חומר רקע
30/03/2024
לכ דוב
ח רלכייא לארשי כ"–
יר"ו
ו הדובעה תדעו- לארשי תסנכ
א,נ.
הנדו הרזחה( םיררחושמה םילייחה קוח תעצהל יקסעה רזגמה תואישנ תדמע :ן
ןוקית( )הדובעל-
ה ד"פשתה ,)םיאולימ ילייח לש גוז ינב לע הנג–
2024
.
נש ,םיילכ לכ םינ וגראו ם יקיסע מ ינוג רא ל ש ג גה ןוגר א הניה , יקסעה רזג מה תואי
ה םידבועה /הני דמה ן יב הד ובעה יס חי גר אמ של ושמב דר פנ י תלב קלח םיווהמ
וה.םיקיסעמ
נ תאיצמל ,רדוסמ תוצעוויה ןונגנמ רצי ,הנידמב הדובעה יסחי תרגסמב שרתשהש גהו
הדובעה יסחיל םידדצה לע הרימשל םישרדנה םינוזיאה ךכל םישרדנה םיסרטניאהו
ו םא יכ ,םינוזיאה תאיצמל םימידקמ םינוידל הרבעוה אל וז הקיקח תעצה ,ברה ונרעצל
הו השג
םיקיסעמה לע תובוחו תויולע תתשה ךרוצל, הבחרה הנומתה תא ןיבהל ילבמ
רתי תנגהמ הלועה קזנהו.
א השקה תעב לארשי תנידמל המורתב םגוז ינבו םיאולימה יתרשמל תודוהל ויד םוקמ ןי
ה תתשה התועמשמ ,וז הידוהו הכימת ןיא ,םלואו תורחא םוריח תותעב םג ומכ ,וז
על.םיקיסעמ לע םידבכ תובוחו תויו
יוע ,רכי לש ורכש לע קיסעמה יופישכ הנידמה םולשתל דוגינב הע ,םיאולימב תרשמה דבו
ה םכסההו םישנ תדובע קוח ,םוריח תעשב םירוטיפ רוסיא קוח חכמ גוזה ינב לע תונג
הק הז ןוקיתש ירה ,וחוכמ םתחנ הבחרה וצו םתחנש יצובי–
מש תוי ולעו תובוח תי
נ.הנידמהמ יופישה לגעמב םניא ללכש םיקיסעמ לע תורזג
לצע ,ונרא קיסעמ ןובשח לע אלש ץק תייחד אלא ,תיתקוסעת הנגה םוש קוחה תעצהב ןי
(א םייוציפה תמלשה תבוח אלגם במק ,)ת"לחל תידדצ דח האיציל דבועה תמזוי לש הר
אי י"ע תידדצ דח אציש דבועל ת"לחה ןיגב םולשתה ןומימ רוקמ יבגל רוכזא םוש ןאכ ן
ו ,הנידמה רצואלל רוכזא ןיא ,תיטרפ קוח תעצהב רבודמש תורמעל תוהתכרעומ
על
אהנידמה רצו (
RIA
)
ו/,וא םיקיסעמה וא
א הלטבאל הרשכאה תופוקת לע םירבגתמ ךי
של.'וכו ת"לחל תידדצ דח םיאצויה
מ לטנ ך ופיהל ףושח ה יהי ת"ל חל דבוע ה ת א איצו הל ,דב ועה ת שקבל שקביש ק יסע
ה אלש תויוכז לבקלו רטפתהל ת"לחל האיציה תא לצנל שקבי דבועה וב םוקמב החכוה
הי ת"לח יכילהל םג שולגיו לוכיש ךילה לע רבודמ .םויכ םייקה ןידה יפ לע ול תועיגמ ו
רג רשאכ םילי– הנורוקה תפוקתב היהש יפכ –
א הדובעל הרזח ץירמת היהי אלו ןי
תויטנוולרה תופוקתב,
בא ןפוסבש תופולח סייגל טילחי וא סורקי קיסעמהש ןפו–
ג ם
אם .הדובעה לגעמל ץוחמ ומצע אצמי ,תנגומה הפוקתל רוזחי דבועה
הפ הדעוה תבישיב רמאנש המל דוגינבש( ןוחטיבה דרשמ לש הקוסעתה תדעוו תלע–
ע תא הליפכמ ,םיאולימה יתרשמ לש גוזה ינבב םג לופיטל ,)יביסאמו ףטוש ןפואב תדבו
ל איבתו הייסולכואהכ הדובע ןונכת רשפאמ וניאש ,הקוסעתה תדעוו לע רתוימ סמוע לפ
כי ל רבעמ תורדעיהב ךישממ וניהש רמול עגר לכב לכוי דבועה 30
י רושיאל לטנה זאו םו
וכ ירב ,רוזחל ברסי דבועה םאו קיסעמל רבוע 'וכאמ ,רוש בייח אהי קיסעמה העצהה יפל
בה.םייוציפה יפסכ תמלש
ןגמ קוחב רבודמ ןיא
םא יכ , רומישל הנידמה ביצקתמ תוירחא ריבעמש קוחב רבודמ
יואר יתר שמ ל ש םגו ז י נב לש םיאולימה םורי ח תעב,ם יקיסעמ ה ן ובשח ל ע היפכב
תויתדימ א ל ןמ ז ת ופוקתלו –
דב ית רשמ לע רתוי ה פירח ה עיגפ ו ירחא רור גיש ר
ה רוקמ תא הווהמ םידדצהמ ימ םינחובש ינפל דוע תאזו .ן/םגוז ינב/תונבו םיאולימ
ההכ .תיבה קשמב הסנ
כ םלושמל רבעמ ץירמת תושמשמה תויפסכ תורומת םילבקמ םיקינמיאולימה םויכ רב
ע" יצ וביק םכ סהב תב חרומ הנגה תו יוכז ל ע ר בודמ .ק יסעמה ךרד ימ ואל חו טיבה י
שנ קינמ יאולימה לע הנ גהל בחרוהו םתח–
ע לע תונגהל המ ודב( םי קיסעמה ח"
ונבו )'וכו ןוירהב םישנ ןוגכ תורחא תונגומ תויסולכואס םיקינמיאולימה תושנל קינעמ ף
כר הנגהה תא ביחרהל םישקבמ תעכו תונזואמ תויוכז לש רתוי בחר
רתוי ףא –
כרשא
כ,רומא
הע ןיאש קיסעמ לע םא יכ ,םיאולימב אצמנ ודבועש קיסעמ לע הניא תפסונה תול
מל רשק םוש ול
םיאולימה תרש.
המ קיסעאי ,איהש הרוצ םושב הנידמהמ יופיש לבקמ ונ
ל אלקםוריחה בצמ לשב יקסעה ובצמו וקסע םוקימל רש.
ש ,רעו ימע ןממל הניד מה הצ ור .ק קוח מהו ה נידמה ר צוא לש סי ככ שמ שמ וניא קיס
היע ,הנידמה תולועפ לשב קיסעמ ח"ע ינולפ לש הדובעה םוקמ תא רמשל ידכב תויורד
מיוסימ ךילהב רבוד
עףיק
על.םיוסמ רוביצ לע ךכמ עמתשמה לכ
ה גוזה תונב/ינבל קינעמ הבחרהה וצ/יצוביקה םכסהה חכמו הקיקחה חכמ הלועה הנגה
ש םע םירושק םניאש םיקיס עמ ן ובש ח לע ל טוב מ אל ף סכ םוכס םיקינמ יאולימה ל
משר .םיאולימה ת
בה וניה קשמב עצוממה רכשהו החנ13200
₪ (ערך יומי= =
688
₪ ל /הדובע םוי83.5
ל)העש
ו לש עצוממ שיו החנהב23
ימ.שדוחב רכשב הדובע י
חוק ,ם ויכ רב כ םיש נ תד ובע מא ימל הדוב עהמ רכשב תורדעיהל םוי לכב העש רשפ
שב ליג דע דלי םילדגמ םהו םיאולימב תרשמ הלע14
-
עלות = וז הבטה 1920
₪ .שדוחל
על הבחרהה וצ/יצוביקה םכסהה חכמ תובטהה תומע קינ2
י ףרב םולשתב תורדעיה ימ
הת דעו ןותח8
ימ םולשתב תורדעיה י
ןוילעה ףרב, הענ וז הבטה תולעובי ן1376
₪ל
-
5504
₪.
כ לש ןמזה קרפב רמול4
ח דועל שרדיי םיאולימה תרשמש החנהבו הלעמו םישדו55
ימ י
מי תנשב םיאול2024
(םסרופש יפכ) –
מד ןיבש תילמיסקמ הפוקת לע רבו4
ח רבכ םישדו
כע ל דעו ת6
חו ןוילעה ףרב םישד–
מ לש םוכס לע םויכ רבכ תויוכזה תא דימעמש ה
13,184
דעו ןותחתה ףרב ₪ל
-
17,024
ב רתוי הברה ההובג הבטה .גוז תב/ןבל ןוילעה ףר
מז.ומצעב קינמיאולימה לבקמש ו
מת ולא תויוכזל תורשפאה ן
םידבועה גוז ינבל םג
בכזה תא תולידגמ ,תורשמ יתש
וי תו
לש לש רתוי בחר ןווגמ לע ,םולשתב תורדעיהה ימיו תורדעיהה תעבנ יתרשמ לש םגוז י
םיאולימה
עם י נב םיד לי 14
, , ןוגכ םי נוש םייתחפ שמ םיא תל ןורתפ ןתמ תו ברלו
ג ליג דע תושק תולחמ םע םידלי/םיירוה דח/םישור18
וע .דו
כב םויכ רבודמ-
100,000
מ לש גוז ינב
םיאולימ יתרש כ לע רבודמ ,ןכותמ רשאכ-
41,000
בע ליג דע תוחפל דחא דלי יל14
.
מש רבדה תועמ–
שז םויכ רבכ תומייקה תויוכ–
מ םילבקמ םניאש םיקיסעמ לע תותיש
שי הנידמהמ יופתו ןיאש ךל לש םגוז ינב תקסעהב םאטח לכ אלא קינמיאולימל רשק םה
מ
םיאולימ יתרש – כ לש ךרעומ םוכס-
700
מיליו .₪ ן
על תוהצ תעחק תיטנוולרה הייסולכואל סחיב וז הקי–
תו ףופכב החנהה סיסב לע ףיס
כ לש ר כש תמל שה לש תולע םג הד ובעה םוק מב דבו עה ק תוו ל-
חו ,רתו ימ ףס ונ שד
וה( םייוציפ יפסכ תמלש2.33%
) לש םוכס( קתוו תנש לכל16,891
₪ .קתוו תנש לכל
בה קרו החנ30%
ה לשב ורטופי וא ורטפתי גוזה תונב/ינבמלי הזה הקיקחה ך–
ו החנהב
ב דעב רבודמ תיסחי ריעצה םליג לש5
ש הדובעב קתוו תונ–
ה ךרעומה ךומנה קזנהש יר
יע לע דומ1,700,000,000
(₪ ןוילימ תואמ עבשו דראילימ) םירושק םניאש םיקיסעמ לע
כ.םיאולימה ךרעמל לל
לצ םירבדה ד
תעצה ,רומח תוחפ אלו ז הקיקח
ו ייאמ
תנ
א םתחנש יצוביקה םכסהה ת
ב הדובעה יסחי גראמל םידדצה ינפב ויהש ולאל רבעמ תופסונ תוהובג תויולע תלטה לש
ו יצוביקה םכסהה לע םתמיתחביכ
תויהל איבהל לו םכסהה התמ תוא ולוטיבלו.
ע תדעו תבישי תרגס מב ןודי נו ה דעוה רת אל הל עוהש י פכ החסו נב קוחה תעצהב ןוי
הע םויב הדוב26/03/2024
מ םיפי עסה דצ ל ךשמהב וטרופיש תופסו נ תו לקת הלע
הר םלואו קוחה תעצהב םייטנוול–
א רזגמה תואישנ תדמע תשקב יכ ריהבהל םישקבמ ונ
ה רדעיהבש הרפהה תא ןקתל ידכ הב ןיא ,בורקה ישילש םויב ןויד תארקל בתכב יקסע
שי יכרצל ,דבלב הנאת הלע יוסיכ אלא םישרדנה םינוזיאה רותיא לש בחרו יעוצקמ ח
מ.רוביצה תעימש לש אווש גצ
הן י קזנ ןיג ב םיקיס עמ יופיש ןיי נעל הנ ידמה בי צקת ןה ,הנידמ המ יופיש ה תוק יקח
המ ילייח לע הנג הה תא ביח רמה יצוביק ה םכסהה ןהו םיא ולי מה יתר שמו המחל
המ םלוכ ,וצב בחרוה רשאו םגוז ינבל תויוכז קינעמו םיאולי–
מ םיעקופו ןמזב תורדוג
א תורחאו ולאכ תוביסנ לשב וכראוי םא אל–
ע ל ד31/12/2024
.
םוכיסל:
על ךורא ליעפ תורישב םיאולימ יניצק י"ע תלבומ יקסעה רזגמה תואישנ יכ הדבועה ףא
ט םתרימשב הנידמה לע הנגהל תוחפשמה תמורתב םיריכמו םיאושנ ,תוריש ףצרו חוו
על ע הנידמה תנגהל ויתומישמל ררחושי וב ןפואב םיאולימה תרשמ ףרו- ש ירהה תעצ
הקוח
שב ןודנהי ןיבל םניב רשק ןיאש ,תובחרנ תופוקתל יואר אל בצמ תעבקמו תפרוג הנ
מ רחא וא הזכ המחלמ בצו ותיבמ תרשמה לש ותורדעיה וא דיקפתל וא/שום .רשק
נש קוחה תעצה לש קזבה תקיקח ךילה תא רוצעל תשקבמ יקסעה רזגמה תואישבנ ,ןוד
ע העיגפל סחיב ןכו יתימא םיכילה יוצימל םידדצה ןיב תרדוסמ הדובע תבישי םויקל ד
ו.םירקיו םירתוימ םייטפשמ םיכילהל םיקיסעמ רוביצ תפישחל
לח ,הדובעה יסחיל םידדצה ןיב ןוזיא לע הרימשל קוח תעצה חסונ ןוקית רחאלו ,ןיפולי
י תעב ךורא תוריש תיולתו ןמזב המוחת ,דבלב העש תארוהכ וז קוח תעצה איבהל ש
ח וצ תחת םורי8
ב.דבל
בב,הכר
ע קלופ ישי ד"ו–
יו הדובעה תדעו ר"
יקסעה רזגמה תואישנ
עד קוחה תעצה חסונ יפ יעסל סחיב תואישנה תדמע ןוכ-
נו חסמע ןכדול ןויד
ב הנושארה האירקל הנכהב םויב החוורהו הדובעה תדעוו26.3.2024
1
ס" 'מע ,ט"שתה ח13
.
ת ףיעס ןוקי21
1. ט"שתה ,)הדובעל הרזחה( םיררחושמה םילייחה קוחב–
1949
1
(ל ןלה–
ה)ירקיעה קוח,
בס ףיע21
(ג()2
), ףיעס" ירחא 41 אובי "
" וא41א2
".
ת ףיעס ןוקי23
2.
בס ףיע23ב(1
) ירחא ,ירקיעה קוחל"ס ףיע41 וא" אובי ")ב(
41א2(ד)
א)ה( ו".
ת ףיעס ןוקי41
א
3.
בס ףיע41
א)ד( ירקיעה קוחל
אובי ")א( ןטק ףיעסב" םוקמב
א( ןטק ףיעסב"1
)".
ת ףיעס ןוקי41א1
4.
בס ףיע41א1
לח" ירחא ,ירקיעה קו41
א( וא" אובי ")ב41א2
(ג)."
ה ףיעס תפסו41א2
5.
א ףיעס ירח41א1
ל קוחה:אובי ירקיע
"ה גוז ינב לע הנג
ש םיתרשמ ל
םיאולימב
41א2.
()א
ב הז ףיעס–
עד םוימ ןויד ןאכל
26.3.24
אי םוקמ ן
ל הפוקת ןויצ
ה לע הלוע30
ימ םי
במ ןוויכ ,רבטצ
של איצוהל ןתינ א
ל מ תוחפ ת"לח30
יו הנווכ לכ ןיא .ם
לא תויורדעיה רש
בה קיסעמה תמכס
של ת"לחל האיצי
של םירופס םימי
תו םימיל הרזח ך
" חו "םולש ת אל ל השפ–
פוח
םו לשת אלל ה
פוקת
יתלב ה
וא תלבג ומ ל
הפ
מצ לש תרבט30
יםימ
לפ תוח
ךותמ הפו
ש לx םישדוח;
2
ס" 'מע ,ח"סשתה ח502
.
3
ס" ,ח"משתה חעמ' 114
.
ספור .הדובעל םי
כ ןכ ומ–
א וז ם
הד ירה ,השיר
שה ליכהל תלוכי
הה ימי תא
יעד תור
בת וצ חכמ םולש
הה תפוקתב הבחר
החל ,לוכיבכ ת"
יב הלופכ העיגפ אי
ומ .תלפוכ
"חו "םי אולימה תוריש ק–
יש קו
תור
ה,םיאולימ
ח"סשתה–
2008
2;
"יל "ד–
ול ואלמ םרטש י
14
דימל ת ןכ ו ,םי
םי דחוימ םיכרצ ם
ךוניח קוחב ותרדגה
,דחוימ
ח"משתה –
1988
3.
ה הלימ"לשב"
מר הנגהה תא הביח
מר ןומיז תלבק עג
למ ןב לש םיאולי
הז ירחא דעו ,גו
הת תנגומה הפוק
ש תרשמ ל
םיאולימה
וא ף
ןכמ רחאל, תויהו
וז םג בחרומ ה
()ב
לא ר טפי מקיסע
עו דב
לשב
שי וגוז ןב לש םיא ולי מב ותור
ו
ודלי ל ש רחא ה ו הרוה
ו תאירק
יופצה ותוריש וא םיאולימ תורי
לשב תו ברל ,םיאו לימ תו ריש
תד ורטיפ םאו ,וכשמ וא ותורי–
בטל ;םירוטיפה םי
ולוחי הז ןיינ
ה ו ףיעס תואר41 םייונ ישב ,)ד(
ה.םיביוחמ
לת ותוריש תפוק
הע רבודמ ,תידית
על תטלחומ העינמ
ש חכ לוהינ ל
הא תורשפא םע ,םד
למ יפוס ןיא ןומי
של תויורדעיה
הע וניאש דבו
מש וב ןפואבו תר
הה תפדועה הנג
והל ,תיתדימ א
ת העיגפל איב
ייסולכואב
ה
זו
במ.הל עייסל םוק
סע ןכש רתוימ ףי
כב קוח םויכ ר
א רוסיפי םירוט
בע ןגמ ,המחלמ ת
על ןמזב םירוטיפ
שי.גוזה ןב לש ותור
()ג אל רטפי קיסעמ דבוע אלו
ואיצוי השפוחל אלל םולשת,
תפוקתב
שי םיאול ימב ותור
ן ב
לש רחאה והרוה וא דבועה לש גוז
ודלי
תדעו תאמ ר תיהב אלא
לכ ומייק תהש דב לבו ,הקוס עת
א:הל
(1)
ל ע דלי דבו
אצמנ
ע;ומ
סע תא ביחרמ הז ףי
הה ףרוג ןפואב הנג
על תוריש יגוס
מי וצ וניאש םיאול
8
אל םיאולימ א
רג םינמוזמה םילי
ע תודוקפ יפ ל
ה אבצ60
י םו
מר םירשפאמו שא
(2)
ימה תורי
םיאול
אוה רומאכ םוריח תוביסנ
ל פ ףי עס י8
תורי ש קוח
םיאולימה,ש וא
יופצה וכשמ
הו א30
יםימ תוברל ,תוחפ
תק לש תרבטצמ הפו30
םימי
תוחפל מ[תו לש הפוקת ךx
םישדוח].
הכ תונגראתהו הנ
בגא םילוע םניאש
ב-
צ ו8.
לכ ,ן
מה אל הבחרה םיוו
תיתדימ
של הנגה
ה לע תתשומ
םיקיסעמה
וח תקול
הע םוקמב הדוב
הדובעה.
מת הנגה ן
מ תבחרו
ייסולכואל
ה
ספ םקמב תיפיצ
הע איביו לוכי הדוב
ל ןיגב ירמ
או תופסונ תויסולכ
ש ערתיא םלזמ
בה תובר תוביסמ ם
אח םיבצמ לש תור
רפ םיילכלכו םייאו
וב הקובה וב ןפוא
וה בצמש הקלובמ
זה קנזל איבי רורגי
כב םג המ .רתויב ד
שא ןיא ,הז ףיעסב ף
וא סחייתהל רוס
לת םיאולימ תופוק
מצ םא ןיב .תורבט
מ וצ8 ובי םא ן
מס לש םירחא םיגו
זי םיאולימ ינומ
ררומאכ םיליג
מד ךילה לע רבו
בי לכ רסח ,יטרקור
מש תויה .תועמ
ודרי ,גוזה ינב תוש
או תעב קיסעמה
חי ילכלכ ישוק ,םור
בשל 'וכו המחלמה
–
מ וכותב ץמא
בא תא ידיימ ןפו
הע לשבש הדבו
המ וגוז ןב ,המחל
של אצמנ דבועה
במ תיסמו םיאולי
ל הנגה השעמ
מ לש םג תנזוא
או ינשש תויסולכ
בנ םידבוע גוזה י
במ םיצלאנו םוק
לצ אלל ת"לחל תא
פר קיסעממ הסנ
שנ לוכי אלו עגפ
לה וקסע תא ליעפ
ב וקלח וא ואולמ–
אקוודש
מש תחפ
מש םיאולימה תר
מו תלבקב תנג
ת רצואמ םולש
ה.הנידמ
()ד ןתית אל הקוס עתה תדע
רחאל אלא דבו עה ירו טיפל רתי
תא ןו עטל תו נמדזה דב ועל הנ תנ
קיסעמהש ר חאלו , ויתונעט חיכו
םניא םירוט יפהש ותור ישל רשק
ב דבועה לש גוזה ןב לש םיאולימ
וא
והרוה רחאה לש ודלי
תורדעיהל וא
יאל וא דב ועה- הדובע ה עוצי
בע .ךכ תובק
ס יטנוולר אל ףיע–
ש ןכ–
ה ףיעס
מע דבועל תוכז דימ
שב תרשמ וגוז ן
()ה ןתית אל הקוס עתה תדע
אלל השפוחל דבועה תאצוהל רתי
תש םול(ב הז ףי עס– ןיי נעל רת
רחאל אלא )םולשת אלל השפו
במ תאצל ,םיאולי
לח ותמזויב םג ת"ל
ב ויכרצ לש
הא ןבומכ( םיישי
בא קיסעמה רושי
בלב ,)דו לכ
לנויצרה
של הקיקחה רבד
הז רשפאל אוה ,ה
יצ גוז ןב לש האי
המ םיאולימב תרש
לח ןובשח לע ת"ל
או ךות הנידמה רצ
שה םויסמ ןגומ או
הע ועוביקו ותקס
אצ אלל קיסעמ ל
שי לכ קיסעמל ש
י לועפל תלוכ
למ הדובעה חכ יוצי
הד לוהינל ול שור
ע.וקס
תא ןו עטל תו נמדזה דב ועל הנ תנ
הש רחאלו ,ויתונ עט
עמ
חיכ וה קי
םולשת א לל השפו חל ה אצוהה
לש םיאולימב ותורישל רשקב הני
תו רדעיה ל ו א ,דבוע ה ל ש גוזה ן
יאל וא דב ועה- הדובע ה עוצי
ךכ תובקעב דבועה יכ האצמ םא
נוע
אצל ןיי
וחל ת
אלל השפ
ת.םולש
אנ ןפואב םידגנתמ ו
נחר ,הז ףיעסל ץ
מד ףיעס לע רבו
למ ילכלכ לטנ ריבע
כב קיסעמה לע ד
ש םלשל ץלאיי
תק העדוה תפו
מו הכורא תמדק
בי העובקה וזמ רתו
בח רומיש ךות ,קו
()ו ןיינמ
ימי
העדוהה
אובת אל ,םירוטיפל תמ דקומ
רומאכ םיאול ימה תוריש תפוק
בס( ןטק ףיע
ג).
עו ורטפל שרדנש דב
בל יאולימל רשק א
ב וגוז ן–
ו בולישב
עם 'ב ןטק ףיעס
לע" ןיינ
לשב"
שיר ,םיאולימב ותו
הר רבודמש י
בת תוכורא תופוק
ב.ינוציק ןפוא
ב לטנל ףסונ
הכ ךכב שי ,ילכל
בכ יא תריצי יד
וד ברקב תוא
המ רסוחו םיקיסע
יכ חכ לוהינל תלו
ה.םדא
()ז נה עדימ
חל רסמ
םיליי
תויוכז ה לע ,םיא ולי מ תוריש
הנ לייחל תונות
םיאולי מ תוריש
ל פעס י
ףי20
ש קוח
תורי
ןיינעל ע דימ םג לל כיי , םיאולי
הז ףיע ס תו ארוה יפ ל תוי וכ
והרוהל וא םגו ז ינב לל תונותנ
האח..םדלי לש ר
סע תא הנשמ הז ףי
מ ת"לחה דמע
בח ןיאו םויכ קו
מק דמעמ יונישל םו
זכ קזב תקיקחב תו
ל תניחב אל
הה תובחרה תוכלש
של ולא תויוכז ןתמ
()ח הדובעהמ דבוע תורדעי
תפוקתב ותוריש לש ןב וגוז וא
והרוה רחאה לש ודלי, רומא
ףיעסב ג( ןטק), הקספהכ הארית א
תויוכזב עגפת אלו ותדובע תופיצר
לצא דבו עה לש קתו וב תוי ולת
וקיסעמ.
ע" ןוגכ םיקיסעמ ח
צבי ,השפוח ימי תר
הבר ,הלחמ ,הא
פנ םייוציפו היס
וע ןורדמ הווהמו .דו
ח.רתויב קלקל
יו רע
שה האיציו תוי
ל תמזויב ת"לח
הע םא םג ,דבו
בה קיסעמה תמכס
–
א תלבגומ הני
בהצ ,וז הקיקח תע
כמ תללוכ הניא םג ו
בח תרזח תבוח הבו
הע המויסב דבו
ו לש תורשפאה
הע טילחהל דבו
ש רזוח וניא
מס ךות אוה ויתובי
ה תבוח תתש
הש ייוציפ תמל
הפ ףא לע ןירוטי
שה רבודמ ,רטפת
למ לוצינ לע השע
המ הנידמהו קיסע
למ תפוקת ןומי
ה לש ותורטפת
הע הכלה הדבו
מ השעמלה הדובע
וא םידגנתמ ונ
נ.הז ףיעסל תוצרח
ככ קוחה תעצהש ל
מנ לע תישהל הס
4
ס" 'מע ,ז"כשתה ח86
.
5
ס"ח 'מע ,ח"משתה 38
.
המ תובוח קיסע
כב םיילכלכ םיד
וב שי ,םייטרקורי
לה לע היצקנס ליח
עו יכ ררבתיש דב
לא הדובעל רזח
וב תא םסקמל רח
הכ ןובשח לע ויתוסנ
המד ,קיסעמהו הני
מק קוחה וב םו
כי רשפאמ וניא םו
ל.תאז ו
מר לח הז ףיעסש עג
גם שי ,הנידמה לע
חש לבקל הבר תובי
הע לש תולע תכר
הז לע וללה תויוכ
ק תפוהמ לע הניד
אף רבודמ יכ
בתיטרפ קוח תעצה
()ט הנידמה ןיד הז ףיעס ןיינע
כד.רחא קיסעמ לכ ןי
(י)
תוארוה ולוח י א ל ה ז ףיע
יפ ל ה דובע ת ורישל א רקנש י מ ל
ו ,םו ריח תע שב הדו בע תו ריש ק
כשתה
ז"–
1967
4
."
ת ףיעס ןוקי41
ב
6.
בס ףיע41
ב( ףיע סבו" םוקמב ,ה שירב ,י רקיעה קוחל )ד41
"
י םיפיעסבו" אוב41א2 ו-
41
ג".
ת ףיעס ןוקי45
א
7.
ב ףיעס45
א וא" אובי ופוסב ,ירקיעה קוחל 41א2
(ג)".
תי ןויווש קוח ןוק
ה תויונמדזה
8. ח"משתה ,הדובעב תויונמדזהה ןויווש קוחב–
1988
5 –
הדובעב
סע םמוקמ הז ףי
בכ ןורתיי קינעמש ך
ל יואר א
ייסולכואל
ה
מו תנג
א ינפ לע תח
או תונגומ תויסולכ
אחר ,ךכבו תו
חו םיקיסעמ תופש
לת תורתוימ תועיב
וכ רופחל םודרק יל
בו לש הערל לוצינב
הר ינב לע ןגהל ןוצ
ז יתרשמ לש םגו
המ ןתינ אל .םיאולי
לת הז ףיעסב ךומ
כי םע בולישבש ןוו
ס ףיעקטן )ח(
לע תרימש ןיינ
זכ םג קתוו תויו
בתק ,ת"לח תופו
מד בחר יונישב רבו
שמ תא השעמל ןייא
הד ןיינעב םייקה ןי
הח ויתועפשהו ת"ל
על יסחי תוכרעמ
ה.הדובע
(1)
בס ףיע1 םוקמב ,"הדובעב ןויוושה תקיקח" הרדגהב
"ו;"םיקוקיחהו" אובי "םיקוחה
הח לש ןושארה קל
הס לע רבדמ ,ףיע
מצ רבכ םייק ב
ואו םויכ
לם
אפיסה
המ תעיריב סינכ
(2)
בס ףיע2 תורישל םתאירק ,םיאולימב םתוריש" םוקמב
ינב לש ,םהלש םיאולימב תוריש" אובי "םתוריש וא םיאולי
זו םג
וא לש והרוה
הרחא לש םדלי
תורישל םתאירק הז ללכבו
מיל;"תורישה וא םיאו
6
ס" 'מע ,ה"נשתה ח210
.
הג םגוז ינב א וז הנ
או ףא םת/שורג
לת האירקה תפוק
ל םיאולימ–
כ רמול
לא יכ ,םוריח תעב
אם תוריש לכב
מי רשאב םיאול
ה או–
מ הווה
הר תיתדימ אל הבח
כא הנגהה לש רומ
בא לש הרכש וב ןפו
ייסולכוא
ה
בז ןמ
הק אהת וז רצ
בה טלחומה הדספ
בט.ךוראה חוו
(3)
בת טרפב , תפסו5
, " םוקמב41ו א-
41
ב "" א ובי 41
,
41א2 ו-
41
ב".
ןוקית קוח חוטיבה
ימואלה
כא אצי ן
המר .קשה ןמ עצ
כל תעצה תנווכ
ה וזה קוח–
ה אי
לה תא דבועל קינע
ה תאצל תלוכי
מי רשק אלל ותמזו
לה קיסעמה תמכס
לח ףוצר אל ,ת"ל
30
יו םג םא יכ ם
מספ ,שדוחב םימי ר
מש ןונגסב וה
הע םע ,השימג הקס
9. קוחב חוטיבה ימואלה
[נ חסו
בלושמ
ה"נשתה ,]–
1995
6 ףיעסב
177
א(1
), ןיינעלו" אובי "תוחפל" ירחא עו לש גוז ןב אוהש דב
שמ םיאולימב תרש–
אוה םיאולימה תוריש תפוקתב םא ף
דבועה תמזויב םולשת אלל השפוחל אצוה".
7
ס" 'מע ,ב"עשתה ח62
.
י לבקל תלוכ
תש הנידמהמ םול
ע ימי רוב
ורדעיהה
ת
הל ול
כש םילבגומ םניא
בר תומכב וא ףצ
ו העיגפ אלל
ב תויוכז
הס בגא תוילאיצו
ה דבועה תויורדעי–
תו תוכז ןתמ ך
לה םיקזנמ ערפי
ש לשב ומרגנ
הת תישיאה םתוגהנ
של סחיב םידבועה
ל תויסולכוא
אח וא תוליגר תור
מוג ,תורחא תונ
של ערפיהל ולכוי א
מנ ידו .ולא םיקז
אם לש םבצמ ןחבנ
ע םהש םידבו
חו הלחמב םיל
קש תריבצ אלל ,ה
ימ ימי וא הלחמ י
חו םירדענו השפ
תקו .תוכורא תופ
תי תרבגהל קוח ןוק
הא יניד לש הפיכ
הדובעה
מד רבו
בת ביחרמה ןוקי
10
. קוחב
להג ,הדוב עה יניד לש הפיכ אה תרב
עשתה
ב"–
2011
7
בתוס ,'ג ק לחב ,היי נשה ת פ
טרפב (
14
),
בםוקמ
ב "םיאולימ
אובי
"במ ,םיאולי
ןב וגוז וא והרוה רחאה לש ודלי
םוקמבו "
" ףיעס41
א םיפיעס" אובי ")ב(41
א וא )ב(41א2(ג)".
את לש תורשפאה
א הפיכאה ףג
במ הדובעה דרש
ל תוסנק ליטה
מ לע םיילהנ
הת הנגההש תוגהנ
על תרבגומ איה הי
בא אלל ,ינוציק ןפו
ק תויוכזל רש
ש וא ומלוש
ש םע ומכסוה
העו ,ןכ לע רשאו דב
מה יעצמאכ ךא הוו
ג םיפסכ סוי
למ תויה .הניד
ומ הקיקחב רבוד
ש תעב הרוקמ
מל ןויסינו המח
לנ יניצ בצמ לצ
קליד ביכר םו
במ יסחי גרא
הע ןפואב אלש הדוב
וב גהונה ךלהמ
הק ןיב ןוזיאל םיי
הצ יסחיל םידד
ע ונא ,הדוב
מת תוצרחנ םידגנ
לה תורשפא תקנע
ל תא סינכה
המ רבעמ קיסע
לה אל יחרזא ךיל
מי בצמ לומ לא יתד
בל םג ,ירשפא ית
ה ןוקית( )הדובעל הרזחה( םיררחושמה םילייחה קוח תעצ–
ה לע הנגבנ גוז י
ד"פשתה ,)םיאולימ ילייח לש–
2024
*
יריש רואנ ,ץכ ריפוא תסנכה ירבח :םימזוי
*
הצ/פ 'סמ קוח תע4314/25
ימינפ רפסמ(:
2214873
)
; ה 'א רדאב ו"כ םויב הדעוול הרבעו
הת( ד"פש6
במ סר2024
).
ל ילהנמ ךילה
אכ קר וב שישו ירז
כד תא ביחרהל י
הס תקסעהבש ןוכי
אוכ .וז הייסול