תאגיד– לרבות המנהל :בפועל של מקור הפליטה (.) מחזיק במקור;פליטה (8) מי שהוא בעל היתר או רישיון הדרושים לפי כל דין להפעלתו של מקור פליטה ;או לשימוש בו או מי שמוטלת עליו חובה לקבל היתר או רישיון כאמור ""האסדרה האירופית- ההסדרים המקובלים באסדרה הנוהגת במדינות האיחוד האירופי לעניין מקורות פליטה טעוני היתר, ובכלל ז ה בדירקטיבות, תקנות, מודלים, שיטות, תקנים ונהלים מקצועיים ""גורם ביטחוני בכיר– (.) לעניין משרד הביטחון ויחידות הסמך שלו– עובד משרד הביטחון ששר ;הביטחון הסמיך לעניין זה ודרגתו ראש אגף לפחות (8) לעניין יחידות ויחידות סמך של משרד ראש הממשלה שעיקר פעילותן בת חום ביטחון המדינה– עובד משרד ראש הממשלה או משרד הביטחון, שראש ;הממשלה הסמיך לעניין זה ודרגתו ראש אגף לפחות (2) לעניין צבא הגנה לישראל– קצין בדרגת תת אלוף לפחות, שראש המטה הכללי ;הסמיך לעניין זה "גישה סביבתית משולבת " – ""דיגום– נטילת דוגמה של חומר הנפלט ממקור פליטה, חומר דלק או חומר המשמש כחומר ;גלם בתהליך, בדיקתה ורישום הרכבה ותכונותיה באופן מבודד ""דלק– חומר העשוי לשמש מקור להפקת אנרגיה בדרך של בעירה או בדרך אחרת העלולה ;לגרום לזיהום האוויר, לרבות נפט גולמי או חומר אורגני אחר ומוצריהם ""היתר בניה – היתר כמשמעותו בחוק התכנון והבניה, לרבות הרשאה לפי סעיף.45 (ו) לחוק ;האמור ""היתר פליטה– היתר שניתן לפי הוראות סימן ב' בפרק פרק ;ד', למקור פליטה טעון היתר ""התאמה ביטחונית– כמשמעותה בחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב- 8008 ; ""זיהום האוויר– נוכחות באוויר ש ל מזהם, לרבות נוכחות כאמור המהווה חריגה מערכי איכות ;האוויר, או פליטה של מזהם המהווה חריגה מערכי פליטה ""זיהום אוויר חריג– נוכחות באוויר של מזהם המהווה חריגה מערכי התרעה או שיש בה חשש ;לפגיעה בבריאות הציבור ""חוק הגנת הסביבה– חוק הגנת הסביבה (סמכויות פיק וח ואכיפה), התשע"א- 80.. ; ""חוק החומרים המסוכנים– חוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג– 3991 ; ""חוק למניעת מפגעים– חוק למניעת מפגעים, התשכ"א- .69. ; מטרות החוק הגדרות חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 9 ""חוק סדר הדין הפלילי– חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב- .628 ; ""חוק העונשין– חוק העונשין, התשל"ז- .611 ; ""חוק רישוי עסקים– חוק רישוי עסקים, התשכ"ח- .692 ; ""חוק התכנון והבניה– חוק התכנון והבניה, התשכ"ה- .695 ; ""הטכניקה המיטבית הזמינה– הטכנולוגיה והאמצעים האחרים המתקדמים ביותר, המשמשים בתכנון, בבניה, בהפעלה ובתחזוקה של מקור פליטה ושל פעילות המתבצעת בו, או טכנ ולוגיה ואמצעים כאמור שייעודם מניעה או צמצום של זיהום האוויר, המוספים למקור פליטה, והכל :ובלבד שמתקיימים בהם כל אלה (.) יישומם מביא למניעה או לצמצום מרבי של פליטת מזהמים לאוויר ממקור ;הפליטה ולמזעור הפגיעה בסביבה בכללה (8) הם בשלב פיתוח הניתן ליישום מבחינה טכנית וכלכלית, במקור הפליטה או בפעילויות המתבצעות בו, או במקורות פליטה או בפעילויות מסוגם באותו ;מגזר, בהתחשב ביתרונותיהם ובעלויותיהם של הטכנולוגיה והאמצעים כאמור (2) ;הם זמינים באורח סביר אף אם טרם יושמו בישראל בפועל ""טכניקה– טכנולוגיה, אמצעים ושיטות המ שמשים בתכנון, בבנייה, בהפעלה, בתחזוקה או ;בפירוק של מקור פליטה או של פעילות המתבצעת בו ""טכניקה מיטבית זמינה– טכניקה שהיא אחת מהטכניקות המיטביות והמתקדמות ביותר הזמינות ליישום מעשי ומקובלות כבסיס לקביעת ערכי פליטה ותנאים אחרים בהיתר, ואשר מיועדות למניעה של פליטה והשפעות שליליות על הסביבה בכללותה, ובנסיבות שבהן מניעה כאמור אינה אפשרית– לצמצום פליטה והשפעות כאמור ; לעניין זה– (.) יראו טכניקה כזמינה ליישום מעשי אם רמת הפיתוח שלה מאפשרת יישום מבחינה טכנית וכלכלית במגזר התעשייתי עליו נמנה אותו סוג של מקור פל יטה או פעילות, בהתחשב בעלותה וביתרונותיה, בין שהיא מיוצרת או שנעשה בה שימוש ;בישראל ובין שלא, ובלבד שבעל מקור הפליטה יכול להשיגה באופן סביר (8) יראו טכניקה כמיטבית אם היא הטכניקה האפקטיבית ביותר בהשגת רמה כללית ;";גבוהה של הגנה על הסביבה בכללותה ""כלי טיס– ;כלי או מיתקן ממונעים המיועדים או המשמשים לטיסה ""כלי שיט– ;כלי או מיתקן ממונעים המיועדים או המשמשים לשיט ""מזהם– :כל אחד מאלה (.) ;חומר המנוי בתוספת הראשונה (8) חומר, לרבות חומר כימי או ביולוגי, וכן חומר מוצא לחומר כאמור, שנוכחותם באוויר גורמת או עלול ה לגרום– )(א לסיכון או לפגיעה בחיי אדם, בבריאותם או באיכות חייהם של בני ;אדם, בנכס או בסביבה, לרבות בקרקע, במים, בחי ובצומח )(ב ;לשינוי באקלים, במזג האוויר או במידת הראות """הממונה– ,עובד המשרד, שהשר, לפי המלצת המנהל, הסמיכו לעניין הוראות לפי חוק זה כולן או חלקן, ובלבד שלעניין היתר פליטה שהוא היתר פליטה אחוד כמשמעותו בסימן ה' בפרק ,ד', ובכלל זה מתן היתר כאמור וקביעת תנאיו או סירוב למתן היתר כאמור, ביטולו או התלייתו לעניין הפרטים בתוספת השלישית המסומנים בכוכבית, יוסמך עובד בכיר של ;";המשרד ""הממונה– רא ש אגף איכות אוויר במשרד או עובד המשרד הכפוף אליו, מקצועית ;או ניהולית, שהשר, בהמלצת ראש האגף, הסמיכו לעניין הוראות לפי חוק זה, כולן או חלקן ""המנהל– ,עובד בכיר של המשרד, שהשר הסמיכו לעניין הוראות לפי חוק זה, כולן או חלקן ;בכל הארץ "המנהל הכללי של משרד הבר "יאות– ;לרבות רופא עובד המדינה שהוא הסמיכו לעניין חוק זה ""מערכת הביטחון– חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 1 (.) ;משרד הביטחון ויחידות הסמך שלו (8) יחידות ויחידות סמך של משרד ראש הממשלה שעיקר פעילותן בתחום ביטחון ;המדינה (2) ;צבא הגנה לישראל (4) מפעלים וספקים המייצרים ציוד ביטחוני כהגדרתו בחוק התאגידים הביטחוניים (הגנה על אינטרסים ביטחוניים), התשס"ו- 8005 , בעבור גוף המנוי בפסקאות (. ( ) עד2 ), ששר הביטחון הודיע עליהם לממונה, ובלבד שהודעה כאמור תחול ;רק על מקור פליטה המשמש לייצור ציוד ביטחוני כאמור ""מפקח– מי שהוסמך בהתאם להוראות סעיף48 ; ""מפקח הגנת הסביבה– ;עובד המשרד להגנת הסביבה שהוסמך לפי חוק הגנת הסביבה ""מקור פליטה– ,מיתקן או מערך מיתקנים, נייח או נייד, לרבות מכונה, מכשיר או חפץ, וכן מקום שנפלטים מהם מזהמים לאוויר או הגורמים או העלולים לגרום לפליטת מזהמים לאוויר, עקב פעולה או תהליך המתבצעים בהם או באמצעותם, לרבות כל פעולה או תהליך נלווים שיש להם או שעלולה להיות להם השפעה על פליטת מזהמים, ולמעט אם זיהום האוויר הנגרם או העלול ;להיגרם מהם זניח ""מקור פליטה טעון היתר– כמשמעותו בסעיף.1 ; מקור פליטה שמתבצעת בו פעילות מהפעילויות המפורטות ב תוספת השלישית או שיש בו מיתקן מהמיתקנים המפורטים בתוספת ;האמורה ""מקור פליטה נייד– מקור פליטה שהוא כלי תחבורה או שניתן להעבירו ממקום למקום ;באמצעות מנוע בעירה פנימית, המנוי בתוספת השנייה ""מקור פליטה נייח– מקור פליטה שאינו מקור פליטה נייד, לרבות כל אחד מ:אלה (.) ;מקור פליטה טעון היתר (8) ;מקור פליטה החייב ברישוי לפי חוק רישוי עסקים (2) ;מקור פליטה המנוי בתוספת הרביעית ""המשרד– ;המשרד להגנת הסביבה ""נותן האישור– כמשמעותו בסעיף9 ;לחוק רישוי עסקים, מטעם השר ""ניטור האוויר– מדידה ורישום שיטתיים, רציפים או תקופתיים, של ריכוז או כמות של מזהם ;באוויר או של תכונות אחרות של האוויר ""ניטור פליטה– מדידה ורישום שיטתיים, רציפים או תקופתיים של ריכוז, כמות או תכונות ;אחרות של מזהם הנפלט ממקור פליטה ""ערכי איכות האוויר– ערכים שנקבעו לפי סעיף9, ובכלל זה ערכי יעד, ער כי סביבה, ערכי ;התרעה וערכי ייחוס ""ערכי פליטה– ריכוז או כמות מרביים נמדדים בפרקי זמן נתונים של מזהם או קבוצת מזהמים ;שפליטתם מותרת ממקור פליטה בקצב או באופן אחר, שנקבעו לפי חוק זה או לפי כל דין ""פליטה– פעולה המביאה לנוכחות מזהם באוויר, לרבות בדרך של הת נדפות, אידוי או שחרור ;לאוויר של חומר במצב צבירה מוצק, נוזלי או גזי, במישרין או בעקיפין ""הקרן– הקרן לשמירת הניקיון כמשמעותה בחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד- .624 ; "רכב מנועי", "רשות הרישוי", לעניין רכב מנועי– ;כהגדרתם בפקודת התעבורה ""רשות מקומית– עיריה, מוע צה מקומית או איגוד ערים שעיקר עיסוקו שמירה על איכות ;הסביבה ""תחנת ניטור אוויר– מכשיר מדידה וציוד עזר המשמשים לניטור האוויר, לרבות מבנה או חלק ;במבנה, נייח או נייד, שנמצאים בו מכשיר וציוד עזר כאמור ""הוועדה– ;ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ""השר– השר1להגנת הסביבה חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 2 פרק ב':איסור זיהום אוויר חזק או בלתי סביר 21 )(א 1לא יגרום אדם לזיהום אוויר חזק או בלתי סביר )(ב בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א), יראו זיהום אוויר כחזק או כבלתי סביר, בין :השאר, כל אחד מאלה (.) חריגה מערכי סביבה שנקבעו לפי סעיף9 ()(א8 ;) (8) 1פליטת מזהם לאוויר בניגוד להוראות חוק זה 41 )(א בכפוף להוראות חוק זה, השר יקבע הוראות לשם מניעת הפרתו של סעיף2 ובכלל זה :הוראות בעניינים אלה (.) הוראות הקובעות מהו זיהום או;ויר חזק או בלתי סביר (8) 1צעדים ואמצעים שיש לנקוט למניעת זיהום אוויר חזק או בלתי סביר )(ב אין באי- קביעתן של הוראות לפי סעיף קטן (א) כדי להתיר גרימת זיהום אוויר חזק או 1בלתי סביר האסור לפי כל דין פרק ג':פעולות הרשויות למניעה ולצמצום של זיהום האוויר ולניטורו סימן א':תכנית לאומית 51 )(א בתוך שנה מיום התחילה, תאשר הממשלה, לפי הצעת השר, תכנית רב- שנתית לשם :קידום מטרותיו של חוק זה, שבה ייכללו, בין השאר, אלה (.) יעדים אר ,ציים ואזוריים לצמצום זיהום האוויר בתוך פרק הזמן שייקבע בתכנית בשים לב לערכי היעד שנקבעו לפי סעיף9 ()(א. ;) (8) ( אמצעים ודרכים לעמידה ביעדים כאמור בפסקה. ;) (2) הוראות לפעילות שרי הממשלה ומשרדיהם, לעניין ביצוע התכנית, בהתאם 1לשטחי הפעולה שעליהם הם ממונים (ב) שרי הממשלה ידווחו לממשלה, בכל שנה, לא יאוחר מ- 2. במרס, על הפעולות שננקטו 1על ידי משרדיהם בהתאם לתכנית בשנה שקדמה למועד הדיווח )(ג השר יציג את התכנית לפני הוועדה, ויגיש לה, בכל שנה, לא יאוחר מ- 20 ביוני, דוח בדבר 1יישום התכנית בשנה שקדמה למועד הדיווח )(ד ה ממשלה, לפי הצעת השר או שרים אחרים, תעדכן את התכנית מעת לעת ולפחות אחת 1לחמש שנים סימן ב':ערכי איכות האוויר והמערך הארצי לניטור האוויר 91 )(א השר יקבע ערכים מרביים, כמפורט להלן, לנוכחותם באוויר של מזהמים המנויים בתוספת הראשונה, בפרקי זמן נתונים (בחוק זה– :)ערכי איכות האוויר (.) ערכים שחריגה מהם מהווה חשש לסיכון או לפגיעה בחיי אדם, בבריאותם או באיכות חייהם של בני אדם, בנכסים או בסביבה, לרבות בקרקע, במים, בחי ובצומח, שיש לשאוף להשיגם כיעד (בחוק זה– ערכי יעד); ערכי היעד ישמשו בסיס לקביע ת היעדים בתכנית כמשמעותה בסעיף5; (8) ערכים שחריגה מהם מהווה זיהום אוויר חזק או בלתי סביר, שייקבעו על בסיס ערכי היעד והידע המדעי והטכנולוגי העדכני, ובהתחשב באפשרות המעשית למניעת חריגה מערכי היעד (בחוק זה– ;)ערכי סביבה (2) ערכים שחריגה מהם, בחשיפה לזמן קצר , גורמת או עלולה לגרום לסיכון או לפגיעה בבריאותם של בני אדם, ושיש לנקוט אמצעים מידיים למניעת החריגה מהם או למניעת הנזק הנובע מהחריגה (בחוק זה– 1)ערכי התרעה )(ב השר רשאי– איסור זיהום אוויר חזק או בלתי סביר הוראות לעניין איסור זיהום האוויר תכנית לאומית למניעה ולצמצום של זיהום האוויר ערכי איכות האוויר חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 6 (.) ;לקבוע את ערכי איכות האוויר לפרקי זמן שונים ולאזורים שונים (8) לקבוע סוגים נוספי;ם של ערכי איכות האוויר (2) 1להוסיף, בצו, מזהמים לתוספת הראשונה )(ג ערכי איכות האוויר ייקבעו, בין השאר, בהתאם להוראות הקבועות באמנות בין- לאומיות שישראל צד להן, ובשים לב, בין השאר, לערכים מקבילים לערכי איכות האוויר, הנהוגים בקרב המדינות המפותחות בעולם ולהמל צות ולהנחיות שפרסמו ארגונים בין- ,לאומיים 1לרבות ארגון הבריאות העולמי, בעניינים אלה )(ד השר יבחן מעת לעת, ולפחות אחת לחמש שנים, את הצורך בעדכון ערכי איכות האוויר 1שקבע )(ה הממונה המנהל רשאי לקבוע הנחיות לעניין ערכי יעד לחומרים שאינם מנויים בתוספת הראשונה (בחוק זה– ;)ערכי ייחוס הממונה המנהל יפרסם את ערכי הייחוס באתר 1האינטרנט של המשרד וכן בדרך נוספת שיקבע 11 )(א השר יורה על הקמתו והפעלתו של מערך ארצי ,לניטור האוויר, שיורכב, בין השאר מתחנות ניטור אוויר (בחוק זה– המערך הארצי); הקמתו והפעלתו של המערך הארצי 1יכול שתיעשה בהדרגה, לפי סדרי עדיפויות שעליהם יורה השר )(ב :הממונה ינהל את המערך הארצי וימלא באמצעותו תפקידים אלה (.) איסוף, עיבוד ותיעוד של נתוני ניט;ור האוויר מתחנות ניטור האוויר (8) ;תיאום וריכוז של פעולות ניטור האוויר (2) פרסום נתונים על איכות האוויר ותחזית איכות האוויר, כאמור בסעיף2; (4) 1תפקידים נוספים, כפי שיורה השר )(ג בכפוף להוראות כל דין, רשאי השר, בהסכמת שר הפנים, להורות לרשות מקומית להקים ו1להפעיל תחנות ניטור אוויר שיהיו חלק מהמערך הארצי )(ד הממונה רשאי להורות לבעל מקור פליטה נייח המנוי בתוספת השלישית או בתוספת הרביעית, או החייב ברישוי לפי חוק רישוי עסקים, להקים ולהפעיל תחנות ניטור אוויר 1שיהיו חלק מהמערך הארצי )(ה ניתנה הוראה לפי סעיפים קטנ ים (ג) או (ד) להקמה ולהפעלה של תחנת ניטור אוויר בתחומי מקום המוחזק בפועל על ידי מערכת הביטחון, רשאי שר הביטחון לבקש מהשר 1לשקול מחדש את ההוראה, מטעמים מיוחדים של חשש לפגיעה בביטחון המדינה )(ו השר יקבע הוראות לעניין הקמה והפעלה של תחנות ניטור אוויר שהן חלק מהמערך :הארצי, לרבות הוראות בעניינים אלה (.) אמות המידה לקביעת מיקום ופריסה של תחנות ניטור האוויר בהתחשב, בין השאר, בדפוסים מטאורולוגיים אזוריים, ריכוזי אוכלוסייה וריכוז מקורות ;פליטה (8) אופן הביצוע של ניטור האוויר בתחנות ניטור האוויר, לרבות המכשירים וציו ד ;העזר שישמשו לביצועו (2) ;אופן התיעוד של נתוני ניטור האוויר ועיבודם (4) 1דרכי הדיווח והמסירה של נתוני ניטור האוויר לממונה, לרבות מועדי הדיווח )(ז המקים או מפעיל תחנת ניטור אוויר שהיא חלק מהמערך הארצי, יפעל על פי ההוראות שקבע השר לפי סעיף זה ובהתאם להנחי1ות הממונה 21 )(א ,הממונה יפרסם לציבור, באופן סדיר, נתונים על איכות האוויר ואת תחזית איכות האוויר על בסיס נתונים שהתקבלו מהמערך הארצי, באתר האינטרנט של המשרד ובדרך נוספת 1שיקבע, הנגישה לציבור בלא תשלום מדידה והערכה של איכות האוויר פרסום נתונים ותחזיות על איכות האוויר חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 .0 )(ב הממונה המנהל , לאחר התייעצות עם המנהל הכללי של משרד הבריאות, יקבע נהלים לעניין התרעה לציבור על זיהום אוויר חריג ולעניין המלצות לציבור על דרכי התנהגות 1במצב כאמור )(ג ראה הממונה, לפי הנהלים שנקבעו בהתאם לסעיף קטן (ב), כי קיים או עלול להתקיים זיהום אוויר חריג באזור ,מסוים, יפרסם על כך התרעה לציבור בתקשורת האלקטרונית וכן רשאי הוא– (.) ;לפרסם המלצות לציבור על דרכי התנהגות במצב כאמור (8) אם ראה כי יש בכך כדי להביא למניעת זיהום האוויר החריג או לצמצומו– להורות לבעל מקור פליטה המנוי בתוספת השלישית או בתוספת הרביעית או לב על מקור פליטה החייב ברישוי לפי חוק רישוי עסקים, לנקוט אמצעים סבירים כפי שיפרט בכתב, בהתאם להוראות לעניין זה בהיתר פליטה שניתן לו או בהתאם לתנאי הרישוי שנקבעו לגביו לפי חוק רישוי עסקים או בהתאם להוראות שניתנו לפי סעיף4. ;, לפי העניין (2) היה מקור פליטה מוחז ק ומופעל על ידי מערכת הביטחון, לא תינתן הוראה ( כאמור בפסקה8 ) אלא לאחר התייעצות עם הגורם הביטחוני הבכיר הנוגע ;בדבר (4) להורות לראש רשות מקומית לנקוט אמצעים סבירים בהתאם להוראות לעניין בתכנית פעולה שהוכנה לפי סעיף.8 1 סימן ג':רשויות מקומיות 61 )(א 1רשות מקומית תפעל למניעה ולצמצום של זיהום האוויר הנגרם בתחומה )(ב ,בהפעלת סמכויותיה לפי כל דין, תיתן רשות מקומית משקל, ככל שהדבר נוגע לעניין 1)לחובתה לפי סעיף קטן (א )(ג אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מחובות שהוטלו על רשות מקומית או מסמכויותיה לפי 1כל דין .0 1 רשות מקומית רשאית, בחוק עזר, לקבוע הוראות מיוחדות לשם מניעה וצמצום של זיהום האוויר בתחומה, בהתחשב בתנאים המיוחדים של המקום ובתושביו, והסמכויות הנתונות לשר הפנים לגבי חוקי עזר לפי סעיף852 לפקו דת העיריות, ובסעיף88 לפקודת המועצות המקומיות, יהיו 1נתונות, לגבי חוקי עזר כאמור, גם לשר .. 1 )(א נוכח השר כי באזור מסוים קיימים חריגה מתמשכת או חוזרת ונשנית מערכי סביבה או זיהום אוויר חריג, יכריז, בצו, על האזור כאזור נפגע זיהום אוויר (בחוק זה– אזור נפגע זיהום אוויר) ויודיע על כך לרשויות המקומיות שבתחום האזור הנפגע זיהום האוויר (בחוק זה– רשויות באזור נפגע זיהום אוויר); הכרזה כאמור לעניין זיהום אוויר חריג הנובע מחשש לפגיעה חמורה בבריאות הציבור או בסביבה, תיעשה לאחר שהשר פנה 1למנהל הכללי של משרד הבריאות וקיבל את חוות דעתו בעניין )(ב תוקפה של הכרזה לפי סעיף קטן (א) לא יעלה על שנתיים, ואולם השר רשאי להאריך את תוקף ההכרזה מעת לעת לתקופות נוספות כאמור, אם נוכח כי ממשיכות להתקיים 1הנסיבות שהביאו להכרזה )(ג נוכח השר כי חדלו להתקיים הנסיבות שהביאו להכרזה, יבטל את הצו ויודיע על כך 1)כאמור בסעיף קטן (א .8 1 )(א ,הכריז השר על אזור כאזור נפגע זיהום אוויר, תכין רשות באזור נפגע זיהום אוויר שמספר תושביה הרשומים במרשם האוכלוסין עולה על20,000, תכנית פעול ה לנקיטת אמצעים בתחומה, במסגרת סמכויותיה לשיפור איכות האוויר ולמניעת הישנות החריגה מניעה וצמצום של זיהום האוויר על ידי רשויות מקומיות חוקי עזר הכרזה על אזור נפגע זיהום אוויר נקיטת אמצעים באזור נפגע זיהום אוויר חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 .. ,מערכי סביבה בתחומה או להפסקת החריגה, או למניעת הישנות זיהום האוויר החריג לפי העניין; תכנית כאמור, הכוללת הוראות לניהול ולהסדרה של התחבורה בתחומה של הרשות, תוכן לפי הוראות ס עיף11 1א לפקודת התעבורה בשינויים המחויבים )(ב נוכח השר כי זיהום האוויר באזור נפגע זיהום אוויר נובע, בין השאר, מזיהום האוויר הנגרם בתחומה של רשות מקומית שמחוץ לאזור הנפגע, יקבע זאת בצו כאמור בסעיף ..(א), ויודיע על כך לאותה רשות מקומית ויחולו עליה הוראות סעי ף קטן (א), בשינויים 1המחויבים )(ג סבר השר כי נקיטת אמצעים כאמור בסעיף קטן (א) באזור נפגע זיהום אוויר מחייבת שיתוף פעולה בין רשויות מקומיות במטרופולין, יקבע זאת בצו כאמור בסעיף.. )(א ויודיע על כך לרשויות המקומיות במטרופולין; הרשויות המקומיות במטרופולין יכינ ו "תכנית פעולה משותפת כאמור בסעיף קטן (א); בסעיף קטן זה, "מטרופולין– אזור שבו כמה רשויות מקומיות הגובלות זו בזו, או רשויות מקומיות המקיימות ביניהן זיקה 1עירונית )(ד (.) תכנית פעולה לפי סעיף זה תכלול, בין השאר, יעדים לשיפור איכות האוויר ולמניעת הישנות החרי גה מערכי סביבה או להפסקת החריגה, או למניעת הישנות זיהום אוויר חריג, בפרק הזמן שייקבע בתכנית הפעולה, וכן אמצעים ;לדרכים לעמידה ביעדים כאמור (8) קבע השר בצו כאמור בסעיף.. (א) כי זיהום האוויר באזור נפגע זיהום אוויר נובע בעיקרו מתחבורה, יכללו הרשויות המקומיות החייבות בהכנת תכנית כאמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג) הוראות בתכנית לניהול ולהסדרה של 1התחבורה בתחומן )(ה תכנית הפעולה תובא לאישורו של השר בתוך שישה חודשים מיום ההכרזה והשר רשאי 1לאשרה או לאשרה בתנאים )(ו אישר השר תכנית פעולה לפי סעיף זה, יפעלו הרשויות המקומי ,ות שהתכנית חלה עליהן 1במסגרת סמכויותיהן, לביצוע תכנית הפעולה בפרקי הזמן הקבועים בה )(ז לא הוגשה או לא אושרה תכנית פעולה שחובה להגישה לפי סעיף זה, או לא בוצעו הוראות מהותיות של תכנית פעולה לאחר שאושרה, רשאי השר, לאחר התייעצות עם שר הפנים, להורות לרשות מקומ ית על הצעדים והאמצעים שעליה לנקוט לצמצום זיהום 1האוויר בתחומה פרק ד':מקורות פליטה נייחים סימן א':כללי .2 1 )(א השר, באישור הוועדה, יקבע הוראות למניעה ולצמצום של זיהום האוויר ממקורות ;פליטה נייחים הוראות כאמור יכול שייקבעו דרך כלל, לסוגי מקורות פליטה נייחים או 1לעניינים הנוגעים לכמה סוגים כאמור )(ב השר יבחן מעת לעת ובהתאם להתפתחויות המדעיות והטכנולוגיות את הצורך בעדכון 1ההוראות כאמור .4 1 )(א לא יעשה אדם א חד מאלה אלא בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף.2 :, לפי העניין (.) ;ייצר מקור פליטה נייח המיועד לשימוש בישראל, ייבאו או ישווקו (8) 1יפעיל מקור פליטה נייח או ישתמש בו )(ב כל רישיון או היתר זמני הנדרש לפי חוק רישוי עסקים להפעלה של מקור פליטה נייח לפי חוק זה יראו1הו כאילו הוא מותנה בקיום הוראות חוק זה והתקנות שהותקנו לפיו .5 1 )(א בעל היתר פליטה, בעל מקור פליטה המנוי בתוספת הרביעית או בעל מקור פליטה החייב ברישוי לפי חוק רישוי עסקים יבצע, בהתאם לתנאים שנקבעו בהיתר הפליטה, בהוראות לפי סעיף4. או בתנאי ,רישיון העסק או ההיתר הזמני לפי חוק רישוי עסקים, לפי העניין ניטור פליטה ודיגום לשם מדידה של פליטת מזהמים ממקור הפליטה, וכן ניטור אוויר הוראות למניעה ולצמצום של זיהום האוויר ממקורות פליטה נייחים הגבלות ואיסורים לגבי מקורות פליטה נייחים ניטור ודיגום חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 .8 כאמור בסעיף1 (ד); נתוני הניטור או הדיגום יימסרו לממונה וכן לאיגוד ערים או ליחידה סביבתית כאמור בסעיף.2(ד), והכל בדרך וב1מועדים שהממונה יורה עליהם )(ב הממונה יפרסם לציבור באופן סדיר את נתוני הניטור והדיגום שנמסרו לו כאמור בסעיף 1קטן (א), באתר האינטרנט של המשרד, ורשאי הוא לערוך את הנתונים ולפרסמם בדוחות )(ג על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו- (ב), נתוני ניטור פליטה ודיגום ממקור פליטה המוחזק ומופעל על ידי מערכת הביטחון שניתן לגביו אישור כאמור בסעיף8. ()(ד. ,) לא יפורסמו, לא יימסרו לאיגוד ערים או ליחידה סביבתית ויימסרו לממונה או למי שהוא הסמיך לעניין זה, ובלבד שהוא בעל התאמה ביטחונית מתאימה, והכל בכפוף להוראות 1הסעיף האמור )(ד השר ר שאי לקבוע הוראות לעניין ניטור פליטה או דיגום לפי סעיף זה ולעניין דרכי מסירת 1הדיווח עליהם לממונה, ומועדי הדיווח .9 1 )(א בעל היתר פליטה, בעל מקור פליטה המנוי בתוספת הרביעית או בעל מקור פליטה החייב ברישוי לפי חוק רישוי עסקים ינהל רישום מלא ומ פורט לעניין מקור הפליטה, לרבות ממצאי ניטור ודיגום שבוצעו לפי הוראות סעיף.5 , בהתאם לתנאים שנקבעו בהיתר הפליטה, בהוראות לפי סעיף4. או בתנאי רישיון העסק או ההיתר הזמני לפי חוק רישוי עסקים, לפי העניין, וידווח עליו לממונה לפחות אחת לשנה, לא יאוחר מ- 2. ,בדצמבר 1או במועד אחר כפי שיורה הממונה )(ב בעל מקור פליטה כאמור בסעיף קטן (א) יאפשר לממונה, למפקח הגנת הסביבה ולמפקח ,לעניין ברישום שהוא מנהל לפי סעיף קטן (א), בשעות העבודה המקובלות, וימסור להם 1לפי דרישתם, העתק מרישום זה 31 .א )(א ,הפעלת הסמכויות לפי פרק זה, לגבי מקורות פליטה טעוני היתר, לעניין התקנת תקנות מתן הנחיות, בחינת בקשות או השגות והחלטה בהן, מתן היתרים או אישורים או קביעת תנאים בהם, תיעשה על בסיס גישה סביבתית משולבת ובהתאם לאסדרה האירופית, ובלבד שבעניין שבו האסדרה האירופית אינה מתאימה לתנאי הארץ, הפעלת הסמכויות כאמור תיעשה על בסיס אמות מידה מקצועיות המיושמות במדינות מפותחות; הפעלת הסמכויות כאמור בסעיף קטן זה :תיעשה גם בשים לב לכל אלה ( 3 ) בחינת השפעות הדדיות בין מר כיבי הסביבה השונים ובחינת השפעות על ;הסביבה ועל בריאות הציבור כמכלול ( 2 ) ;ניהול סיכונים ( 1 ) העדפת הפחתה במקור המיועדת למניעה של השפעות סביבתיות שליליות העלולות להיווצר, טרם היווצרותן, ובמקום שמניעה אינה אפשרית– צמצום השפעות סביבתיות כאמור; מניעה או צמצום כאמור יכול שייעשו בין היתר ;בשלבי הבחירה בחומרים ואיפיון התהליכים ( 4 ) הפחתת נטל אסדרה עודף ככל האפשר, ובכלל זה צמצום עלויות עודפות ;הכרוכות בציות לאסדרה, וכן יצירת ודאות ויציבות אסדרתית (א3 ) מבלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), המנהל יפרסם הוראות לעניין האסדרה האירופית שעליה יש להתבסס בהפעלת הסמכויות כאמור באותו סעיף קטן, ובעניינים שלגביהם לא ניתן להורות על אסדרה אירופית מסוימת– הוראות לעניין אופן הבחירה בהסדר שעליו יש להתבסס בהפעלת הסמכויות כא מור; הוראות כאמור שניתנו לפי סעיף קטן זה יועמדו לעיון הציבור במשרדי המנהל והממונה ויפורסמו באתר האינטרנט של המשרד; הודעה על מתן הוראות כאמור, על מועד כניסתן לתוקף ועל כל שינוי בהן תפורסם ברשומות; הוראות כאמור בסעיף קטן זה לא יהיו נתונות להשגה לפי סעיף22 .א )(ב אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי לגרוע מכל שיקול אחר שיש לשקול לפי פרק זה ;בהפעלת הסמכויות כאמור באותו סעיף קטן 31 .ב המנהל יפרסם הנחיות הקובעות נהלים ומדיניות כללית להפעלת סמכויות הממונה בהתאם .להוראות לפי פרק זה רישום ודיווח עקרונות ושיקולים לאסדרת מקורות פליטה נייחים טעוני היתר הפעלת סמכויות הממונה חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 .2 31ג. )(א המנהל יורה בנוהל על אופן ביצועו של פיקוח על כלל מקורות הפליטה טעוני ההיתר .לפי חוק זה )(ב בנוהל כאמור בסעיף קטן (א) יקבע המנהל הוראות לעניין הכנת תכנית פיקוח בידי :הממונה ובכלל זה הוראות בעניינים הבאים ( 3 ) בחינה של כלל ההשפעות הסביבתיות של;פעילות מקורות פליטה טעוני היתר ( 2 ) אמות מידה לעניין תדירות הפיקוח, בשים לב למידת הסיכון או הזיהום הכרוך בפעילות מקורות הפליטה ומורכבותם ולאופי הסביבה המושפעת ממנה; תדירות הפיקוח לא תפחת מביצוע פעילות פיקוח אחת לשנה במקורות הפליטה היוצרים את ההשפעות הסביבתיות החמורות ביותר וביצוע פעילות פיקוח אחת לשלוש שנים ;במקורות פליטה היוצרים את ההשפעות הסביבתיות הנמוכות ביותר ( 1 ) .מידע בדבר הפרות קודמות או תלונות בהוראות כאמור יקבע המנהל מתכונת להכנת תכנית הפיקוח ואמות מידה להפעלתה; המנהל יקבע בנוהל הוראות לענ.יין בחינת תכנית פיקוח ועדכונה מעת לעת )(ג תכנית פיקוח תוכן באופן שיאפשר ככל הניתן זיהוי של הפרות של תנאי ההיתר, ותכלול :את כל אלה ( 3 ) האיזור הגאוגרפי שהתכנית חלה עליו ורשימת בעלי ההיתרים שהתכנית חלה ;עליהם באותו איזור ( 2 ) הערכה כללית של השפעות סביבתיות מ;שמעותיות ( 1 ) תקופת התכנית והוראות לעניין תדירות הפיקוח, ובכלל זה הוראות לגבי פיקוח שגרתי באתר בו מתקיימת פעילות מקור הפליטה, הוראות לביצוע ביקורות פתע והוראות לביצוע בדיקות לא שגרתיות בנסיבות בהן נדרשת בדיקת תלונות סביבתיות חמורות, תאונות סביבתיות או הפר.ת תנאים בהיתר )(ד הממונה יפרסם את תכנית הפיקוח שהכין לפי הוראות סעיף קטן (ג) באתר האינטרנט ,של המשרד וכן יפרסם את סיכום פעילות הפיקוח שבוצעה לפי תכנית הפיקוח, לגבי כל שנה עד ליום13 באפריל של השנה העוקבת, ובכלל זה מידע בדבר עיקרי הממצאים מפעילות הפיקוח.ומקורות הפליטה שבהם בוצעה פעילות פיקוח בשנה שחלפה סימן ב':מקורות פליטה טעוני היתר .1 1 )(א לא יתקין אדם מקור פליטה שמבוצעת בו פעילות מהפעילויות המפורטות בתוספת השלישית או שיש בו מיתקן מהמיתקנים המפורטים בתוספת האמורה, בכל היקף, או בהספק, כושר ייצור, כמויות או יחידות מדידה אחרות כמפורט בה טעון היתר ,, לא יחזיקו לא יפעילו ולא ישתמש בו, ולא ירשה לאחר לעשות כן, אלא אם כן יש לו היתר פליטה 1תקף ובהתאם לתנאיו (א3 ) חישוב ההספק, כושר הייצור, הכמויות או יח ידות המדידה האחרות, כאמור בסעיף קטן (א), ייעשה בהתאם להספק, כושר הייצור, הכמויות או מספר יחידות המדידה המרביים אשר ניתן להגיע אליהם באמצעות מקור הפליטה, אף אם בפועל מופעל מקור הפליטה .בהספק, כושר ייצור, כמויות או מספר יחידות מדידה נמוכים יותר (א2 ) על אף ה וראות סעיפים קטנים (א) ו-(א3 ,), רשאי הממונה, לבקשת בעל מקור פליטה לאשר כי מקור הפליטה אינו טעון היתר, אם הוכח להנחת דעתו כי בשל מגבלה פיזית הקיימת במקור הפליטה או הגבלה החלה עליו לפי דין אחר, לא יתאפשר בו בפועל ביצוע פעילות בהספק, בכושר הייצור, בכמויות או במספר יחידות המדידה המרביים כאמור בסעיף קטן (א3 ); אישור כאמור יעמוד בתוקפו כל עוד קיימת המגבלה הפיזית .או ההגבלה לפי דין האחר )(ב היתר פליטה יכול שיינתן לגבי כמה מקורות פליטה טעוני היתר ובלבד שמקורות הפליטה נמצאים באתר אחד; היתר פליטה כאמור יכול שיחול גם ע ל מקור פליטה אחר באותו 1אתר, אף אם אותו מקור אינו טעון היתר )(ג 1השר, באישור הוועדה, רשאי, בצו, לשנות את התוספת השלישית חובת היתר פליטה חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 .4 .2 1 )(א בקשה להיתר פליטה (בסימן זה– בקשה) תוגש לממונה וייכללו בה פרטים שנקבעו לפי )סעיף קטן (ב ;בקשה תוגש באופן דיג יטלי, במתכונת שפרסם המנהל באתר האינטרנט של המשרד, ואשר תעמוד לעיון הציבור במשרד; הודעה על פרסום מתכונת הגשת הבקשה, וכל שינוי שלה, תפורסם ברשומות; השר רשאי לקבוע הוראות נוספות לעניין אופן הגשת בקשה כאמור.1 )(ב (.) השר יקבע הוראות בדבר הפרטים שיש לכלול בבקשה, לרבות הוראות בעניינים :אלה )(א ;פרטים על בעל מקור הפליטה )(ב ;תיאור מקור הפליטה, רכיביו והפעילויות בו )(ג החומרים שייעשה בהם שימוש במקור הפליטה, סוגם וכמותם, ואלה המיוצרים בו, לרבות דלק ומקורות אנרגיה אחרים, וכן אופן ניצול החומרים ותוצרי הלוואי שלהם; )(ד ,פירוט המזהמים שצפויים להיפלט ממקור הפליטה, סוגם וכמותם לרבות במצבי הפעלה שונים ובתנאי הפעלה לא אופייניים, ובכלל זה ,התנעה וכיבוי של מיתקנים, דליפה, עצירות רגעיות והפסקת פעילות ;והשפעתם הצפויה על הסביבה )(ה הטכניקה המיטבית הזמינה המוצעת ליישום במקור הפליטה, למניעה או לצמצום מרבי של זיהום האוויר מבין כלל הטכניקות המיטביות הזמינות והשיקולים לבחירתה, בהתחשב, בין השאר, ביתרונותיה הסביבתיים ובעלויותיה לעומת חלופות אחרות ואם ניתן לקבוע את ערך הפליטה המוצע לכל מזהם, המשויך לאותה טכניקה– ערך הפליטה המוצע כאמ ור; )(ו אמצעים נוספים המוצעים למניעה ולצמצום של זיהום האוויר ממקור ;הפליטה )(ז אמצעים שינקוט בעל מקור הפליטה או מי מטעמו לפיקוח ולבקרה על ;פליטת המזהמים ממקור הפליטה )(ח תיאור כללי של הסביבה וכן פירוט השפעות שליליות על הסביבה עקב נקיטת האמצעים למניעה ולצמצ;ום של זיהום האוויר (8) ( נוסף על הוראות פסקה. :), רשאי השר לקבוע הוראות בעניינים אלה )(א חובת צירוף מסמכים וחוות דעת לבקשה ודרכי הגשתה; )(ב ,הגשת בקשה בשלבים ובלבד שמספרם לא יעלה על שלושה; השר באישור הוועדה, רשאי לקבוע את השינויים שבהם יחולו הוראות סעיף זה וסעיפים80 ו- 8. 1, לעניין בקשה כאמור )(ג (.) הממונה רשאי לדרוש ממגיש בקשה מידע ופרטים נוספים הדרושים לדעתו ;לשם החלטה בבקשה (8) ,)הממונה רשאי לפטור מגיש בקשה מהגשת מידע הנדרש לפי סעיף קטן (ב כולו או חלקו, אם המידע האמור מצוי בתסקיר השפעה על הסביבה כהגדרתו בחוק התכנון והבניה (בחוק זה– תסקיר השפעה על הסביבה), שצורף לבקשה ונערך לגבי מקור הפליטה נושא הבקשה שנתיים לכל היותר לפני מועד הגשת הבקשה, או שהוא מצוי בתסקיר כאמור שנערך קודם לכן, אם הממונה שוכנע כי הנתונים הכלולים בתסקיר עדיין עדכניים ולא חל שינוי נסיבות שיש בו כדי 1להשפיע על ממצאי התסקיר )(ד מגיש בקשה ימסור העתק ממנה, ו מכל מסמך שנלווה אליה או שנמסר ומכל מסמך שנמסר לממונה לאחר הגשת הבקשה ()לפי דרישתו כאמור בסעיף קטן (ג.) , עם הגשתם לממונה, למעט מידע שאין לפרסמו לפי הוראות סעיף8. ()(ד. ) לאיגוד ערים שעיקר עיסוקו שמירה על איכות הסביבה, שבתחומו נמצא או יימצא מקור הפליטה נושא בקשה להיתר פליטה חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 .5 הבקשה, ובהעדר איגוד ערים כאמור– ליחידה סביבתית ברשות המקומית שבתחומה הוא נמצא או יימצא; מי שנמסר לו העתק בקשה או מסמך כאמור רשאי למסור לממונה את חוות דעתו לבקשה בתוך60 ימים מהמועד שבו ק יבלו; לעניין זה, "יחידה סביבתית "ברשות מקומית– אגף או יחידה לאיכות הסביבה ברשות מקומית, שהשר הסמיך לעניין 1זה לפי בקשת ראש הרשות המקומית )(ה בקשה לגבי מקור פליטה שיוחזק ויופעל על ידי מערכת הביטחון תוגש לממונה או למי שהוא הסמיך לעניין זה, ובלבד שהוא בעל הת אמה ביטחונית מתאימה, והמידע שיימסר יאובטח בהתאם להוראות הקצין המוסמך כמשמעותו בחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח- .662 1 .6 1 )(א ,השר יקבע בתקנות כללים ואמות מידה, דרך כלל או לסוג מסוים של מקורות פליטה לעניין מתן1היתר פליטה )(ב אמות מידה כאמור בסעיף קטן (א) יכללו, בין השאר, הוראות לעניין קביעת הטכניקה :המיטבית הזמינה שלפיה ייקבעו התנאים בהיתר הפליטה, בהתחשב בעניינים אלה (.) ;שימוש בחומרים מעוטי סיכון (8) תהליכים, מיתקנים או שיטות פעולה דומים שנוסו בהצלחה במגזר תעש ייתי ;בישראל או מחוצה לה (2) ;התפתחות הידע המדעי והטכנולוגי (4) ;הכמות, הריכוז, התכונות וההשפעות של המזהמים הנפלטים (5) הזמן הנדרש להתקנה ולהטמעה של הטכנולוגיה והאמצעים האחרים במיתקנים ;קיימים וחדשים (9) ;צריכת חומרי גלם ואופיים ויעילות שימוש באנרגיה (1) ה פחתת ההשפעות של כלל הפליטות על הסביבה כמכלול והפחתת סיכונים ;מהן (2) ;מניעת תקלות ואירועי פליטה חריגים ומזעור השפעתם (6) 1העלות והתועלת של אמצעים למניעת פליטה של מזהמים או לצמצומה המרבי )(ג הוראות כאמור ייקבעו בשים לב, בין השאר, לנהוג בקרב המדינות ,המפותחות בעולם ולהמלצות ולהנחיות שפרסמו ארגונים בין- לאומיים, לרבות האיחוד האירופי, בעניינים 1אלה )(ד השר יבחן מעת לעת ובהתאם להתפתחויות המדעיות והטכנולוגיות את הצורך בעדכון 1ההוראות לפי סעיף זה 80 1 )(א הוגשה בקשה, ישקול הממונה א1ם ליתן היתר פליטה, לתתו בתנאים או לסרב לתתו )(ב :בבואו לשקול בקשה להיתר פליטה, יביא הממונה בחשבון, בין השאר, שיקולים אלה (.) הסתברות לגרימת חריגה מערכי סביבה בעקבות מתן ההיתר והשפעת פליטת ;המזהמים הצפויה ממקור הפליטה על אפשרות השגת ערכי יעד או ערכי ייחוס (8) ;הימצאות מקור הפליטה בתחום אזור נפגע זיהום אוויר (2) קיומן של תכניות פעולה לנקיטת אמצעים למניעת זיהום האוויר ולצמצומו וליישום הטכניקה המיטבית הזמינה של מגיש הבקשה ויכולתו לעמוד בדרישות ;תכניות כאמור (4) עמידה ביעדי התכנית הלאומית כאמור בסעיף5 בעקבות מ1תן ההיתר )(ג (.) הממונה יודיע על החלטתו כאמור בסעיפים קטנים (ד) או (ה), בתוך שנה בסעיף קטן (א) בתוך שישה חודשים מיום הגשת הבקשה על כל פרטיה, כנדרש ,בהוראות לפי חוק זה; הממונה רשאי בהודעה בכתב במקרים חריגים ובהודעה מנומקת בכתב , להאריך את המועד האמור בשישה בשלושה חודשים, אם ראה כללים ואמות מידה למתן היתר פליטה החלטה בבקשה להיתר פליטה חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 .9 צורך בכך בשל מורכבות הבקשה; הוראת סעיף קטן זה לא תחול על בקשה שנקבע לפי סעיף.2 ()(ב8 ;)(ב) כי ניתן להגישה בשלבים (8) דרש הממונה ממגיש הבקשה מידע ופרטים נוספים לפי סעיף.2 (ג), לא יובא ( במניין התקופה כאמור בפסקה. ) פרק הזמן שעד להגשת1מידע ופרטים כאמור )(ד ,החליט הממונה לשקול ליתן היתר פליטה או לתתו בתנאים יחולו הוראות אלה: יכין טיוטת היתר ויקיים הליך (.) הממונה יכין טיוטת היתר וימסור אותה למגיש הבקשה; מגיש הבקשה רשאי לטעון את טענותיו לגבי טיוטת ההיתר, ובכלל זה לבקש מהממונה הסבר לעניי ן השיקולים בקביעת תנאי מסוים שמגיש הבקשה טען לגביו, בתוך20 ;ימים מיום קבלתה ()פרק הזמן האמור בפסקה זו לא יובא במניין התקופה כאמור בסעיף קטן (ג. ;) (8) ( כללו טענות מגיש הבקשה בקשה להסבר כאמור בפסקה. ), יצרף הממונה להיתר הסבר לעניין החלטתו לגבי אותו תנאי; ה סבר כאמור יתייחס בין השאר ליישום ;1השיקולים לפי חוק זה, ובכלל זה להתאמת התנאי למקובל באסדרה האירופית (2) הממונה יפרסם את טיוטת ההיתר לפי סעיף8. , ורשאי הוא, לאחר קיום הליך כאמור באותו סעיף , גם לסרב ליתן היתר פליטה, לדחות את המועד למתן היתר פליטה 1או לשנות את תנאיו כפי שנקבעו בטיוטת ההיתר )(ה החליט הממונה לשקול לסרב ליתן היתר פליטה, לא יחליט בבקשה אלא לאחר שנתן למגיש הבקשה הזדמנות לטעון את טענותיו; התקיים דיון לפי סעיף8. (ו), יראו את מגיש הבקשה כמי שניתנה 1לו הזדמנות כאמור )(ו היתה הבקשה לגבי מקור פליטה שאינו מקור פליטה שפעל כדין או שניתן לגביו היתר ( בניה עד ליום ט"ו בטבת התש"ע. בינואר80.0 ) והמקום שבו יימצא מקור הפליטה האמור הוא בתחום אזור נפגע זיהום אוויר, לא יחליט הממונה ליתן היתר פליטה אלא מטעמים מיוח1דים שיירשמו )(ז הוגשה הבקשה בשלבים, כאמור בסעיף.2 ()(ב8 )(ב), רשאי הממונה ליתן החלטות ביניים בתום כל שלב משלבי הגשת הבקשה; הוראות סעיף זה יחולו לעניין החלטות 1ביניים כאמור 8. 1 )(א בקשה למתן היתר פליטה וכל צרופה שצורפ ה אליה לפי סעיף.2 )(ב בקשה למתן היתר פליטה וכל מסמך נלווה אליה, וכן כל מסמך נוסף הנוגע אליה שהוגש לממונה לאחר הגשת הבקשה, לרבות חוות דעת שנמסרו לממונה כאמור בסעיף.2 )(ד יפורסמו באתר ;האינטרנט של המשרד ויועמדו לעיון הציבור במשרדי הממונה ממועד הגשתם מידע ופרטים נוספים שהוגשו לממו נה לפי דרישתו כאמור בסעיף.2 ()(ג. ) וחוות דעת שנמסרו לממונה לפי סעיף.2 (ד) יפורסמו ויועמדו לעיון הציבור כאמור לא יאוחר ממועד פרסום )ההודעה כאמור בסעיף קטן (ב; בפרסום כאמור יצוין קיומו של מידע שהוחלט שאין ()לפרסמו ויצוינו הטעמים לכך, לפי סעיף קטן (ד. ( ) או8 ), לפי העניין, למעט אם קבע הגורם הביטחוני הבכיר כי ציון קיומו של המידע שהוחלט שאין לפרסמו לפי סעיף קטן ()(ד. 1) עלול לפגוע בביטחון המדינה )(ב החליט הממונה לשקו ל ליתן היתר פליטה או לתיתו בתנאים, כאמור בסעיף80 ,(ד) רישה יפרסם הודעה על כך באתר האינטרנט של המשרד הודיע הממונה למגיש הבקשה כאמור בסעיף80 ()(ג. ) כי הוא שוקל ליתן לו היתר פליטה או לתתו בתנאים, יפרסם על כך הודעה בעיתון יומי בעל תפוצה רחבה ; בהודעה שתפורסם כאמ ור יצוינו הדרכים לעיון במסמכי הבקשה ובטיוטת היתר הפליטה, וכן האופן והמועד שבהם רשאי כל אדם להגיש 1הערות בקשר לטיוטת היתר הפליטה לפי סעיף זה )(ג טיוטת היתר הפליטה תפורסם באתר האינטרנט של המשרד ותעמוד לעיון הציבור במשרדי הממונה ממועד פרסום ההודעה כאמור בסעיף קטן (ב); בפרסום כאמור יצוין )קיומו של מידע שהוחלט שאין לפרסמו ויצוינו הטעמים לכך, לפי סעיף קטן (ד(. ) או שיתוף הציבור חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 .1 (8 ), לפי העניין, למעט אם קבע הגורם הביטחוני הבכיר כי ציון קיומו של המידע ()שהוחלט שאין לפרסמו לפי סעיף קטן (ד. 1) עלול לפגוע בביטחון המדינה )(ד (.) הממ ונה לא יפרסם פרט שגילויו עלול לפגוע בביטחון המדינה וגורם ביטחוני בכיר אישר בחתימת ידו כי יש בגילויו פגיעה כאמור; על החלטה לעניין אישור גורם ביטחוני בכיר ופרסום מידע כאמור יחולו הוראות סעיפים.0 ו- .. לחוק חופש המידע, התשנ"ח- .662, בשינויים המחויבים, ואולם הו ראת סעיף.. לחוק האמור לעניין אי-גילוי עובדת אי- ;הפרסום לא תחול (8) )(א הודיע מגיש הבקשה, עם הגשתה, כי גילוים של פרטים בבקשה עלול לחשוף סוג מסחרי והצהיר על העובדות המקיימות זאת, רשאי הממונה, בהחלטה מנומקת בכתב, שלא לפרסם ולא להעמיד לעיון הציבור פרטים מהבקש ה או מטיוטת היתר הפליטה, שלדעתו העיון בהם עלול לחשוף סוד מסחרי כאמור; על החלטה לעניין פרסום מידע כאמור יחולו הוראות סעיפים.0 ו- .. לחוק חופש המידע, התשנ"ח- .662 ;, בשינויים המחויבים )(ב לשם בירור טענה לפי פסקת משנה (א) רשאי הממונה להיעזר ביועץ או מומחה, בין אם הוא עובד המדינה ובין אם לאו; הוצאות הממונה ;לבירור טענה לפי פסקה זו יחולו על מגיש הבקשה (ב3 ) הודיע מגיש הבקשה כאמור בפסקת משנה (א), רשאי הממונה ,)לפרסם את הבקשה ולהעמידה לעיון הציבור, כאמור בסעיף קטן (א בלי הפרטים שמגיש הבקשה טען לגביהם כאמור בפסקת משנה ,)(א עד לקבלת החלטתו בעניין הטענה האמורה, ובלבד שיפרסם את החלטתו באתר האינטרנט של המשרד לא יאוחר ממועד פרסום ;)ההודעה כאמור בסעיף קטן (ב )(ג "לעניין פסקה זו, "סוד מסחרי– כהגדרתו בסעיף5 לחוק עוולות מסחריות, התשנ"ט- .666, ואולם בשום מקרה לא יראו כסוד מסחרי פרטים על בעל מקור הפליטה ועל הסוגים, הכמויות והריכוז של המזהמים הנפלטים או הצפויים להיפלט ממקור הפליטה וקצב 1פליטתם )(ה כל אדם רשאי להגיש לממונה הערות לעניין טיוטת היתר פליטה בתוך45 ימים ממועד פרסום ההודעה לפי סעיף קטן (ב); הערות שהוגשו יפורסמו באתר האינ טרנט של 1המשרד (ה.) (.) )(פקע (8) )(פקע )(ו הממונה לא ייתן היתר פליטה אלא לאחר שחלף המועד להגשת הערות לפי סעיף קטן (ה) ולאחר שדן בהערות שהוגשו כאמור בסעיף קטן (ה), ורשאי הוא לדון בהערות בדיון פומבי שאליו הוזמנו מגיש הבקשה ומגישי ההערות, ורשאי הוא לסרב ליתן ,היתר פליטה ;לדחות את מועד מתן היתר הפליטה או לשנות את תנאיו, בהתחשב בהערות שהוגשו לו הממונה רשאי שלא לדון בטענה שהוגשה לו אם מצא כי יש בה חזרה על טענות שהוגשו 1קודם לכן, שהיא בלתי מנומקת או שהיא נראית על פניה טורדנית או קנטרנית )(ז הוראות סעיפים קטנים (ה ) ו- (ו) לא יחולו על מתן היתר פליטה למקור פליטה שיוחזק 1ויופעל על ידי מערכת הביטחון )(ח השר רשאי לקבוע הוראות נוספות בדבר ניהול ההליך לפי סעיף זה, סדרי הגשת הערות 1והדיון בהן 88 1 )(א הממונה רשאי להתנות היתר פליטה בתנאים, לרבות בתנאים שיש לקיימם לפני מתן 1ההיתר, והכל כדי להבטיח את קיומן של מטרות חוק זה היתר פליטה ותנאיו חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 .2 )(ב בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א), הממונה יקבע בהיתר פליטה הוראות :בעניינים אלה (.) ערכי הפליטה המותרים למזהמים הנפלטים ממקור הפליטה, ובייחוד למזהמים או לקבוצות מזהמים המפורטים בת,וספת החמישית ערכים אחרים או אמצעים טכניים שיש ליישם במקור הפליטה, המבוססים על הטכניקה המיטבית הזמינה שתיושם במקור הפליטה, ככל האפשר בלי לחייב ביישום של טכניקה או אמצעי מסוים, ואם לא ניתן, לדעת הממונה, לקבוע ערכי פליטה או ערכים או אמצעים כאמור– תנאים אחר ים שקביעתם תביא להשגת הגנה ברמה שווה על הסביבה , ובכלל זה תנאים לעניין הגבלת פליטת מזהמים ממקור הפליטה ,או אם לא ניתן לדעת הממונה, לקבוע ערכי פליטה– הוראות אחרות שעניינן הגבלה על פליטת מזהמים ממקור הפליטה; (8) מניעת חריגות מערכי פליטה, הפסקת חריגות שאירעו ;ומניעת הישנותן (2) חובות ניטור פליטה, דיגום ודיווח, לרבות הדרכים והמועדים לביצועם, ודרכים ;לאיסוף, לעיבוד, לתיעוד ולהערכה של הנתונים (4) 1חובות מסירת מידע לממונה )(ג בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א) וככל שהדבר נדרש כתוצאה מהפעילות המתבצעת במקור:הפליטה, יקבע הממונה בהיתר הפליטה, הוראות בעניינים אלה (.) ;מניעה וצמצום של פליטות מזהמים שלא דרך ארובה (8) ;מניעה וצמצום של פליטות לא שגרתיות ותקלות, והטיפול בהן (2) ;מגבלות בדבר שימוש בחומרים, לרבות סוגי דלק (4) אמצעים כאמור בסעיף2 ()(ג8 ), שיינקטו במקרה של התרעה על זיהום אוויר ;חריג (5) ;תנאים שיש לקיימם לפני תחילת הפעילות נושא היתר הפליטה ולאחר סיומה (9) מגבלות לגבי התנעה וכיבוי של מיתקנים, דליפה מהם, עצירות רגעיות שלהם ;והפסקת פעילותם (1) חובות דיגום וניטור האוויר בסביבה, ודיווח, לרבות הדרכים והמועדים ל;ביצועם, ודרכים לאיסוף, לעיבוד, לתיעוד ולהערכה של הנתונים (2) 1תחזוקה נאותה של מקור הפליטה או של כל חלק ממנו )(ד )בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א , תנאי היתר הפליטה ייקבעו על פי טכניקה ,שהיא אחת מהטכניקות המיטביות הזמינות, בשים לב לבקשת בעל מקור הפליטה ובהתחשב במאפייני ם הטכניקה המיטבית הזמינה, בשים לב למאפיינים הטכניים של מקור הפליטה, מיקומו הגאוגרפי והתנאים הסביבתיים המקומיים וכן ברמת הסיכון של המזהם וקצב הפליטה הצפוי, בהיותו של מקור הפליטה קיים או מתוכנן, ובהיבטי עלות ותועלת ; ואולם הממונה רשאי לקבוע ת נאים נוספים, לרבות תנאים מחמירים על הטכניקה המיטבית הזמינה, במטרה למנוע ולצמצם חריגה מתמשכת או חוזרת ונשנית 1מערכי סביבה או מערכי ייחוס )(ה 1היתר פליטה אינו ניתן להעברה אלא באישור הממונה מראש ובכתב )(ו נקבעו בחיקוק, לרבות בתקנות לפי סעיף.2, ולמעט תכנית כמ שמעותה בחוק התכנון והבניה, הוראות להסדרת פליטה של מזהמים ממקור הפליטה, לא ייקבעו בהיתר הפליטה 1הוראות מחמירות מהן, אלא מטעמים מיוחדים שיימסרו לבעל היתר הפליטה )(ז ניתן היתר פליטה, יפורסם נוסחו המלא באתר האינטרנט ש ל המשרד ויעמוד לעיון הציבור במשרדי הממונה ובמשרדי בעל היתר הפליטה, והכל בכפוף להוראות סעיף 8. 1)(ד 22 .א )(א ,לשם ניסוי בהפעלה של טכניקה חדשנית במקור פליטה טעון היתר, רשאי הממונה טכניקה חדשנית חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 .6 בתנאים שיקבע ,בהיתר הפליטה, לאשר לבעל מקור הפליטה לעשות שימוש באותה טכניקה אף אם טרם התקבלה כטכניקה מיטבית זמינה, והכול לתקופה מוגבלת ובתנאים שיאפשרו לבחון אם הטכניקה החדשנית מספקת הגנה על הסביבה ובריאות הציבור ברמה השווה לרמת ההגנה כאמור שמספקת הטכניקה המיטבית הזמינה ; תנאים כאמור יכללו הוראות הנדרשות לצורך הבטחת הבקרה על אופן התקדמות הניסוי ובחינת תוצאותיו, ובלבד שאם נקבעו בהיתר הקלות ביחס לטכניקה המיטבית הזמינה או לערכי פליטה לצורך ביצוע הניסוי, לא יינתנו הקלות לתקופה העולה על תשעה חודשים (בסעיף זה– )תקופת הניסוי ; ל "עניין סעיף זה, "טכניקה חדשנית– טכניקה חדשה שטרם נבחנה בקנה מידה תעשייתי ושהוכח, להנחת דעתו של הממונה, כי :מתקיימים לגביה שני אלה ( 3 ) היא עשויה לספק הגנה על הסביבה ובריאות הציבור ברמה גבוהה יותר מזו שמספקות הטכניקות המיטביות הזמינות או לספק הגנה שוות ערך על הסביבה ובריאות הציבור ;בעלות נמוכה יותר ( 2 ) .קיימת אפשרות, מבחינה כלכלית, לעשות בה שימוש בקנה מידה תעשייתי )(ב ראה הממונה כי שימוש בטכניקה חדשנית שאישר עלול להביא לפגיעה משמעותית בסביבה או בבריאות הציבור, רשאי הוא להתלות או לבטל את האישור שנתן, אף בטרם .הסתיימה תקופת הניסוי, ובלבד שנתן לבעל היתר הפליטה הזדמנות להשמיע את טענותיו 22 .ב )(א בעל מקור פליטה רשאי להגיש למנהל, בתוך23 ימים מיום קבלת היתר הפליטה או מיום שנמסרה לו החלטה על שינוי בתנאי היתר הפליטה (בסעיף זה– מועד ההחלטה), השגה בכתב על תנאי מסוים בהיתר, בטענה שמתקיים אחד מאלה,בשים לב בין השאר לאמור בסעיף קטן (ד), ובלבד שהביא טענותיו בעניין התנאי האמור לידיעת הממונה לפני מועד ההחלטה, או שלא ניתנה לו הזדמנות סבירה לטעו:ן לעניין התנאי האמור לפני מועד ההחלטה ( 3 ) קיים פער ניכר בין העלות הכרוכה בעמידה בתנאי נושא ההשגה לתועלת הסביבתית הצפויה מיישומו על פי אמות המידה המקובלות לעניין זה באסדרה ;האירופית ( 2 ) קיים פער ניכר בין המועד שנקבע בהיתר לשם יישום התנאי לבין התקופה ;הדרושה לכך לדעת בעל מקור הפליטה ( 1 ) התנאי אינו מתיישב עם אמות מידה מקובלות לקביעת תנאים לגבי פעילות בעלת מאפיינים דומים, הקבועות בהסדר מתוך האסדרה האירופית עליו התבססה קביעת התנאי בהתאם להוראות לפי סעיף31א(א3 ;) ( 4 ) התנאי שונה באופן ניכר מתנאי באותו עניין שנקבע בהיתר פליטה אחר לגבי .פעילות בעלת מאפיינים דומים בתנאים סביבתיים דומים )(ב ,החליט הממונה לסרב לתת היתר פליטה, רשאי מגיש הבקשה להיתר להגיש למנהל בתוך23 ימים מיום שנמסרה לו החלטת הממונה, השגה בכתב על ההחלטה, בטענה שהחלטה ניתנה שלא בהתאם להוראו ת לפי סעיפים31 א או39 או בלי שנשקלו השיקולים האמורים בסעיף23 .)(ב), ובשים לב, בין השאר, לאמור בסעיף קטן (ד )(ג( 3 ) )נוכח המנהל כי השגה שהוגשה אינה עומדת בתנאים לפי סעיפים קטנים (א) או (ב רשאי הוא לדחותה על הסף; נוכח המנהל, כי התקיים תנאי מן התנאים להגשת הש גה לפי ,סעיפים קטנים (א) או (ב), יבחן אם יש לשנות את תנאי היתר הפליטה או לתת היתר כאמור לפי העניין, בהתאם לשיקולים למתן היתר או לקביעת תנאיו לפי פרק זה; מצא המנהל, לאחר בחינה כאמור, כי יש לשנות את תנאי היתר הפליטה או לתת היתר כאמור, יורה לממונה לעשות .כן ( 2 ) ( המנהל לא יורה כאמור בפסקה3 ) אלא לאחר חלוף התקופה להגשת הערות כאמור בסעיף קטן (ז), ואם הוגשו הערות כאמור– לאחר שדן בהערות שהוגשו, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף23 .(ו) סיפה ( 1 ) המנהל ימסור למגיש ההשגה את החלטתו המנומקת בהשגה, בכתב, בתוך13 ימים מיום הגש תה, ואולם רשאי הוא, בהודעה בכתב, לדחות את המועד למתן החלטתו ב־13 ימים .נוספים, אם ראה צורך בכך בשל מורכבות ההשגה השגה על תנאי בהיתר פליטה או על סירוב לתת היתר חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 80 )(ד על החלטת המנהל בהשגה כאמור בסעיף קטן (ג), רשאי בעל מקור הפליטה להשיג בכתב לפני המנהל הכללי של המשרד (בסעיף זה– המנהל הכללי), בתוך23 ימים ממועד מתן ההחלטה, בטענה שמתקיים, נוסף על האמור בסעיפים קטנים (א) או (ב), אחד מאלה, ובלבד :שטענה כאמור נכללה בהשגה לפי אותו סעיף קטן ( 3 ) קיים חשש סביר שתנאי ההיתר נושא ההשגה כאמור בסעיף קטן (א) או החלטה לדחות השגה שהוגשה לפי סעיף קטן (ב), עלולים לסכן את המשך קיומו של "קו ייצור במקור פליטה או את פעילות מקור הפליטה כולו; לעניין זה, "קו ייצור– מיתקן ;או כמה מיתקנים המשמשים בתהליך ייצור שבסופו מיוצר מוצר ( 2 ) ההיתר ניתן למקור פליטה שמופעל על ידי בעל מקור פליטה שהוא תשתית לאומית כמפורט להלן לצורך אותה תשתית, א ו מתבקש לגבי מקור פליטה כאמור, ותנאי ההיתר כאמור בסעיף קטן (א) או החלטה לדחות השגה כאמור בסעיף קטן (ב), עלולים לפגוע באופן משמעותי באיכות השירות לציבור או למשק או באספקתו או להביא לעלייה :ביוקר המחייה בתחום התשתית )(א ;רכבת )(ב ;נמל )(ג ;תחנת כוח )(ד מיתקן ;להתפלת מים )(ה ;שדה תעופה )(ו ;מיתקני אחסון והולכה של נפט, גז או דלק )(ז .בית חולים )(ה השגה כאמור בסעיפים קטנים (א), (ב) או (ד) תהיה מנומקת ויצורפו לה תצהיר ואסמכתאות לתמיכה בהתקיימות התנאים לפי אותם סעיפים קטנים, ולעניין השגה כאמור ()בסעיף קטן (א3 ) – ג ם תוצאות בדיקת העלות הכרוכה בעמידה בתנאי נושא ההשגה והתועלת הסביבתית הצפויה מיישומו, כאמור באותו סעיף קטן, שהגיש המבקש לממונה, לפני מתן .ההיתר )(ו ההוראות לפי סעיף31 ,)(א) סיפה יחולו לעניין הגשת השגה כאמור בסעיפים קטנים (א .(ב) או (ד), בשינויים המחויבים (ז) השגה כאמור בסעיפים קטנים (א), (ב) או (ד) שהוגשה בהתאם להוראות לפי סעיף קטן (ו), תפורסם להערות הציבור באתר האינטרנט של המשרד; כל אדם רשאי להגיש למנהל או למנהל הכללי, לפי העניין, הערות לעניין ההשגה בתוך23 ימים ממועד פרסומה, ויחולו לעניין הפרסום הוראות סעי ף23 .(ד), בשינויים המחויבים )(ח ( 3 ) הוגשה למנהל הכללי השגה כאמור בסעיף קטן (ד), יקיים התייעצות בכתב לגבי קיומה והיקפה של השפעה משקית בקשר להשגה, עם המנהל הכללי של המשרד הממשלתי האמון על תחום פעילותו של מגיש ההשגה, ואם הוקמה בחוק רשות האחראית לפי דין לאסדרת תחום הפעילות של מגיש ההשגה– עם ראש הרשות; לא השיב המנהל הכללי של המשרד כאמור או ראש הרשות האמורה, בכתב, על פנייתו של המנהל הכללי בתוך23 ,ימים מיום שנמסרה לו הפנייה, יראו זאת חובת התייעצות בתום התקופה האמורה, כאילו קוימה; אם האחריות לאסדרת תחום הפע ילות כאמור אינה נתונה לפי דין בידי אף משרד ממשלתי או רשות כאמור, יקיים המנהל הכללי את .ההתייעצות לפי פסקה זו עם המנהל הכללי של משרד הכלכלה והתעשייה ( 2 ) המנהל הכללי ייתן את החלטתו בהשגה לאחר קיום התייעצות כאמור בפסקה ( 3), ויחולו על החלטתו הוראות סעיף קטן .(ג), בשינויים המחויבים )(ט היה בידי מגיש ההשגה, ערב הגשת הבקשה להיתר נושא ההשגה, היתר פליטה, יעמוד ההיתר האמור בתוקף עד למתן החלטה בהשגה לפי סעיפים קטנים (ג) או (ח), ולכל היותר עד תום המועדים הקבועים בחוק לקבלת החלטה בהשגה, לפי העניין, אלא אם כן מתקיים א חד :מאלה; חלפו המועדים כאמור ייכנס ההיתר החדש לתוקף חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 8. ( 3 ) מגיש ההשגה ביקש כי ההיתר נושא ההשגה ייכנס לתוקף אף לפני מתן ;החלטה בהשגה ( 2 ) המנהל או המנהל הכללי, לפי העניין, הורה כי ההיתר נושא ההשגה ייכנס לתוקף, במלואו, בחלקו, או בשינויים שעליהם יורה, לפני מתן ההחלטה בהשגה; המנהל או המנהל הכללי, לפי העניין, יורה כאמור רק אם נוכח כי ניתן לקיים את ההיתר נשוא ההשגה גם ללא קיום התנאי לגביו הוגשה השגה או נוכח כי הדבר נדרש כדי למנוע את אחד מאלה, והכול בהתחשב בעלות יישום התנאי שלגביו הוגשה ההשגה והמועד שנקבע ליישומו בי חס למועד לקבלת החלטה בהשגה, ובשים לב לקיומן של דרכים :חלופיות ליישום התנאי ועלותן )(א ;פגיעה ניכרת בסביבה או בבריאות הציבור )(ב זיהום או פגיעה מתמשכים או חוזרים ונשנים בסביבה או בבריאות ;הציבור )(ג .סיכון משמעותי לציבור או לסביבה )(י החלטות המנהל והמנהל ה כללי לפי סעיף זה וכן חוות הדעת שניתנה ב התאם ל אמור )בסעיף קטן (ח( 3 ) , יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד, ויחולו לעניין הפרסום הוראות סעיף 23 .(ד), בשינויים המחויבים 82 1 )(א בסעיף זה, "מוסד תכנון", "תכנית", "תכנית מפורטת", "תכנית מתאר ארצית", "ועדה "מחוזית", "יועץ סביבתי– 1כמשמעותם לפי חוק התכנון והבניה )(ב המגיש למוסד תכנון תכנית הכוללת הוראות של תכנית מפורטת, שנכללות בה הוראות המאפשרות בניה או שימוש בקרקע לשם הקמה או הפעלה של מקור פליטה טעון היתר (בסעיף זה– תכנית למיתקן טעון הי ,תר) או מוסד תכנון שהחליט על הכנת תכנית כאמור יודיע על כך לממונה בכתב במועד הגשת התכנית או ההחלטה על הכנת התכנית, לפי 1העניין )(ג הממונה ימליץ למוסד תכנון שהחליט על הכנת תכנית למיתקן טעון היתר, אם לקיים הליך משותף לדיון בתכנית ובבקשה להיתר פליטה, לפי הוראו ת סעיף זה (בחוק זה– 1)הליך משותף )(ד החליט מוסד התכנון לקיים הליך משותף, יחולו הוראות אלה על אף האמור בחוק התכנון :והבניה ובחוק זה (.) ,מגיש התכנית או בעל מקור פליטה נושא התכנית יגיש בקשה להיתר פליטה והוראות לפי סעיף.2 , לרבות דרישות הממונה לפי סעיף.2 )(ג , יהוו גם הנחיות להכנת תסקיר השפעה על הסביבה בנושא איכות האוויר; מוסד התכנון יהא ;רשאי לקבוע הנחיות נוספות להכנת התסקיר כאמור (8) יוכן תסקיר השפעה על הסביבה לעניין תכנית למיתקן טעון היתר; הבקשה ;להיתר פליטה תהווה את פרק איכות האוויר בתסקיר כאמור (2) חוות ד עת היועץ הסביבתי בעניין פרק איכות האוויר בתסקיר ההשפעה על הסביבה, תכלול את קביעת הממונה לפי סעיף80 , בשינויים המחויבים, ותונח ;לפני מוסד התכנון בתוך שבעה ימים מהמועד הנקוב בסעיף האמור (4) מוסד תכנון לא יחליט על הפקדת תכנית למיתקן טעון היתר או על העברתה להע רות הוועדות המחוזיות, לפי העניין, אלא לאחר שדן בחוות הדעת של ;היועץ הסביבתי לעניין תסקיר ההשפעה על הסביבה (5) החליט מוסד התכנון על הפקדת התכנית או על העברתה להערות הוועדות :המחוזיות, לפי העניין, יחולו הוראות אלה )(א הוראות סעיף8.(ב) לא יחולו, ואולם ההודעה על הפקדת התכנית או על העברתה להערות הוועדות המחוזיות, לפי העניין, תכלול גם את ;פרטי ההודעה שיש לפרסם בעיתון לפי הסעיף האמור הוראות בעניין תכנון ובניה חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 88 )(ב המועד להגשת התנגדות או השגה לתכנית והמועד להגשת הערות לטיוטת היתר הפליטה יהיה לפי המועד הקבוע בחוק התכנון והבניה או בחוק זה, לפ;י המאוחר )(ג הדיון הפומבי בהתנגדויות או בהשגות לתכנית ובהערות לטיוטת היתר הפליטה יתקיים במועד אחד; מוסד התכנון יחליט בתכנית והממונה יחליט בבקשה להיתר הפליטה; השר ושר הפנים רשאים לקבוע הוראות בדבר סדרי הדיון בפני מוסד התכנון ובפני הממונה בהתנגדויות או בהשג;ות לפי חוק התכנון והבניה ובהערות לפי חוק זה (9) בכל עניין אחר שלא נקבעה לגביו הוראה מפורשת בסעיף זה, ימשיכו לחול הוראות לפי חוק התכנון והבניה לעניין תכנית למיתקן טעון היתר והוראות לפי 1חוק זה לעניין הבקשה להיתר פליטה )(ה החליט מוסד התכנון שלא לקיים הליך משותף, יחולו הוראות לפי חוק התכנון והבניה ,לעניין תכנית למיתקן טעון היתר והוראות לפי חוק זה לעניין הבקשה להיתר פליטה ואולם– (.) לפני שמוסד התכנון יחליט על הפקדת התכנית למיתקן טעון היתר או על העברת תכנית מתאר ארצית למיתקן טעון היתר, לרבות תכנית לתשתיות לאו ,מיות להערות הוועדות המחוזיות, יציג הממונה למוסד התכנון, בתוך60 ימים מיום ;פניית המוסד, חוות דעת בעניינים הנוגעים לחוק זה (8) החליט הממונה על שינוי בקביעתו בעניין מתן היתר פליטה, סירוב ליתן היתר פליטה או שינוי בתנאי היתר פליטה, יביא היועץ הסביבתי את השינו י לידיעת 1מוסד התכנון הדן בתכנית למיתקן טעון היתר )(ו לא יחליט מוסד תכנון לאשר תכנית למיתקן טעון היתר שהממונה סירב ליתן לגביו היתר ,פליטה ולא יקבע בתכנית למיתקן טעון היתר שהממונה החליט ליתן לגביו היתר פליטה הוראות שונות מההוראות שנקבעו בהיתר הפליטה, אלא מט1עמים מיוחדים שיירשמו 84 1 )(א לא יינתן היתר בניה למקור פליטה טעון היתר שלהקמתו נדרש היתר בניה, אלא לאחר 1הגשת הבקשה להיתר פליטה )(ב (.) לא יינתן רישיון או היתר זמני לעסק החייב ברישוי לפי חוק רישוי עסקים שהוא מקור ;פליטה טעון היתר, אלא לאחר קבלת היתר פליטה (8) ( ניתן היתר פליטה למקור פליטה שהוא עסק כאמור בפסקה. ), יראו את הוראות היתר הפליטה כתנאים ברישיון או בהיתר זמני לפי חוק רישוי עסקים, ולא ייקבעו ברישיון או בהיתר זמני כאמור או באישור מוקדם הנדרש לפי החוק האמור ת1נאים אחרים בעניינים הנוגעים למניעה ולצמצום של זיהום האוויר )(ג ניתן היתר פליטה לפי חוק זה, לא ייקבעו בתכנית פעולה כאמור בסעיף.8 הוראות הנוגעות למקור הפליטה האמור, ואם נקבעו הוראות כאמור עובר למתן היתר הפליטה יבואו הוראות היתר הפליטה במקומן, והכל כפי שייק1בע בהיתר הפליטה 85 1 )(א היתר פליטה יינתן לתקופה של שבע עשר1שנים )(ב בקשה לחידוש היתר פליטה תוגש לפחות שנה ולא מוקדם מ- .2 חודשים לפני תום 1תקופת תוקפו; השר רשאי לקבוע מועדים אחרים להגשת בקשה לחידוש היתר פליטה )(ג על אף האמור בסע)יף קטן (א: , (.) ,הוגשה בקשה לחידוש היתר פליטה בהתאם לסעיף קטן (ב), והממונה לא קבע לפני תום תקופת תוקפו של היתר הפליטה, כי הוא מסרב לחדשו, יעמוד ההיתר בתוקפו עד להחלטת הממונה בבקשה או עד תום ארבעה חודשים שנה מתום תקופת תוקפו של ההיתר, לפי המוקדם ; לא יהיה בהגשת בקשה לקבלת הסבר לפי סעיף80 ()(ד. ) כדי 1להביא להארכת תקופה זו בתקופות נוספות1 התניית רישיונות או היתרים לפי חיקוק אחר תוקף היתר פליטה וחידושו חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 82 (8) הממונה רשאי, לבקשת מגיש הבקשה להיתר פליטה או לחידושו, לתת היתר פליטה לתקופה של חמש שנים או פחות , אם נוכח שהפעילות שלגביה מבוקש ההיתר היא פעילות זמנית מטבעה, או שהיא צפו יה להימשך פחות מחמש שנים, לפי הצהרת מגיש הבקשה; מגיש הבקשה להיתר פליטה יצרף אסמכתאות לתמיכה בהצהרתו לפי .פסקה זו )(ד על בקשה לחידוש היתר פליטה יחולו סעיפים.2 עד88ב בשינויים המחויבים, ואולם רשאי הממונה לקבוע כי הוראות סעיף8.(ה) ו-(ו), כולן או חלקן, לא יח ולו אם הוכח להנחת דעתו כי בנסיבות העניין צודק לעשות כן, בשים לב, בין השאר, לשינויים שחלו 1בנתונים שפורסמו עובר למתן ההיתר שחידושו מתבקש 85 1א )(א בסעיף זה– ""החלטה על מצב סיכון– החלטה של מנהל המערכת על מצב סיכון, על "פי המידע שבידו ובהתאם למסמך מצבי הסיכון; "הפעלה חריגה– הפעלת יחידת ייצור ()מוגבלת לפי סעיף קטן (ב. )(א) או הפעלת יחידת ייצור בתחנת כוח בעת תקלה לפי ()סעיף קטן (ב.)(ב); "חוק משק החש "מל– חוק משק החשמל, התשנ"ו- .669 ; ""יחידת ייצור", "רישיון ייצור", "תחנת כוח– כהגדרתם בחוק משק החשמל; "יחידת "ייצור מוגבלת– מקור פליטה, שהוא יחידת ייצור המופעלת מכוח רישיון ייצור אשר בהיתר הפליטה החל לגביה נקבעו תנאים המגבילים את משך הזמן המותר להפעלתה "בתקופה מסוימת; "מנהל המערכת– בעל רישיון לניהול המערכת כהגדרתו בחוק משק "החשמל; "מצב סיכון– מצב שבו קיים או צפוי להתקיים חשש ממשי לפגיעה, שבשלו "עלולה להידרש הפעלה חריגה; "מסמך מצבי הסיכון– מסמך שנקבע לפי הוראות סעיף קטן (ג) ונמסר לממונה למנהל ; "הנוה "ל– ;)הנוהל שנקבע לפי סעיף קטן (יג ""פגיעה– פגיעה באספקת החשמל לצרכנים עקב חוסר ביכולת הייצור או ההולכה של 1חשמל או פגיעה בשרידות מערכת החשמל )(ב (.) מנהל המערכת רשאי, לאחר שמסר לממונה למנהל ,את מסמך מצבי הסיכון לשם מניעת פגיעה– )(א לדרוש מבעל יחידת יי צור מוגבלת להפעיל את יחידת הייצור מעבר לפרק הזמן המותר להפעלתה לפי היתר הפליטה (בסעיף זה– דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת); דרש מנהל המערכת כאמור, לא יראו את הפעלת יחידת הייצור המוגבלת בהתאם לדרישה כהפרת התנאי ;בהיתר הפליטה לעניין פרק הזמן המותר להפעלתה ( )ב לדרוש מבעל תחנת כוח להפעיל יחידת ייצור הנמצאת בה שיש בה או באמצעי טיפול בה תקלה, אשר עלולה לגרום לחריגה מערכי הפליטה שנקבעו בהיתר הפליטה החל לגביה (בסעיף זה– דרישה להפעלת יחידת ייצור בתחנת כוח שיש בה תקלה); דרישה לפי פסקה זו יכול שתינתן גם לעניין יחידת ייצור מוגבלת שניתנה לגביה דרישה לפי פסקת משנה (א); דרש מנהל המערכת כאמור בפסקת משנה זו, לא יראו את הפעלת יחידת הייצור בתחנת הכוח שיש בה תקלה, בהתאם ;לדרישה, כהפרת תנאי היתר הפליטה (8) לא תינתן דרישה לפי סעיף קטן זה אלא אם כן מנהל המערכת קיבל החלטה על מצב סיכון; קבלת החלטה על מצב סיכון תיעשה על ידי מנהל המערכת בהקדם האפשרי לאחר המועד שבו צפה את האפשרות להתרחשותו, בהתאם למסמך מצבי הסיכון שמסר לממונה למנהל לפי הוראות סעיף קטן (ג); מנהל המערכת יתעד ברישומיו את החלטתו על מצב סיכון ומשכו הצפוי על פי ההחלטה, ואת הנימוקים להחלטה אשר יתייחסו למצב הסיכון המסוים מתוך מסמך מצבי 1הסיכון שבשלו התקבלה ההחלטה )(ג (.) מנהל המערכת יכין מסמך המפרט את סוגי המצבים שבהם יש חשש ממשי לפגיעה שבשלו עלולה להידרש הפעלת יחידות ייצור מוגבלות (בסעיף זה– ;)מסמך מצבי הסיכון דרישה להפעלה חריגה של יחידת ייצור חשמל במצב סיכון חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 84 (8) מנהל המערכ ,ת יקבע במסמך מצבי הסיכון את סוגי מצבי הסיכון ואופן זיהוים במדדים כמותיים, ואם לא ניתן לקבוע מדדים כמותיים– במדדים איכותניים הכוללים תנאים או נסיבות לזיהוי מצב הסיכון כאמור, וכן יפרט בו שיקולים שיש להביא בחשבון בעת קבלת החלטה על קיומו של מצב סיכון המפורט ;במסמך ועל משכו הצפוי (2) מנהל המערכת יביא את מסמך מצבי הסיכון שהכין לאישור רשות החשמל כמשמעותה בחוק משק החשמל; אישרה רשות החשמל את מסמך מצבי הסיכון, ימסור מנהל המערכת את המסמך לממונה למנהל; (4) מסמך מצבי הסיכון שמסר מנהל המערכת לממונה למנהל יפורסם באתרי הא1ינטרנט של מנהל המערכת, של המשרד להגנת הסביבה ושל רשות החשמל )(ד בטרם מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת יבדוק מנהל המערכת, על בסיס המידע ,שבידו, את החלופות למתן דרישה כאמור, בהתחשב בפרק הזמן העומד לרשותו ובאפשרויות לתת מענה למצב הסיכון באמצעות הפעלת יחידות ייצור שאינן יחידות ייצור מוגבלות, ובכל מקרה לא ידרוש הפעלת יחידת ייצור מוגבלת אם מצא שאפשר ;לתת מענה למצב הסיכון באמצעות הפעלת יחידת ייצור שאינה יחידת ייצור מוגבלת 1מנהל המערכת יתעד ברישומיו את בדיקת החלופות שערך לפי סעיף קטן זה )(ה בחירת יחידת הייצ ור המוגבלת בידי מנהל המערכת, מבין יחידות הייצור המוגבלות אשר יש ביכולתן לתת מענה למצב הסיכון, תיעשה על פי סדר העדיפות לעניין הפעלת יחידות הייצור המוגבלות מעבר לפרק הזמן המותר להפעלתן לפי היתר הפליטה, כפי שנקבע 1בנוהל )(ו :מנהל המערכת ידווח לממונה על כל אלה (.) החלטה על מצב סיכון, מוקדם ככל האפשר ולא יאוחר מ- 29 שעות ממועד ;החלטה (8) מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת, מוקדם ככל האפשר ולא יאוחר מ- 84 ;שעות ממועד מתן הדרישה (2) מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור בתחנת כוח שיש בה תקלה, מוקדם ככל האפשר ולא יאוחר מ- .8 1שעות ממועד מתן הדרישה )(ז :דיווח על מתן דרישה להפעלה חריגה כאמור בסעיף קטן (ו), יכלול את אלה (.) פירוט הנסיבות שהצדיקו את מתן הדרישה, והנימוקים להחלטה על מצב הסיכון שבשלו ניתנה הדרישה ומשכו הצפוי על פי ההחלטה, תוך התייחסות למצב הסיכון המסוים שבשלו התקבלה;ההחלטה מתוך מסמך מצבי הסיכון (8) עובדות המבססות את החשש לפגיעה שבשלו נדרשה הפעלה חריגה, על פי ;המידע שבידי מנהל המערכת (2) בדיווח על מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת– החלופות שבדק מנהל המערכת, ואם לא צפה את מצב הסיכון42 שעות מראש– פירוט הנסיבות שיצר1ו את מצב הסיכון במועד שבו התרחש והסבר מדוע לא צפה אותו מראש )(ח (.) מנהל המערכת ייתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת, כאמור בסעיף קטן ()(ב. ,)(א), לפרק הזמן הקצר ביותר הדרוש לדעתו לשם מניעת חשש לפגיעה על פי המידע שבידו; דרישה כאמור לא תעמוד בתוקפה לפרק זמן העולה על 8. :ימים, אלא אם כן התקיימו כל אלה )(א מנהל המערכת החליט כי מצב הסיכון הדורש הפעלת יחידת ייצור מוגבלת, אחת או יותר, הנמצאת באותה תחנת כוח, צפוי להימשך לתקופה העולה על8. ;ימים )(ב ניתן אישור בכתב מאת שר האנרגיה והתשתיות, בתוך8. ימים מתחילת הפעלת יחידת הייצור המוגבלת, להמשך הפעלתה מעבר ל- 8. הימים כאמור, לפרק הזמן שיאשר, בהסתמך על בקשת מנהל חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 85 המערכת, בהתאם למשכו הצפוי של מצב הסיכון והקצר ביותר הדרוש לדעתו לשם מניעת חשש לפגיעה, ולכל היותר– עד קבלת החלטת ;הממונה בבקשה לפי סעיף קטן זה )(ג מנהל המערכת ה ודיע לבעל היתר הפליטה החל על יחידת הייצור המוגבלת (בסעיף זה– בעל יחידת הייצור המוגבלת) כי מצב הסיכון דורש הפעלה של יחידת הייצור בהתאם לאישורו של שר האנרגיה ;)והתשתיות כאמור בפסקת משנה (ב )(ד (.) מנהל המערכת הגיש לממונה מסמך המתייחס למצב הסיכון ולצורך ,המשקי בהמשך הפעלת יחידת הייצור המוגבלת ובעל יחידת הייצור הגיש לממונה בקשה לאישור המשך ההפעלה של יחידת הייצור המוגבלת (בסעיף זה– בקשה לאישור הפעלה), ואם נדרש– גם בקשה לשינוי היתר הפליטה; מסמך ההתייחסות והבקשה לאישור הפעלה או לשינוי היתר הפליטה יוגשו לממו נה עם מתן הדרישה, ואם הדבר אינו אפשרי– מוקדם ככל האפשר לאחר תחילת ההפעלה, ולכל המאוחר בתוך60 ימים ממועד תחילת ;ההפעלה (8) ( על אף האמור בפסקת משנה. ) – לעניין יחידת ייצור מוגבלת הפועלת בטכנולוגיה קיטורית– יוגשו הבקשות כאמור באותה פסקת משנה לכל המאוחר בתו ך90 ימים ממועד תחילת ההפעלה; לעניין זה, "יחידת ייצור מוגבלת "הפועלת בטכנולוגיה קיטורית– יחידת ייצור מוגבלת שאינה יחידת ייצור במחזור פתוח ואינה יחידת ייצור במחזור ;משולב (2) ;הממונה רשאי להאריך את המועדים להגשת הבקשות (8) אישר הממונה את המשך ההפעלה של יחי דת הייצור המוגבלת, יהיה המשך הפעלתה בהתאם לתנאים שהורה עליהם הממונה ויראו אותם כתנאים בהיתר ;הפליטה (2) היה המשך הפעלת יחידת הייצור המוגבלת טעון שינוי בהיתר הפליטה, יגיש בעל יחידת הייצור בקשה לשינוי היתר הפליטה בהתאם להוראות סעיפים89 או 81, לפי העניין, במ( ועדים האמורים בפסקה. )(ד); לבקשה להיתר פליטה כאמור תצורף חוות דעת של מנהל המערכת לעניין היקף הפעילות הנדרש ;לעמדתו להפעלת יחידת הייצור בהתחשב בצורך לתת מענה למצבי הסיכון (4) לא הוגשה בקשה לשינוי ההיתר או לא הוגשה בקשה לאישור הפעלה כאמור ( בפסקה.)(ד) במועד ים האמורים באותה פסקה, תפקע הדרישה להפעלת יחידת ;הייצור המוגבלת (5) ( סירב הממונה לבקשה לאישור ההפעלה כאמור בפסקה. )(ד), יקבע בהחלטתו את המועד להפסקת ההפעלה בהתחשב בזמן היערכות סביר לשם מתן מענה למצב הסיכון בנסיבות העניין, ויראו את המועד שקבע כאמור כמועד שב ו תפקע ;הדרישה להפעלת יחידת הייצור המוגבלת (9) ( לא החליט הממונה בעניין הבקשה לאישור ההפעלה כאמור בפסקה. ,))(ד רשאי מנהל המערכת, אם נוכח כי נמשך מצב הסיכון, להאריך את תקופת הדרישה להפעלת יחידת הייצור המוגבלת, ובלבד שניתן לכך אישור בכתב מאת שר האנרגיה והתשתי1ות )(ט :בבואו לקבל החלטה לפי סעיף קטן (ח) ישקול הממונה, בין היתר, את אלה (.) הסתברות לגרימת חריגה מערכי סביבה בעקבות מתן ההחלטה והשפעת פליטת ;המזהמים הצפויה ממקור הפליטה על אפשרות השגת ערכי יעד או ערכי ייחוס חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 89 (8) הימצאות מקור הפליטה בתחום אזור נפגע זיהום;אוויר (2) קיומן של תוכניות פעולה לנקיטת אמצעים למניעת זיהום האוויר ולצמצומו וליישום הטכניקה המיטבית הזמינה של בעל היתר הפליטה ויכולתו לעמוד ;בדרישות תוכניות כאמור (4) 1הצורך לתת מענה למצב סיכון שהציג לפניו מנהל המערכת )(י בלי לגרוע מסמכות הממונה לפי הוראו ת סעיף89 , הממונה רשאי להורות לבעל יחידת הייצור על הגשת בקשה לשינוי היתר הפליטה, אם נוכח כי ניתנו דרישות להפעלת יחידת 1הייצור כאמור בסעיף קטן (ח) בנסיבות חוזרות ונשנות )(יא מנהל המערכת ייתן דרישה להפעלת יחידת ייצור בתחנת כוח שיש בה תקלה, כאמור בסעיף קטן()(ב. )(ב), לתקופה שלא תעלה על84 שעות מתחילת התקלה או עד לקבלת החלטת הממונה לגבי המשך הפעלתה, לפי המוקדם; אישר הממונה להמשיך את ההפעלה של תחנת הכוח כאמור, יהיה המשך הפעלתה בהתאם לתנאים שהורה עליהם הממונה ויראו אותם כתנאים בהיתר הפליטה; אין באמור כדי לגרוע מתנאים שנקבעו 1בהיתר הפליטה ומאפשרים את הפעלת יחידת הייצור בזמן תקלה לזמן ממושך יותר )(יב נתן מנהל המערכת דרישה להפעלה חריגה, יפרסם הודעה לציבור באמצעי תקשורת 1אלקטרוניים בדבר מתן הדרישה והתקופה הצפויה להפעלה כאמור )(יג (.) הממונה המנהל יורה בנוהל בהסכמת מ נהל המערכת על הפעולות שמנהל המערכת נדרש לבצע בקשר למתן דרישה להפעלה חריגה, במטרה לצמצם את זיהום האוויר וההשפעה על איכות האוויר הנובעת מההפעלה החריגה, ובכלל זה ייתן הוראות על אופן הליך בחינת חלופות למתן הדרישה להפעלה חריגה וקביעת סדר עדיפות להפעלת יחידות יי צור מוגבלות, ועל רישום ותיעוד של ביצוע הפעולות, פרטים מהותיים שעל מנהל המערכת לכלול בדיווח לפי סעיף ;זה ושמירת מסמכים (8) הנוהל ייקבע בשים לב לשמירה על אמינות אספקת החשמל, למגבלות שרידות מערכת החשמל, למידת ההשפעה של היחידות המוגבלות על איכות האוויר והאמצעי ם למניעת זיהום אוויר המותקנים בהן, ובאופן שלא יהיה בפעולה על ;פי הוראותיו כדי לגרום פגיעה (2) במתן דרישה להפעלה חריגה וכן בכל פעולה אחרת לפי סעיף זה יפעל מנהל ;המערכת בהתאם לנוהל (4) ( הנוהל ייקבע עד יום י"ח בכסלו התשפ"ד. בדצמבר8082 ;) הממונה המנהל ומנהל ה מערכת יפרסמו את הנוהל באתרי האינטרנט של המשרד להגנת 1הסביבה ושל מנהל המערכת )(יד (.) מנהל המערכת יודיע לבעל יחידת ייצור מוגבלת שניתנה לגביה דרישה להפעלה :חריגה, על ביטול הדרישה או על פקיעתה, בהתקיים אחד מאלה )(א מנהל המערכת החליט כי מצב הסיכון חדל להתקיים או כי אין חשש ;לקיומה של הפגיעה שבשלו ניתנה הדרישה )(ב ()הדרישה פקעה בהתאם להוראות סעיף קטן (ח4 ( ) או5 ) או שחלף ()פרק הזמן לפי סעיף קטן (ח. ) רישה, ולא ניתן אישור שר האנרגיה והתשתיות להמשך הפעלת יחידת הייצור המוגבלת לפי סעיף קטן )(ח⁠(.)(ב) או שלא ניתן אישור שר האנרגיה והתשתיות להארכת תקופת ()הדרישה להפעלה לפי סעיף קטן (ח9 ;) (8) ( הודעה על ביטול הדרישה או על פקיעתה, כאמור בפסקה. ), תימסר בהקדם האפשרי ולכל המאוחר בתוך84 שעות ממועד החלטה או ממועד הפקיעה, לפי 1העניין חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 81 )(טו מנהל המערכת יעביר לממונה או למנהל , על פי דרישתו, מידע או מסמכים הנמצאים ברשותו הנוגעים למצב סיכון, אשר דרושים לממונה או למנהל לשם בחינת עמידת מנהל 1המערכת בהוראות סעיף זה )(טז מנהל המערכת ידווח לממונה למנהל , אחת לשנה עד2. :במרץ, על אלה (.) הערכתו לעניין היקף ההפעלה של יחידות ייצור מוגבלות מעבר ל פרק הזמן המותר להפעלתן לפי היתר הפליטה, הצפוי בשנה העוקבת, והאמצעים ;שבכוונתו לנקוט לשם צמצום הצורך בהפעלה כאמור (8) אמצעים שנקט בשנה שקדמה למועד הדיווח, אם נקט, לצמצום הצורך בהפעלה חריגה בשנים הבאות, והוראות שנכללו בתוכנית הפיתוח שאישרו השרים כאמור בסעיף.6 לחוק משק החשמל, בשנת הדיווח, אם אושרה, וכן פעולות ;שבחן לשם נקיטת אמצעים כאמור (2) ()סך כל הדרישות לפי סעיף קטן (ב. ,) שנתן בשנה שקדמה למועד הדיווח לרבות היקף ההפעלה של יחידות הייצור המוגבלות או של יחידות הייצור בתחנות הכוח שיש בהן תקלה והיקף ייצור החשמל שנעשו בהתאם לדרישות ( כאמור, ביחס להערכה השנתית כאמור בפסקה. ) וביחס להחלטות על מצבי ()סיכון לפי סעיף קטן (ב8 1) )(יז 1השר, בהסכמת שר האנרגיה והתשתיות, רשאי להתקין תקנות לביצוע סעיף זה 89 1 )(א ,הממונה רשאי ,בכל עת ,לפי הוראות סעיף זה, ביוזמתו או לבקשת בעל היתר פליטה לשנות את תנאיו של היתר פליטה, ובכלל זה להוסיף עליהם או לגרוע מהם להוסיף על תנאיו של היתר פליטה, לשנותם או לגרוע מהם ; החליט הממונה לשנות תנאים בהיתר הפליטה, יפרסם את החלטתו כאמור בסעיף88(ז) בסמוך להיתר הפ1ליטה (א3 ) בקשת בעל היתר פליטה לשינוי כאמור בסעיף קטן (א) תהיה מנומקת ויחולו לעניין הגשתה ההוראות לפי סעיף31 ., בשינויים המחויבים )(ב הממונה לא ישנה ביוזמתו תנאי בהיתר פליטה אלא אם כן סבר שהשינוי נדרש כדי למנוע פגיעה ניכרת בסביבה או בבריאות הציבור או כדי למנוע זיהום או פגיעה מתמשכים או חוזרים ונשנים בסביבה או סיכון משמעותי לציבור או לסביבה; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מסמכות הממונה לשנות תנאי בהיתר פליטה לבקשת בעל ההיתר, וכן ,לערוך, ביוזמתו, שינוי של תנאי כאמור שאין לו השפעה משמעותית על בעל ההיתר כגו ,ן דרישת ניטור או דיגום שיישומה אינו כרוך בהקמת תשתית, או דרישה לדיווח רישום, שילוט או סימון הממונה לא ישנה באופן מהותי תנאים בהיתר פליטה שעניינם יישום הטכניקה המיטבית הזמינה, אלא אם כן סבר כי קיימת חריגה מתמשכת או חוזרת ונשנית מערכי סביבה או מערכי ייחוס, א ו צפויה חריגה כאמור ובמטרה למנוע ולצמצם 1את זיהום האוויר, או אם סבר כי השינוי חיוני לקידום מטרות חוק זה )(ג לא יחליט הממונה על שינויים בהיתר פליטה אלא לאחר שניתנה לבעל היתר הפליטה 1הזדמנות לטעון את טענותיו )(ד על שינוי בתנאים בהיתר פליטה שעניינו הקלה בערכי הפליטה שנקבעו לפי סעיף 88 ()(ב.), או שינוי מהותי אחר בתנאי היתר הפליטה אשר צפוי להביא להגדלת פליטת המזהמים ממקור הפליטה או להגדלת ההשפעה הסביבתית השלילית של מקור הפליטה ,או הסיכון לבריאות הציבור או לסביבה ממנו יחולו הוראות סעיף8. בשינויים המחויבים, ורשאי הממונה לשנות את דרכי הפרסום והמועדים הקבועים בסעיף8. , וכן 1רשאי הוא לדון בהערות שהוגשו לו, שלא בפומבי, כפי שימצא מתאים בנסיבות העניין )(ה הממונה יודיע לבעל היתר הפליטה על החלטתו בבקשתו לפי סעיף קטן (א), עד תו ם :התקופה שלהלן, לפי העניין ( 3 ) )לעניין בקשה שעניינה שינוי כאמור בסעיף קטן (ד– ארבעה חודשים מיום הגשת הבקשה כנדרש לפי סעיף קטן (א3 ); הממונה רשאי, אם ראה צורך בכך בשל מורכבות הבקשה, להאריך את התקופה האמורה ב־57 ;ימים נוספים שינויים בתנאים בהיתר פליטה חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 82 ( 2 ) לעניין בקשה שעניינה שינוי( שאינו שינוי כאמור בפסקה3 ) – חודשיים מיום הגשת הבקשה כנדרש לפי סעיף קטן (א3 ); הממונה רשאי, אם ראה צורך בכך בשל מורכבות הבקשה, להאריך את התקופה האמורה ב־13 ;ימים נוספים )(ו דרש הממונה ממגיש הבקשה מידע ופרטים נוספים לפי סעיף קטן (א3 ), לא יובא במניין התקופה()האמורה בסעיף קטן (ה3 ( ) או2 ) פרק הזמן שעד להגשת מידע ופרטים כאמור, וכן לא יובא במניין התקופה כאמור פרק הזמן שניתן לבעל היתר הפליטה כדי לטעון את טענותיו ()כאמור בסעיף קטן (ג), ולעניין התקופה האמורה בסעיף קטן (ה3 ) – גם פרק הזמן להגשת הערות הציבור לטיוטה בה;תאם להוראות סעיף קטן (ד) ולדיון בהן )(ז על שינוי תנאי בהיתר פליטה יחולו הוראות סעיף22 .ב, בשינויים המחויבים 81 1 )(א בעל היתר פליטה לא יבצע, בעצמו או באמצעות אחר, שינוי במקור הפליטה נושא היתר הפליטה לרבות הרחבתו, או שינוי באופן הפעלת ו של מקור פליטה שניתן לגביו היתר פליטה, שעלול להגדיל במידה ניכרת את ההשפעות הסביבתיות השליליות של מקור הפליטה, כולן או חלקן, או את הסיכון לסביבה או לבריאות הציבור הנובע ממנו, למעט הוספת מיתקן מהמיתקנים המפורטים בתוספת השלישית או פעילות מהפעילויות המפורטות בה או באופן הפעלתו, לרבות בחומרי גלם שבהם נעשה שימוש במקור הפליטה, שיש בו כדי לשנות באופן משמעותי את פליטת המזהמים ממקור הפליטה לעומת ערכי הפליטה או שיש בו משום סטייה משמעותית מהגבלות אחרות שנקבעו בהיתר הפליטה, ולא יבצע הוספה או הרחבה של מיתקן במקור הפליטה , שאינה הוספה )כאמור בסעיף קטן (ג (בחוק זה– שינוי הפעלה משמעותי), אלא לאחר קבלת אישור הממונה בכתב; הממונה רשאי לאשר את הבקשה, לסרב לאשרה או לאשרה בתנאים הנוגעים לשינוי המבוקש לפי הוראות סעיף88 1, כפי שיורה )(ב על בקשה לערוך שינוי הפעלה משמעותי יחולו הוראות סעיפים.2 עד80 88 , 8. בשינויים האמורים בסעיף89 ,)(ד88 עד88ב, 1בשינויים המחויבים )(ג הוספה של מיתקן מהמיתקנים כמפורט בתוספת השלישית או של פעילות מהפעילויות כמפורט בה, למקור פליטה שניתן לגביו היתר פליטה, טעונה היתר פליטה; ואולם אם נוכח הממונה כי הוספה כאמור אינה משנה במידה ניכרת את אופי הפעילות או היקף המיתקנים במקור הפליטה, רשאי הוא לדון בבקשה שעניינה הוספה כאמור כאילו הייתה 1בקשה לאישור שינוי הפעלה משמעותי )(ד הממונה יודיע לבעל היתר הפליטה על החלטתו בבקשתו לפי סעיף קטן (א) בתוך שישה ,חודשים מיום הגשת הבקשה; הממונה רשאי, אם ראה צורך בכך בשל מורכבות הבקשה להאריך את התקופה האמורה בחודשיים נוספים, ויחולו לעניין זה הו ראות סעיף89 1)(ו )(ה השר רשאי לקבוע נסיבות שבהן שינוי כאמור בסעיף קטן (א) ייחשב לשינוי הפעלה 1משמעותי )(ו הממונה רשאי לתת לבעל היתר פליטה הוראות לעניין נסיבות שבהן שינוי כאמור בסעיף קטן (א) ייחשב לשינוי הפעלה משמעותי וכן לעניין אופן הערכת ההשפעות הסביבתיות 1של השינוי האמור, ובכלל זה השפעתו על הסיכון לסביבה או לבריאות הציבור )(ז בלי לגרוע מסמכות הממונה בסעיף קטן (ו), המנהל רשאי לתת הוראות כאמור בסעיף קטן (ו) גם לכלל בעלי היתרי הפליטה או לבעלי היתרי פליטה שניתנו לשם עיסוק בסוגי פעילות או מיתקנים מסוימים; הורא ות שניתנו לפי סעיף קטן זה יועמדו לעיון הציבור במשרדי המנהל, במשרדי הממונה ובאתר האינטרנט של המשרד; הודעה על מתן הוראות כאמור, על מועד כניסתן לתוקף, ועל כל שינוי בהן, תפורסם ברשומות, והשר ;"1רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסומן )(ג הוספה של מקור פליטה טעון היתר למקור פליטה קיים טעונה היתר פליטה למקור 1הפליטה שהוסף 25 .א )(א בעל היתר פליטה יודיע לממונה על כל שינוי שבכוונתו לבצע במקור הפליטה נושא היתר ,הפליטה או באופן הפעלתו ביחס לנתונים שצוינו בבקשה להיתר פליטה שינוי הפעלה משמעותי הודעה על שינוי שאינו שינוי הפעלה משמעותי ל חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 86 ,שאינו שינוי הפעלה משמעותי ואינו כרוך בשינוי תנאי ההיתר47 ימים לפחות בטרם ביצוע השינוי, או במועד מאוחר יותר אם אישר זאת הממונה; להודעה כאמור יצרף בעל היתר הפליטה פירוט בדבר השינוי המתוכנן, ואם צפוי שינוי בהשפעות הסביבתיות של מקור הפליטה כתוצאה מאותו שינוי– פירוט ההשפעות הצפויות ממנו, וכן תכלול ההודעה תיקון של המידע והמסמכים הנוגעים לעניין אשר הוגשו במסגרת הבקשה להיתר הפליטה; הממונה רשאי לדרוש מבעל היתר הפליטה מידע ופרטים נוספים הדרושים לו לשם.בחינה של השינוי המתוכנן והשלכותיו )(ב מצא הממונה כי שינוי שהודיע עליו בעל היתר הפליטה לפי הוראות סעיף קטן (א) הוא שינוי הפעלה משמעותי, יודיע לבעל היתר הפליטה, בתוך47 ימים מיום קבלת ההודעה, כי עליו להגיש בקשה לשינוי הפעלה משמעותי טרם ביצוע השינוי; הודיע כ אמור, יחולו לעניין השינוי והבקשה כאמור הוראות סעיף25(א) ו- .)(ב )(ג על אף האמור בסעיף קטן (ב), מסר הממונה לבעל היתר פליטה הודעה כאמור באותו סעיף קטן לאחר שחלפו47 ימים ממועד הודעת בעל היתר הפליטה, ועד מועד מסירת ההודעה כאמור טרם ביצע בעל היתר הפליטה את השינוי, לא יבצע בעל ההיתר את השינוי אלא לפי הוראות סעיף25(א) ו- (ב); ואולם אם נמסרה ההודעה כאמור לבעל היתר הפליטה לאחר שבוצע השינוי, רשאי הממונה לתת לו הוראות והגבלות שיחולו .עד מועד ההחלטה בבקשה לשינוי הפעלה משמעותי 25 .ב )(א בקביעת הוראות לפי חוק זה, שיש בהן משום שינוי של תנאים הקבועים בהיתרי פליטה שעמדו בתוקף ערב קביעת ההוראות האמורות (בסעיף קטן זה– היתרים קיימים), יבחן השר את מועד כניסתן לתוקף של הוראות כאמור לגבי היתרים קיימים, ורשאי הוא לקבוע כי הן ייכנסו לתוקף לגבי היתר:ים כאמור, טרם מועד חידושם, רק אם נוכח כי מתקיים אחד מאלה ( 3 ) עלות יישום השינוי האמור בידי כלל בעלי ההיתרים הקיימים הנוגעים לעניין אינה עולה על13 מיליון שקלים חדשים בשנה מסוימת, על פי המסקנות מתהליך הערכת השפעות אסדרה, כהגדרתו בחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב– 2322 ;, שנערך לגבי ההוראות ( 2 ) כניסת ההוראות לתוקף, לגבי כלל ההיתרים הקיימים הנוגעים לעניין, במועד חידושם ולא קודם לכן, עלולה לגרום לפגיעה ניכרת בהגנה על הסביבה או על בריאות הציבור ;או לסיכון משמעותי לציבור או לסביבה ( 1 ) כניסת ההוראות לתוקף, לגבי היתר ,קיים, במועד חידוש ההיתר ולא קודם לכן עלולה להביא לאי-עמידה של מדינת ישראל בדרישה מחייבת לפי הסכם בין- לאומי שישראל צד .לו )(ב במתן הנחיות לפי חוק זה, אשר יישומן כרוך בשינוי תנאים שנקבעו בהיתר פליטה שהוא היתר פליטה שהיה בתוקף ערב מתן ההנחיות (בסעיף קטן זה– היתר קיים) או בשינוי אופן יישומם, רשאי המנהל להורות כי הנחיות כאמור ייכנסו לתוקף לגבי היתר קיים, לפני מועד חידושו, רק אם ניתן לכך אישור מאת השר; השר ייתן אישור כאמור רק אם נוכח כי מתקיים לגבי ( ההנחיות האמור בפסקאות3 ( ,) 2 ( ) או1) של סעיף קטן (א), בשינויים ;המחויבים )(ג )הסכום הנקוב בסעיף קטן (א3) ישתנה ב- 3 בינואר של כל שנה לפי שיעור השינוי של המדד החדש לעומת המדד היסודי; סכום שהשתנה כאמור יעוגל ל- 3,333 השקלים החדשים הקרובים; לעניין זה– ""מדד– מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה "המדד "החדש– ;.המדד שפורסם לאחרונה לפני יום השינוי ""המדד היסודי– ( ____המדד שפורסם ביום37 בפברואר2324 .) 82 1 )(א הממונה רשאי, בכל עת, לבטל היתר פליטה או להתלותו, לאחר שנתן לבעל היתר הפליטה הזדמנות לטעון את טענותיו, אם נוכח כי:התקיים אחד מאלה (.) ;היתר הפליטה ניתן על יסוד מידע כוזב או מטעה (8) בעל היתר הפליטה הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה, או תנאי מתנאי היתר ;הפליטה (2) 1הפעלת מקור הפליטה גורמת לחריגה מתמשכת או חוזרת ונשנית מערכי סביבה ביטול היתר פליטה או התלייתו חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 20 )(ב היה הפגם שבשלו נדרשו ביטול היתר הפליטה או התלייתו לפי סעיף קטן (א), ניתן לתיקון, לא יבטל הממונה את היתר הפליטה ולא יתלה אותו, אלא לאחר שהודיע לבעל היתר הפליטה על הפגם, ובעל היתר הפליטה לא תיקן את הפגם באופן ובפרק הזמן 1שקבע הממונה בהודעתו )(ג החלטות שקיבל הממונה לפי סעיף זה יפורסמו באתר האינטר נט של המשרד ויועמדו לעיון הציבור במשרדי הממונה, בכפוף להוראות סעיף8. ()(ד. 1) 86 1 )(א ראש הממשלה או שר הביטחון, לפי העניין, רשאים, לאחר התייעצות עם השר ולתקופה קצובה שעליה יורו ואשר לא תעלה על פרק הזמן הנדרש להשלמת פעילות ביט חונית חיונית, להתיר לגבי מקור פליטה טעון היתר המוחזק ומופעל על ידי מערכת הביטחון :כל אחד מאלה (.) הפעלת מקור הפליטה בלא היתר ובלבד שבקשה למתן היתר פליטה תוגש בלא דיחוי; ניתן היתר לפי פסקה זו לא תחול הוראת סעיף84 (א) למשך תקופת ;תוקפו (8) סטייה מתנאי שנקבע;בהיתר פליטה (2) ביצוע שינוי הפעלה משמעותי בלא אישור הממונה ובלבד שבקשה לאישור 1כאמור תוגש בלא דיחוי )(ב היתר כאמור בסעיף קטן (א) יינתן לתקופה שלא תעלה על60 ימים, וניתן להאריכו לתקופות נוספות שלא יעלו על60 1ימים בכל פעם )(ג פעילות ביטחונית חיונית שניתן לגביה היתר כאמור בסעיף קטן (א), תבוצע ככל האפשר ,בהתאם להוראות חוק זה ולפי כללים שיקבע כל אחד מגופי מערכת הביטחון 1בהתייעצות עם הממונה )(ד "בסעיף זה, "פעילות ביטחונית חיונית– פעילות המתבצעת בידי גוף המנוי בהגדרה ,"מערכת הביטחון", שראש הממשלה או שר הביטחון לפי העניין, קבע כי היא חיונית וכי הפסקתה או צמצומה או פגיעה אחרת בה עלולים לפגוע באופן מהותי בביטחון 1המדינה וכי יש הכרח להבטיח את ביצועה 'סימן ב.: היתר פליטה אחוד למקורות פליטה טעוני היתר 29 .א )(א בעל מקור פליטה טעון היתר, שהפעילות שהוא מבקש לבצע במקור הפליטה, כולה או חלקה, טעונה, נוסף על היתר פליטה, גם היתר רעלים לפי חוק החומרים המסוכנים (להלן– היתר רעלים), או שנדרש לגביה אישור השר לשם מתן רישיון עסק לפי חוק רישוי עסקים, יגיש לממונה, לפי הוראות ס עיף זה, בקשה להיתר פליטה הכולל תנאים והוראות לעניין כלל ההיבטים הסביבתיים הנוגעים למקור פליטה טעון היתר, לשם מניעה וצמצום של זיהום אוויר לפי הוראות סימן זה, לשם הגנה על הסביבה או על בריאות הציבור לפי חוק החומרים המסוכנים או לשם הבטחת איכות נאותה של הסביבה ומניעת מפגעים ומטרדים לפי חוק רישוי עסקים (בחוק זה– .)היתר פליטה אחוד )(ב ההוראות לפי פרק זה ופרקים ח', ט' ו־י' לעניין היתר פליטה, ובכלל זה בקשה להיתר פליטה, מתן היתר פליטה ותנאיו, בעל היתר פליטה, יחולו לעניין היתר פליטה שהוא היתר פליטה אחוד, ובכלל זה בק ,שה להיתר כאמור, מתן היתר כאמור ותנאיו, בעל היתר כאמור :בשינויים המחויבים ובשינויים שלהלן ( 3 ) יראו הוראות לעניין היתר כאמור המתייחסות לזיהום האוויר כהגדרתו בסעיף 2 או לחריגה מערכי סביבה או מערכי ייחוס, כהגדרתם באותו סעיף, כמתייחסות לזיהום או סיכון של הסביבה, לרבות בשל עיסוק בחומר מסוכן כהגדרתו בחוק החומרים המסוכנים ולרבות גרימת מפגעים או מטרדים כא ;מור בחוק רישוי עסקים ( 2 ) יראו כ"מזהם" כהגדרתו בסעיף2 ( , גם חומר כאמור בפסקה2 ) לאותה הגדרה, שנוכחותו בסביבה או בנכס גורמת או עלולה לגרום לאמור בפסקאות משנה ;(א) או (ב) של אותה פסקה סייג לתחולה על מערכת הביטחון בקשה להיתר פליטה אחוד, מתן ההיתר ותנאיו חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 2. ( 1 ) יראו הוראות כאמור המתייחסות ל"פליטה" כהגדרתה בסעיף2 , כמתייחסות גם לפ ליטה כהגדרתה בחוק הגנת הסביבה (פליטות והעברות לסביבה– חובות דיווח ומרשם), התשע"ב– 2332 , לרבות העברה כהגדרתה בחוק האמור ולרבות פעולה ;הגורמת למפגע או למטרד ( 4 ) בקשה להיתר פליטה שהוא היתר פליטה אחוד תכלול, נוסף על המידע והפרטים לפי סעיף31(א) ו-(ב), בשינוי( ים שבפסקאות3 ( ) עד1 ), גם מידע ופרטים לפי סעיף1 א לחוק החומרים המסוכנים וכן מידע ופרטים מהסוגים המפורטים לפי אותם סעיפים בשינויים המחוייבים, שעניינם הבטחת איכות נאותה של הסביבה ומניעת מפגעים ומטרדים כאמור בסעיף3 ()(א3) לחוק רישוי עסקים, הנוגעים למקור הפלי טה ;נושא הבקשה ( 7 ) בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף22 (א), התנאים שהממונה רשאי לקבוע ,כתנאים למתן היתר פליטה שהוא היתר פליטה אחוד או כתנאים בהיתר כאמור, יכללו נוסף על התנאים לפי סעיף22 ( , בשינויים שבפסקאות3 ( ) עד1 ), גם תנאים לפי סעיפים1 ג או1יבלחוק החומרים המסוכנים וכן דרישות מתאימות להבטחת הגנה על הקרקע ומקורות המים ולשם הבטחת איכות נאותה של הסביבה ומניעת מפגעים ומטרדים כאמור בסעיף3 ()(א3 .) לחוק רישוי עסקים )(ג ,)הגיש בעל מקור פליטה כאמור בסעיף קטן (א לממונה,בקשה להיתר פליטה אחוד .לפי הוראות סעיף זה, לא יידרש להגיש בקשה להיתר רעלים לפי חוק החומרים המסוכנים 29 .ב לא יינתן רישיון עסק או היתר זמני לעסק החייב ברישוי לפי חוק רישוי עסקים שהוא מקור פליטה טעון היתר, אלא.לאחר קבלת היתר פליטה אחוד 29 .ג )(א ניתן לבעל מקור פליטה היתר פליטה שהוא היתר פליטה אחוד כאמור בסעיף29 א– ( 3 ) לא יידרש בעל מקור הפליטה להיתר רעלים לפי חוק החומרים המסוכנים לגבי ;הפעילות נושא היתר הפליטה האחוד ( 2 ) יראו את היתר הפליטה האחוד ותנאיו כאישו ר למתן רישיון או היתר לפי חוק רישוי עסקים (בסעיף זה– רישיון עסק) ותנאים שנקבעו בו בידי נותן האישור, לשם הבטחת המטרה האמורה בסעיף3 ()(א3 ) לחוק רישוי עסקים; לא יידרש לגבי אותו עסק אישור אחר לפי החוק האמור ולא ייקבעו ברישיון או בהיתר זמני לפי אותו חוק, לגבי .אותו עסק, תנאים אחרים להבטחת המטרה האמורה )(ב ()על אף הוראות סעיף קטן (א2 ), לא יחולו לעניין היתר פליטה אחוד, שרואים אותו לפי אותו סעיף קטן כאישור כאמור בו, ולעניין תנאיו, ההוראות לפי חוק רישוי עסקים, ואולם– ( 3 ) הסמכויות לפי סעיפים39א ו־39ב לחוק רישוי ע סקים יהיו נתונות לגורם אכיפה מוסמך כאמור בסעיף39 א לאותו חוק, גם לעניין אכיפת תנאיו של היתר פליטה אחוד ;וחקירת עבירה לגביו ( 2 ) הסמכויות לפי סעיף21 א לחוק רישוי עסקים יהיו נתונות לעובד רשות מקומית שהוסמך למפקח לפי סעיף21 ()(א2) לאותו חוק, גם לעניין היתר כא מור, ובלבד שבהפעלת סמכויותיו כאמור יפעל עובד הרשות המקומית לפי הנחיותיו של הממונה ויחולו לעניין זה הוראות סעיף21 .ב לחוק האמור )(ג ניתן לגבי מקור פליטה היתר פליטה אחוד, ונעשה שינוי במקור הפליטה באופן שהוא אינו טעון עוד היתר פליטה, ימשיך ההיתר לעמוד בתוקף עד תום תקופת תוקפו, אלא אם כן :בוטל קודם לכן בידי הממונה או שהתקיים אחד מאלה, לפי העניין ( 3 ) לעניין פעילות שנדרש לשם ביצועה היתר רעלים– ניתן היתר רעלים לגבי ;הפעילות ( 2 ) לעניין פעילות שלא נדרש לשם ביצועה היתר פליטה או היתר רעלים, אשר מתקיימת בעסק שנדרש לגביו אישור השר לשם מתן רישיון עסק– ניתן אישור כאמור ()בסעיף קטן (א2 ) ונקבעו תנאים ברישיון העסק לעניין שמירה על איכות הסביבה .ומניעת מפגעים ומטרדים התניית רישיון או היתר זמני לפי חוק רישוי עסקים תוצאות קבלת היתר פליטה אחוד חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 28 )(ד פקע תוקפו של היתר פליטה אחוד, ולא ניתן לגבי מקור הפליטה נושא ההיתר היתר רעלים לפי חוק החומרים המס וכנים או אישור למתן רישיון עסק, יחולו לעניין מקור הפליטה התנאים שבהיתר הפליטה האחוד, כל עוד לא פונו ממקור הפליטה, לפי כל דין, כל המיתקנים .והחומרים המצויים בו סימן ג':אגרות והיטלים למקורות פליטה טעוני היתר 20 1 )(א לצורך מימון פעולות המשרד לשם קיום הוראות לפי חוק זה ואכיפתן ולשם הפעלת המערך הארצי, רשאי השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור הוועדה, לקבוע, אגרה בעד 1הגשת בקשות למתן היתרי פליטה ובקשות לעריכת שינויי הפעלה משמעותיים )(ב בתקנות לפי סעיף קטן (א) רשאי השר לקבוע, בין השאר, את שיעורי האגרות, אופן 1ומועד תשלומן, הצמדתן ודרכי גבייתן 2. 1 )(א ,השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור הוועדה ,רשאי לקבוע היטל על פליטה של מזהמים שיוטל על בעל מקור פליטה1 יקבע היטל על פליטה של מזהמים, שיוטל על בעל היתר פליטה1 )(ב בתקנות לפי סעיף קטן (א) רש אי השר לקבוע, בין השאר, את שיעור ההיטל, אופן ומועד תשלומו, הצמדתו, דרכי גבייתו, ריבית פיגורים והוצאות גבייה; שיעור ההיטל ייקבע בהתחשב, בין השאר, בסוג המזהמים הנפלטים ממקור הפליטה, בכמותם או במידת השפעתם על הסביבה, וכן רשאי השר לקבוע הוראות בדבר שיעור מופחת של היטל לפי סעיף זה אשר ייקבע בהתחשב, בין השאר, באגרות ובמסים אחרים המשולמים לפי כל דין, ישירות או בעקיפין, בגין פליטה של מזהמים ממקור פליטה, וכן הוראות בדבר , החזר 1היטל שנגבה או מתן תשלום בשל התייעלות או הפחתה של פליטת מזהמים לאוויר )(ג תשלום היטל לפי1הוראות סעיף זה יהיה תנאי לתוקפו של היתר פליטה )(ד ,אין בתקנות שייקבעו לפי סעיף זה כדי לגרוע מהוראות חוקי עזר לפי חוק איגודי ערים התשט"ו- .655 , לעניין אגרות בעד ניטור פליטה או ניטור האוויר, ואולם בקביעת היטל לפי סעיף זה, יביא השר בחשבון, בין השאר, אגרות שנק1בעו בחוקי עזר לפי החוק האמור סימן ד':מקורות פליטה נייחים שאינם טעוני היתר החייבים ברישוי לפי חוק רישוי עסקים 28 1 )(א השר, באישור הוועדה, יקבע כללים ואמות מידה שלפיהם יפעל נותן האישור בבואו ליתן אישור או להתנו ת תנאים לעסק החייב ברישוי לפי חוק רישוי עסקים, שנמצא או מופעל בו מקור פליטה שאינו טעון היתר , לשם מניעה וצמצום של זיהום האוויר, לרבות קביעת ערכי פליטה; כן יקבע השר בתקנות כאמור הוראות בעניינים המפורטים בסעיף88 ()(ב8 ) ( עד4) ו- 1)(ג )(ב כללים ואמת מידה שנקבעו כאמור בסעיף קטן (א) ייקבעו בשים לב, בין השאר, לנהוג בקרב המדינות המפותחות בעולם, להמלצות ולהנחיות שפרסמו האיחוד האירופי והארגון לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי (ה- DCEO ) ולתנאי מדינת ישראל, בעניינים 1אלה, והכל כדי להגשים את מטרותיו של חוק זה בדרך מיטבית )(ג השר יבחן מעת לעת ובהתאם להתפתחויות המדעיות והטכנולוגיות את הצורך בעדכון 1ההוראות לפי סעיף זה, והכל בכפוף להוראות לפי חוק רישוי עסקים 22 1 )(א בבואו לשקול מתן אישור או להתנותו בתנאים, לפי סעיף28 (א), יביא נותן האישור בחשבון, בין השאר, את השיקולים המפורטים בסעיף80 1)(ב )(ב נותן האישור רשאי לקבוע תנאים משלימים למתן האישור לעסק כאמור בסעיף28 ,)(א ,נוסף על התנאים שנקבעו לפי הוראות חוק זה, ורשאי הוא לקבוע תנאים מחמירים מהם מטעמים מי וחדים שיירשמו, או אם קיימת חריגה מתמשכת או חוזרת ונשנית מערכי 1סביבה או מערכי ייחוס, והכל בכפוף להוראות לפי חוק רישוי עסקים )(ג ניתן אישור לעסק לפי סעיף28 (א), יפורסמו תנאיו באתר האינטרנט של המשרד, בכפוף להוראות סעיף8. ()(ד. 1) אגרות היטל על פליטת מזהמים לאוויר כללים ואמות מידה לאישור לפי חוק רישוי עסקים תנאים למתן אישור לעסק החייב ברישוי חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 22 24 1 ( )א נותן האישור רשאי ליתן לעסק החייב ברישוי לפי חוק רישוי עסקים שנמצא או מופעל בו מקור פליטה, הוראות אף בטרם ניתן לו רישיון או היתר זמני לפי החוק האמור, ויחולו לעניין זה הוראות סעיפים28 ו- 22 1, בשינויים המחויבים )(ב מי שניתנו לו הוראות לפי סעיף קטן (א) חייב לקיימן כאילו היו תנאים ברישיון או בהיתר זמני שניתן לו לפי חוק רישוי עסקים, ויראו הפרה של הוראות כאמור כהפרת תנאים 1ברישיון או בהיתר זמני לפי החוק האמור )(ג אין במתן הוראות לפי סעיף זה כדי לפטור אדם מקיום הוראות חוק רישוי עסקים, כולן 1או חלקן פרק ה':מקורות פליטה ניידים 25 1 )(א השר יקבע הוראות למניעה ולצמצום של זיהום האוויר ממקורות פליטה ניידים, לרבות הוראות לעניין ערכי פליטה ושיטות למדידה ולבדיקה של פליטת מזהמים, רישום תוצאותיהן ודיווח עליהן; הור אות כאמור יכול שייקבעו דרך כלל, לסוגי מקורות פליטה 1ניידים או לעניינים הנוגעים לכמה סוגים כאמור )(ב תקנות לפי סעיף קטן (א) ייקבעו, בין השאר, בהתאם להוראות הקבועות באמנות בינלאומיות שישראל צד להן, ובשים לב, בין השאר, לערכי פליטה ממקורות פליטה ניידים הנהוגים במדינות מפותחות בעולם, ולהמלצות והנחיות שפרסמו ארגונים 1בינלאומיים, לרבות האיחוד האירופי, בעניינים אלה )(ג השר יבחן מעת לעת ובהתאם להתפתחויות המדעיות והטכנולוגיות את הצורך בעדכון 1התקנות לעניין פליטת מזהמים ממקורות פליטה ניידים )(ד )תקנות לפי סעיף קטן (א ,יותקנו לאחר התייעצות עם שר התחבורה והבטיחות בדרכים ואולם– (.) תקנות הנוגעות לכלי טיס צבאי, כלי שיט של צבא הגנה לישראל ולרכב מבצעי יותקנו גם לאחר התייעצות עם שר הביטחון; לעניין זה– ""כלי טיס צבאי– כהגדרתו בחוק הטיס (עבירות ושיפוט), התשל"א- .61. ; "רכב "מבצעי– ,רכב מנועי של צבא הגנה לישראל, שהשר, באישור הוועדה ;קבע כי הוא רכב מבצעי (8) תקנות הנוגעות לכלי טיס ולכלי שיט של משטרת ישראל יותקנו גם לאחר ;התייעצות עם השר לביטחון הפנים (2) תקנות הנוגעות למקורות פליטה ניידים שפעילותם אינה בתחום האחריות של משרד ה תחבורה והבטיחות בדרכים, יותקנו לאחר התייעצות עם השר שפעילות 1מקור הפליטה כאמור היא בתחום האחריות של משרדו )(ה השר, לאחר התייעצות עם השר הנוגע בדבר, רשאי, בצו, להוסיף מקורות פליטה ניידים 1לתוספת השנייה 29 1 )(א לא יעשה אדם אחד מאלה אלא בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף25 :, לפי העניין (.) ;ייצר מקור פליטה נייד, ימכרנו, ייבאו או ישווקו (8) 1יפעיל מקור פליטה נייד או ישתמש בו )(ב הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על מכירה של מקור פליטה נייד שלא מתקיימות לגביו ההוראות שנקבעו לפי סעיף25 , אם המכירה היא שלא דרך עיסוק או לשם גריטתו או 1מיחזור חומריו בלבד 21 1 )(א בלי לגרוע מהוראות סעיף25, לא יירשם רכב מנועי, לא יינת ן לו רישיון ולא יחודש רישיונו, על ידי רשות הרישוי או מי שהיא הסמיכה לכך, אלא אם כן הוא עומד בהוראות שנקבעו לפי חוק זה; בבדיקת רכב מנועי לצורך רישומו, קבלת רישיון רכב או חידושו לפי פקודת התעבורה (בסעיף זה– בדיקת רכב מנועי) תימדד ותירשם הפליטה מהרכב תנאים בטרם מתן רישוי הוראות למניעה ולצמצום של זיהום האוויר ממקורות פליטה ניידים הגבלות ואיסורים לגבי מקורות פליטה ניידים הוראות לגבי רכב מנועי חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 24 לעומת ע ,רכי הפליטה; השר, לאחר התייעצות עם שר התחבורה והבטיחות בדרכים 1רשאי לקבוע את הדרכים לביצוע בדיקת רכב מנועי, רישום תוצאותיה ודיווח עליה )(ב השר, לאחר התייעצות עם שר התשתיות הלאומיות ועם שר התחבורה והבטיחות ,בדרכים, יקבע כללים לדירוג וסימון רכב מנועי לסוגיו בהתאם להשפעה הצפויה עקב 1השימוש בו על זיהום האוויר 22 1 )(א בסעיף זה– ""פרסומת– פרסומת בכתב, בדפוס, או באמצעים אלקטרוניים חזותיים המיועדת או ;הזמינה לציבור ""רכב חדש– רכב מנועי שטרם נרשם או טרם ניתן ע ליו רישיון רכב לראשונה לפי פקודת ;התעבורה ""רכב מנועי– רכב מנועי, לרבות רכב מסחרי, רכב עבודה ואופנוע כהגדרתם לפי פקודת התעבורה, שמשקלו הכולל המותר אינו עולה על2,500 1קילוגרמים )(ב לא יעשה אדם המוכר או משווק רכב חדש דרך עיסוק, פרסומת לרכב חדש, אלא אם כן מופיעה בגוף הפרסומת מודעה שבה יפורטו– (.) דרגת זיהום האוויר, בהתבסס על פליטת המזהמים של הרכב נושא הפרסומת ,בשעת פעולתו, ככל שהם נוגעים לסוג הרכב נושא הפרסומת כפי שקבע השר "לפי יחידות המדידה המקובלות של כל מזהם; בפסקה זו, "מזהם– כל אחד מאלה: פחמן דו-חמצני ( ED8), פחמן חד- ( חמצניED ), תחמוצות חנקן ( XDN ( ), פחמימניםCE ( ), חלקיקים נשימיםMP ), וכל מזהם אחר שקבע ;השר לעניין זה (8) ,נתונים על צריכת הדלק של הרכב צריכת האנרגיה של הרכב, לפי יחידות מדידה תקניות המקובלות בארץ לכל סוג של מקור אנרגיה1ביחידות של ליטר על כל מאה קילומטר1 )(ג נעשתה פרסומת לרכב חדש, רואים אותה כאילו עשאה היצרן, ואם הרכב מיובא– היבואן, או נעשתה לפי הוראותיהם כל עוד לא הוכח אחרת, ובלבד שלא יראו בפרסומת שמקורה מחוץ לישראל כפרסומת אסורה לפי הוראות חוק זה, אם מהדרך שבה היא משודרת או מפורסמת, לפי הע1ניין, עולה כי היא לא מיועדת בעיקרה לציבור בישראל )(ד ,בעסק שבו נמכר או משווק רכב חדש, תוצג במקום בולט ובצבע ובגודל ברורים לעין 1)הודעה הכוללת את הפרטים האמורים בסעיף קטן (ב )(ה :מודעה כאמור בסעיף קטן (ב), בפרסומת תהיה כמפורט להלן (.) בכתב או בדפוס– בגודל של1% ;לפחות משטח הפרסום הכולל של הפרסומת (8) בשידורי טלווזיה במסגרת שידורים המוסדרים לפי כל דין– בצבע ובגודל ברורים לעין, לפי כללים שקבע הגוף המפקח על אותם שידורים (בסעיף זה– ;)גוף מפקח (2) באמצעי אלקטרוני חזותי אחר– באחת מפינות המסך, לכל משכה של הפרס;ומת, בצבע ובגודל ברורים לעין (4) ( במודעה כאמור בפסקאות8) ו-(2 ), ניתן שלא לכלול את הפרטים המפורטים :בסעיף קטן (ב) ובלבד שיתקיימו כל אלה )(א מצוינת בה כתובת אתר אינטרנט של המפרסם שבו יפורסמו הפרטים ;כאמור )(ב כלולים בה צבע או סימן המציינים את דרגת הזיהום ש ל הרכב נושא 1הפרסומת, כפי שנקבעו בתקנות גילוי נתונים בפרסומת בדבר זיהום אוויר מרכב מנועי חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 25 )(ו השר, לאחר התייעצות עם שר התחבורה והבטיחות בדרכים ובאישור ועדת הכלכלה של :הכנסת, רשאי להתקין תקנות לעניין סעיף זה, לרבות בעניינים אלה (.) ()דרגות הזיהום ודרך הצגתן לעניין סעיפים קטנים (ב.) ו- (ד), ובכלל זה הצבע או;הסימן שיסמנו את דרגות הזיהום במודעה (8) יחידות המדידה התקניות שעל פיהן יפורסם המידע האמור בסעיפים קטנים ()(ב8) ו- ;)(ד (2) ;גודל המודעה, מיקומה, צורתה וצבעה, וכן גודל האותיות במודעה וצורתן (4) פרטים נוספים על הפרטים שבסעיף קטן (ב) שיש לכלול בפרסומת לרכב1מנועי )(ז ,גוף מפקח, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע כללים לעניין סעיף זה 1התואמים את ההוראות שקבע השר לפי סעיף קטן (ו), בשינויים המחויבים פרק ו':דלק 26 1 )(א השר, לאחר התייעצות עם שר התשתיות הלאומיות, יקבע הוראות לגבי תכונות, מר כיבים ואיכות של סוגי דלק ותוספי דלק כדי להפחית, ככל הניתן, פליטת מזהמים כתוצאה מצריכת דלק או תוספי דלק, ולמנוע פגיעה ביעילות ובתפקוד של מיתקן או מערכת ;שנועדו לצמצם פליטת מזהמים ממקור פליטה העושה שימוש בדלק או בתוספי דלק ואולם, הוראות כאמור לעניין דלק שחל עליו חוק הפעלת רכב (מנועים ודלק), התשכ"א- .690 , ייקבעו על ידי השר ושר התשתיות הלאומיות יחד, לאחר התייעצות עם שר 1התחבורה והבטיחות בדרכים )(ב הוראות כאמור בסעיף קטן (א) יכול שייקבעו דרך כלל, לסוגים של דלק או תוספי דלק 1או בעניינים הנוגעים לכמה סוגים כאמור (ג) הוראות כאמור בסעיף קטן (א) ייקבעו בהתאם להוראות הקבועות באמנות בין- לאומיות 1שישראל צד להן ובשים לב, בין השאר לנהוג במדינות מפותחות בעולם )(ד השר יבחן מעת לעת ובהתאם להתפתחויות המדעיות והטכנולוגיות את הצורך בעדכון 1)ההוראות כאמור בסעיף קטן (א )(ה הוראות ,לפי סעיף זה באות להוסיף על כל תקן רשמי שנקבע לסוגי דלק ולתוספי דלק "ככל שנקבע; לעניין זה, "תקן רשמי– כמשמעותו בחוק התקנים, התשי"ג- .652 1 )(ו הוראות סעיף זה באות להוסיף על הוראות לפי פרקים ד' ו- 1ה', לעניין מקורות פליטה 40 1 )(א לא יעשה אדם אחד מאלה אלא בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף26 , לפי העניין– (.) ;ייצר דלק או תוספי דלק, ימכרם, ייבאם או ישווקם (8) יפעיל מקור פליטה באמצעות דלק או ישתמש בדלק ובתוספי דלק בקשר למקור 1פליטה )(ב ()הוראות סעיף קטן (א.) לא יחולו על דלק ותוספי דלק שא ינם מיועדים לשימוש 1בישראל לצורך הפקת אנרגיה פרק ז':הוראות נוספות למקורות פליטה 4. 1 )(א ,הממונה רשאי ליתן לאדם או לגוף המנוי בתוספת הרביעית, שהוא בעל מקור פליטה הוראות לשם מניעה וצמצום של זיהום האוויר ממקור הפליטה ולשם קידום מטרות חוק זה, לרבות הוראות בכל עניין שניתן לקבוע לגביו תנאים בהיתר פליטה למקור פליטה 1טעון היתר )(ב במתן הוראות לפי סעיף קטן (א), יביא הממונה בחשבון, בין השאר, את העניינים והשיקולים המנויים בסעיפים.6(ב) ו- 80 1)(ב )(ג אין בהוראות שנקבעו בחיקוק החלות ע ל מקור פליטה כאמור בסעיף קטן (א), כדי לגרוע 1מסמכות הממונה לפי הסעיף הקטן האמור )(ד 1הוראות סעיף זה באות להוסיף על הוראות לפי פרקים ד' עד ו', לעניין מקורות פליטה )(ה 1השר, באישור הוועדה, רשאי, בצו, לשנות את התוספת הרביעית הוראות לגבי דלק הגבלות ואיסורים לגבי דלק הוראות נוספות לעניין מקורות פליטה חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 29 פרק ח':פיקוח, אכיפה ועונשין סימן א':פיקוח 48 1 בלי לגרוע מסמכות השר למנות מפקחי הגנת הסביבה, רשאי השר להסמיך מפקחים מבין עובדי ,המדינה שאינם עובדי משרדו, בסמכויות לפי חוק זה, כולן או חלקן, ובלבד שלא יוסמך מפקח :אלא אם כן התקיימו בו כל אלה (.) משטרת ישראל הודיעה, בתוך60 ימי ם ממועד פנייתו של השר אליה, כי היא אינה ;מתנגדת להסמכתו מטעמים של ביטחון הציבור, לרבות בשל עברו הפלילי (8) הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי חוק זה, כפי שהורה ;השר, בהסכמת השר לביטחון הפנים (2) הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, ככל שהורה ,השר 1בהסכמת השר לביטחון הפנים 42 1 )(א לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, רשאי הממונה או מפקח, לאחר שהזדהה לפי סעיף44 – (.) לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה ;רשמית אחרת המזהה אותו (8) לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי "להבטיח או להקל את ביצוע ההוראות לפי חוק זה; בפסקה זו, "מסמך– לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה- .665 ; (2) לערוך בדיקות או מדידות או ליטול דוגמאות לשם בדיקה וכן להורות על מסירת דוגמאות לבדיקת מעבדה או ע ל שמירתן לתקופה שיורה, או לנהוג בהן בדרך ;אחרת (4) להיכנס למקום, לרבות לכלי טיס, לכלי שיט או לרכב מנועי, ובלבד שלא ייכנס – )(א ;למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט )(ב למקום המוחזק על ידי מערכת הביטחון, לבית סוהר או למקום המוחזק על ידי משטרת ישראל – כל עוד מתרחשות באותו מקום ובעת כניסת 1הממונה או המפקח פעילות מבצעית או פעילות עוינת )(ב מפקח לא יפעיל סמכויותיו לפי סעיף זה כלפי המדינה ומוסדותיה, ואולם מפקח שהוא עובד המדינה רשאי להפעיל את סמכויותיו כלפי המדינה ומוסדותיה, למעט כלפי מערכת הביטחון, כהגדר תה בסעיף.0 1לחוק הגנת הסביבה )(ג )(בוטל )(ד )(בוטל 44 1 )(א :מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי חוק זה, אלא בהתקיים כל אלה (.) ;הוא בעת מילוי תפקידו (8) הוא לובש מדי מפקח, בצבע ובצורה שהורה לעניין זה השר, ובלבד שלא יהיה בהם כדי להטעות כנחזים להיות מדי משטרה, והוא עונד באופן גלוי תג המזהה ;אותו ואת תפקידו (2) יש בידו תעודה החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו שאותה 1יציג על פי דרישה )(ב )(בוטל )(ג )(בוטל סימן ב':צווים למניעה, לצמצום או להפסקה של זיהום האוויר 45 1 )(א נוכח הממונה כי נגרם זיהום האוויר, במעשה או במחדל בניגוד להוראות לפי חוק זה לרבות בניגוד לתנאי היתר ,, או כי קיים יסוד סביר להניח שייגרם זיהום אוויר כאמור הסמכת מפקחים סמכויות מפקח זיהוי מפקח צו מינהלי למני עה או לצמצום של זיהום האוויר חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 21 וטרם הוגש כתב אישום, רשאי הוא לצוות, בכתב, על מי שגרם זיהום אוויר כאמור או על מי שעומד לעשות כן, להפסיק את הפעולה הגורמת לזיהום האוויר, להימנע מעשיית הפעולה או לנקוט את האמצעים הדרושים למניעתו או לצמצומו של זיהום האוויר שנגרם 1או שעלול להיגרם או להחזרת המצב לקדמותו, לפי העניין )(ב לא קוימו הוראות צו שניתן לפי סעיף קטן (א ), רשאי הממונה או מי שהוא הסמיך לעניין זה לבצע את הנדרש לפי הצו; משעשה כן, יהיה מי שנצטווה אך לא מילא אחר הוראות 1הצו, חייב בתשלום כפל ההוצאות שהוצאו, לקרן )(ג הממונה או מי שהוא הסמיך לעניין ביצוע צו כאמור בסעיף קטן (ב), רשאי להיכנס לכל ,מקום לשם ביצוע הצו ובלבד שלא ייכנס למקום כאמור בסעיף42 ()(א4 ), אלא בהתאם 1להוראות אותו סעיף )(ד צו שניתן לפי סעיף זה יומצא למי שהצו ניתן כלפיו או למחזיק של מקור הפליטה בדרך שבה מומצא כתב בית דין בהליך אזרחי, ואם לא ניתן לאתרו בשקידה סבירה, יוצג הצו 1במקום שעליו הוא חל 49 1 )(א הממונה יורה, בצו, על הפסקת השימוש במקור פליטה, כולו או חלקו, לאלתר, בהתקיים :אחד מאלה (.) ניתן צו למניעה או לצמצום של זיהום האוויר לפי סעיף45 ,מאותו מקור פליטה ;ומי שניתן כלפיו הצו לא מילא אחר הוראותיו (8) מקור הפליטה הוא מק ור פליטה טעון היתר ולא ניתן לגביו היתר פליטה או שבוצע בו שינוי הפעלה משמעותי בלא שניתן לכך אישור מאת הממונה מראש ובכתב; (2) הממונה נוכח, לאחר התייעצות עם המנהל הכללי של משרד הבריאות, כי קיים ;חשש לפגיעה ממשית בבריאות הציבור בשל השימוש במקור הפליטה (4) השימוש במקור הפליטה נעשה תוך הפרה מתמשכת או חוזרת ונשנית של 1הוראות לפי חוק זה )(ב על ביצוע צו לפי הוראות סעיף זה יחולו הוראות סעיף45 1(ב) עד (ד) בשינויים המחויבים )(ג תוקפו של צו כאמור בסעיף קטן (א) יהיה לשלושים ימים מיום שניתן; בתום התקופה של שלושים הימי ,ם רשאי הממונה, אם שוכנע כי לא תוקן הליקוי שבשלו ניתן הצו להאריך את תוקפו של הצו האמור לתקופה נוספת של שלושים ימים; בתום התקופות האמורות יפקע תוקפו של הצו אלא אם כן אושר על ידי בית המשפט המוסמך לדון 1בעבירה נושא הצו 41 1 ( )א הרואה את עצמו נפגע על ידי צו שהוצא לפי הוראות סעיף45 או49 , רשאי להגיש לבית 1המשפט המוסמך לדון בעבירה נושא הצו בקשה לביטולו )(ב הגשת בקשה לביטול צו, לפי הוראות סעיף קטן (א), אינה מתלה את תוקפו של הצו, כל עוד לא החליט בית המשפט אחרת; החליט בית המשפט להת לות את תוקפו של הצו במעמד צד אחד, תידון הבקשה במעמד הצדדים בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מתום 1שבעה ימים מיום ההחלטה )(ג 1בית המשפט רשאי לבטל את הצו, לאשרו או לשנותו 42 1 )(א (.) בית משפט שלום רשאי, לבקשת הממונה או תובע כמשמעותו בסעיף.8 לחוק סדר הדין הפלילי (בסעיף זה– תובע), להורות על הפסקת השימוש במקור פליטה, כולו או חלקו, לתקופה שיורה, אם התקיימו הנסיבות האמורות בסעיף 49 (א) או שהשימוש הנעשה בו מהווה עבירה אחרת לפי הוראות חוק זה, וכן רשאי הוא להורות על הגבלת השימוש במקום אם שוכנע כי קיים יסו ד סביר לחשש שהמקום ישמש לביצוע עבירה לפי חוק זה אם לא יינתן הצו (בסעיף זה – ;)צו הגבלה שיפוטי צו מינהלי להפסקת שימוש בקשה לביטול צו על ידי בית המשפט צו הגבלה שיפוטי חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 22 (8) בבואו ליתן צו הגבלה שיפוטי ישקול בית המשפט, בין השאר, ביצוע עבירות קודמות באמצעות מקור הפליטה, את ידיעת בעל מקור הפליטה או המחזיק בו על ביצוע עבירה באמצעות מק ור הפליטה או על הכוונה לבצע עבירה כאמור 1ואת מידת הפגיעה שיגרום להם הצו )(ב (.) בית משפט שנתן צו הגבלה שיפוטי רשאי לשנות את תנאי הצו או לבטלו לבקשת הממונה או התובע, או מי שרואה את עצמו נפגע מהצו ואשר לא הוזמן ;להשמיע את טענותיו (8) בית המשפט רשאי לדון מחדש בצו הגבלה שיפוטי שנתן אם ראה שהדבר 1מוצדק בשל נסיבות שהשתנו או עובדות חדשות שנתגלו לאחר מתן הצו )(ג על ביצוע צו הגבלה שיפוטי יחולו הוראות סעיף45 1(ב) עד (ד), בשינויים המחויבים 46 1 )(א מפקח או מפקח הגנת הסביבה (בסעיף זה– מפקח) ושוטר רשאים לעכב רכב מנועי לצורך בדיקת זיהום האוויר הנפלט ממנו (בסעיף זה– בדיקה ראשונית) ולבצע בו בדיקה כאמור, ובלבד שהבדיקה תבוצע במהירות האפשרית; עיכוב לפי סעיף קטן זה על ידי "מפקח ייערך במקום ובדרך שתואמו עם משטרת ישראל; בסעיף זה, "בדיקה– בדיקה 1באמצעות מכשיר, כפי שקבע השר )(ב התעורר חשד, בעקבות הבדיקה הראשונית, לביצוע עבירה לפי חוק זה ונדרשת בדיקה נוספת, רשאי מפקח או שוטר לעכב את הרכב לבדיקה נוספת, ובלבד שבדיקה נוספת 1תבוצע במהירות האפשרית )(ג ,)מצא מפקח או שוטר בבדיקה נוספת כאמור בסעיף קטן (ב כי הרכב מזהם את האוויר במידה העולה על המותר, רשאי הוא למסור לנוהג ברכב הודעה האוסרת את השימוש בו עד לתיקון הליקוי (בסעיף זה– הודעת אי- שימוש) וליטול את רישיון הרכב; בהודעת אי- שימוש יפורטו הליקויים שנמצאו בבדיקה, וכן החובה למסור את הרכב לבדיקה לאחר תיקון הל יקוי במקום ובמועד שייקבעו, לפי העניין; מסר מפקח או שוטר הודעת אי-שימוש יודיע על כך לרשות הרישוי; העתק מהודעת אי- שימוש יישלח לבעל הרכב אם לא נמסר לו במעמד מסירת הודעת אי- השימוש; הממונה, בתיאום עם רשות הרישוי ועם ראש מחלקת התנועה במשטרת ישראל, יקבע נהלים לענ יין מסירת הודעות ונטילת 1רישיון כאמור בסעיף קטן זה )(ד ניתנה הודעת אי- שימוש ולא ניטל רישיון הרכב, ימסור בעל הרכב את רישיון הרכב למי שנקבע בהודעת אי- 1השימוש ובמועד שנקבע בה )(ה ניתנה הודעת אי- שימוש, לא ישתמש אדם ברכב שלגביו נמסרה ההודעה אלא לצורך נסיעה לשם ביצוע הפעולות הדרושות לתיקון הליקוי ובדיקתו לאחר מכן על ידי רשות 1הרישוי או מי שהיא הסמיכה לכך, במקום ובמועד שנקבעו בהודעה )(ו (.) ,)נוכחה רשות הרישוי או מי שהיא הסמיכה לכך, על פי בדיקה לפי סעיף קטן (ה כי הליקויים שפורטו בהודעת אי-שימוש תוקנו, תבטל את ההוד עה ותחזיר את ;רישיון הרכב (8) רשות הרישוי לא תחדש את רישיון הרכב ולא תיתן כפל רישיון, כל עוד לא נמסרה לה הודעה על כך שהרכב נבדק ונמצא תקין, או על תיקון הליקוי שפורט בהודעת אי- 1השימוש, לפי העניין )(ז לא יעשה מפקח שימוש בסמכויות לפי סעיף זה אלא לאחר שנתקיימו :כל אלה (.) הוא עבר הכשרה נוספת לעניין דרך הפעלת הסמכויות על פי סעיף זה, כפי שהורו השר לביטחון הפנים והשר, וזאת מלבד הכשרתו כמפקח לפי סעיף48 , או לפי סעיף2 ;לחוק הגנת הסביבה, לפי העניין (8) הוא הזדהה כאמור בסעיף44 או בסעיף1 לחוק הגנת הסביבה, לפי1העניין )(ח :מפקח או שוטר רשאי לדרוש מנוהג רכב, לשם מילוי הוראות סעיף זה (.) ;לעצור את רכבו בדיקת רכב מנועי והודעת אי-שימוש חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 26 (8) להציג לפניו את רישיון הרכב, רישיון הנהיגה, תעודת זהות או תעודה רשמית ;אחרת המעידה על זהותו, שהוא חייב בהחזקתה על פי כל דין (2) 1למסור לו את רישיון הרכב )(ט מפק ח לא יפעיל את סמכויותיו לפי סעיף זה כלפי רכב הנהוג בידי חייל, שוטר או סוהר ,וכן בידי ממונה ביטחון או מאבטח כהגדרתם בחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים התשנ"ח- .662 1, בעת פעילות מבצעית )(י 1אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכויות הנתונות לשוטר לפי כל דין סימן ג':עיצום כספי 50 1 היה לממונה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות המנויות בסעיף52 (בסימן זה– מפר) רשאי הוא למסור לו הודעה על כוונה להטיל עליו עיצום כספי (בסימן זה– הודעה על כוונת חיוב); בהודעה כאמור יצי:ין הממונה, בין השאר, את אלה (.) ;המעשה המהווה את ההפרה (8) ;שיעור העיצום הכספי והמועד לתשלומו (2) זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפי הוראות סעיף5. ; (4) שיעור התוספת על העיצום הכספי בהפרה נמשכת או חוזרת לפי הוראות סעיף55 1 5. 1 ,מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב רשאי להגיש את טענותיו, בכתב לממונה למנה ל , לעניין 1הכוונה להטיל את העיצום הכספי ולעניין שיעורו, בתוך שלושים ימים ממועד מסירת ההודעה 58 1 )(א הממונה המנהל יחליט, לאחר ששקל את הטענות שהוגשו לו לפי סעיף5., אם לה טיל על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף 54 1 )(ב (.) החליט הממונה המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א) להטיל עיצום כספי, ימסור למפר דרישה לשלם את העיצום הכספי (בסימן זה– דרישת תשלום); בדרישת תשלום יציין הממונה המנהל,, בין השאר את סכום העיצום הכספי המעודכן כאמור בסעיף51 ;(א) והמועד לתשלומו (8) החליט הממונה המנהל ,לפי הוראות סעיף קטן (א) שלא להטיל עיצום כספי 1ימסור הודעה על כך למפר )(ג לא הגיש המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף5. , בתוך שלושים ימים מיום שנמסרה לו ההודעה על כוונת חיוב, יראו הודעה זו, בתום שלושים הימים האמורים, כדרישת תשלום 1שנמסרה למפר במועד האמור 52 1 )(א סכום העיצום הכספי יהיה468,200 שקלים חדשים, ואם בוצעה ההפרה על ידי תאגיד– 625,900 :שקלים חדשים, בשל הפרת הוראה מהוראות אלה (.) אי-הכנת תכנית פעולה או אי- ביצועה, בניגוד להוראות סעיף.8 ; (8) התקנה, הפעלה או החזקה של מקור פליטה טעון היתר או שימוש בו, או הרשאה לאחר לעשות כן, בלא היתר פליטה או בניגוד לתנאיו, בניגוד להוראות סעיף .1 ;)(א (2) ביצוע שינוי הפעלה משמעותי במקור פליטה בלא אישור הממונה, בניג וד להוראות סעיף81 )(א או מבצע שינוי כאמור בניגוד לתנאי האישור; ואולם לא יוטל עיצום כספי בשל ביצוע שינוי הפעלה משמעותי בלא אישור הממונה אלא אם כן נקבעו תקנות לפי סעיף25 (ה), ניתנה למפר הוראה כאמור בסעיף 25 (ו), או שחלה על המפר הוראה שנתן המנהל לפי סעיף25 )(ז , ולפי אותן תקנות או הוראות השינוי שביצע המפר מהווה שינוי הפעלה משמעותי; (4) אי- קיום הוראה שניתנה לו לפי הוראות סעיף4. 1)(א )(ב סכום העיצום הכספי יהיה849,400 שקלים חדשים, ואם בוצעה ההפרה על ידי תאגיד– 468,200 :שקלים חדשים, בשל הפרת הוראה מהוראות אלה הודעה על כוונת חיוב בעיצום כספי זכות טיעון דרישת תשלום סכום העיצום הכספי חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 40 (.) אי- קיום הוראות לגבי הקמה או הפעלה של תחנת ניטור אוויר, בניגוד להוראות סעיף1; (8) אי- קיום הוראות שניתנו לפי סעיף2 ()(ג8 ;) (2) ייצור, ייבוא או שיווק של מקור פליטה נייח, בניגוד להוראות סעיף.4 ()(א. ;) (4) הפעלה של מקור פליטה נייח או שימוש בו בניגוד להוראות סע יף.4 ()(א8 ;) (5) אי-ביצוע ניטור או דיגום או אי- מסירת נתוני הניטור או הדיגום, בניגוד להוראות סעיף.5 ; (9) אי- קיום תנאי ברישיון העסק או בהיתר הזמני לפי חוק רישוי עסקים, שנקבעו לפי סעיף22 ; (1) ייצור, ייבוא, שיווק או מכירה של מקור פליטה נייד, בניגוד להוראות סעיף 29 ()(א. ;) (2) הפעלת מקור פליטה נייד או שימוש בו, בניגוד להוראות סעיף29 ()(א8 ;) (6) ייצור, ייבוא, שיווק או מכירה של דלק או תוסף דלק בניגוד להוראות סעיף 40 ()(א. ;) ( .0 ) הפעלת מקור פליטה באמצעות דלק או תוסף דלק או שימוש בדלק בניגוד להוראות סעיף40 ()(א8 1) )(ג סכום העיצום הכספי יהיה.82,800 שקלים חדשים, ואם בוצעה ההפרה על ידי תאגיד– 849,400 :שקלים חדשים, בשל הפרת הוראה מהוראות אלה (.) אי-ניהול רישום או אי- דיווח לממונה, בניגוד להוראות סעיף.9 ;)(א ( 3 )א אי- מתן הודעה מראש לממונה על שינוי במקור הפליטה או באופן ,הפעלתו בניגוד להוראות סעיף25 ;א (8) אי- ,קיום הוראות לעניין בדיקת רכב מנועי, רישום תוצאותיה ודיווח עליה בניגוד להוראות לפי סעיף21 ;(א), על ידי מי שרשות הרישוי הסמיכה לכך (2) אי- קיום הוראות בדבר פרסומת או הודעה, בניגוד להוראות סעיף22 1 )(ד סכום העיצום הכספי יהיה468,200 ,שקלים חדשים, בשל הפרת הוראה מהוראות אלה :בידי מנהל המערכת (.) מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת או דרישה להפעלת יחידת ייצור בתחנת כוח שיש בה תקלה לפי סעיף85 ()א(ב. ) – אם מצב הסיכון מבוסס על מדד כמותי– בלא שהתקיים המדד הכמותי לקביעת מצב הס יכון, ואם מצב הסיכון מבוסס על מדד איכותני– בלא שהציג בכתב כי התקיימו התנאים או הנסיבות לקביעת מצב הסיכון מתוך מסמך מצבי הסיכון, והכול בניגוד להוראות סעיף85 ()א(ב8 ;) (8) ,מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת בלי שבדק חלופות למתן הדרישה כאשר הוא החליט על מצב הסיכון42 שעות מראש לפחות, בניגוד להוראות סעיף85 ;)א(ד (2) מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת שנבחרה מבין יחידות הייצור המוגבלות שיש ביכולתן לתת מענה למצב הסיכון, שלא לפי סדר העדיפות שנקבע בנוהל לפי סעיף85 א(יג), בניגוד להוראת סעיף85 ;)א(ה (4) אי-מסירת ה ודעה לבעל יחידת ייצור מוגבלת שניתנה לגביה דרישה, על ביטול הדרישה או על פקיעתה, בתוך84 שעות מהמועד שבו מצב הסיכון חדל להתקיים או ממועד הפקיעה, לפי העניין, בניגוד להוראות סעיף85 ()א(יד8 1) )(ה סכום העיצום הכספי יהיה849,400 שקלים חדשים, בשל הפרת הוראה מהוראו ת אלה :בידי מנהל המערכת חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 4. (.) אי- תיעוד ברישומיו של החלטתו על מצב סיכון ומשכו הצפוי או של הנימוקים להחלטה הכוללים התייחסות למצב הסיכון המסוים מתוך מסמך מצבי הסיכון שבשלו התקבלה ההחלטה, בניגוד להוראות סעיף85 ()א(ב8 ;) (8) אי-תיעוד ברישומיו של בדיקת החלופות להפע לת יחידת ייצור מוגבלת שערך בטרם מתן דרישה כאמור, בניגוד להוראות סעיף85 ;)א(ד (2) אי- מסירת דיווח לממונה על החלטה על מצב סיכון, בתוך29 שעות ממועד ההחלטה, אי- מסירת דיווח לממונה על מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת בתוך84 שעות ממועד מתן הדרישה, או אי-מסירת דיווח לממונה על מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור בתחנת כוח שיש בה תקלה, בתוך.8 שעות ממועד מתן הדרישה, והכול בניגוד להוראות סעיף85א(ו), או אי- הכללת פרט מהותי מתוך המידע הנדרש בדיווח כאמור כמפורט בסעיף85 ;)א(ז (4) מסירת מידע לא נכון בנוגע לפרט מהותי בדיווח למ מונה לגבי מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת או בנוגע לפרט מהותי בדיווח לממונה לגבי מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור בתחנת כוח שיש בה תקלה, בניגוד להוראות סעיף 85 ;)א(ז (5) אי- העברה לממונה של מסמך שדרש ממנהל המערכת לשם בחינת עמידתו בהוראות סעיף85 א, אשר בהתאם לנוהל שנקבע לפי סעיף85 א(יג) על מנהל המערכת לשמור אותו, בניגוד להוראות סעיף85 ;)א(טו (9) אי- מסירת דיווח שנתי לממונה, בניגוד להוראות סעיף85 1)א(טז )(ו לעניין סעיפים קטנים (ד) ו- )(ה– "דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת", "דרישה להפעלת יחידת ייצור בתחנת כוח שיש בה תקלה", "החלטה על מצב סיכון", "הפעלה חריגה", "מנהל המערכת", "מסמך מצבי "הסיכון" ו"מצב סיכון– כהגדרתם בסעיף85 ;א ""פרט מהותי– :כל אחד מאלה (.) מצב הסיכון המסוים שבשלו התקבלה החלטה על מצב סיכון מתוך מסמך מצבי הסיכון ועובדות המבססות את החשש לפגיעה שבשלו ;נדרשה הפעלה חריגה, על פי המידע שבידי מנהל המערכת (8) ;משכו הצפוי של מצב הסיכון על פי ההחלטה על מצב סיכון (2) החלופות למתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת שבדק מנהל המערכת לפי סעיף85 ;)א(ד (4) אם לא צפה מנהל המערכת את מצב הסיכון42 שעות מראש– פירוט הנסיבו ת שיצרו את מצב הסיכון במועד שבו התרחש, והסבר מדוע לא ;צפה אותו מראש (5) פרט מהותי אחר שנקבע בנוהל לפי סעיף85 1)א(יג 54 1 )(א הממונה המנהל אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בסימן 1)זה, אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב )(ב השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע מקרים, נסיבות ושיקולים שבשלהם יהיה 1ניתן להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהקבוע בסימן זה, בשיעורים שיקבע 55 1 )(א בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, החלק העשרים שלו לכל יום שבו נמשכ1ת ההפרה )(ב בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי שהיה ניתן להטיל בשלה אילו היתה הפרה "ראשונה, סכום השווה לסכום העיצום הכספי; לעניין זה, "הפרה חוזרת– הפרת הוראה מההוראות המפורטות בסעיף52 בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי א1ו שבשלה הורשע המפר 59 1 העיצום הכספי ישולם בתוך שלושים ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור בסעיף58 1 סכומים מופחתים הפרה נמשכת והפרה חוזרת המועד לתשלום העיצום הכספי חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 48 51 1 )(א העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא הגיש את טענות יו כאמור בסעיף5. – ביום מסירת ההודעה על כוונת החיוב; הוגשה עתירה לבית משפט לעניינים מינהליים, ובית המשפט הורה על עיכוב תשלומו של העיצום הכספי– 1יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בעתירה )(ב סכומי העיצום הכספי כאמור בסעיף52 יתעדכנו ב-. בינוא ר בכל שנה (בסעיף קטן זה– יום העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע ביום העדכון בשנה שקדמה לו, ולעניין יום העדכון הראשון– לעומת המדד שהיה ידוע ( בכ"ח בסיוון התשס"ח. ביולי8002 ); הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של "מאה שקלים חדשים; בחוק זה, "מדד– מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה 1המרכזית לסטטיסטיקה )(ג 1הודעה על סכום העיצום הכספי המעודכן לפי סעיף קטן (ב), תפורסם ברשומות 52 1 לא שולם עיצום כספי במועד, ייווספו עליו לתקופת הפיגור הפרשי הצמדה ;וריבית, עד לתשלומו "בסעיף זה, "הפרשי הצמדה וריבית– כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א- .69. (בסימן זה– 1)הפרשי הצמדה וריבית 56 1 )(א אין בהגשת עתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים על דרישה לתשלום עיצום כספי לפי סימן זה, כדי לעכב את תשלום העיצו ם הכספי, אלא בהסכמת הממונה המנהל או אם בית 1המשפט הורה על כך )(ב התקבלה עתירה כאמור בסעיף קטן (א) לאחר ששולם עיצום כספי, יוחזר העיצום הכספי 1בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו ועד יום החזרתו 90 1 הוטל עיצום כספי לפי סימן זה, יורה הממונה המנהל למ פר לפרסם בעיתון או בכל דרך אחרת שיורה את דבר הטלת העיצום, את שמו של המפר, את מהות ההפרה שבשלה הוטל ונסיבותיה ואת סכום העיצום, והכל בכפוף להוראות סעיף8. ()(ד. 1) 9. 1 )(א תשלום עיצום כספי לא יגרע מאחריותו הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה המנויה בסעיף52 1 )(ב הוגש נגד אדם כתב אישום בשל עבירה, לא יחויב בשל המעשה המהווה את העבירה בתשלום עיצום כספי, ואם שילם– יוחזר לו הסכום ששולם בתוספת הפרשי הצמדה 1וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו 13 .א ע ל מעשה אחד המהווה כמה הפרות של הוראות לפי חוק זה, המנויות בסעיף71 , או .לפי חוק אחר, לא יוטל יותר מעיצום כספי אחד 98 1 )(א התבצעה הפרה של הוראה מההוראות האמורות בסעיף52 ,בכלי שיט או בקשר אליו יהיה הממונה המנהל רשאי להטיל על המפר להפקיד ערובה זמנית כפי שיקבע, עד 1להחלטה בעניין העיצום הכספי או עד תשלום העיצום הכספי, לפי המאוחר )(ב הממונה המנהל יקבע את גובה הערובה הזמנית ומשך הזמן שעליה להיות בתוקף ויודיע על כך למפר עם משלוח ההודעה על כוונת החיוב; הערובה תהיה בגובה העיצ ום הכספי 1שצוין בהודעה על כוונת החיוב )(ג נשלחה הודעה לפי סעיף קטן (ב) לגבי כלי שיט, יורה הממונה המנהל למנהל הנמל שכלי השיט נמצא בו להפעיל את סמכותו לפי פקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל"א- .61. , שלא להרשות לכלי השיט, שבו או בקשר אליו, הופרה ההוראה, לצאת מתחום הנמל כל 1עוד לא הופקדה הערובה או שולם העיצום הכספי, לפי המוקדם מביניהם סימן ד':עונשין 92 1 )(א העושה אחד מאלה, דינו מאסר שנתיים או קנס פי שלושה מהקנס כאמור בסעיף9. ()(א4 ) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה על ידי תאגיד– קנס פי שישה מהקנס האמור בסעיף 9. ()(א4 :) לחוק האמור (.) גורם זיהום אוויר חזק או בלתי סביר, בניגוד להוראות סעיף2; סכום מעודכן של העיצום הכספי הפרשי הצמדה וריבית עתירה פרסום שמירת אחריות פלילית ערובה זמנית ועיכוב כלי שיט מזהם עונשין עיצום כספי בשל הפרה לפי חוק זה ולפי חוק אחר חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 42 (8) אינו מקיים הוראות שניתנו לו לפי סעיף2 ()(ג8 ;) (2) מתקין, מחזיק, או מפעיל מקור פליטה טעון היתר או משתמש בו בלא היתר פליטה או בניגוד לתנאיו, בניגוד להוראות סעיף.1 ;)(א (4) מבצע שינוי בעיסוק או בעסק שניתן לגביו היתר, שמהווה שינוי הפעלה משמעותי בהתאם להוראות לפי סעיף81 (דה) או (ו), בלא קבלת אישור הממונה ,מראש ובכתב, או מבצע שינוי הפעלה משמעותי שניתן לגביו אישור כאמור בניגוד לתנאי האישור, הכול בניגוד להוראות סעיף81 מבצע שינוי הפעלה משמעותי במקור פליטה בלא אישור הממונה, בניגוד להוראות סעיף81 ;)(א (5) מייצר, מייבא, משווק או מוכר דלק או תוסף דלק, בניגוד להוראות סעיף 40 )(א(. ;) (9) אינו מקיים הוראה שניתנה לו לפי הוראות סעיף4. ;)(א (1) אינו מקיים הוראות צו שניתן לפי סעיף45 , 49 , 42 או91, או בהודעת אי- שימוש לפי סעיף46 1, לפי העניין )(ב העושה אחד מאלה, דינו מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף9. ()(א4 ) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה על ידי תאגיד– כפל הקנס האמור בסעיף9. ()(א4 :) לחוק האמור (.) מייצר, מייבא או משווק מקור פליטה נייח, בניגוד להורא ות סעיף.4 ()(א. ;) (8) מפעיל מקור פליטה נייח או משתמש בו, בניגוד להוראות סעיף.4 ()(א8 ;) (2) מייצר, מייבא, מוכר או משווק מקור פליטה נייד, בניגוד להוראות סעיף 29 )(א(. ;) (4) מפעיל מקור פליטה נייד או משתמש בו, בניגוד להוראות סעיף29 ()(א8 ;) (5) מפעיל מקור פליטה באמצעות דלק או משתמש בדלק או בתוסף דלק בקשר למקור פליטה, בניגוד להוראות סעיף40 ()(א8 ;) (9) מפריע לממונה או למפקח במילוי תפקידו לפי חוק זה או אינו מקיים חובה המוטלת עליו לפי חוק זה למסור נתונים, ידיעות או מסמכים, למעט חובה כאמור לפי סעיף85 1א )(ג העושה אחד מאלה, דינו– מאסר שישה חודשים או מחצית הקנס כאמור בסעיף 9. ()(א4 ) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה על ידי תאגיד– הקנס כאמור בסעיף 9. ()(א4 :) לחוק האמור (.) אינו מבצע ניטור או דיגום, בניגוד להוראות סעיף.5 ;)(א (8) אינו מנהל רישום, בניגוד להוראות סעיף .9 ;)(א ( 2 )א מבצע שינוי במקור הפליטה או באופן הפעלתו בלי שהודיע על כך לממונה מראש ובכתב, בניגוד להוראות סעיף25א (2) אינו מקיים הוראות בדבר פרסומת או הודעה, בניגוד להוראות סעיף22 1 )(ד העובר עבירה כאמור בסעיף קטן (א) או (ב) באופן או בנסיבות מחמירות שכתוצאה מהם נגרם או עלול להיגרם זיהום ממשי של הסביבה, דינו– מאסר שלוש שנים או כפל הקנס 1שבית המשפט היה רשאי להטיל עליו לפי הוראות סעיף קטן (א) או (ב), לפי העניין )(ה היתה העבירה עבירה נמשכת, רשאי בית המשפט להטיל קנס נוסף בשיעור של חמישה אחוזים מסכום הקנס כאמור ב1סעיף קטן (א), לכל יום שבו נמשכת העבירה )(ו (.) ,בשל עבירה שעבר אדם לפי חוק זה, שכתוצאה ממנה השיג טובת הנאה או רווח לעצמו או לאחר, רשאי בית המשפט להטיל עליו קנס בשיעור טובת ההנאה או הרווח שהשיג כאמור, נוסף על כל עונש אחר; לעניין סעיף קטן זה, "טובת "הנאה– ;לרבות הוצאה שנחסכה (8) אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות סעיף92 1לחוק העונשין )(ז עבירה לפי סעיפים קטנים (א) ו- ()(ב. ( ) עד4 1), היא מסוג העבירות של אחריות קפידה חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 44 94 1 )(א מעביד ונושא משרה בתאגיד חייבים לפקח ולעשות כל שניתן למניעת ביצוע עבירה לפי ;חוק זה בידי עובד מעובדיו, בידי התאגיד או בידי עובד מעובדי התאגיד, לפי העניין המפר הוראה זו, דינו– קנס כאמור בסעיף9. ()(א4 1) לחוק העונשין )(ב נעברה עבירה לפי חוק זה בידי עובד, בידי תאגיד או בידי עובד מעובדי התאגיד, חזקה היא כי המעביד, או נושא המשרה בתאגיד, לפי העניין, הפר את חובתו לפי סעיף קטן 1(א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו )(ג "בסעיף זה, "נושא משרה בתאגיד– מנהל פעיל בתאגיד, שותף למעט שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר בתאגיד האחראי מטעם התאגיד על התחום ש בו נעברה העבירה, וכן דירקטור לעניין עבירה כאמור בסעיף92 1)(א 95 1 )(א הוגשו כתב אישום או קובלנה בשל עבירה לפי חוק זה לרבות פעילות ללא היתר או בניגוד לתנאיו , רשאי בית המשפט ליתן צו עשה, צו אל תעשה וכל סעד אחר, לרבות צו הגבלה שיפוטי לפי סע יף45 או42 , ככל שיראה לנכון בנסיבות שלפניו, והכל כדי למנוע 1או לצמצם את זיהום האוויר הנגרם כתוצאה מביצוע העבירה או למנוע את הישנותה )(ב על צווים שהוציא בית המשפט לפי סעיף קטן (א) יחולו הוראות סעיף80 )כג(ב) עד (ח לחוק המים, התשי"ט- .656 1, בשינויים המחויבים )(ג בית משפט שהרשיע אדם בעבירה לפי סעיף זה, רשאי בגזר הדין, נוסף על כל עונש שיטיל– (.) לצוות עליו לתקן או לשקם כל פגיעה שגרם לסביבה או לתקן או לשקם מפגע ;סביבתי אחר כפי שיורה בית המשפט (8) לחייבו בתשלום ההוצאות שהוצאו לתיקון הפגיעה או לשיקום הסביבה, כאמור ( בפסקה. 1), אם הגיש התובע או מי שהוציאן בקשה על כך לבית המשפט )(ד הורשעו בעבירה יותר מאדם אחד, רשאי בית המשפט, בהחלטה כאמור בסעיף קטן ()(ג8 ), להטיל את תשלום ההוצאות על כולם או על חלקם, יחד או לחוד, או לחלק את התשלום ביניהם, הכל כפי שייראה לו בנסיבות העניי1ן 99 1 )(א ,הוגש כתב אישום בעבירה לפי חוק זה בשל עבירה שבוצעה בכלי שיט או בקשר אליו רשאי מנהל הנמל שכלי השיט נמצא בו, בבואו להשתמש בסמכויותיו לפי פקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל"א- .61. , שלא להרשות לכלי השיט לצאת מתחום הנמל כל עוד לא 1נמסרה למנהל הנמל ערובה לתשלום הקנס במקרה של הרשעה בעבירה )(ב השר, לאחר התייעצות עם שר התחבורה והבטיחות בדרכים, רשאי לקבוע הוראות בעניין 1סכום הערובה, צורתה, תקופתה, תנאיה ודרכי גבייתה 91 1 )(א הורשע אדם בעבירה בקשר לרכב מנועי לפי חוק זה, רשאי בית המשפט, נוסף על כל עונש אחר ועל אף האמור בכל דין, להורות בצו על איסור שימוש ברכב שבקשר אליו נעברה העבירה, לתקופה שלא תעלה על.80 ימים, ועל מקום העמדת הרכב במהלך תקופת איסור השימוש (בסעיף זה– 1)צו איסור שימוש )(ב בית המשפט לא ייתן צו א יסור שימוש לפני שניתנה לבעל הרכב המנועי הזדמנות 1להשמיע את טענותיו לעניין איסור השימוש )(ג ניתן צו איסור שימוש, לא ישתמש אדם ברכב מנועי שלגביו ניתן הצו אלא לצורך נסיעה לשם ביצוע הפעולות הדרושות לתיקון הליקוי, במקומות ובמועדים שצוינו בצו, ולא יעבירו מהמקום1שנקבע להעמדת הרכב אלא לאחר אישור בכתב מהממונה או מי מטעמו )(ד הוראות סעיפים51ג(ד) ו- ,)(ו51 ,ד51 ,ה51ו ו- 51 ז לפקודת התעבורה יחולו, בשינויים 1המחויבים, לעניין צו איסור שימוש והערעור עליו 92 1 על אף הוראות סעיף88.(ב) לחוק סדר הדין הפלילי, ר שאי שר המשפטים, בהסכמת השר, לקבוע שיעור קנס העולה על סכום הקנס הקבוע בסעיף האמור לעבירה לפי חוק זה שנקבעה כעבירת קנס, וכן לעבירת קנס נמשכת שעבר אותו אדם, בהתחשב בסוג העבירה ובנסיבות ביצועה, ובלבד אחריות מעביד ונושא משרה בתאגיד סמכויות בית משפט הוראה לעניין כלי שיט צו שיפוטי לאיסור שימוש ברכב שיעורי קנסות חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 45 שסכום הקנס לא יעלה על עשרה אחוזים מסכום הקנס המרבי הקבוע לאו תה עבירה; קנס כאמור יכול שיהיה בסכומים או בשיעורים שונים לגבי תאגידים, לגבי עבירה נמשכת ולגבי נסיבות שונות 1של ביצוע העבירה 96 1 )(א על עבירה לפי חוק זה רשאים המנויים להלן להגיש קובלנה כאמור בסעיף92 לחוק סדר :הדין הפלילי (.) כל אדם– לגבי עבירה;שנעברה ברשות היחיד שלו או שגרמה לו נזק (8) כל אחד מהגופים המנויים בתוספת לחוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות), התשנ"ב- .668 1 )(ב לא תוגש קובלנה לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן מסר הקובל הודעה לשר על כוונתו לעשות כן ולא הוגש, בתוך שישים ימים לאחר מכן, כ תב אישום מטעם היועץ המשפטי 1לממשלה פרק ט':תביעות אזרחיות 10 1 מעשה או מחדל בניגוד להוראות לפי חוק זה, הם עוולה אזרחית, והוראות פקודת הנזיקין [נוסח 1חדש], יחולו עליהם, בכפוף להוראות חוק זה 1. 1 )(א תובענה בשל עוולה לפי חוק זה יכול שתוגש בידי גוף שזכאי להגיש תובענה לפי סעיף 9 לחוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות), התשנ"ב- .668 , ובלבד שאם 1עילת התביעה היא מעשה או מחדל שגרמו נזק לאדם מסוים, אותו אדם הסכים לכך )(ב בתובענה בשל עוולה לפי חוק זה רשאי בית המש )פט לתת לגוף כאמור בסעיף קטן (א 1להשמיע את דברו, בדרך שיורה 18 1 נעשתה עוולה כאמור בסעיף10 על ידי תאגיד, יהיה אדם אחראי גם הוא לעוולה, אם היה אותה שעה מנהל פעיל בתאגיד, שותף, למעט שותף מוגבל, או עובד בכיר האחראי לתחום שבו נעשתה ה:עוולה, אלא אם כן הוכיח שניים אלה (.) ;העוולה נעשתה שלא בידיעתו (8) 1הוא נקט אמצעים סבירים בנסיבות העניין כדי למנוע את העוולה פרק י':הוראות שונות 12 1 נעשה מעשה או מחדל בניגוד להוראות לפי חוק זה ממקרקעין, רואים את המחזיק במקרקעין או מי שהמקרקעין נתונים לשליטתו או לפיקוחו כאילו הוא עשה את המעשה או המחדל, זולת אם 1הוכיח כי עשה כל שניתן למניעת ביצועו 14 1 נעשה מעשה או מחדל בניגוד להוראות לפי חוק זה מרכב מנועי, מכלי שיט או מכלי טיס, רואים את בעל ה רכב, כלי השיט או כלי הטיס, לפי העניין, כאילו הוא עשה את המעשה או המחדל, זולת 1אם הוכיח שהרכב, כלי השיט או כלי הטיס נלקח ממנו בלי ידיעתו ובלי הסכמתו 15 1 1אגרה, היטל, עיצום כספי או קנס שהוטלו לפי חוק זה יועברו לאוצר המדינה 19 1 על גביית אגרות, היטלים, עיצומים כספיים, קנסות והוצאות לפי חוק זה תחול פקודת המסים 1)(גביה 11 1 )(א לעניין סמכויותיהם של רשות המכס ושל פקידי המכס, יראו ייבוא בניגוד להוראות לפי סעיפים.4 ()(א. ,) 29 ()(א.) ו- 40 ()(א.) כעבירה על דיני ה מכס, ופקיד המכס יהא רשאי לתפוס את הטובין שנעברה העבירה בהם או לגביהם בחזקת טובין מחולטים כמשמעותם 1בפקודת המכס )(ב תקנות לפי סעיפים.2 , 25 ו- 26 1, לעניין ייבוא, יותקנו לאחר התייעצות עם שר האוצר 12 1 הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין ולא לגרוע מהן, ואין בהן כדי למנוע מרשות של 1המדינה או מרשות מקומית לקבוע הוראות נוספות על הוראות חוק זה בתחום סמכויותיהן כדין קובלנה עוולה בנזיקין גופים שעניינם בשמירת איכות הסביבה אחריות נושא משרה בתאגיד חזקה לעניין מקרקעין חזקה לעניין רכב מנועי, כלי שיט וכלי טיס ייעוד כספים תחולת פקודת המסים )(גביה סמכויות המכס שמירת דינים חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 49 16 1 על אף האמור בסעיף12 , הוראות חוק זה לא יחולו על חשיפה של עובד לזיהום אוויר במקום עבודתו, מקום שנקבעו לעניין זה הוראות לפי פקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש], התש"ל- .610 1 20 1 )(א 1הוראות לפי חוק זה יחולו גם על המדינה )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), השר, לאחר התייעצות עם ראש הממשלה, שר הביטחון או השר לביטחון הפנים, לפי העניין, רשאי להורות, בצו, כי הוראות חוק זה, כולן או חלקן, לא יחולו על פעילות המתבצעת בידי גוף המנוי בהגדרה "מערכת הביטחון" או בידי משטרת ישראל, שהשר קבע כי היא חיונית וכי הפסקתה או צמצומה או פגיעה אחרת בה עלולים לפגוע באופן מהותי בביטחון המדינה וכי יש הכרח להבטיח את 1ביצועה )(ג תוקפו של צו לפי סעיף קטן (ב) לא יעלה על שנה, ורשאי השר, אם נוכח כי אין דרך אחרת להבטחת הפעילות האמורה, להאריך את תוקפו לתקופה נוספת אחת שלא תעלה על שנה; חדלו להתקיים הנסיבות בשלן ניתן הצו, יפקע תוקפו אף במועד מוקדם 1מהמועד שנקבע בו )(ד פעילות שניתן לגביה צו כאמו ר בסעיף זה תבוצע ככל האפשר בהתאם להוראות חוק זה ,ולפי כללים שיקבעו כל אחד מגופי מערכת הביטחון או משטרת ישראל, לפי העניין 1בהתייעצות עם הממונה )(ה צו לפי סעיף זה והודעה על פקיעת תוקפו לפי סעיף קטן (ג) יפורסמו ברשומות, אלא אם כן קבע השר מטעמים של ביטחון1המדינה שלא לפרסמם, כולם או חלקם 2. 1 1השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו פרק י"א:תיקונים עקיפים 28 1 ,בפקודת בריאות העם.640 , בסעיף52 – (.) ,בפסקה (יד), במקום "רעש;"ריח וזיהום אויר" יבוא "רעש וריח (8) )אחרי פסקה (טו) יבוא: "(טז זיהום האוויר כהגדרתו בחוק אוויר נקי, התשס"ח- 8002 1"1 22 1 בפקודת התעבורה– (.) בסעיף85 ( (א), אחרי פסקה2 (" :) יבוא6) ,עבירות לפי חוק אוויר נקי התשס"ח- 8002 , ;"1אם העבירות נוגעות לרכב מנועי (8) בסעיף10 ( , בפסקה.1 ,), בסופה יבוא "ואולם, תקנות לעניין פליטת מזהמים מרכב לרבות לעניין בדיקת הפליטה, יותקנו על ידי השר להגנת הסביבה בהתאם להוראות חוק אוויר נקי, התשס"ח- 8002 ;"; (2) בסעיף11 )א, סעיף קטן (יג– ב1טל 24 1 בחוק למניעת מפגעים, התשכ"א- .69. – (.) סעיף4 – ;בטל (8) בסעיף5 , במקום "הסעיפים8-4 " יבוא "סעיפים8 ו-2 " ובמקום "רעש, ריח או זיהום ;"אויר," יבוא "רעש או ריח (2) בסעיפים1 ו-2 " (א), בכל מקום, במקום8 , 2 או4" יבוא " 8 או2 ;" תחולה על עובדים תחולה על המדינה ביצוע ותקנות תיקון פקודת בריאות העם– 'מס 12 תיקון פקודת התעבורה– 'מס 09 תיקון חוק למניעת מפגעים– 'מס4 חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 41 (4) בסעיף.0 ;"א(א), במקום "רעש, ריח או זיהום אויר" יבוא "רעש או ריח (5) בסעיף.. – )(א )בסעיף קטן (א– (.) ( בפסקה. " ), במקום8 , 2 ו-4 " " יבוא8 ו-2 ;" (8) ( בפסקה2 ,"), במקום "רעש, ריח או זיהום אויר" יבוא "רעש או ריח " ובמקום8 , 2 או4 " " יבוא8 או2 ;" )(ב בסעיף קטן (ב), המילים "או הגורם לזיהום אויר על ידי חומר המכיל חומר "מסוכן– ;יימחקו (9) בסעיף.. ;"ב(א), במקום "רעש, ריח או זיהום אויר" יבוא "רעש או ריח (1) בסעיף.1 1", במקום "רעש, ריח וזיהום אויר" יבוא "רעש וריח 25 1 בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה- .695 – (.) אחרי סעיף19 :ג יבוא סעיף זה מכיל טבלה או תמונה - לחצו לצפיה 19 1ד )(א בסעיף זה, "תכנית למיתקן טעון "היתר", "הליך משותף– כמשמעותם בסעיף82 לחוק אוויר נקי, התשס"ח- 8002 (בחוק זה– חוק אוויר 1)נקי )(ב בהליכים לאישור תכנית למיתקן טעון היתר ינהגו לפי הוראות חוק זה בכפוף להוראות לפי סעיף82 1לחוק אוויר נקי )(ג לא יינתן היתר לפי חוק זה להקמתו או להפעלתו של מקור פליטה טעון היתר כהגדרתו בחוק אוויר נקי, אלא אם כן נקבע במפורש בתכנית החלה על הקרקע שלגביה מתבקש ההיתר לפי חוק זה כי היא מיועדת למקור פליטה ;"1כאמור (8) בסעיף22ב, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א.) על תסקיר לתכנית למיתקן טעון היתר כהגדרתה בסעיף19 ,ד יחולו הוראות סעיף82 1"1לחוק אוויר נקי 29 1 בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב- .628 ( , בתוספת השניה, אחרי פרט8 :) יבוא (" 8 )א עבירות לפי סעיף92 לחוק אוויר נקי, התשס"ח- 8002 , בסייגים האמורים בסעיף10 לחוק 1";האמור 21 1 בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד- .624 , בתוספת השלישית, אחרי פרט4 :יבוא " 4 1א חוק אוויר נקי, התשס"ח- 8002 1"1 22 1 בחוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביע ות אזרחיות), התשנ"ב- .668 , בסעיף. – (.) "אחרי ההגדרה "בית משפט" יבוא: ""זיהום האוויר– ,כמשמעותו בחוק אוויר נקי התשס"ח- 8002 ;"; (8) ","בהגדרה ""זיהום אוויר", "רעש" ו"ריח"", המילים ""זיהום אוויר– 1יימחקו 26 1 בחוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה- .665 , בסעיף. , בהגדרה "חוב", בפסקה (6 )), אחרי פסקת משנה (ו) יבוא: "(ז לשם ביצוע צווים לפי סעיפים45 , 49 ו- 42 לחוק אוויר נקי, התשס"ח- 8002 1"; 60 1 בחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח- .662 , בתוספת, אחרי פרט80 " :יבוא80 1א חוק אוויר נקי, התשס"ח- 8002 1"1 תיקון חוק התכנון והבניה– 'מס58 תיקון חוק סדר הדין הפלילי– 'מס 85 תיקון חוק בתי המשפט– 'מס84 תיקון חוק למניעת מפגעים סביבתיים )(תביעות אזרחיות – 'מס7 תיקון חוק המרכז ,לגביית קנסות אגרות והוצאות– 'מס7 תיקון חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה– 'מס6 חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 42 6. 1 בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס- 8000 , בתוספת הראשונה– (.) בפרט.0 ( (ב), אחרי פסקה1 (" :) יבוא2) סעיף82 לחוק אוויר נקי, התשס"ח- 8002 ;"1 (8) בפרט82 ( , אחרי פסקה2 (" :) יבוא4) החלטות הממונה לפי חוק אוויר נקי, התשס"ח- 8002 , למעט החלטות הממונה לפי סעיף9 ( ;(ה) לחוק האמור5) אישור שנתן גורם ביטחוני בכיר לפי סעיף8. ()(ד.) לחוק אוויר נקי, התשס"ח- 8002 ;"1 (2) בפרט28 ( , אחרי פסקה9 (" :) יבוא1) החלטת הממונה לפי סעיף58 ,לחוק אוויר נקי התשס"ח- 8002 1"1 68 1 בחוק הרשויות המקומיות (אכיפה ס ביבתית– סמכויות פקחים), התשס"ח- 8002 , בתוספת, אחרי פרט.9 " :יבוא.1 1 חוק אוויר נקי, התשס"ח- 8002 , ואולם בביצוע תפקידיו לעניין מקור פליטה 1"1טעון היתר כהגדרתו בחוק האמור יפעל פקח על פי הנחיותיו של עובד מוסמך פרק י"ב:תחילה, תחולה והוראות מעבר 62 1 )(א ( בכפוף להוראות סעיף קטן (ב), תחילתו של חוק זה ביום כ"ה בטבת התשע"א. בינואר 80.. ) (בחוק זה– 1)יום התחילה )(ב תחילתו של סעיף22 1ארבעה חודשים מיום פרסומו של חוק זה 64 1 )(א תקנות ראשונות לפי סעיף22 יובאו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת בתו ך שלושה 1חודשים מיום פרסומו של חוק זה )(ב תקנות ראשונות לפי סעיפים9 , .2(ב) ו- .6 ( (א) יותקנו עד יום י"ט בתמוז התש"ע. ביולי 80.0 ); עד למועד האמור יובאו תקנות לפי סעיף20 1לאישור הוועדה 65 1 )(א על אף הוראות סעיף.1, מי שערב יום התחילה הפעיל כד ין מקור פליטה שמתבצעת בו פעילות מהפעילויות המנויות בתוספת השלישית על פי רישיון עסק לפי חוק רישוי עסקים, או צו שניתן לו לפי סעיף2 (א) לחוק למניעת מפגעים (בסעיף זה– מקור פליטה פעיל), רשאי להמשיך בהפעלתו אף בלא היתר לפי חוק זה בתנאים ועל פי ההוראות שחלו עליו ערב יום התחילה, ויחולו עליו הוראות חוק רישוי עסקים או חוק למניעת מפגעים, לפי העניין, והכל עד להחלטת הממונה בבקשה להיתר או עד ליום כ"ז באלול ( התשע"ו20 בספטמבר80.9 ), לפי המוקדם, ובלבד שהבקשה להיתר הוגשה עד המועד המפורט להלן, בהתאם לסוג הפעילות (בסעיף זה– :)המועד הקובע (.) לעניין פעילות כאמור בפרטים812 , 814 ו- 815 לתוספת השלישית– כ"ה באדר ( א' התשע"א. במרס80.. ;) (8) לעניין פעילות כאמור בפרטים81. , 818 , 819 ו-2 לתוספת השלישית– ז' באדר ( התשע"ב. במרס80.8 ;) (2) לעניין פעילות כאמור בפרטים5 ו-9 לתוספת השלישית– י"ט באדר התשע"ג (. במרס80.2 ;) (4) לעניין פעילות כאמור בפרטים41. , 418 , 412 , 414 ו- 419 לתוספת השלישית– 'י ( באדר התשע"ה. במרס80.4 ;) (5) לעניין פעילות כאמור בפרטים. ו- 415 לתוספת השלישית– י' באדר התשע"ה (. במרס80.5 1) )(ב (.) המועדים האמורים בסימן ב' לפרק ד' יימנו החל מהמועד הקובע, גם אם ;הבקשה להיתר פליטה הוגשה במועד מוקדם יותר (8) לגבי מקור פליטה שמתבצעת בו יותר מפעילות אחת מהפעילויות המנויות בתוספת השלישית, יהיה המועד הקובע המועד המוקדם מבין המועדים שנ קבעו ;)לפעילויות שמתבצעות בו לפי סעיף קטן (א תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים– 'מס49 תיקון חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית– )סמכויות פקחים תחילה תקנות ראשונות הוראות מעבר חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 46 (2) (2 ) על אף האמור בסעיף קטן (א) ובסעיף קטן זה, רשאי הממונה להורות לבעל מקור פליטה להגיש בקשה להיתר פליטה במועד מוקדם מהמועד הקובע אם החליט מוסד תכנון על קיום הליך משותף לפי סעיף82 1 )(ג הוראות סעיף קטן (א) יח ולו גם על מקור פליטה כאמור בפרט.1. ,לתוספת השלישית שהוא תחנת כוח כהגדרתה בחוק משק החשמל, התשנ"ו- .669 , שמתקיימים בו שניים :אלה (.) לפני יום התחילה אושרה ופורסמה למתן תוקף לגביו תכנית לפי חוק התכנון והבניה שהוכן לגביה תסקיר השפעה על הסביבה, והיא כוללת הוראו ת לעניין ;מניעה וצמצום של זיהום האוויר (8) מקור האנרגיה העיקרי המשמש את מקור הפליטה הוא גז טבעי או אנרגיית 1שמש )(ד הוראות סעיף84 (א) לא יחולו על מקור פליטה כאמור בסעיף קטן (ג), עד המועד האמור 1)בסעיף קטן (א )(ה הוראות שניתנו לפי סעיף2 ,לחוק למניעת מפגעים למקור פליטה החייב ברישוי לפי חוק רישוי עסקים או המנוי בתוספת הרביעית, יוסיפו לעמוד בתוקפן כל עוד לא שונו או בוטלו, ויראו אותן כהוראות שניתנו לפי סעיפים24 או4. 1לחוק זה, לפי העניין )(ו על אף האמור בסעיף62 (א), בקשה להיתר פליטה לגבי מקור פליטה שאינו מקור פליטה פעיל, שהוכח לגביה, להנחת דעתו של הממונה, כי התחלת הפעלתו של מקור הפליטה ( צפויה בתוך שנה מיום התחילה, ניתן להגיש החל מיום ט"ו בטבת התש"ע. בינואר 80.0 ); תקנות לפי סעיפים.2 ו- .6 שהותקנו החל מהמועד האמור יחולו על בקשה כאמור בסעיף קטן זה; לא הותקנו תקנו ת, יחולו על בקשה כאמור הנחיות שיקבע הממונה, בהתאמה לעקרונות המפורטים בסעיפים האמורים; הנחיות כאמור יפורסמו 1באתר האינטרנט של המשרד )(ז השר רשאי להורות כי תחנת ניטור אוויר שהקימו רשות מקומית או בעל מקור פליטה האמור בסעיף1(ד), לפני יום התחילה תהיה חלק מהמער1ך הארצי )(ח הוראות סעיף82 והוראות חוק התכנון והבניה, כנוסחן בסעיף25 לחוק זה, לא יחולו על תכנית שניתנו לגביה הנחיות להכנת תסקיר השפעה על הסביבה או שניתנה החלטה על 1הפקדתה או העברתה לוועדות מחוזיות לפני יום התחילה 69 1 תקנות שהותקנו לפי חוק למניעת מפגעים יראו אותן כאילו הותקנו לפי חוק זה, והכל לפי המפורט :להלן (.) תקנות למניעת מפגעים (איכות אוויר), התשנ"ב- .668 – סעיף9 ()(א8 ;) (8) תקנות למניעת מפגעים (זיהום אוויר מחצרים), התשכ"ב- .698 – סעיף.2 ; (2) תקנות למניעת מפגעים (זיהום אוויר מכלי רכב), ה תשכ"ג- .692 – סעיף25 ; (4) תקנות למניעת מפגעים (זיהום אוויר מכלי רכב) (תקן של מבחן הרטרידג'), התשכ"ד- .692 – סעיף25 ; (5) תקנות למניעת מפגעים (זיהום אוויר מכלי רכב בדרך), התשס"א- 800. – סעיפים25 ו- 46 ; (9) תקנות למניעת מפגעים (זיהום אוויר ממבערי מזוט להסקה בי תית), התשל"ג- .618 – סעיף.2 ; (1) ,)תקנות למניעת מפגעים (מניעת זיהום אוויר וריח בלתי סבירים מאתרים לסילוק פסולת התש"ן- .660 – סעיף.2 ; (2) תקנות למניעת מפגעים (מניעת זיהום אוויר ורעש ממחצבה), התשנ"ח- .662 – סעיף .2 ; (6) תקנות למניעת מפגעים (פליטת חומר חלקיקי לאוויר), התשל"ג- .618 – סעיף.2 ; ( .0 ) תקנות מניעת מפגעים (שמן משומש), התשנ"ג- .662 – סעיף26 1 תוקף תקנות חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 50 61 1 השר ידווח לוועדה, אחת לשישה חודשים החל מתום שישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה 1ועד יום התחילה, על ההתקדמות בהיערכות המשרד ליישום הוראות חוק זה תוספת ראשונה (תקנה9) סעיף זה מכיל טבלה או תמונה - לחצו לצפיה תוספת שניה (סעיף8) "ההגדרה "מקור פליטה נייד .1 1רכב מנועי 81 1כלי שיט 21 1כלי טיס ת וספת שלישית (סעיף8) "ההגדרה "מקור פליטה טעון היתר בתוספת זו, בכל מקום שבו נקבעו הספק, כושר ייצור, כמויות או יחידות מדידה אחרות, יחושבו אלה בהתאם להספק, כושר ייצור, כמויות או יחידות מדידה אחרות מרביים אשר ניתן להגיע אליהם באמצעות מקור הפליטה, אף אם בפועל מופעל מקור הפליטה בהספק, בכושר ייצור, כמויות או יחידות מדידה אחרות 1נמוכים יותר .1 תעשיות אנרגיה .1. מתקני שריפה עם הספק תרמי העולה על50 מגה- ;וואט* .18 ;זיקוק גז ודלק* .12 ( תנורי קוקEnek DekoC ;) .14 ;ניזול או גזיפיקציה של פחם 81 ייצור ועיבוד מתכות 81. קלייה וסינטור (ייצור גושים חדירים על ידי לחץ וחום) של עופרות מתכת, לרבות ;סולפיד 818 ייצור ברזל גולמי או פלדה (התכה ראשונית או שניונית) ובכלל זה יציקה רציפה, בכושר עבודה העולה על815 ;טון לשעה 812 :עיבוד מתכות ברזליות 8121. הפעלת מתקני ערגול בעלי כושר עבוד ה העולה על80 טון פלדה גולמית ;לשעה 81218 הפעלת נפחיות עם פטישים או מכבשים שהאנרגיה שלהם עולה על50 קילו ( ג'אול לפטיש והערך הקלוריfewncicif rnlkc ) שבו משתמשים עולה על80 מגה- ;וואט תרמי 81212 ( יישום ציפוי מגן על ידי מתכות מותכותctCkc lkuew fneuC) עם תשומ ת ( פלדה גולמיתfctck ) בכמות העולה על8 ;טון לשעה 814 יציקה של מתכות ברזליות בכושר ייצור העולה על80 ;טון ליום 815 :עיבוד מתכות לא ברזיליות דיווח לוועדה חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 5. 8151. ייצור והפקת מתכות לא ברזליות גולמיות ממחצבים, עופרות, תרכיזים, או חומרי גלם שניוניים על ידי תהליכים מטא-לורגיים , כימיים, אלקטרוליטיים או ;אחרים 81518 ( התכה, ובכלל זה ייצור סגסוגותewwnoelk ), של מתכות לא ברזליות, כולל מוצרים מוחזרים (שאריות זקוק, תבניות יציקה וכדומה) בכושר התכה העולה על4 טון ליום לעופרת וקדמיום ו- 80 ;טון ליום לכל שאר המתכות 819 טיפול שטח של מתכות ו חומרים פלסטיים על ידי תהליך כימי או אלקטרוליטי באמבטיות טיפול שנפחן הכולל עולה על20 ;מ"ק 21 תעשייה מינרלית 21. ( ייצור מלט באמצעות כבשנים סובביםsnueco riwoC ) בעלי כושר ייצור העולה על 500 ( טון ליום, או סידwilk ) בכבשנים סובבים בעלי כושר ייצור העולה על50 ט ,ון ליום ( או בכבשנים אחריםctcoefkC ) בעלי כושר ייצור העולה על50 ;טון ליום* 218 ייצור זכוכית כולל סיבי זכוכית בכושר התכה העולה על80 ;טון ליום 212 התכה של חומרים מינרלים כולל ייצור סיבים מינרליים בכושר התכה העולה על80 טון ;ליום 214 ייצור מוצרים קרמים על ידי שריפה, כגון רעפים, לבנים, אריחים, פורצלן, בכושר ייצור העולה על15 טון ליום או בכבשנים בעלי נפח העולה על4 מ"ק ועם צפיפות השמה לכבשן העולה על200 ;ק"ג למ"ק 41 תעשייה כימית* ייצור בקנה מידה תעשייתי על ידי עיבוד כימי של חומרים או קבוצות חומרים לפי הפירוט:שלהלן 41. :ייצור חומרים אורגנים בסיסיים כגון 41.1. פחמימנים פשוטים (לינארים או ציקלים, רוויים ושאינם רוויים, אליפטים או ;)ארומטיים 41.18 פחמימנים המכילים חמצן, כגון אלכוהולים, אלדהידים, קטונים, חומצות קרבוקסיליות, אסטרים, אצטטים, אתרים, פרוקסידים, שרפים א;פוקסים 41.12 ;פחמימנים סולפורים 41.14 ( פחמימנים חנקתיים, כגון אמינים, אמידים, תרכובות חנקתיותXiucntC, oiucn, oiuceuk ( ואיזוציאנטים ציאנטים, ניטרילים, ),EoeoeukC sCnfoeoeukC ;) 41.15 ;פחמימנים המכילים זרחן 41.19 ;פחמימנים הלוגנים 41.11 תרכובות אורגנו- ;מתכתיות 41.12 מוצרי פלסטיק בסיסיים (סיבים פולימרים סינתטיים וסיבים המבוססים על ;)צלולוס 41.16 ;גומי סינתטי 41.1.0 ;צבעים ופיגמנטים 41.1.. ;חומרים פעילי שטח ודטרגנטים 418 :ייצור חומרים אנאורגניים בסיסיים כגון 4181. גזים כגון אמוניה, כלור או מימן כלו רי, פלואור או מימן פלואורי, תחמוצות פחמן, תרכובות גופרית, תחמוצות חנקן, מימן, דו- תחמוצת הגפרית, קרבוניל ;כלוריד 41818 חומצות כגון חומצה כרומית, חומצה הידרופלואורית, חומצה זרחתית, חומצה ( חנקתית, חומצה הידרוכלורית, חומצה גפרתית, אולאוםDwktl ), חומצות גפריתיו;ת חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 58 41812 ;בסיסים כגון אמוניום הדרוקסיד, פוטסיום הדרוקסיד, סודיום הידרוקסיד 41814 מלחים כגון אמוניום כלוריד, פוטסיום כלורט, פוטסיום קרבונט, סודיום ( קרבונט, פרבורט, ניטרט כסףeiwekc oiuceuk ;) 41815 תרכובות אנאורגניות לא מתכתיות או תחמוצות מתכת או תרכובות אנ אורגניות ;אחרות כגון קלציום קרביד, סיליקון, סיליקון קרביד 412 ;)ייצור דשנים המבוססים על זרחן, חנקן או אשלגן (תרכובות פשוטות או מורכבות 414 ;ייצור ביוצידים (נגד מיקרואורגניזמים) ומוצרים בסיסיים להגנה על בריאות הצומח 415 ייצור מוצרים פרמצבטיים בסיסיים, תוך;עשיית שימוש בתהליכים כימיים או ביולוגיים 419 ;ייצור חומרי נפץ 51 ניהול פסולת 51. השבה וסילוק של פסולת מסוכנת בכמות העולה על.0 ;טון ליום 518 טיפול תרמי בפסולת מוצקה לא מסוכנת בכמות העולה על2 ;טון לשעה 91 פעילויות אחרות 91. טיפול ועיבוד המיועד לייצור תוצרי מזון מחומרי הגלם מהצומח ביכולת ייצור העולה על200 ;)טון ליום (ערך ממוצע על בסיס רבעוני 918 כילוי או מיחזור של פגרי בעלי חיים ופסדים בהספק העולה על.0 ;טון ליום 912 ,טיפול שטח של חומרים, רכיבים או מוצרים בעזרת ממיסים אורגניים, במיוחד להדפסה לצביעה, לצ יפוי, לשימון, לניקוי, לאימפרגנציה וכדומה, הצורך ממיסים בכמות העולה על.50 ק"ג לשעה או800 ;טון לשנה 914 ( ייצור פחםlecc ttcou fnew 1) או אלקטרוגרפיט על ידי אינסינרציה או גרפיטיזציה תוספת רביעית (סעיף4. ) מקורות פליטה שניתן לתת בעניינם הוראות נוספות .1 בית1חולים 81 1מעבדה 21 בעל צי כלי רכב; לעניין זה– ""צי כלי רכב– ( כלי רכב במספר ומסוג בפסקה. ( ,) 8 ( ) או2 ) שלהלן, המצויים בבעלותו, בניהולו, בחכירתו, בשליטתו או המופעלים בידי אדם אחד, לרבות כלי רכב כאמור המצויים בבעלות, בניהול, בחכירה, בשליטה או בהפעלה של אד ם השולט באדם :כאמור או הנשלט על ידיו או שהשליטה בו ובאדם אחר היא בידי אותו אדם (.) .0 ,"כלי רכב מסוג רכב מסחרי המשמש לשירות הובלה; בפסקה זו, "רכב מסחרי ""שירות הובלה– כהגדרתם בחוק שירותי הובלה, התשנ"ז- .661 ; (8) 50 כלי רכב מאחד או יותר מסוגים אלה: רכב ציבו רי, רכב מסחרי, רכב עבודה או ;אוטובוס, כהגדרתם בפקודת התעבורה (2) .00 1כלי רכב מסוג רכב פרטי כהגדרתו בפקודת התעבורה 41 רכבת כהגדרתה בפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב- .618 1 51 נמל כהגדרתו בפקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל"א- .61. 1 תוספת חמישית (סעיף88 ) מזהמים שיש להביא בחשבון בקביעת ערכי פליטה בהיתר חוק אוויר נקי, תשס"ח- 8002 , נוסח עדכני נכון ליום821..18082 52 סעיף זה מכיל טבלה או תמונה - לחצו לצפיה גדעון עזרא השר להגנת הסביבה אהוד אולמרט ראש הממשלה דליה איציק יושבת ראש הכנסת שמעון פרס נשיא המדינה