החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה לביטחון לאומי
סימוכין :
2024-017133
,ירושלים'ג בניסן תשפ"ד
11
באפריל2024
לכבוד
ח"כ איתמר בן גביר, השר לביטחון לאומי
ח"כ יריב
לוין, שר המשפטים
מכובד
יי,
:הנדון בחינת הפעולות (אכיפה והעמדה לדין) למניעת פגיעה בנבחר ציבור בהפגנה ובמחאה ליד ביתו-
לבקשתו של ח"כ עמית הלוי
ביום
10.4.2024
(ב' בניסן )התשפ"ד
קיימה הוועדה ישיב
ה ב
נושא שבנדון.
בבקשתו של ח"כ הלוי נטען כי בשנה האחרונה
יש
הסלמה אלימה בשיח ובפעולות כלפי נבחרי
.ציבור
עוד נטען, כי בשבועות האחרונים
הייתה עליית מדרגה דרמטית -
מכתבי איומים על חיי
,חברי כנסת ובני משפחותיהם
התפרעויות אלימות בכל רחבי הארץ, הבערת כבישים ואף פריצה
.לשטח בית ראש הממשלה
,עוד צוין כי
בעבר אירועים בעלי אופי הרבה פחות מיליטנטי זכו ליחס
מחמיר
ממערכת אכיפת החוק , אך
כיום נדמה כי מערכת אכיפת החוק, הפרקליט ות, השב"כ
ומשטרת ישראל
(להלן–
)המשטרה מתייחס ת
בסלחנות כלפי תופעות חמורות בהרבה.
המטרה היא לאפשר את חופש הביטוי וההפגנה, תוך הצבת גבולות ברורים , שמירה על ההנחיות
,והחוק
כדי לכבד את המחאה .
תנ"צ שלומי שגיא, רח"ט מבצעים
במשטרה ,
הבהיר כי
למשטרה
חשוב שכל מי שהשתתף במחאה
ישוב לביתו בשלום, תוך שמירה על האיזון בין זכות המחא ה לחופש התנועה של הציבור. המשטרה
.עושה הכל כדי שאף אזרח, שוטר, סוס לא ייפגע המפכ"ל הנחה בהערכות המצב לאפשר מחאות
.כערך יסוד, ולצד זאת לא לאפשר אלימות
המחאות מתנהלות, מידי שבוע,
עם מאות ואלפי שוטרים שבאים על חשבון
משימות אחרות .
יש141
נבחרי ציבור מאוימים במדינת ישראל ועוד מספר שמקבלים הנחיות. יש צוות ייעודי לטיפול
בהסתות ברשת. כל הסתה מנו
ט רת, נבחנת משפטית ומטופלת
ב .שיתוף פעולה עם גורמים אחרים
עוד הוסיף,
כי
הפגנ
ה לא מצריכה רישיון . המגבלות והתנאים מפורסמים
באתר האינטרנט של
המשטרה .מתחילת השנה,
נעצרו במהלך המחאות241
,אנשים132
עוכבו.
,רפ"ק שמואל לרמן קמ"ד
חקירות במשטר
ה ,התייחס לתיקי ההסתות כלפי אישי ציבור
שנפתחו
ב
שנים האחרונות וסקר כי בשנת
2022
נפתחו–
60
תיקים, בשנת
2023
–
79
,
בשנת2024
–
11
.תיקים
נצ"מ ,תמר ליברטי
משנה ליועמ"ש מבצעים ובניין הכוח ב
משטר
ה , ציינה בהתייחסה למרחק
ה מחאות
מ בתי עובדי ונבחרי ציבור, כי
המשטרה
פועלת
עפ"י
הנחיית היועמ"ש .לממשלה אין
קביעה בהנחיה או בפסיקה לגבי המרחק הקונקרטי
והמשטרה
פועלת לפי אמות מידה של תוואי
השטח
ועפ"י שיקולים בטיחותיים וביטחוניים. היא הוסיפה כי יש מיקום מאושר למח אה וזה נכון
שלא תמיד עומדים בכך . במקרים,אלה המשטרה מפעילה את סמכותה ואוכפת .
, עו"ד נירית להב קניזו
מייעוץ וחקיקה משפט פלילי ב ,משרד המשפטים הוסיפה כי התנאים בעניין
הפגנות ליד בתיהם של נבחרי ואישי ציבור מפורטים בהנחיית
היועמ"ש לממשלה בהתאם לפסיקה.
בקביעת מרחק מבית נבחר הציבור, נלקחים בחשבון אפשרות לביטוי מסר המוחים, איזון בין
פרטיות בני משפחתו, זכויות השכנים, שלומם ובטיחותם של המוחים, תוואי השטח והיבטים
.נוספים
הכנסת
הוועדה לביטחון לאומי
:להלן החלטות הוועדה
1.
הוועדה מודה
לח"כ עמית הלוי על העלאת נושא חשוב זה לסדר היום.
2.
האלימות שאנו רואים בחלק מהציבור נמצאת גם במחאות ו
ב הפגנות. הוועדה מתריעה
בפני גורמי הביטחון כי זה עלול להיגמר רע. צריך לאפשר את חופש הדיבור, הביטוי
וההפגנה אבל לא יכול להיות שהיא זכות ערכית יותר מהזכות שלנו לחיות. יש גבול בין לא
נעים לאיום. יש להציב גבולות.ברורים כדי לכבד את המחאה
3.
.בישיבה הועלו שאלות עליהן חברי הכנסת לא קיבלו מענה. מצ"ב פנייתו של ח"כ עמית לוי
הוועדה מבקשת להעביר אליה התייחסות
לפנייתו
עד ליום15.4.2024
.
4.
.הוועדה תקיים ישיבת מעקב
בכבוד רב,
ח"כ
צביקה פוגל
יושב ראש הוועדה
:העתקים
חברי הוועדה
עו"ד מירי פרנקל שור, משנה ליועמ"ש לכנסת ויועמ"ש הוועדה