חומר רקע

- חטיבת קורקינטים שיתופיים - 09 אפריל2024 לכבוד ח"כ דוד ביטן יו"ר וועדת הכלכלה חברי וועדת הכלכלה כנסת ישראל הנדון: עמדת חטיבת הקורקינטי ם השיתופיים לקראת הדיון שיתקיים מחר בוועדת ה כלכלה :בנושא היערכות ליישום אסדרת רישום של כלי תחבורה קלה ב18.12.23 , המועד שבו אושרו התקנות בוועדת הכלכלה התעוררו קשיים ותהיות לגבי אופן יישום התקנות .בפועל יו"ר הוועדה ח"כ ביטן ביקש ממשרד התחבורה שיוכן נוהל בתוך חודש ימים, שבמסגרתו יינתן מענה .לקשיים שעלו להבנתנו, היום, בחלוף כמעט4 .חדשים עדיין לא פורסמו נהלים אשר נותנים מענה לקשיים שעלו 1. רישום כלים ב30.1 פורסמה טיוטת נוהל על ידי משרד התחבורה לגבי רישום כלים והחברות העבירו את התייחסותן לפי .לוח הזמנים שנקבע ע"י משרד התחבורה .עד היום הנוהל הסופי לא פורסם .הטיוטה התייחסה לרישום כלים על ידי רוכב פרטי, ולרישום כלים על ידי חברה לקורקינטים שיתופיים בכל הנוגע לרישום כלים על ידי חברות הקורקינטים השיתופיים , נכתב כי לכל חברה יוקצו שתי אותיות ,בלוחית הזיהוי, ואולי גם צבע ייעודי. (בנוסף דובר על אפשרות לרישום של כמות גדולה של כלים בבת אחת ולא בסדרות של20 .)כל פעם נציין כי .עד היום החברות לא קיבלו הקצאה של האותיות הרלוונטיות אליהן ,מבלי שלוחית הזיהוי תכלול אותיות המייצגות את כל אחת מהחברות וכן צבע נפרד המפריד בין הכלים של ,כל אחת מהחברות יהיה בכך תמריץ משמעותי לגניבת הלוחיות על ידי רוכבים פרטיים. באופן הזה יתממש .החשש של יו"ר הוועדה כי החברות יהפכו עיר מקלט לעבריינים החשש הוא כי הלוחיות )(הלא מסומנות של החברות יגנבו . במצב זה החשש הוא כי העבירות ירשמו על שם החברות, מבלי שתהיה להן יכולת להסב .את הקנס על שם הרוכב האמיתי חשש זה מתבסס על תופעת גניבת קסדות, סוללות והכלים עצמם שחברות .מתמודדות עמה כבר היום יצוין כי קל מאוד לגנוב לוחיות של ה .חברות, כיוון שהכלים שלהם מפוזרים ברחבי הערים ( לכן, הקמת המערכת שתאפשר סימון נפרד של הקורקינטים השיתופיים הכרחית מבחינה ציבורית למניעת תמריץ לגנוב את לוחיות החברות); והכרחית לטובת המשך פעילותן של החברות, כיוון שהחברות לא יוכלו לספוג דוחות שאין להן יכולת מעשית להסב אותם. בייחוד עם ההסדר של הפי4 ישאר על כנו (כיום במקרה * שתאגיד לא יצליח לאתר את הרוכב ולהסב על שמו את הקנס, הוא ישלם את הקנס4) . - חטיבת קורקינטים שיתופיים - למעשה, גם אם המערכת תהיה מוכנה מחר, ספק אם ניתן יהיה לרשום בפרק זמן קצר כל כך30,000 .כלים ,בנוסף במהלך ישיבת וועדת הכלכלה דובר על נוהל שיאפשר רישום של כמות גדולה של כלים בבת אחת על .ידי החברות, וכן על התקנת הלוחיות על ידי החברות. גם הדבר הזה לא נעשה עד היום 2. הסבת דוחות כיום למשטרת ישראל ישנו נוהל להסבת דוחות שעל בסיסו, חברות ההשכרה וחברות הליסינג מסבות .דוחות הנוהל ה נ"ל אינו רלוונטי לחברות הקורקינטים השיתופיים , כיוון שנוהל ההסבה מתבסס על כך שחברת ההשכרה מעבירה את החוזה שבינה לבין השוכר, במועד שבו בוצעה העבירה. דרישה שכזו אינה רלוונטית לחברות הקורקינטים , בשל מודל השכרת הכלים באופן אוטומטי באמצעות האפליקציה ולא בקשר בלתי אמצעי כפי שקיים בחברות הליסינג בפגישות שהתקיימו עם המשטרה בנושא, הייתה הבנה מצד המשטרה שצריך לגבש נוהל ייחודי עבור חברות .הקורקינטים .צוותי העבודה לגיבוש הנוהל רק החלו את העבודה לצד זאת, עיקר ההפרות יאכפו על ידי הרשויות המקומיות, וכרגע לא החלה עבודה מצד הרשויות המקומיות לגיבוש נוהל , מלבד עירית ת"א שגם במקרה זה העבודה רק החלה . כיוון שמדובר במערכות ממוחשבות נדרש .נוהל עבודה אחיד מול כל הרשויות המקומיות בשל הכמות הגדולה של הנסיעות המבוצעות בקורקינטים של החברות, יש להניח כי יהיו לא מעט עבירות .והפרות גובה של קנס ממוצע עשוי להגיע לכדי פי50 מהסכום שהרוכב לחברה, ככל שיוחל מנגנון של פי4 , הסכום יכול להיות גם פי200 . כך למשל קנס על אי חבישת קסדה עומד על1,000 , בעוד שעלות השירות₪ 15-10 .₪ במצב זה קריטי שיהיה נוהל הסבה מאושר הן לרשויות המקומיות והן למשטרה עד ה- 1.8 . כרגע זה לא .נראה באופק 3. נוהל לאימות מבחן תיאוריה עם כניסת התקנות לתוקף הוטלה חובה על החברות לוודא כי הרוכבים מחזיקים ברישיון נהיגה/ מבחן תיאוריה/ מבחן ייעודי כתנאי לשימוש ב.שירות חברות הקורקינטים השיתופיים במהלך הדיון בוועדת הכלכלה ביקש יו"ר הוועדה כי יגובש נוהל בעניין בתוך חודש ימים מתוך הבנה שבמצב .הנוכחי אין אפשרות לוודא קיומו של מבחן תיאוריה או מבחן ייעודי .אחת ההצעות שהועלו על ידי סגנית ראש העיר תל אביב שמשרד התחבורה יפיק תעודה על מעבר תיאוריה ככל שאין אפשרות לקבוע נוהל שיסדיר את בדיקת קיומה של בחינת תיאוריה, יש לבטל את החובה החלה .על החברות לוודא כי הרוכב מחזיק ברישיון נהיגה ,בברכה איגוד חברות הקורקינטי ם השיתופיים