חומר רקע
רשומות
קובץ התקנות
2022 במאי3
10145
ב' באייר התשפ"ב
עמוד
,)תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (נגישות אירועי פינוי אוכלוסייה וקליטתה במצב חירום
2798 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2022-התשפ"ב
3.5.2022 ,, ב' באייר התשפ"ב10145 קובץ התקנות
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו 2798
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (נגישות אירועי פינוי אוכלוסייה
2022-וקליטתה במצב חירום), התשפ"ב
,מ(ג) לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות19 בתוקף סמכותי לפי סעיף
,(ג) לחוק ההתגוננות האזרחית27–ז(א) ו20 החוק), ולפי סעיפים- (להלן11998-התשנ"ח
חוק ההתגוננות האזרחית), לאחר התייעצות עם נציבות שוויון- (להלן21951-התשי"א
הנציבות), ועם ארגונים העוסקים בקידום זכויותיהם- זכויות לאנשים עם מוגבלות (להלן
סז לחוק, ובאישור ועדת העבודה19 של אנשים עם מוגבלות, בהסכמת שר האוצר לפי סעיף
:והרווחה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה
- בתקנות אלה .1
; לחוק5 כהגדרתם בסעיף- ""אדם עם מוגבלות", "גוף ציבורי" ו"נציבות
מי שנקבע לפי דין או לפי החלטת ממשלה להיות אחראי לפינוי- ""גורם מפנה
;אוכלוסייה במצב חירום או לצורך התגוננות אזרחית, לרבות צה"ל
כל אחד מאלה שמתקיימות בו- ""דרך נגישה", "בית שימוש נגיש", "מלתחה נגישה
הוראות תקנות נגישות למקום ציבורי שחלות על בניין או על מקום שאינו בניין
;שמשמש מיתקן קליטה נגיש, לפי העניין
; כהגדרתו בחוק ההתגוננות האזרחית- ""הג"א
; כהגדרתה בתקנות הנגישות לשירות- ""חיית שירות
;)(א25 חולה עם צרכים רפואיים מיוחדים כמשמעותו בתקנה- ""חצר"מ
לחוק או מי שהוא מינה, לצורך תקנות אלה, מבין עובדי5 כהגדרתו בסעיף- ""הנציב
;הנציבות שהוא בעל מומחיות מתאימה
;31981- חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א- ""חוק הגנת הפרטיות
;)(א39 כמשמעותו בתקנה- ""יום התחילה
בתוספת השנייה לתקנות התכנון8.180 כהגדרתה בפרט- ""יחידת אכסון מיוחדת
;והבנייה
לתקנות נגישות המסגרות ושמופיע1 כהגדרתו בתקנה- ""מועמד לפינוי מוקדם
(ב) לתקנות נגישות המסגרות5 ברשימה שהכין המוסד לביטוח לאומי לפי תקנה
(ד) לתקנות נגישות המסגרות על ידי מסגרת5 או ברשימה שהוכנה לפי תקנה
;שמספקת שירותי אפוטרופסות
; לחוק1מא19 כמשמעותו בסעיף- ""מורשה לנגישות השירות
;מא לחוק19 כמשמעותו בסעיף- ""מורשה נגישות מבנים תשתיות וסביבה
מקום ציבורי שמיועד בשעת חירום, לפחות, לשמש לקליטת אנשים- ""מיתקן קליטה
;שפונו מבתיהם עד למציאת פתרון דיור חלופי או עד להחזרתם לבתיהם
מיתקן קליטה שהוא מקום שמיועד גם בשגרה לשהיית בני- ""מיתקן קליטה ארצי
;אדם ואכסנתם
מיתקן קליטה ארצי לפי הוראות- ""מיתקן קליטה ארצי המיועד לאנשים עם מוגבלות
;17 תקנה
הגדרות
.120 '; התשפ"ב, עמ152 ' ס"ח התשנ"ח, עמ1
.665 '; התשע"ז, עמ78 ' ס"ח התשי"א, עמ2
.758 '; התשע"א, עמ128 ' ס"ח התשמ"א, עמ3
2799
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו
מקום ציבורי שהוסב במצב חירום לשמש כמיתקן קליטה- ""מיתקן קליטה מקומי
;ברשות מקומית
;10 מיתקן קליטה מקומי שהתקיימו בו הוראות תקנה- ""מיתקן קליטה מקומי נגיש
; אדם המסייע לאדם עם מוגבלות, עקב מוגבלותו, בקשר למצב החירום- ""מלווה
מי שהמנהל הכללי של משרד הבריאות מינה- ""ממונה החירום של משרד הבריאות
;מבין עובדי משרדו לצורך תקנות אלה
מי שמונה לתפקיד מנהל מיתקן קליטה, גם אם תואר משרתו- ""מנהל מיתקן קליטה
;שונה
; כהגדרתה בתקנות נגישות המסגרות- ""מסגרת
; לרבות הכוונה בשפה פשוטה ומענה סבלני לשאלות חוזרות- ""מענה תומך
מ(א) לחוק, לרבות מצב מיוחד בעורף או שעת19 כהגדרתו בסעיף- ""מצב חירום
התקפה כהגדרתם בחוק ההתגוננות האזרחית, או מצב הדורש התגוננות
א90 אזרחית כהגדרתה באותו חוק, או אירוע חירום אזרחי כהגדרתו בסעיף
;1971-לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התש"ל
;ז לחוק19 כהגדרתו בסעיף- ""מקום ציבורי
מרחב מוגן כהגדרתו בתקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית- ""מרחב מוגן
מרחב פנימי בבניין- , ואם אין בנמצא מרחב כאמור41990-מקלטים), התש"ן
;שנמצא מתאים לפי הנחיות הג"א
; משרד הרווחה והביטחון החברתי- ""משרד הרווחה
, לרבות מועצה אזורית51981- כהגדרתה בחוק הפרשנות, התשמ"א- ""רשות מקומית
, ומועצה61958-כהגדרתה בצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח
א לפקודת המועצות המקומיות [נוסח2 מקומית תעשייתית כמשמעותה בסעיף
;7]חדש
רשות פינוי סעד וחללים שבמשרד הפנים שהוקמה לפי- ""הרשות העליונה לפס"ח
;)1960 באוגוסט14( מיום כ"א באב התש"ן515 החלטת ממשלה
רשימת מיתקני הקליטה הארציים שמנהלת- ""רשימת מיתקני הקליטה הארציים
;הרשות העליונה לפס"ח
;4 חלק1918 לפי ת"י- ""שפה פשוטה
נגישות הסביבה הבנויה: עקרונות- 1 , חלק1918 תקן ישראלי ת"י- "1 חלק1918 "ת"י
;38 , בכפוף לתקנה8ודרישות כלליות
,9 נגישות הסביבה הבנויה: תקשורת- 4 , חלק1918 תקן ישראלי ת"י- "4 חלק1918 "ת"י
;38 בכפוף לתקנה
.2139 '; התשע"ח, עמ1020 ' ק"ת התש"ן, עמ4
.302 ' ס"ח התשמ"א, עמ5
.1256 ' ק"ת התשי"ח, עמ6
.256 ', עמ9 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש7
.1535 ' י"פ התשנ"ט, עמ8
.4765 ' י"פ התשע"ה, עמ9
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו 2800
: כל אחת מאלה, לפי העניין- ""תקנות נגישות למקום ציבורי
; בתוספת השנייה לתקנות התכנון והבנייה1'חלק ח
)1(
;101990-תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים), התש"ן
)2(
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות במוסד חינוך
)3(
;112011-קיים), התשע"א
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות למקום ציבורי
)4(
;122011-שהוא בניין קיים), התשע"ב
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות למקום ציבורי
)5(
;132013-שאינו בניין), התשע"ד
;142016-תקנות ההתגוננות האזרחית (התאמות נגישות במקלטים), התשע"ו
)6(
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות פרטנית
)7(
;152018-לתלמיד ולהורה), התשע"ח
,)תקנות התכנון והבנייה (ביצוע התאמות נגישות למוסד חינוך חדש
)8(
;162018-התשע"ט
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות- ""תקנות נגישות לשירות
;172013-נגישות לשירות), התשע"ג
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (נגישות- ""תקנות נגישות המסגרות
;182021-לשירותי שעת חירום במסגרות לאנשים עם מוגבלות), התשפ"א
,) תקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות- ""תקנות התכנון והבנייה
.191970-התש"ל
פרק א': פינוי אוכלוסייה
,גורם מפנה יבצע את ההכנות הדרושות, במסגרת היערכותו מראש למצבי פינוי .2
כדי שעם תחילת פינוי יהיה מוכן גם לפינוי של אדם עם מוגבלות ויעמדו לרשותו
:האמצעים כמפורט להלן
) אמצעי לכתיבה, פשוט וזמין לשימוש, ובכלל זה כלי כתיבה וניירות שיאפשרו1(
;לאדם עם מוגבלות ליצור קשר עם בני אדם בסביבתו
) אמצעים לפינוי ולהעברת אדם עם מוגבלות גם בדרך שאינה נגישה, כגון2(
;אלונקה
) כלי רכב מותאמים שנדרשים להסעת אנשים עם מוגבלות, כגון אוטובוס מיוחד3(
נגיש, כהגדרתו בתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (נגישות רכב השכרה
, ורכב בטיחותי כהגדרתו בחוק הסעה בטיחותית202012-ואוטובוסים), התשע"ג
.211994-לילדים ולפעוטות עם מוגבלות, התשנ"ד
אמצעים מותאמים
לפינוי של אנשים
עם מוגבלות
.1132 '; התשע"ג, עמ1020 ' ק"ת התש"ן, עמ 10
.1425 ' ק"ת התשע"א, עמ11
.320 ' ק"ת התשע"ב, עמ12
.202 ' ק"ת התשע"ד, עמ13
.2760 '; התשע"ח, עמ1448 ' ק"ת התשע"ו, עמ14
.2570 ' ק"ת התשע"ח, עמ15
.570 ' ק"ת התשע"ט, עמ16
.2366 '; התשפ"ב, עמ968 ' ק"ת התשע"ג, עמ17
.2192 ' ק"ת התשפ"א, עמ18
.3294 '; התשפ"א, עמ1841 ' ק"ת התש"ל, עמ19
.202 ' ק"ת התשע"ג, עמ20
.338 '; התשע"ז, עמ71 ' ס"ח התשנ"ד, עמ21
2801
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו
(א) פעל גורם מפנה לאיתור אנשים במטרה לפנותם מאזור מסוים, יאתר גם את .3
האנשים עם מוגבלות באזור כאמור ויפנה אותם לאחר שבירר את רצונם להתפנות
ככל שמתאפשר בנסיבות מצב החירום; הגורם המפנה ייתן עדיפות לפעולות איתור
,ופינוי של אנשים עם מוגבלות כאמור על פני פעולות איתור ופינוי של כלל הציבור
.ככל שמתאפשר בנסיבות מצב החירום
(ב) רשות מקומית שהיא גורם מפנה, שאיתרה אנשים עם מוגבלות שיש בידיה
מידע מראש כי יש לגביהם צרכים מיוחדים כמפורט להלן, תעביר מידע בדבר קיומם
של צרכים אלה לגביהם גם לגורם מפנה ולכוחות הצלה שפועלים לפינוי האוכלוסייה
:כדי לייעל את פינוי האנשים עם מוגבלות
;אדם שיש לתקשר עימו שלא באמצעות דיבור
)1(
אדם שנדרשת היערכות מיוחדת לאספקת צרכים חיוניים לגביו או שנדרשת
)2(
.הכנת אמצעים מיוחדים לפינויו
(א) לבקשת אדם עם מוגבלות או מלווהו, יפונה אדם עם מוגבלות עם אלה כדי .4
:שיוכלו לסייע לו
;המלווים שלו
)1(
;חיית השירות שלו
)2(
,אמצעי עזר אישיים המשמשים אותו לצורך התניידות, היגיינה אישית
)3(
התמצאות או תקשורת, וכן ציוד רפואי חיוני אישי, ציוד עזר אישי, הזנה
.ייחודית ותרופות
(ב) גורם מפנה יפעל לאספקת צרכים חיוניים אחרים לאדם עם המוגבלות, אם יש
.בידו מידע מראש על צרכים אלה לגביו
(א) לאדם עם מוגבלות תהיה נגישות למידע בקשר לפינוי אוכלוסייה במצבי חירום .5
וקליטתה, באותה איכות וזמינות כפי שיש לשאר הציבור בעת מצב חירום ובכל עת
- אחרת; לעניין תקנה זו
לרבות לאפשרות לברר, לקבל או למסור מידע, ובכלל זה גם- ""נגישות למידע
;בעת מצב חירום
, הוראות עשה, הוראות להימנעות ממעשה, או אזהרות- ""מידע חיוני
בקשר לפינוי אוכלוסייה מביתה או ממסגרת שבה היא נמצאת, קליטת
אוכלוסייה במקום שיועד לכך כגון מיתקן קליטה, או חזרת אוכלוסייה
,לביתה או למסגרת, וכן הסברים שנלווים להוראות אלה ונמסרים לציבור
לרבות הודעות שנמסרות לציבור בקשר לכל אלה מפי בעלי תפקידים
בכירים בממשלה, בצה"ל או במשטרה, או נבחרי ציבור, ולמעט אותות
.התרעה על מצבי חירום שמפעיל הג"א לכלל הציבור
(ב) מוסר גוף ציבורי ובכלל זה גורם מפנה, מידע לציבור לגבי פינוי אנשים מבתיהם
או קליטתם במיתקני קליטה, בעת מצב חירום או בכל עת אחרת, יכלול המידע גם
הוראות שמופנות לאנשים עם מוגבלות ולמלוויהם, בעניינים אלה לפחות, לפי נושא
:המידע שנמסר לציבור
מידע על מיתקן הקליטה, השירות שיינתן בו, והתאמות הנגישות לאדם עם
)1(
;מוגבלות במיתקן קליטה
פינוי אנשים עם
מוגבלות בעת פינוי
אזור מסוים
מלווה, חיית שירות,
ואמצעי עזר
נגישות מידע לגבי
פינוי וקליטה
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו 2802
מידע על סוגי הכנות שעל אדם עם מוגבלות לבצע מבעוד מועד כדי
)2(
,לאפשר את פינויו מביתו, קליטתו במיתקן קליטה ושהייה בו, בצורה יעילה
בטוחה ומכבדת, והכול בהתחשב בנסיבות מצב החירום; במידע שנמסר מראש
:ייכלל גם מידע על הכנות בעניינים אלה, ככל שהן נדרשות מאדם עם מוגבלות
) לתקנות נגישות המסגרות1()(ב3 (א) הכנת הפריטים המפורטים בתקנה
;שיש לפנותם יחד עם האדם
) לתקנות נגישות המסגרות שנדרש3(–) ו2()(ב3 (ב) הכנת מידע לפי תקנה
להיות זמין למי שמסייע לאדם בפינוי או בתהליך קליטתו במיתקן קליטה
;ושהייתו שם
מידע בדבר המידע שעל אדם עם מוגבלות או מלווהו להעביר לגורם מפנה
)3(
טרם הפינוי, כדי לסייע ולייעל את הליך הפינוי של אותו אדם, ובכלל זה בדבר
צרכים קיומיים וחיוניים לאותו אדם, אופני תקשורת עם אותו אדם במצב
חירום והצורך לפנות את אותו אדם בשכיבה או בישיבה; באותה הודעה יפורטו
.אמצעי העברת המידע הנגישים העומדים לשם כך לרשות אדם עם מוגבלות
גורם מיידע), המוסר בעת מצב- (ג) גוף ציבורי ובכלל זה גורם מפנה (בתקנה זו
חירום מידע חיוני לציבור, ימסור לציבור בה בעת את אותו מידע בכל אחד מאלה
:לפחות
;באופן קולי, באופן כתוב, ובאופן חזותי בשפת סימנים
)1(
אם המידע נמסר ישירות למכשירים דיגיטליים אישיים של הציבור, כגון
)2(
:טלפון נייד, המידע יועבר למכשירים האמורים בשלושה אופנים אלה בו–זמנית
;(א) בכתב
;(ב) בקול כגון הודעה קולית מוקלטת
.בסרטון וידאו בשפת סימנים או בקישורית לסרטון כאמור
(ג)
- )(ד) על אף האמור בתקנת משנה (ג
,)1()גורם מיידע שמוסר מידע לציבור באחד האופנים לפי תקנת משנה (ג
)1(
ופרסם לציבור, ככל האפשר מראש, בדרכי הפרסום שבשימושו כולל באתר
האינטרנט שלו, היכן ניתן למצוא באותו זמן את אותו מידע באופנים האחרים
;לפי אותה תקנת משנה, יראו אותו כאילו עמד בחובה האמורה
) לא תחול על מידע חיוני שהוא כריזה בדיבור במרחב1()תקנת משנה (ג
)2(
,הציבורי שנועדה להודיע לתושבי מקום מסוים שעליהם להתפנות מביתם
ובלבד שנערכת סריקה מבית לבית לוודא שהובא לידיעת מי שנמצא בו הצורך
.להתפנות
(ה) הכין גורם מיידע מידע חיוני בעת מצב חירום או בכל עת אחרת, טרם מסירתו
לציבור בעצמו או באמצעות אחר, יכין את המידע החיוני בכל אחד מהאופנים
); העביר גורם מיידע מידע חיוני כאמור לגורם אחר1()המפורטים בתקנת משנה (ג
לצורך מסירתו לציבור, יעביר לו את המידע בכל אחד מהאופנים האמורים בתקנת
.)1()משנה (ג
2803
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו
:על מידע חיוני קולי שמוסר גורם מיידע יחולו גם הוראות אלה
(ו)
הוראות עשה או הוראות להימנעות ממעשה יבהירו בצורה בהירה
)1(
ותמציתית מה על הציבור לבצע, היכן ומתי, ויוצגו לפי סדר הפעולות שעל
הציבור לבצע, והכול כדי לאפשר לאדם עם מוגבלות להבין את התהליך
;ומטרתו, להכין את עצמו, ולהפיג חרדות
;המידע יהיה בשפה פשוטה
)2(
בסעיף הדן בדרישות4 חלק1918 יתקיימו לגבי המידע הקולי הוראות ת"י
)3(
,), ואם הדבר אינו מתאפשר עקב נסיבות מצב החירום2.1.9.4( מהפלט הקולי
יתקיימו בו אלה לפחות: המידע הקולי יושמע באופן ברור, בקצב איטי ובלא
.מוסיקת רקע
:על מידע חיוני שגורם מיידע מוסר בכתב יחולו גם הוראות אלה
(ז)
;)2(–) ו1()הוראות תקנת משנה (ו
)1(
יהיו אלה- אם עשה הגורם המיידע שימוש בכתוביות במידע המועבר
)2(
כתוביות הגלויות לכלל הצופים במידע ושאינן סמויות, והן יוצגו בניגוד חזותי
.לרקע אחיד שעליו הן יופיעו
(ח) במידע חיוני שמועבר בתרגום לשפת סימנים לפי תקנת משנה (ג) יתקיימו גם
:הוראות אלה
;דמות המתורגמן תופיע על רקע אחיד
)1(
;) לבוש המתורגמן יהיה בגוון אחיד מנוגד לרקע2(
לפחות מהמסך, ואולם אם50% פלג גופו העליון לפחות ייראה וישתרע על
)3(
הדובר מופיע במסך ודבריו נוגעים להתרחשות, חפץ או אמצעי אחר, שמופיעים
; לפחות מהמסך30% יכול שישתרע על- לצידו במסך
.על דמות המתורגמן לא יופיע מידע אחר
)4(
(ט) במידע חיוני שמעביר גורם מיידע באמצעות האינטרנט או יישומונים, יתקיימו
.ו לתקנות נגישות לשירות35 עד35 גם הוראות תקנות
על שירות ובכלל זה אספקת מידע, שנותן גוף ציבורי, לרבות גורם מפנה, בעת
(י)
,32 ,31 ,29 שאינה עת מצב חירום, כהכנה לפינוי או לקליטת אוכלוסייה, יחולו תקנות
ו לתקנות השירות, וכן תהיה לאדם עם מוגבלות המתנייד בכיסא35 עד35 ,34 ,)1(33
גלגלים נגישות להגיע לעמדת שירות שבה השירות ניתן, ולקבל אותו; אם בנסיבות
העניין מתאפשר, עמדת שירות אחת לפחות מהעמדות הזמניות שניתן בהן שירות
.(ב) לתקנות נגישות לשירות19 זהה תהיה נגישה לפי תקנה
גורם מפנה שפינה אוכלוסייה למיתקן קליטה, יעביר לצוות המיתקן מידע לגבי .6
אנשים עם מוגבלות שפינה, אם קיים ברשותו, שלדעתו יש בו כדי לייעל את הליך
.קליטתם
(א) הפעילו משטרת ישראל או צה"ל מוקד דיווח או מידע לציבור במצב חירום .7
מוקד חירום), יופעל במסגרתו מרכז שיספק את שירותי התקשורת- (בתקנה זו
המפורטים להלן לשימוש אנשים עם מוגבלות במצב חירום, כדי שיוכלו למסור ולקבל
:מידע
רציפות העברת
המידע
מרכז לתקשורת
מרחוק
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו 2804
;תמלול מרחוק של דברי הדובר אל אדם עם מוגבלות
)1(
תרגום לשפת סימנים, מרחוק, באמצעות שיחת וידאו וקול שמתקיימים בה
)2(
;)(ח5 התנאים שבתקנה
:תקשורת בהתכתבות; ההתכתבות תתאפשר בכל אחד מאלה לפחות
)3(
) שנפוציםlive-chat( סמס, דואר אלקטרוני, ואמצעים לתקשורת מסוג שיחוח
.בשימוש הציבור
(ב) בעת שפועל מוקד החירום, יתקיימו בשירותי מרכז לתקשורת מרחוק האמורים
:בתקנת משנה (א) הוראות אלה
שירותי המרכז יפעלו במצב חירום ברציפות במשך כל ימות השבוע ושעות
)1(
;היממה
,שירותי המרכז יעבירו את התמלול, התרגום או ההתכתבות, לפי העניין
)2(
;בזמן אמת
ההיערכות להפעלת המרכז תיקח בחשבון מענים לעומסי יתר עקב מצב
)3(
;החירום ויוכנו חלופות למקרים של קריסת רשת תקשורת
את המרכז יאיישו אנשים שיש להם ניסיון באספקת שירותים אלה, ועברו
)4(
גם הכשרה בעניינים אלה: תקשורת במצבי חירום, צרכים של אנשים עם
.מוגבלות במצבי חירום, ואופני התקשורת עימם
(ג) לצורך הפעלת המרכז לתקשורת מרחוק לפי תקנת משנה (א), ובפרט לפי תקנת
), יוכנו בשגרה מסרים קצרים של מידע חיוני למצבי חירום שונים, כדי3()משנה (א
.)2(–) ו1()(ו5 שישמשו למענה לאנשים עם מוגבלות; על המסרים תחול תקנה
(א) גורם מפנה יכלול במסגרת הדרכות שהוא מבצע בקשר לפינוי אוכלוסייה, ולפי .8
,, וכן הכרת סוגי מוגבלויות7 עד2 העניין, גם הדרכה בנושאים האמורים בתקנות
,צרכים וביטויי תגובה שונים במצב חירום של אנשים עם מוגבלות מסוגים שונים
דרכי תקשורת ומענה תומך ראשוני; מורשה לנגישות השירות יאשר מראש את
.תוכנית ההדרכה
(ב) גורם מפנה יתרגל, במסגרת תרגילים שהוא מבצע בקשר לפינוי אוכלוסייה גם
תרגול לפינוי אנשים עם מוגבלות; בתרגולים שנערכים במסגרת תרגיל של המטה
הכללי של צה"ל או במסגרת תרגיל החירום הלאומי, לפחות, ושבהם האוכלוסייה
נוטלת חלק, לרבות באמצעות דימוי אוכלוסייה, ישולבו אנשים עם מוגבלות ממגוון
סוגים, תוך שימת לב לצרכיהם; לעניין תקנת משנה זו, "אנשים עם מוגבלות ממגוון
, שלושה אנשים לפחות עם מוגבלות משמעותית מסוגים אלה: שמיעה- "סוגים
ראייה, נפשית, שכלית, אוטיזם, או פיזית, ובלבד שסוג המוגבלות אצל כל אחד מהם
.הוא שונה
:(ג) בתרגילים כאמור בתקנת משנה (ב), יתורגלו, לפי מתווה התרגיל, גם אלה
;2 שימוש באמצעים המפורטים בתקנה
)1(
;3 איתור אנשים עם מוגבלות ודאגה לצרכיהם החיוניים לפי תקנה
)2(
פינוי אדם עם מוגבלות יחד עם מלוויו, חיית השירות שלו או ציוד עזר
)3(
;4 אישי, לפי תקנה
הדרכה ותרגול
2805
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו
, בפרט במצבים של תקלות באספקת5 העברת מידע נגיש כאמור בתקנה
)4(
;חשמל ובאמצעי תקשורת
;7 ) שימוש במרכז לתקשורת מרחוק לפי תקנה5(
שיתוף פעולה בין גורמים מפנים שונים לצורך פינוי מהיר ויעיל של אנשים
)6(
.עם מוגבלות מבתיהם, וקליטתם בצורה מהירה ובטוחה במיתקן קליטה
45–(ד) התגלו ליקויים בתרגול, גורם מפנה יטפל בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מ
,ימים ממועד התרגול, בליקויים שהתגלו כאמור, לשם מניעת הישנותם במצב חירום
.ובכלל זה תיקון מסמכי הנחיות והוראות לפינוי אוכלוסייה
פרק ב': קליטת אוכלוסייה מפונה
(א) מיתקן קליטה מקומי שאושר ככזה ערב תחילתן של תקנות אלה ושאינו מיתקן .9
מקומי נגיש יוחלף בידי הרשות המקומית במיתקן קליטה מקומי נגיש שמתקיימת בו
.)(ב10 שמתקיימת בו תקנה- (א), ואם אין בנמצא מיתקן כאמור10 תקנה
(ב) האמור בתקנת משנה (א) לא יחול אם הרשות המקומית לא הצליחה לאתר
מקום ציבורי שיכול לשמש למיתקן קליטה מקומי נגיש שעומד גם בדרישות הרשות
.העליונה לפס"ח לאישור מיתקן קליטה, ותיעדה את הסיבות לכך
(ג) משרד החינוך ישתף פעולה עם הרשות המקומית בתהליכי החלפת מיתקן קליטה
מקומי לא נגיש במיתקן קליטה מקומי נגיש כאמור בתקנת משנה (א), בקשר להגשת
בקשה לאישור כוח אדם הנדרש להפעלת מיתקני הקליטה בשעת חירום לפי חוק
.221967-שירות עבודה בשעת חירום, התשכ"ז
(ד) הרשות המקומית תנהל רשימה של מיתקני הקליטה המקומיים שלה, ובה תציין
.)(א) או (ב10 לגבי כל מיתקן קליטה מקומי אם הוא נגיש, ואם מתקיימת בו תקנה
(ה) מיתקן קליטה מקומי שיאושר לאחר תחילתן של תקנות אלה יהיה מיתקן קליטה
מקומי נגיש; האמור לא יחול אם הרשות המקומית לא הצליחה לאתר מקום ציבורי
שיכול לשמש מיתקן קליטה נגיש שגם עומד בדרישות הרשות העליונה לפס"ח
.לאישור מיתקן קליטה, ותיעדה את הסיבות לכך
(א) מיתקן קליטה מקומי יהיה מיתקן קליטה מקומי נגיש אם יתקיימו בו הוראות .10
:אלה
מגבול מדרכה ציבורית או מגבול שביל ציבורי הגובלים במגרש שבו מיתקן
)1(
;הקליטה, תוביל דרך נגישה אחת לפחות אל הכניסה למיתקן הקליטה
מכניסה למיתקן קליטה מקומי נגיש, ממקום חניה נגיש וממקום להורדת
)2(
:נוסעים בתוכו, אם קיימים, תוביל דרך נגישה לכל אחד מאלה ובתוכם
;(א) לעמדת שירות אחת לפחות מכל סוג של שירות שניתן במקום
;(ב) למרחב מוגן שמשרת את מיתקן הקליטה
;לחלל אחד לפחות המיועד לשהייה ולינה
(ג)
;)3( (ד) לבית שימוש נגיש כאמור בפסקה
;)2(11 (ה) לחדר או חלל מופרד כאמור בתקנה
;במיתקן הקליטה יימצא בית שימוש נגיש
)3(
מיתקן קליטה
מקומי נגיש
מיתקן קליטה
מקומי נגיש
.252 '; התשע"ח, עמ86 ' ס"ח התשכ"ז, עמ 22
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו 2806
לאדם עם מוגבלות המתנייד בכיסא גלגלים תהיה נגישות להגיע לעמדת
)4(
שירות ולקבל את השירות שניתן בה; אם התאפשר בנסיבות העניין, עמדת
;(ב) לתקנות השירות19 שירות אחת לפחות תהיה נגישה לפי תקנה
אם במיתקן הקליטה יש מקלחות לשימוש המתפנים, תהיה- סידורי רחצה
)5(
.בו גם מקלחת נגישה שמובילה אליה דרך נגישה מהכניסה למיתקן הקליטה
(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), יראו מיתקן קליטה מקומי שמתקיימת בו תקנת
)(ב), או2()משנה (א), למעט קיומה של דרך נגישה לתוך מרחב מוגן לפי תקנת משנה (א
,), כמיתקן קליטה מקומי נגיש5()שלא מתקיימים בו סידורי רחצה לפי תקנת משנה (א
:אם יתקיימו חלופות לפי הוראות אלה
- ))(ב2()) אם לא קיימת דרך נגישה לתוך מרחב מוגן לפי תקנת משנה (א1(
(א) יאותר במיתקן הקליטה מרחב מוגן אחר ברמת מיגון שוות ערך או
נמוכה יותר ממנו, שמובילה אליו ובתוכו דרך נגישה כאמור בתקנת
;) מרחב מוגן חלופי נגיש- )(ב) (בתקנה זו2()משנה (א
(ב) בכניסה למיתקן הקליטה יותקן שלט הכוונה למרחב המוגן החלופי
הנגיש שאותר לפי פסקת משנה (א); נוסף על כך, יותקן במרחב המוגן
החלופי הנגיש שלט זיהוי שרשום בו: "מרחב מוגן נגיש" בליווי סמל
חלק1918 הנגישות הבין–לאומי; בשלטים האמורים יתקיימו הוראות ת"י
(ב)), אופן2.1.3.12( בסעיפים הדנים בשלטים במרחבים מוגנים נגישים4
;)2.1.6( ) ועיצוב השלטים החזותיים2.1.4( הצבת שלטים חזותיים
לבקשת אדם עם מוגבלות, יסייע איש צוות ממיתקן הקליטה לאותו
(ג)
אדם להגיע למרחב המוגן החלופי הנגיש; איש הצוות ידאג לכך שאותו
אדם מוגן ככל האפשר בנסיבות העניין; לאחר מכן רשאי איש הצוות
;לעבור למרחב המוגן הקיים במיתקן
במיתקן קליטה מקומי שיש בו מקלחות לשימוש הציבור ואין בו מקלחת
)2(
:נגישה, יימצאו כל אלה בעת שייפתח לשימוש הציבור
סנטימטרים90 סנטימטרים כפול130 (א) קיים שטח רצפה פנוי שממדיו
;) שטח רחצה- לפחות ובגבולותיו אין כל סף או מכשול ברצפה (בפסקה זו
(ב) באחת מצלעות שטח הרחצה יש משטף ידני המחובר לצינור גמיש
; סנטימטרים120–שאורכו אינו קצר מ
בצמוד לשטח הרחצה נמצא שטח נוסף שמתאים לשטח פנוי לסיבוב
(ג)
;, שישמש כמלתחה2.7.4 סעיף1 חלק1918 לפי ת"י
;(ד) המעבר בין שטח הרחצה למלתחה הוא בדרך נגישה
(ה) סביב שטח הרחצה ושטח המלתחה נעשו סידורים מתאימים לשמירה
על הפרטיות של מי שעושה שימוש בהם כגון פרגוד או מחיצה המקיפים
;אותם
אל שני השטחים האמורים מובילה דרך נגישה מהכניסה למיתקן
(ו)
.הקליטה
(ג) הרשות המקומית באישור מורשה נגישות מבנים, תשתיות וסביבה תאתר, טרם
מצב חירום, את המקומות בתוך מיתקן הקליטה המקומי שבהם יהיה ניתן להציב את
), ותוודא כי יהיה ניתן בנסיבות מצב חירום2()הסידורים האמורים בתקנת משנה (ב
.להציבם במהירות
2807
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו
(ד) בסידורים הנדרשים לפי תקנות משנה (א) עד (ב), ובפרט בדרך נגישה, בבית
.שימוש נגיש ובמקלחת נגישה, יתקיימו הוראות תקנות הנגישות למקום ציבורי
:במיתקן קליטה מקומי, לרבות מיתקן קליטה מקומי נגיש, יתקיימו הוראות אלה .11
(א), יימצאו שלטי הכוונה10 ) בדרכים המובילות למיתקן קליטה המפורטות בתקנה1(
לכניסות למיתקן קליטה; נוסף על כך בכניסות וביציאות של מיתקן קליטה יוצבו שלטי
זיהוי ובהם המילים: "כניסה" או "יציאה" לפי העניין; ליד עמדות שירות במיתקן יוצב
בסעיפים הדנים4 חלק1918 שלט זיהוי לעמדה כאמור; בשלטים יתקיימו הוראות ת"י
;)2.1.6( ) ועיצוב השלטים החזותיים2.1.4( באופן הצבת שלטים חזותיים
) יימצא חדר כגון כיתת לימוד או משרד, ובפתחו דלת, לשהייה זמנית של אדם עם2(
מוגבלות המתקשה להתמודד עם ההמולה במקום עקב מוגבלותו ולמלווהו, ואולם
אם מסיבות הנדסיות, באישור מורשה נגישות מבנים, תשתיות וסביבה, אין אפשרות
לחדר כאמור, יימצא במקום החדר האמור חלל המופרד מהמולת הקהל באופן
המספק פרטיות כגון באמצעות פרגוד או מחיצה; בחדר או בחלל לפי העניין יתקיימו
:הוראות אלה
;(א) החדר או החלל האמור יישמר לשימוש של אדם עם מוגבלות
(ב) לצד החדר או החלל יימצא שלט שעליו רשום: "מקום לשהייה זמנית של
;)1( המנויות בפסקה4 חלק1918 אדם עם מוגבלות" ויתקיימו בשלט הוראות ת"י
נוסף על האמור, חדר או חלל מופרד כאמור יימצא קרוב ככל האפשר
(ג)
;למרחב מוגן במיתקן הקליטה
:) לעניין תיק הפעלה למיתקן קליטה מקומי יחולו הוראות אלה3(
(א) הנחיות שמעבירה הרשות העליונה לפס"ח לרשות המקומית לגבי תיק
הפעלה למיתקן הקליטה, יכללו מידע לגבי צרכים של אנשים עם מוגבלות
מסוגים שונים במצב חירום, ולעניין אופני תקשורת עימם, לאחר שהתייעץ עם
עם משרד- הנציבות וכן עם משרד הרווחה, ולגבי אנשים עם מוגבלות נפשית
;הבריאות
(ב) הרשות המקומית תכלול בתיק הפעלת מיתקן הקליטה את המידע לפי
פרט (א), וכן את פרטי ההתקשרות עם ארגונים של אנשים עם מוגבלות ואנשי
,מקצוע מתחומים שנוגעים לאנשים עם מוגבלות, לצורך קבלת מידע נוסף וסיוע
;אם פרטיהם מצויים ברשותה
מנהל מיתקן קליטה ישמור על תיק הפעלת מיתקן קליטה ובו מידע כאמור
(ג)
;בפרט (א) במיתקן הקליטה באופן שיהיה מוכן וזמין לשימוש
) במיתקן קליטה מעת שייפתח יימצא כיסא גלגלים אחד לפחות, לשימוש נקלטים4(
.שהם אנשים עם מוגבלות
(א) החליטה הרשות העליונה לפס"ח או רשות מקומית לפתוח לציבור מיתקן קליטה .12
,מקומי, תינתן עדיפות ככל האפשר, ובהתחשב בצרכים הנובעים ממצב החירום
.שמיתקני הקליטה הנגישים באותה רשות מקומית, ייפתחו ראשונים
(ב) נפתח מיתקן קליטה נגיש לציבור, יישמר לשימוש אנשים עם מוגבלות חלל אחד
,))(ג2()(א10 לפחות המיועד לשהייה ולינה שדרך נגישה מובילה אליו לפי תקנה
ויימצאו בו מיטות ומזרנים לשימוש אנשים עם מוגבלות מוקדם ככל האפשר; חלל
.וציוד כאמור יישמרו לשימוש אנשים עם מוגבלות
הוראות נוספות
למיתקן קליטה
מקומי
הפעלת מיתקני
קליטה מקומיים
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו 2808
(ג) אם במיתקן הקליטה נעשה שימוש בבתי שימוש ארעיים, תוביל לאחד מהם
לפחות דרך נגישה, ואם אפשר בנסיבות העניין תתאפשר גישה ושימוש עצמאי לאדם
.המתנייד בכיסא גלגלים
(ד) הוסעו מתפנים ממיתקן הקליטה למקום אחר לצורך קבלת שירות פלוני, יועמדו
לרשות אדם עם מוגבלות סידורי הסעה נגישים למקום כאמור; לא התאפשר עקב
נסיבות מצב החירום להעמיד הסעה כאמור לאדם עם מוגבלות, תסופק לו חלופה
שתאפשר לו לקבל את אותו שירות פלוני, ככל האפשר באותה איכות וזמינות כמו
.שאר הציבור שבמיתקן הקליטה
(ה) לבקשת אדם עם מוגבלות יינתן לו במיתקן הקליטה סיוע במילוי טפסים או
.בכתיבת בקשה
אדם עם מוגבלות יוכל להסתייע במלווה מטעמו או בחיית שירות, וכן בציוד עזר .13
.אישי שלו במיתקן הקליטה המקומי
(א) מידע כתוב שהוכן במסגרת הכנות לפתיחת מיתקן קליטה, יהיה גם בשפה .14
.פשוטה
(ב) במיתקן קליטה יימצאו אמצעים לתקשורת והנגשת מידע לאנשים עם מוגבלות
ואלה לפחות: אמצעי לכתיבה, פשוט וזמין לשימוש, ובכלל זה כלי כתיבה וניירות
;שיאפשרו לאדם עם מוגבלות ליצור קשר עם בני אדם בסביבתו
(ג) לבקשת אדם עם מוגבלות יוקרא לו מידע כתוב שהועמד לרשות הציבור
4 חלק1918 שבמיתקן הקליטה, לרבות מידע בשלט אלקטרוני, כהגדרתו בת"י
.) שלט אלקטרוני- ) (בתקנה זו1.3.18 (סעיף
(ד) נעשה במיתקן קליטה שימוש בכריזה קולית להעברת מידע, יועבר מידע כאמור
.גם באופן כתוב
(ה) ניתן מידע לציבור ששוהה במיתקן קליטה באמצעות שלט אלקטרוני, יועבר מידע
.חדש שמועלה לתצוגה לציבור שבמיתקן גם בכריזה קולית
נוהלי הקליטה שלפיהם מאותרים, מאושרים ומופעלים אתרי קליטה יותאמו לצורך .15
:יישום הוראות תקנות אלה, ונוסף על כך לצורך השגת מטרות אלה בהליך הקליטה
) זיהוי מוקדם ככל האפשר של אדם עם מוגבלות שהגיע למיתקן קליטה, במיוחד1(
אם אינו מיתקן קליטה נגיש, כדי שיפרט את צרכיו במצב החירום לשם מתן מענה
;סביר לצרכיו
) ליווי אדם עם מוגבלות במהלך שהייתו במיתקן קליטה, לצורך התמצאות2(
והיכרות עם נקודות קבלת השירות שבמקום, וכן לצורכי תפקוד כגון סיוע במילוי
;טפסים, קריאת מסמכים וכיוצא באלה
) העברה בהקדם האפשרי של אדם עם מוגבלות שאותר ואופיין כמי שאינו יכול3(
לשהות במיתקן קליטה מקומי שאליו הגיע, למיתקן קליטה נגיש ברשות המקומית או
.17 למיתקן קליטה ארצי המיועד לאנשים עם מוגבלות לפי תקנה
(א) נמצא בהליך הקליטה שמיתקן הקליטה אינו מתאים לשהיית אדם עם מוגבלות .16
מסוים, או לבקשת אדם עם מוגבלות, יחליט העובד הסוציאלי במיתקן הקליטה לפי
ההנחיות המפורטות בתוספת הראשונה, אם להעביר אותו למיתקן קליטה ארצי
המיועד לאנשים עם מוגבלות; בהעדרו של עובד סוציאלי, יחליט בדבר מי שמנהל
מכלול האוכלוסייה ברשות המקומית מינה לעניין זה; אם לא מונה אדם כאמור, או
.שהוא אינו זמין, יחליט בדבר מנהל מיתקן הקליטה
מלווה וחיית
שירות, ציוד עזר
מידע נגיש לציבור
ששוהה במיתקן
קליטה מקומי
התאמת נוהלי
הקליטה
מעבר אדם עם
מוגבלות ממיתקן
קליטה מקומי
למיתקן קליטה
ארצי המיועד
אנשים עם מוגבלות
2809
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו
(ב) הוחלט שיש להעביר אדם עם מוגבלות למיתקן קליטה ארצי המיועד לאנשים עם
:מוגבלות והוא הסכים לכך, יחולו הוראות אלה
הרשות המקומית תודיע על כך בהקדם האפשרי למשרד הרווחה; משרד
)1(
הרווחה והרשות העליונה לפס"ח יתאמו בהקדם האפשרי את העברת האדם
;למיתקן קליטה ארצי
הרשות המקומית תעבירו, לאחר שהתקבל אישור ממשרד הרווחה, למיתקן
)2(
קליטה ארצי המיועד לאנשים עם מוגבלות בהקדם האפשרי; ביקש אדם כאמור
, יועברו עימו המלווים, חיית השירות שלו, וציוד עזר אישי- או מלווים מטעמו
;לפי העניין
בד בבד עם ביצוע ההעברה, תמסור הרשות המקומית הודעה על העברתו
)3(
.למיתקן קליטה למי שיבקש אותו אדם עם מוגבלות
(א) הרשות העליונה לפס"ח תאתר בסיוע משרד הרווחה ומשרד הבריאות מיתקני .17
קליטה ארציים שמיועדים בעיקרם לקליטת אנשים עם מוגבלות באופן שיספקו מענה
.בפריסה ארצית
(ב) במיתקן קליטה ארצי שאותר כאמור בתקנת משנה (א), יתקיימו הוראות התקנות
:כמפורט להלן, לרבות לעניין מרחב מוגן
;תקנות הנגישות לשירות
)1(
.תקנות נגישות למקום ציבורי, לפי העניין
)2(
(ג) ניתן במיתקן קליטה ארצי פטור מביצוע התאמות נגישות לפי התקנות האמורות
בתקנת משנה (ב), לא ישמש המקום מיתקן קליטה ארצי המיועד לקליטת אנשים עם
,מוגבלות; בפרט, לא ישמש כמיתקן קליטה ארצי המיועד לקליטת אנשים עם מוגבלות
בניין שאין בו יחידות אכסון מיוחדות לפי ההוראות והכמות המזערית הנדרשת לפי
.התקנות האמורות
(ד) על אף האמור בתקנת משנה (ב), אם לא קיימת באתר קליטה ארצי המיועד
(ב); בדיקה בדבר10 לאנשים עם מוגבלות דרך נגישה למרחב מוגן תחול תקנה
.(ב) תיעשה בסיוע משרד הרווחה או משרד הבריאות, לפי העניין10 התקיימות תקנה
(ה) הרשות העליונה לפס"ח תחזיק ברשותה מסמכים אלה לגבי כל מקום אכסון
:)שהוא מיתקן קליטה ארצי כאמור בתקנת משנה (א
חוות הדעת של מורשה נגישות השירות ומורשה נגישות מבנים, תשתיות
)1(
ב(ב) לחוק רישוי עסקים, שהוגשו לרשות רישוי עסקים לצורך8 וסביבה לפי סעיף
מתן רישיון עסק או חידושו למקום האכסון שנבחר למיתקן קליטה ארצי, שמהן
עולה כי מתקיימים התנאים שבתקנת משנה (ב), ואם מקום האכסון אינו חייב
חוות דעת של מורשי הנגישות כאמור שמהן עולה כי מתקיימים- ברישיון עסק
התנאים שבתקנת משנה (ב); בחינת חוות הדעת לעניין זה תיעשה בסיוע משרד
;הרווחה או משרד הבריאות, לפי העניין
לתקנות34 רשימה של התאמות הנגישות, שפרסם מקום האכסון לפי תקנה
)2(
.הנגישות לשירות
הוחלט על פינוי אוכלוסייה, תפתח הרשות העליונה לפס"ח לאחר אישור משרד
(ו)
האוצר, בהקדם האפשרי, מיתקן קליטה ארצי המיועד לאנשים עם מוגבלות, אחד
לפחות, כדי לאפשר קליטת אנשים אלה, לפי הצורך: חצר"מ, מועמד לפינוי מוקדם
מיתקן קליטה ארצי
המיועד לאנשים
עם מוגבלות
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו 2810
שאינו חצר"מ, אדם עם מוגבלות שפונה למיתקן קליטה ברשות מקומית שבה לא קיים
מיתקן קליטה מקומי נגיש, ואדם עם מוגבלות שהתקבלה החלטה להעבירו ממיתקן
.16 קליטה מקומי לפי תקנה
מעת שייפתח מיתקן קליטה ארצי המיועד לאנשים עם מוגבלות, יימצאו בו
(ז)
שני כסאות גלגלים לפחות לשימושם של נקלטים שהם אנשים עם מוגבלות, שיספק
.משרד הרווחה או משרד הבריאות לפי העניין
(א) הרשות העליונה לפס"ח תתאים את ההנחיות לתיק הפעלה למיתקן קליטה .18
ארצי המיועד לאנשים עם מוגבלות, לפי המלצות משרד הרווחה ולעניין אנשים עם
המלצות משרד הבריאות, וכן בהתייעצות עם הנציבות, ובאישור- מוגבלות נפשית
:מורשה לנגישות השירות; ההנחיות יהיו בעניינים אלה לפחות
פירוט השירותים שניתנים לאנשים עם מוגבלות במיתקן ארצי ואפיון
)1(
;פעילות שגרת השהייה
היערכות למצבים שבהם אנשים עם סוגי מוגבלויות שונים שוהים במיתקן
)2(
;ארצי, לרבות כשהם נמצאים בו–זמנית במיתקן הקליטה
,)2(–) ו1( כוח אדם, ציוד ואמצעי עזר שנדרשים לביצוע האמור בפסקאות
)3(
לרבות אנשי מקצוע והיעזרות במתנדבים אם יהיו, שיהיו זמינים במיתקן קליטה
- "ארצי המיועד לקליטת אנשים עם מוגבלות; לעניין זה, "ציוד ואמצעי עזר
לרבות אלה שנדרשים לביצוע פעולות היום יום, ואמצעים לביצוע מעבר
.מכיסא גלגלים למשטח אחר
(ב) תיק ההפעלה יכלול נוסף על כך פרטי התקשרות עם ארגונים של אנשים עם
,מוגבלות ואנשי מקצוע מתחומים שנוגעים לאנשים עם מוגבלות מסוגים שונים
.לצורך קבלת מידע נוסף וסיוע
(ג) מנהל מיתקן קליטה ארצי ישמור על תיק ההפעלה האמור במיתקן הקליטה באופן
.שיהיה מוכן וזמין לשימוש
במיתקן קליטה ארצי שמיועד לאנשים עם מוגבלות יימצא חדר כאמור)(א .19
.)2(11 בתקנה
.14 (ב) במיתקן קליטה ארצי יתקיימו דרישות תקנה
מנהל מיתקן קליטה ארצי המיועד לאנשים עם מוגבלות רשאי להורות שיחידות .20
אכסון מיוחדות ישמשו את כלל ציבור הנקלטים במיתקן שהם אנשים עם מוגבלות
.לצורך שימוש בבית שימוש נגיש ומקלחת נגישה, ולא יוקצו לאדם מסוים
,(א) בעריכת התקשרויות עם מקומות שהם מועמדים לשמש מיתקן קליטה ארצי .21
הרשות העליונה לפס"ח תיתן עדיפות לביצוע התקשרויות עם מקומות שלפי חוות
) מתקיימות בהם תקנות הנגישות למקום ציבורי ותקנות1()(ה17 הדעת כאמור בתקנה
); בוצעה התקשרות2(–) ו1()(ה17 הנגישות לשירות, ותחזיק את המסמכים לפי תקנה
חדשה כאמור לאחר יום התחילה, תציין הרשות העליונה לפס"ח ברשימת מיתקני
הקליטה הארציים לגבי אותו מיתקן אם הוא עומד בדרישות התקנות האמורות לפי
.חוות הדעת כאמור
(ב) החליטה הרשות העליונה לפס"ח לפתוח לציבור מיתקן קליטה ארצי, תינתן
עדיפות ככל האפשר, ובהתחשב בצרכים הנובעים ממצב החירום, שמיתקן קליטה
ארצי שלפי הרשימה עומד בתקנות הנגישות למקום ציבורי ובתקנות הנגישות
.לשירות, ייפתח תחילה
סידורים ומידע
נגיש לציבור
ששוהה במיתקן
קליטה ארצי
הוראות מנהל
מיתקן קליטה ארצי
המיועד לאנשים
עם מוגבלות
מיתקני קליטה
ארציים
תיק הפעלה למיתקן
קליטה ארצי
המיועד לאנשים
עם מוגבלות
2811
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו
(א) משרד הרווחה ייערך לקליטת אנשים עם מוגבלות ממסגרות לשהות ממושכת .22
מסגרת לשהות ממושכת), שהוא- כהגדרתה בתקנות נגישות המסגרות (בתקנה זו
.אחראי לפנותם במצב חירום, לרבות הצוותים שלהם, לפי הוראות תקנה זו
(ב) בין השאר, יכין המשרד מיפוי ארצי לפי מחוזות של מסגרות לשהות ממושכת
לפי סוגי מוגבלויות של האנשים שעשויות להתאים לקליטת מסגרות כאמור; המשרד
.ישתף את המסגרות במידע שנמצא במיפוי שערך
(ג) בבדיקת המסגרות שיתאימו לקליטה תינתן תשומת לב להתאמת המסגרת
הקולטת למוגבלויותיהם ולצורכיהם של אנשים עם מוגבלות מסוגים שונים, ובכלל
.זה אנשים עם צרכים סיעודיים ואנשים הזקוקים להשגחה
(ד) בעריכת המיפוי כאמור בתקנת משנה (ב) תובא בחשבון גם אפשרות קליטתם של
.אנשים ממסגרות כאמור במיתקן קליטה ארצי המיועד לאנשים עם מוגבלות
(ה) עוד יבחן המשרד את קיומה של קיבולת נוספת, אם קיימת, במסגרות לשהות
ממושכת, שתאפשר במקרה הצורך קליטה של אנשים עם מוגבלות שפונו מביתם
.במצב חירום באותן מסגרות
(א) במסגרת הדרכת צוותי מיתקני הקליטה, יודרכו הצוותים גם כדי שיוכלו לספק .23
.שירות סביר ומענה תומך במצב חירום לאנשים עם מוגבלות
:(ב) ההדרכה תכלול, בין השאר, את כל אלה
הכרת סוגי מוגבלויות, וכן צרכים וביטויי תגובה שונים של אנשים עם
)1(
;מוגבלות במצב חירום
,כללי התנהגות נאותים כלפי אנשים עם מוגבלות בעת מתן השירות
)2(
;והתגובה לחיית שירות
,אסטרטגיות של תקשורת עם אנשים עם מוגבלות, במיוחד במצב חירום
)3(
.לרבות דרך ולשון הפנייה אליהם
(ג) נוסף על האמור בתקנת משנה (ב), תכלול ההדרכה הצעות למענים אפשריים
.במצב חירום בפרט לגבי אנשים עם מוגבלות
.(ד) ההדרכה תוכל להתבצע באופנים שונים
(ה) הרשות העליונה לפס"ח תיוועץ במשרד הרווחה ולעניין אנשים עם מוגבלות
. עם משרד הבריאות, וכן בנציבות, לגבי חומרי ההדרכה- נפשית
.מורשה לנגישות השירות יאשר את תוכנית ההדרכה
(ו)
11 תרגילים המבוצעים בקשר למיתקני קליטה, יכללו גם את ביצוע האמור בתקנות .24
;15 , לפי מתווה התרגול, כמו גם יישום הנהלים שהוכנו לפי תקנה20 עד18– ו16 עד
בתרגולים שנערכים במסגרת תרגיל של המטה הכללי של צה"ל או במסגרת תרגיל
החירום הלאומי, לפחות, ושבהם האוכלוסייה נוטלת חלק, לרבות באמצעות דימוי
;אוכלוסייה, ישולבו אנשים עם מוגבלות ממגוון סוגים, תוך שימת לב לצורכיהם
שלושה אנשים לפחות עם- "לעניין תקנה זו, "אנשים עם מוגבלות ממגוון סוגים
,מוגבלות משמעותית מסוגים אלה: שמיעה, ראייה, נפשית, שכלית, אוטיזם, או פיזית
.ובלבד שסוג המוגבלות אצל כל אחד מהם הוא שונה
מסגרות- קליטה
לשהות ממושכת
הדרכה
תרגול
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו 2812
פרק ג': פינוי וקליטה עם היערכות מיוחדת
סימן א': פינוי מביתם של אנשים עם מוגבלות שמשרד הבריאות אחראי לפנותם
ליעד קליטה מתאים
,(א) חולה עם צרכים רפואיים מיוחדים הוא אדם עם מוגבלות שמתגורר בביתו .25
שעקב מצבו הבריאותי וצרכיו הרפואיים המורכבים, פינויו במצב חירום עם כלל
הציבור יעמיד אותו בסיכון רפואי משמעותי, ועל כן יש לפנותו בהליך ייעודי נפרד
מכלל הציבור, אל מוסד רפואי או מיתקן קליטה מתאים, ובכלל זה כל אחד מאלה
:לפחות
;מטופל בהנשמה ממושכת
)1(
;מטופל נתמך במערכת נשימה דרך קבע
)2(
;אדם במצב סיעודי מורכב
)3(
.מטופל באשפוז בית
)4(
(ב) משרד הבריאות לאחר היוועצות בקופות החולים, במשרד הרווחה, במרכז
השלטון המקומי ובמרכז השלטון האזורי, יפרסם מדדים רפואיים מומלצים להגדרת
חולים עם צרכים רפואיים מיוחדים, באופן שיסייע לקופות החולים לאתר מבין
מבוטחיהן חולים כאמור, וכן מדדים מומלצים לצורך ההחלטה אם אדם כאמור יפונה
.בשכיבה או בישיבה
(א) במצב חירום שבו מפנים אוכלוסייה מביתה, משרד הבריאות אחראי לפנות .26
מביתו ולהעבירו ליעד קליטה שבו יינתן מענה27 חצר"מ שנכלל ברשימה לפי תקנה
.לצרכיו הרפואיים והקיומיים
:(ב) משרד הבריאות ייערך לפינוי במצב חירום של חצר"מ, בכל אלה לפחות
הכנות לוגיסטיות לגבי ציוד רפואי וכלי רכב מותאמים שנדרשים לביצוע
)1(
הפינוי, לרבות פינוי מלווה לפי בחירת האדם יחד עימו, וכוח אדם, כדי שיעמדו
;לרשותו במצב חירום
,יצירת רשימה של אתרי יעד לפינוי שאליהם יפונה חצר"מ במצב חירום
)2(
שבהם ניתן להמשיך ולספק לחצר"מ המפונה את השירות הרפואי שלו הוא
;זקוק, וכן הנחיית אתרי היעד בדבר היערכותם לקליטת המפונים
היערכות לעניין ציוד רפואי וכלי רכב מותאמים לצורך החזרת האדם
)3(
.והמלווה שלו לביתו בסיום מצב החירום, וכוח אדם הנדרש לכך
(ג) משרד הבריאות יכין נוהל להיערכותו לפינוי חצר"מ לפי חובותיו המפורטות
.בתקנת משנה (ב), לפחות
(ד) משרד הבריאות יגבש נוהל בהסכמת צה"ל, לקבלת סיוע בכוח אדם מצה"ל לפינוי
לפי תקנה זו, לאחר שמשרד הבריאות מיצה את האמצעים וכוח האדם העומדים
לרשותו ובהתאם ליכולות צה"ל; הנוהל יסדיר את פניית משרד הבריאות לצה"ל
לשם קבלת הסיוע ואת סוג ואופן תיאום הסיוע במצבי חירום שונים, והתקשורת בין
.הגופים
(ה) משרד הבריאות יגבש נוהל בהסכמת מרכז השלטון המקומי ומרכז השלטון
האזורי, למקרים שבהם משרד הבריאות יזדקק לסיוע מרשות מקומית לביצוע הפינוי
.לאחר שמיצה את יכולותיו ואת הסיוע שיכול להעניק לו צה"ל
חולה עם צרכים
רפואיים מיוחדים
אנשים עם מוגבלות
שמשרד הבריאות
אחראי לפנותם
מביתם במצב
חירום
2813
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו
משרד הבריאות יבצע את ההכנות הנדרשות להיערכות לפינוי לפי הנוהל כאמור
(ו)
.בתקנת משנה (ג) ובכלל זה דאגה לציוד רפואי, אמצעי פינוי וכוח אדם שיידרש לכך
(א) כל קופת חולים תאתר מבין מבוטחיה את מי שהוא חצר"מ ותכין רשימה .27
שתכלול את שם המבוטח ומספר הזהות שלו, כתובת מגוריו, מספר הטלפון, שם איש
קשר, מספר הטלפון שלו, אופן התקשורת הנגישה עימם, הרשות המקומית שבה הוא
.) רשימת חצר"מ- מתגורר, וקופת החולים שבה הוא מבוטח (בתקנה זו
(ב) כל קופת חולים תחזיק מידע לגבי מי שנכלל ברשימת חצר"מ, לגבי עניינים אלה
:לפחות
)1()(א25 לאיזה מסוגי החולים עם צרכים רפואיים מיוחדים המפורטים בתקנה
)1(
;) הוא משתייך4( עד
;שם המטפל העיקרי שלו, מספר הטלפון שלו ואופן התקשורת הנגישה עימו
)2(
;אם נדרש פינוי בשכיבה או בישיבה
)3(
מידע רפואי שנדרש לצורך פינויו והעברתו מביתו למקום שבו ייקלט תוך
)4(
) לתקנות נגישות3( ) עד1()(ב3 מזעור הסיכון לחייו, וכן המידע הנדרש לפי תקנה
.המסגרות
:(ג) קופת חולים תעביר למשרד הבריאות מידע לפי הוראות אלה
אחת לשלושה חודשים לפחות תעביר את רשימת החצר"מ, ואת המידע
)1(
)4()) ומידע על ציוד רפואי חיוני לפי תקנה (ב3( ) עד1()לפי תקנת משנה (ב
;לגביהם
ממונה החירום של משרד הבריאות, רשאי לאשר לקופת חולים להעביר
)2(
), או לדרוש העברת המידע האמור בשל1( רק חלק מהמידע האמור בפסקה
צורך להיערך למצב חירום מסוים אף אם לא חלפו שלושה חודשים כאמור
;)1( בפסקה
ממונה החירום של משרד הבריאות רשאי להורות לקופת חולים להעביר
)3(
), אם מצא שהעברת המידע נדרשת4()פרטי מידע נוספים לפי תקנת משנה (ב
.להיערכות ולביצוע פינוי
, המידע יועבר באמצעי דיגיטלי מאובטח שיורה35 בלי לגרוע מתקנה
)4(
;ממונה החירום של משרד הבריאות לקופת החולים
ממונה החירום של משרד הבריאות יורה על אמצעי דיגיטלי מאובטח
)5(
להעברת המידע שהוא אמצעי שקיים בידי קופות החולים ומשרד הבריאות, כל
,עוד לא הוקמה מערכת מידע מאובטחת ייעודית שתאפשר העברת מידע עדכני
.מלא, ובאופן שוטף
(ד) קופת חולים תכין נוהל להיערכותה לפינוי מבוטחיה שהם חצר"מ שמפונה
)באמצעות משרד הבריאות, ובפרט לפי חובותיה המפורטים בתקנות משנה (א) עד (ג
.)5(–)(ב) ו1(28 והנחיות להכנות אישיות לחצר"מ לפי תקנה
:במצב חירום שבו הוחלט על פינוי חצר"מ יחולו הוראות אלה .28
- (ד), ובפרט27 ) קופת החולים תפעל לפי הנוהל שהכינה לפי תקנה1(
(א) קופת חולים תעביר למשרד הבריאות את המידע שבידיה באותה עת לפי
;)(א) ו–(ב27 תקנה
היערכות קופות
החולים לפינוי
חצר"מ מביתו
ביצוע פינוי של
חצר"מ
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו 2814
,(ב) קופת חולים תודיע למי שנכלל ברשימת החצר"מ, ולאיש הקשר שלו
באופן שנגיש להם, על הצורך בפינויו מביתו, תברר את רצונו להתפנות, תדווח
על תגובתו למשרד הבריאות, ותנחה את החצר"מ בהכנות האישיות שעליו
;לבצע לצורך הפינוי
) משרד הבריאות ידווח בהקדם האפשרי למוסד לביטוח לאומי ולאפוטרופוס2(
הכללי על ההחלטה לפינוי חצר"מ כדי שהם ומסגרותיהם יוכלו להיערך לפי
;33 תקנה
(ג); לבקשת משרד26 ) משרד הבריאות יבצע את הפינוי בהתאם לנוהל שלפי תקנה3(
)(ד26 הבריאות יסייע צה"ל בכוח אדם לביצוע הפינוי בהתאם לנוהל שלפי תקנה
;ולאחר שמשרד הבריאות מיצה את האמצעים העומדים לרשותו
- ) משרד הבריאות ידווח בהקדם האפשרי4(
(א) לרשות העליונה לפס"ח על מספר האנשים שהם חצר"מ שיש לקלוט אותם
;במיתקן קליטה ארצי המיועד לאנשים עם מוגבלות
(ב) לקופות החולים, למוסד לביטוח לאומי, ולאפוטרופוס הכללי, לאן הועברו
;האנשים שהם חצר"מ שבאחריות כל אחד מהם שפונו מביתם, ומתי חזרו אליו
) קופת חולים, המוסד לביטוח לאומי והאפוטרופוס הכללי, ידאגו לכך שאנשים5(
שפונו מביתם יקבלו ברציפות את השירותים שהם אחראים לאספקתם, מעת שנודע
להם לאן פונו, ככל האפשר בהתחשב בנסיבות מצב החירום, וכן לאחר שמצב החירום
.הסתיים
סימן ב': פינוי מביתם של אנשים עם מוגבלות הנדרשים להיערכות מיוחדת
ושאינם באחריות משרד הבריאות
,(א) רשות מקומית בסיוע צה"ל אחראים, במצב חירום שבו מפנים אוכלוסייה מביתה .29
לפנות מועמדים לפינוי מוקדם שאינם חצר"מ מבתיהם ולהעבירם ליעד קליטה שבו
.יינתן מענה לצרכיהם הקיומיים
:(ב) רשות מקומית וצה"ל ייערכו לפינוי כאמור בתקנת משנה (א) בכל אלה לפחות
הכנות בהקשר לרכבים מותאמים שנדרשים לביצוע הפינוי, כדי שיהיו
)1(
;זמינים לשימוש במצב חירום
איתור מקומות אפשריים כגון מיתקן קליטה ארצי המיועד לאנשים עם
)2(
;מוגבלות, שאליהם יפונו מועמדים לפינוי מוקדם שאינם חצר"מ במצב חירום
.היערכות לצורך החזרת האדם לביתו בסיום מצב החירום
)3(
עיוורים-(א) משרד הרווחה יגבש תוכנית לפינוי במצב חירום של חירשים .30
:שמתגוררים ברשות המקומית שתכלול הוראות לגבי כל אלה, לפחות
;עיוורים-איתורם של אנשים חירשים
)1(
עיוורים במצב-הכנת חלופות ליצירת קשר ותקשורת עם אנשים חירשים
)2(
;חירום, ובפרט אם הם מתגוררים בביתם
עיוורים למקום שבו ייקלטו, תוך-היערכות להעברתם של אנשים חירשים
)3(
עיוורים כדי לייעל את הגשת המענה-מתן עדיפות לקבץ יחדיו אנשים חירשים
התקשורתי הייחודי והרציף עם אנשים אלה וביניהם, כמו גם לשפר את יכולתם
;להתמצא במקום שבו ישהו
פינוי אנשים עם
מוגבלות שהם
מועמדים לפינוי
מוקדם שאינם
חצר"מ
תוכנית לפינוי
- אנשים חירשים
עיוורים ונהלים
2815
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו
,התוכנית תכלול סיוע מצד משרד הרווחה לגיוס תומכים חזותיים, מתווכי תקשורת
.ואף הסתייעות בעת הצורך במי שיודע לסמן בשפת סימנים לצורך מתן המענה
(ב) משרד הרווחה וצה"ל יגבשו נוהל כללי מומלץ להיערכות לפינוי אנשים עם
מוגבלות שהם מועמדים לפינוי מוקדם שאינם חצר"מ, שיכלול הוראות בעניינים
:אלה לפחות
;) הגורם שיחליט כי הגיעה שעת הפינוי וכיצד מתבצע הפינוי1(
;) לפחות3( ) עד1()(ב29 המלצות להיערכות לפי תקנה
)2(
.)ביצוע חובות משרד הרווחה לפי תקנת משנה (א
)3(
(ג) משרד הרווחה יגבש את התוכנית והנהלים לפי תקנות משנה (א) ו–(ב) לאחר
.היוועצות במרכז השלטון המקומי ובמרכז השלטון האזורי
ובתקנת29 (ד) רשות מקומית תגבש נוהל לגבי הנושאים המפורטים בתקנה
משנה (א) המותאם למאפייניה ולהיערכותה למצבי חירום; הנוהל יתבסס על הנוהל
.)הכללי המומלץ לפי תקנת משנה (ב
(ה) צה"ל, משרד הרווחה, מרכז השלטון המקומי ומרכז השלטון האזורי יגבשו נוהל
משותף שיסדיר את הגשת הסיוע של צה"ל לרשות מקומית לביצוע פינוי לפי תקנת
משנה (א); הנוהל יכלול את דרכי הפנייה של רשות מקומית לצה"ל, מצבים שבהם
צה"ל ייזום הצעת סיוע, אופני התקשורת בין הגופים, תיאום הסיוע, וכן אפשרויות
.ליצירת קשר באמצעים שונים
צה"ל ומשרד הרווחה יבצעו את ההכנות הנדרשות מכל אחד מהם לצורך
(ו)
היערכות לפינוי של אוכלוסיות לפי פרק זה; משרד הרווחה יבצע הכנות לגבי הסיוע
עיוורים-הנדרש מצידו במצב חירום לשם יישום של התוכנית לפינוי חירשים
.)האמורה בתקנת משנה (א
רשות מקומית שפינתה מועמד לפינוי מוקדם שאינו חצר"מ מביתו תודיע בהקדם
(ז)
,האפשרי על פינויו, על המקום שאליו פונה ועל החזרתו לביתו לפי ההוראות שלהלן
ורשאית היא להודיע כאמור ישירות או באמצעות משרד הרווחה אם יוסכם על כך
:)(יב32 בנוהל שלפי תקנה
לגבי מועמד כאמור שבמידע שהועבר לה ממשרד- למוסד לביטוח לאומי
)1(
;) צוין כי מקור המידע לגביו במוסד לביטוח לאומי2()(ח32 הרווחה לפי תקנה
לגבי מועמד כאמור שבמידע שהועבר לה ממשרד- לאפוטרופוס הכללי
)2(
.) צוין כי מקור המידע לגביו באפוטרופוס הכללי2()(ח32 הרווחה לפי תקנה
במצב חירום שבו הוחלט על פינוי אנשים עם מוגבלות שהם מועמדים לפינוי מוקדם .31
שאינם חצר"מ, הרשות המקומית וצה"ל יבצעו את הפינוי בהתאם לנהלים שלפי
.)(ד) ו–(ה30 תקנה
סימן ג': שיתוף מידע
(א) מסגרות שבאחריות האפוטרופוס הכללי יעבירו לו אחת לשלושה חודשים לפחות .32
:(ד) לתקנות נגישות המסגרות5 את המידע המפורט להלן לגבי מי שאיתרו לפי תקנה
שם, מספר זהות, כתובת מגוריו, מספר טלפון, שם איש קשר שלו ומספר
)1(
הטלפון שלו, אופן התקשורת הנגישה עימם, והרשות המקומית שבה הוא
;) רשימת המועמדים לפינוי מוקדם של האפוטרופוס הכללי- מתגורר (בתקנה זו
פינוי מוקדם
במצב חירום
שיתוף מידע לצורך
היערכות וביצוע
פינוי
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו 2816
מידע לוגיסטי להיערכות לפינויו, שכולל את ציון המידע אם הפינוי
)2(
,בשכיבה או בישיבה, ציוד אישי חיוני, ואם יש צורך במלווה לסיוע בסיעוד
.) מידע לוגיסטי לפינוי מוקדם- בהתמצאות, או בהשגחה (בתקנה זו
(ב) מסגרות למתן שירותי סיעוד יעבירו למוסד לביטוח לאומי, אחת לשלושה חודשים
לפחות, מידע לוגיסטי לפינוי מוקדם לגבי מי שהן מספקות לו שירות ושנכלל ברשימה
.(ב) לתקנות נגישות המסגרות5 של מועמדים לפינוי מוקדם כמשמעותה בתקנה
(ג) אחת לשלושה חודשים לפחות האפוטרופוס הכללי יעביר למשרד הרווחה את
המידע האמור בתקנת משנה (א), והמוסד לביטוח לאומי יעביר למשרד הרווחה את
המידע האמור בתקנת משנה (ב) וכן את רשימת המועמדים לפינוי מוקדם כמשמעותה
.(ב) לתקנות נגישות המסגרות5 בתקנה
(ד) משרד הבריאות יעביר למשרד הרווחה, אחת לשלושה חודשים לפחות, את
.)(ג27 רשימת החצר"מ שבידיו לפי תקנה
)(ה) משרד הרווחה יעשה שימוש ברשימת החצר"מ שהועברה לו לפי תקנת משנה (ד
:כדי לסמן את אלה
,(ב) לתקנות נגישות המסגרות5 ברשימת המועמדים לפינוי מוקדם לפי תקנה
)1(
את מי שמשרד הבריאות אחראי לפנותו, ולגבי שאר האנשים ברשימה יסמן
רשימת- משרד הרווחה שהרשות המקומית וצה"ל אחראים לפנותם (בתקנה זו
הביטוח הלאומי המטויבת); משרד הרווחה יעביר, אחת לשלושה חודשים
לפחות, את רשימת הביטוח הלאומי המטויבת למוסד לביטוח לאומי, וזה יעביר
למסגרת שבאחריותו, אחת לשלושה חודשים לפחות, מידע מהרשימה האמורה
;לגבי מי שאותה מסגרת נותנת לו שירות
ברשימת המועמדים לפינוי מוקדם של האפוטרופוס הכללי את מי שמשרד
)2(
הבריאות אחראי לפנותו, ולגבי שאר האנשים ברשימה יסמן שהרשות המקומית
רשימת האפוטרופוס המטויבת); משרד- וצה"ל אחראים לפנותם (בתקנה זו
הרווחה יעביר, אחת לשלושה חודשים לפחות, את רשימת האפוטרופוס
המטויבת לאפוטרופוס הכללי, וזה יעביר למסגרת שבאחריותו, אחת לשלושה
חודשים לפחות, מידע מהרשימה האמורה לגבי מי שאותה מסגרת נותנת לו
.שירות
משרד הרווחה יאחד לרשימה אחת, את רשימת המועמדים לפינוי מוקדם של
(ו)
(ב) לתקנות5 האפוטרופוס הכללי ורשימת מועמדים לפינוי מוקדם כמשמעותה בתקנה
נגישות המסגרות, שהועברו לו לפי תקנת משנה (ג), ויציין לצד כל מי שמופיע בה
הרשימה- אם מקור המידע במוסד לביטוח לאומי או באפוטרופוס הכללי (להלן
.)המאוחדת
משרד הרווחה יעשה שימוש ברשימה המאוחדת כדי לסמן ברשימת החצר"מ
(ז)
שלפי תקנת משנה (ד), את אלה שמסגרות הביטוח הלאומי או מסגרות האפוטרופוס
לתקנות נגישות המסגרות (בתקנה5 הכללי, אחראיות להכינם לפינוי מוקדם לפי תקנה
רשימת החצר"מ המטויבת); משרד הרווחה יעביר, אחת לשלושה חודשים, לפחות- זו
את רשימת החצר"מ המטויבת למשרד הבריאות, בצירוף מידע לוגיסטי לפינוי מוקדם
.שהועבר לו לפי תקנת משנה (ג), לגבי מי שסימן כאמור
2817
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו
(ח) משרד הרווחה יעשה שימוש ברשימת החצר"מ שלפי תקנת משנה (ד), כדי
להפריד מתוך הרשימה המאוחדת שלפי תקנת משנה (ו), רשימה נוספת כאמור
) להלן, ויעביר לרשות מקומית, אחת לשלושה חודשים לפחות, מידע לגבי2( בפסקה
:כל מי שנכלל ברשימות המפורטות להלן ומתגורר באותה רשות מקומית
;)) רשימת החצר"מ כאמור בתקנת משנה (ד1(
רשימה נוספת שבה מופיעים רק מועמדים לפינוי מוקדם שאינם חצר"מ
)2(
,) הרשימה הנוספת- והרשות המקומית וצה"ל אחראים לפנותם (בתקנה זו
בצירוף מידע לוגיסטי לפינוי מוקדם שהועבר למשרד הרווחה לפי תקנת
.משנה (ג) לגבי מי שנכלל ברשימה הנוספת
(ט) בעת מצב חירום שבו הוחלט על פינוי אנשים שהם חצר"מ או פינוי מועמדים
)לפינוי מוקדם שאינם חצר"מ, יעביר כל אחד מהגורמים המנויים בתקנות משנה (א
עד (ח) את המידע שנמצא בידו באותה עת למי שעליהם להעביר לו מידע לפי תקנות
.המשנה האמורות
בעת מצב חירום, עם סיום הליך הפינוי של חולים עם צרכים רפואיים מיוחדים
(י)
ברשות מקומית מסוימת, יעביר משרד הבריאות בהקדם האפשרי לקופות החולים
ולמשרד הרווחה את רשימת האנשים שהם חצר"מ שנכללים ברשימת החצר"מ
המטויבת ומתגוררים באותה רשות מקומית, שאותם לא פינה; משרד הרווחה יעדכן
.בהקדם האפשרי את הרשות המקומית הנוגעת בדבר
(יא) משרד הרווחה רשאי לשנות את סדר הפעולות והעברות המידע שעליו לבצע
לפי תקנות משנה (א) עד (י) ובלבד שיועבר כל המידע שהוא חייב להעביר לפי תקנות
אלה, ולא יועבר מידע שהעברתו לא הותרה בתקנות אלה אלא אם כן העברתו
.מותרת לפי כל דין
, משרד הבריאות, משרד הרווחה, המוסד לביטוח לאומי35 (יב) בלי לגרוע מתקנה
,והאפוטרופוס הכללי, בהיוועצות עם מרכז השלטון המקומי ומרכז השלטון האזורי
יגבשו נוהל משותף לעניין תהליכי העברת המידע בעת שאינה מצב חירום, לפי
(ז), כדי30– ו28 תקנות משנה (א) עד (י), וכן העברת מידע במצב חירום לפי תקנות
להבטיח את רציפות המידע וההכנות הנדרשות לפינוי יעיל מביתם של מפונים
באחריות משרד הבריאות שהם גם מועמדים לפינוי מוקדם, ומעת חזרתם לביתם
.בסיום מצב החירום
, העברת המידע לפי תקנה זו תיעשה באמצעים דיגיטליים35 (יג) בלי לגרוע מתקנה
מאובטחים הקיימים בידי מי שחייב להעביר את המידע ובידי מי שאליו מועבר
.המידע
במצב חירום שבו הוחלט על פינוי אנשים שהם חצר"מ או מועמדים לפינוי מוקדם .33
שאינם חצר"מ, המוסד לביטוח לאומי, האפוטרופוס הכללי, באמצעות מפעילי
המסגרות שבאחריותם, יכינו לפינוי את המועמדים לפינוי מוקדם לפי הנוהל הפרטני
.(ג) לתקנות נגישות המסגרות5 כאמור בתקנה
במסגרת תרגילים לפינוי וקליטת אנשים שהם חצר"מ או מועמדים לפינוי מוקדם .34
, ובתרגילים שכוללים דימוי32 עד25 שאינם חצר"מ, יתורגלו גם החובות לפי תקנות
אוכלוסייה, ישתתפו גם אנשים שהם חצר"מ או מועמדים לפינוי מוקדם שאינם
חצר"מ, לפי העניין; במסגרת תרגילים כאמור יתורגלו גם העברות מידע לפי תקנה
לפי העניין, ואולם העברה של מידע ושימוש בו במסגרת תרגיל ייעשו32 (ג) או27
הכנות לפי תקנות
נגישות המסגרות
תרגול
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו 2818
רק אם לא ניתן בנסיבות העניין להגשים באופן סביר את מטרות התרגיל באמצעות
מידע שאינו אמיתי; נדרש שימוש במידע אמיתי, השימוש בו יהיה מצומצם ככל
האפשר בנסיבות העניין, ייחשף רק למי שמוסמך היה לקבלו ולעשות בו שימוש
לפי תקנות אלה, ויישמר רק בידי מי שמוסמך לשמור אותו לפי תקנות אלה ובדרך
הקבועה בהן; נעשה שימוש במידע שאינו אמיתי, יינקטו מרב האמצעים להפרידו
מהמערכות ומהמאגרים שבהם נשמר מידע אמיתי, למניעת שיבוש המידע האמיתי
.הקיים במערכות ובמאגרים אלה
לחוק הגנת הפרטיות, לרבות ידיעות על ענייניו הפרטיים7 על מידע, כהגדרתו בסעיף .35
המידע), שנאסף או התקבל לפי תקנות- של אדם כמשמעותן באותו חוק (בתקנה זו
:אלה, יחולו הוראות אלה
) המידע יישמר בנפרד מכל מידע אחר, ולא יועבר או יחובר לכל מאגר מידע אחר1(
;אלא במידה הנדרשת לביצוע תקנות אלה
) מידע שהתברר כי אינו עדכני או אינו נדרש לביצוע תקנות אלה, יימחק בהקדם2(
;האפשרי, ולכל המאוחר בתוך שלושה חודשים
) המידע ישמש לתכלית של פינוי וקליטה במצב חירום והיערכות לפינוי וקליטה3(
;כאמור במצב חירום לפי תקנות אלה, ולתכלית זו בלבד
) לא יתאפשרו שימוש, לרבות צפייה, בפרטי המידע שהתקבל לפי תקנות אלה4(
,אלא בידי בעלי תפקידים, בקופת חולים, במפעיל מסגרת למתן שירותי סיעוד
במסגרת למתן שירותי אפוטרופסות או בגוף הציבורי, שהמנהל של קופת החולים, של
מפעיל המסגרת או של הגוף הציבורי, לפי העניין, או מי שמנהל כאמור הסמיך לכך
מקרב בעלי התפקידים בקופת החולים, במפעיל המסגרת, או בגוף הציבורי, נתן להם
מורשי- אישור פרטני לכך ושחתמו על התחייבות לשמירה על סודיות המידע (להלן
הגישה למידע); על אף האמור, ברשות מקומית, יהיו מורשי הגישה למידע שברשימת
החצר"מ רק עובדי המחלקה לשירותים חברתיים ונותני שירותי מחשוב שנדרשים
לכך; גוף ציבורי המעביר מידע לפי תקנות אלה, יאשר אלה בעלי תפקידים בגוף מקבל
כהגדרתו- "המידע יוכלו להיות מורשי גישה למידע; לעניין תקנה זו, "גוף ציבורי
; לחוק הגנת הפרטיות23 ) להגדרה "גוף ציבורי" שבסעיף1( בפרט
) פרטי המידע יישמרו בדרך שתבטיח את אבטחת המידע ואת סודיותו ברמה5(
נאותה, לפי הוראות כל דין; גוף ציבורי לא יעביר מידע לפי תקנות אלה, אלא לקופת
חולים, למפעיל מסגרת למתן שירותי סיעוד, למסגרת למתן שירותי אפוטרופסות
או לגוף ציבורי אחר, לאחר שהשתכנע שמקבל המידע עומד בהוראות הדין בעניין
;שמירת המידע, אבטחתו ושמירה על סודיותו
) על אף הוראות פרק ד' לחוק הגנת הפרטיות, מי שקיבל מידע לפי תקנות אלה לא6(
;יעבירו לאחר אלא לשם ביצוע תקנות אלה
), אין בהוראות תקנות אלה כדי לגרוע מהוראות חוק הגנת6( ) פרט לאמור בפסקה7(
.הפרטיות או לפיו
פרק ד': שונות
גורם מפנה, הרשות העליונה לפס"ח, רשות מקומית וכל גורם אחר האחראי על פינוי .36
או קליטת אוכלוסייה, יעדכנו לאחר כל תרגיל או מצב חירום, ולכל הפחות אחת
לחמש שנים, את נוהליהם לעניין אופן פעולתם לפי תקנות אלה, ואת תיקי ההפעלה
.למצב חירום, והכול באופן שיתאימו להוראות תקנות אלה
שמירת פרטיות
התאמת נהלים
2819
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו
מי שחייב לפי תקנות אלה לפעול במצב חירום לפי נוהל שכתב, רשאי לסטות מהנוהל .37
כאמור אם אינו יכול לממשו לאור נסיבות מצב החירום, ובלבד שפעל ככל יכולתו
.ליישום חלופות להשגת מטרות הנוהל
,אם יש חובה בתקנות אלה על ביצוע בדיקה או ביצוע התאמות נגישות לפי תקן .38
יהיה זה תקן כתוקפו מזמן לזמן לפי חוק התקנים, שעותק שלו מופקד לעיון הציבור
;במשרדי הנציבות; בהעדר הפקדה כאמור, לא יהיה תוקף לתקן לעניין תקנות אלה
ויראו חייב כמי שיצא ידי חובתו אם מילא אחר הוראות התקן שהיו בתוקף במועד
לרבות המועד- "ביצוע התאמת הנגישות; בתקנה זו, "מועד ביצוע התאמת הנגישות
.שבו הוזמנו התאמות כאמור מספק
(א) תחילתן של תקנות אלה למעט האמור בתקנות משנה (ב) או (ג) שלושה חודשים .39
.) יום התחילה- מיום פרסומן (בתקנות אלה
שישה חודשים- )(ו26 ,24 ,23 ,19 ,14 ,12 ,)4(–) ו2( ,)1(11 ,8 (ב) תחילתן של תקנות
.מיום התחילה
- 34–, ו33 ,)(א) עד (ג) ו–(ה) עד (י32 ,31 ,)(ו) ו–(ז30 ,)(א29 ,7 ,5 (ג) תחילתן של תקנות
. חודשים מיום התחילה12
. חודשים מיום התחילה18 - )(ד32– ו28 ,)(ג27 ,)(א26 (ד) תחילתן של תקנות
(א) גוף שערב כניסתן לתוקף של תקנות אלה היה אחראי לשירות שניתן לציבור .40
,בקשר לפינוי או קליטת אוכלוסייה במצב חירום והוטלה עליו חובה לפי תקנות אלה
יגיש לשר הביטחון לא יאוחר מתום שישה חודשים מיום פרסום תקנות אלה, תוכנית
.המפרטת את עיקרי הליך ההנגשה לפי תקנות אלה
(ב) לא יאוחר מתום שישה חודשים מיום התחילה, ישלימו הגורמים המנויים להלן
:את ביצוע חובותיהם שמפורטות בתקנה שמצויינת לצידם
;18– ו15 ,)3(11 תקנות- הרשות העליונה לפס"ח
)1(
;)(ג) עד (ה26 ,)(ב25 תקנות- משרד הבריאות
)2(
;)(ב) ו–(ג30 תקנה- משרד הרווחה וצה"ל
)3(
תקנה- צה"ל, משרד הרווחה, מרכז השלטון המקומי ומרכז השלטון האזורי
)4(
;)(ה30
- משרד הבריאות, משרד הרווחה, הביטוח הלאומי והאפוטרופוס הכללי
)5(
;)(יב32 תקנה
ישלים לראשונה את ביצוע חובותיו לפי התקנה36 (ג) כל גורם שנכלל בתקנה
.האמורה עד תום שישה חודשים מיום התחילה
חודשים מיום התחילה, ישלימו הגורמים המנויים להלן את12 (ד) לא יאוחר מתום
:ביצוע חובותיהם שמפורטות בתקנה שמצוינת לצידם
;2 הכנות לפינוי לפי תקנה- גורם מפנה
)1(
;), למעט תקנת משנה (ו17 תקנה- ) הרשות העליונה לפס"ח2(
;)(א30– ו22 תקנות- ) משרד הרווחה3(
;)(ב) ו–(ו26 תקנה- ) משרד הבריאות4(
;)(ד27 תקנה- קופות החולים
)5(
פעולה לפי נוהל
במצב החירום
ביצוע לפי תקן
תחילה והוראות
מעבר
הוראת מעבר
היקף חובת-
ההנגשה לפי
תקופות
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו 2820
;)(ד30–(ב) ו29 תקנות- רשות מקומית
)6(
;)(ו30 תקנה- משרד הרווחה וצה"ל
)7(
.)(ב29 תקנה- צה"ל
)8(
חודשים מיום התחילה תשלים כל קופת חולים את ביצוע18–(ה) לא יאוחר מ
.)(א) ו–(ב27 חובותיה לפי תקנה
:(א) לפי לוחות הזמנים שלהלן9 רשות מקומית תשלים את ביצוע האמור בתקנה
(ו)
בתוך שישה חודשים מיום התחילה תבדוק הרשות המקומית אם אחד
)1(
לפחות ממיתקני הקליטה המקומיים שברשותה הוא מיתקן מקומי נגיש, ותציין
;)(ד9 את המידע ברשימה כאמור בתקנה
חודשים מיום התחילה רשות מקומית תשלים את ביצוע הוראת12 בתוך
)2(
לפחות מהמיתקנים המקומיים שאינם מיתקנים מקומיים40% (א) לגבי9 תקנה
נגישים), ולא- רשימת המיתקנים הלא- נגישים ערב יום התחילה (בתקנה זו
;פחות ממיתקן מקומי אחד
חודשים מיום התחילה הרשות המקומית תשלים את ביצוע24 בתוך
)3(
;נגישים- מרשימת המיתקנים הלא100% (א) לגבי9 הוראת תקנה
,), תמשיך רשות מקומית מדי שנה3( החודשים האמורים בפסקה24 מתום
)4(
נגישים, עד-(א) לגבי יתרת רשימת המיתקנים הלא9 לבצע את הוראת תקנה
שלא ייוותר בה ולו מיתקן קליטה מקומי אחד שאינו נגיש, תוך עדיפות לאיתור
;)(א10 מיתקני קליטה מקומיים נגישים שמתקיימת בהם תקנה
1 רשות מקומית תדווח לרשות העליונה לפס"ח, במהלך התקופה שבין
)5(
בדצמבר של כל שנה על מספרם של מיתקני הקליטה המקומיים31 בנובמבר ובין
;הנגישים ושאינם נגישים שבאחריותה
), הרשות העליונה לפס"ח תפנה לא יאוחר5( בלי לגרוע מהאמור בפסקה
)6(
באוקטובר בכל שנה לרשויות המקומיות כדי לקבל את הדיווח לפי31–מ
.)5( פסקה
חודשים מיום התחילה, הרשות העליונה לפס"ח תציין לגבי12–לא יאוחר מ
(ז)
לפחות ממיתקני הקליטה שברשימת מיתקני הקליטה הארציים ושעימם היא40%
) מתקיימות1()(ה17 התקשרה לפני תחילתן של התקנות, אם לפי המסמכים שבתקנה
בהם תקנות הנגישות למקום ציבורי ותקנות הנגישות לשירות, ובנוסף על כך תחזיק
.)2(–) ו1()(ה17 את המסמכים שבתקנה
חודשים מיום התחילה תשלים הרשות העליונה לפס"ח ותציין24–(ח) לא יאוחר מ
ממיתקני הקליטה שברשימת מיתקני הקליטה הארציים ושעימם היא100% לגבי
) מתקיימות1()(ה17 התקשרה לפני תחילתן של התקנות, אם לפי המסמכים שבתקנה
בהם תקנות הנגישות למקום ציבורי ותקנות הנגישות לשירות, ובנוסף על כך תחזיק
.)2(–) ו1()(ה17 את המסמכים שבתקנה
מספר שהוא תוצאת חישוב לפי תקנות אלה, יעוגל למספר השלם הקרוב, ומחצית .41
.מספר תעוגל כלפי מטה
עיגול תוצאות
חישוב
2821
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו
(א) מי שהוטלה עליו חובה לפי תקנות אלה להכין נוהל, רשימה, תוכנית או מדדים .42
חייב לשמור העתק עדכני של הנוהל, הרשימה, התוכנית והמדדים שהכינו לפי
תקנות אלה לצורך שימוש בהדרכות ותרגולים לפי תקנות אלה, ולצורך שימוש
.במצבי חירום
,(ב) מי שהוטלה עליו חובה לפי תקנות אלה להכין נוהל, רשימה, תוכנית או מדדים
ימים מיום שנדרש21 חייב להעביר לנציב, או להציג לו, לפי העניין, לא יאוחר מתום
לכך, העתק מהם, ובלבד שבמידע המועבר יימחקו שמות אנשים ומספרי הזהות
.שלהם, אם קיימים
(ג) גורם מפנה, הרשות העליונה לפס"ח, רשות מקומית וכל גורם אחר האחראי על
פינוי או קליטת אוכלוסייה, יפרסם נהלים שהכין לפי תקנות אלה באתר האינטרנט שלו
בדף שמיועד למידע בעניין מצבי חירום, ונוסף על כך יהיו נהלים אלה זמינים במשרדו
,(א) לתקנות נגישות לשירות34 בעת שהם פתוחים לציבור; הפרסום ייעשה לפי תקנה
. גם לפי סימן ג' לפרק ה' בתקנות האמורות- ולעניין הצגת מסמכים בשירות אינטרנט
(א) מי שחייב בביצוע התאמות נגישות לפי תקנות אלה אחראי לכך כי התאמות .43
הנגישות יהיו תקינות וזמינות במצב חירום אלא אם כן עקב מצב החירום ועל אף
.שפעל ככל יכולתו באותן נסיבות, נמנע ממנו להבטיח את תקינותן או זמינותן
(ב) לא יפגע אדם בהתאמות נגישות שלפי תקנות אלה, לא יגרע מהן ולא יסב את
השימוש בהן למטרות אחרות באופן חלקי או מלא, אלא אם כן הפגיעה נדרשת במצב
חירום לצורך הצלת חיים או מניעת פגיעה ברכוש חיוני, ובלבד שייעשה מאמץ סביר
.בנסיבות מצב החירום להבטיח נגישות זמנית חלופית
(א) כל אחד מאלה ידווח לנציב עד תום שישה חודשים מיום התחילה על התקדמותו .44
: הרשות העליונה לפס"ח, משרד הבריאות, קופת40 להשלמת חובותיו לפי תקנה
חולים, משרד הרווחה, צה"ל, מרכז השלטון המקומי, מרכז השלטון האזורי, המוסד
.לביטוח לאומי והאפוטרופוס הכללי
(ב) הנציב ידווח לוועדת העבודה והרווחה של הכנסת על ההתקדמות בהשלמת
.)החובות בתוך חודש מקבלת המידע כאמור בתקנת משנה (א
תוספת ראשונה
))(א16 (תקנה
תבחינים לבחינת הצורך בהעברת אדם עם מוגבלות ממיתקן קליטה מקומי
למיתקן קליטה ארצי
(א) לשקול העברת אדם עם מוגבלות ממיתקן קליטה מקומי16 מי שהוסמך לפי תקנה
. 1
:למיתקן קליטה ארצי, יפעל כמפורט להלן
יבצע הערכה מהירה של צרכים מיידיים של האדם עם מוגבלות בעת מצב
(א)
ההערכה), ובפרט בתחומים המפורטים להלן; ההערכה תבוצע- החירום (להלן
,בהתבסס בעיקר על מידע שסיפק אותו אדם, וכן מידע שסיפק אפוטרופוס שלו
:תומך בקבלת החלטות שלו או מי שמלווה אותו
;יכולת התקשורת והבנת המצב של אותו אדם
)1(
מורכבות מצבו הרפואי של אותו אדם ובפרט לאור אלה: אם נדרשת
)2(
,אספקת חשמל רציפה לשימור חיים, אם נדרש טיפול רפואי אינטנסיבי
,אם יש צורך להגיע למוסד בריאות לטיפולים משמרי חיים או שיקומיים
;קבועים או זמניים, ומה צריכת התרופות שלו
זמינות והצגת
מסמכים
תחזוקה ונגישות
זמנית חלופית
דיווח
קובץ התקקו ,54101 תונקתה ץבקובץ ק תונקתה ץבו 2822
;הסיוע הנדרש לאדם לביצוע פעולות היום יום
)3(
;הצורך בהשגחה צמודה על האדם
)4(
;הצורך בתמיכה רגשית או חברתית לאדם
)5(
.הצורך של אותו אדם באמצעים לצורך ביצוע פעולות יום יום ולתקשורת
)6(
ישקול את הצורך בהעברת אדם עם מוגבלות ממיתקן קליטה מקומי למיתקן
(ב)
:קליטה ארצי המיועד לאנשים עם מוגבלות לאור התבחינים שלהלן, לפחות
אלה מבין הצרכים שמופו בהערכה לפי פרט משנה (א) ובפרט החיוניים
)1(
שבהם, לא ניתן לספק או שקיים קושי ממשי לספקם, אם ימשיך אותו אדם
;לשהות במיתקן קליטה מקומי או במיתקן קליטה מקומי נגיש
אם ניתן לספק טוב יותר את צורכי האדם ובפרט החיוניים שבהם, לפי
)2(
ההערכה שבוצעה לפי פרט משנה (א), אם ישהה במיתקן קליטה ארצי
המיועד לאנשים עם מוגבלות ולא במיתקן קליטה מקומי או מיתקן קליטה
;מקומי נגיש
אם קיימת אפשרות ממשית ובטוחה בתנאי מצב החירום השורר, להעברת
)3(
האדם, לרבות מלווה או ציוד עזר אישי אם נדרשים, למיתקן קליטה ארצי
.המיועד לאנשים עם מוגבלות
)2022 באפריל7( ו' בניסן התשפ"ב
)3-5064 (חמ
בנימין גנץ
שר הביטחון
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-7014
שקלים חדשים11.34 המחיר