חומר רקע
- 1 -
נ
וסח לדיון בוועד ת הבריאות ביום16.4.2024
:מספר פנימי2216512
מספר
:סימוכין2024-000563
'נספח מס
מ-
1730
'/א
'חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות (תיקון מס...
,)
התשפ"ד–
2024
ת יקון סעיף5
1.בחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, התשס"ח–
2008
1
(להלן–
החוק
העיקרי), בסעיף5
" (ב), אחרי
רופא,לפי חוק זה" " יבוא או
על אדם העובד
בפיקוח לפי חוק זה בפודיאטריה, בפודיאטריה ניתוחית או בכירופרקטיקה
לפי פרטים6(3
,))(ב7(5)(ב) ו־8(5) לתוספת הראשונה."
תיקון סעיף58
2.
בסעיף58
לחוק העיקרי–
(1)
,)בסעיף קטן (ז;")במקום "(כ)" יבוא "(יז
(2)
:אחרי סעיף קטן (ז) יבוא
"(ז1)
"בסעיפים קטנים (יח) עד (כ), "יום התחילה– יום תחילתו של
'חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות (תיקון מס10), התשפ"ד–
2024
;".
[הצעת משרד
]העלייה והקליטה
(1)
בסעיף קטן (ה1
()
4), אחרי "חוויה" יבוא "או מסע"
הו מילים"או
בתכניות אחרות של הגעת צעירים מחוץ לישראל המוכרות על ידי שר העלייה
והקליטה ושר הבריאות" – יימחקו;
(2
3)
בסעיף קטן (יח), במקום "מיום התחילה" יבוא "מיום
פרסום תחילתן
תקנות לעניין הכשרה מעשית, לפי פרט8(2
;") לתוספת הראשונה
[
מה
יהיה כ
ת
וב בתקנות בנושא הכשרה מעשית? מ דוע התקנות לא
ה ותקנו
עד
היום?
איך
אפשר לדעת מתי ייכנסו לתוקף?
מדוע בסעיף קטן
(יח) מדובר רק
על תקנות הכשרה מעשית, בסעיף קטן (כ) על המאוחר מבין התקנות של
הכשרה מעשית או עבודה בפיקוח
, ובתיקון העקיף על המאוחר מבין התקנות
של הכשרה מעשית, עבודה בפיקוח, ובחינות?]
(3
4)
)סעיף קטן (יט–
;בטל
1
'ס"ח התשס"ח, עמ720
'; התשפ"ד, עמ586
.
- 2 -
(4
5)
:במקום סעיף קטן (כ) יבוא
)"(כ מי שהוכיח להנחת דעתו של המנהל כי עסק בכירופרקטיקה
בישראל ערב
יום התחילה
היום הקובע
, ומתקיימים בו כל התנאים
הקבועים בסעיף8
, למעט התנאים הקבועים
המנויים
בפרט8(5) ו-(6)
ל שב ,תוספת הראשונה
זכאי לקבל תעודה בכירופרקטיקה, ובלבד
שהשלים את התנאי האמור בפרט8(5
) שבתוספת הראשונה עד תום24
חודשים מיום פרסום תקנות לעניין הכשרה מעשית לפי פרט8(2)
לתוספת הראשונה, או לעניין עבודה בפיקוח לפי פרט8(5) לתוספת
הראשונה, לפי המאוחר מביניהם (להלן– היום הקובע), ו
ש
הגיש בקשה
לכך עד תום28
4
2
;חודשים מהיום הקובע
,לעניין זה ""היום הקובע–
יום
תחילתן של
תקנות לעניין הכשרה מעשית לפי פרט8(2) לתוספת
הראשונה, או
של
תקנות לעניין עבודה בפיקוח לפי פרט8(5) לתוספת
הראשונה, לפי המאוחר מביניהם.
;"
מה
יהיה כ
ת
וב בתקנות שא ו בנ עבודה בפיקו
ח ואיזה דרישות ייקבעו
בהן? מ דוע התקנות לא הותקנו
עד היום? מתי ייכנסו לתוקף?]
הצע ת משרד
הבריאות:
(5)
:אחרי סעיף קטן (כ) יבוא
(כ1)
(1
)
המנהל רשאי להעניק תעודה בכירופרקטיקה, למי שיש
בידו תעודה המעידה על סיום לימודיו בכירופרקטיקה מחוץ
לישראל (בסעיף קטן זה– תעודת סיום לימודים) שהמנהל הכיר
( בה בהתאם להוראות פסקה2
)ובלבד שמתקיי:ם בו אחד מאלה
)(א
מתקיימים בו כל התנאים הקבועים בסעיף8,
למעט התנאים המנויים בפרט8(1) לתוספת הראשונה;
)(ב
מתקיימים בו
כל הת נאים הקבועים בסעיף8,
למעט התנאים המנויים בפרט8(1)
( ,
5) ו-(6) לתוספת
הראשונה
, ובלבד שהוא
,עסק בכירופרקטיקה בישראל
בהיקף ניכר, במשך חמש שנים לפחות ערב
היום הקובע,
והוכיח ידע וניסיון ב
כירופקטיקה להנחת דעתו של
,המנהל
ו הגיש בקשה לכך בתוך12
חודשים מיום
תחילתן
,תקנות לעניין הכשרה מעשית לפי פרט8(2) לתוספת
הראשונה;
- 3 -
(
)ג
מתקיימים בו כל התנאים הקבועים בסעיף8,
למעט התנאים המנויים בפרט8(1
)ו-(6
)לתוספת
הראשונה
ובלבד
שהוכיח להנחת דעתו של המנהל כי עסק
בכירופרקטיקה בישראל, ערב
היום הקובע כמשמעותו
)בסעיף קטן (כ , והגיש בקשה לכך עד תום28
חודשים
מהיום הקובע האמור;
(2)
המנהל רשאי להכיר בתעודת סיום לימודים בהתקיים
ההוראות שלהלן, ובלבד שיכיר בתעודה כאמור רק אם הלימודים
התחילו לפני יום ט"ז באייר התשפ"ט (1
במאי2029
,); השר
באישור ועדת הבריאות של הכנסת, רשאי לדחות, בצו, את
המועד האמור בשתי ת
קופות נוספות שכל אחת מהן לא תעלה על
:שלוש שנים
[באילו מדינות נלמד המקצוע במסגרת לימודי תעודה - וממתי?
באילו מדינות נלמד
כיום המקצוע במסגרת לימודים לתואר
דוקטור? ה אם
נדרש עדכון של התוספת הראשונה?]
)(א תעודת סיום הלימודים ניתנה על ידי מוסד בחוץ
לארץ שבמועד מתן התעודה היה מוכר כמוסד להשכלה
גבוהה או היה מוכר על ידי הרשויות המוסמכות באותה
מדינה כמוסד ללימודי תעודה בכירופרקטיקה, והכול לפי
הדין החל;במדינה שבה ניתנה התעודה
)(ב
(1)
המנהל הכיר במוסד שבו ניתנה תעודת סיום
הלימודים, בתעודת סיום הלימודים שניתנה על ידי
המוסד ובמכלול לימודיו של המבקש לתעודת סיום
,הלימודים; בהחלטה זו ישקול המנהל, בין השאר
את רמת המוסד, את רמת הלימודים, את תוכנית
הלימודים, את היקף הלימודים לתעודה ואת משך
הלימ
ודים לתעודה במוסד, בהשוואה לרמת
הלימודים, לתוכנית הלימודים, להיקף הלימודים
ולמשך הלימודים לתואר דוקטור בכירופרקטיקה
כאמור בפרט8(1) בתוספת הראשונה; בהחלטה
כאמור רשאי המנהל להתייעץ עם הוועדה
.המייעצת
- 4 -
(2)
המנהל, לאחר התייעצות עם הוועדה
המייעצת, רשאי לדרוש מהמבקש להשלים את
לימודיו ולעמוד בבחינות שהורה כתנאי להכרה
.במכלול לימודיו לפי פסקת משנה זו
(3)
לא ידחה המנהל בקשה להכיר במוסד
מסוים בחוץ לארץ לראשונה אלא לאחר התייעצות
;עם הוועדה המייעצת
)(ג תעודת סיום הלימודים מוכרת על ידי הרשויות
המוסמכות במדינה שבה ניתנה, על פי הדין החל באותה
מדינה, לשם קבלת הרישיון או התעודה הנדרשים כדי
לעסוק בכירופרקטיקה במדינה שבה ניתנה;
(3)
הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על תושב ישראל שמרכז
חייו היה בישראל בטרם יצא את ישראל ולמד לימודים כאמור
בסעיף קטן זה מחוץ לישראל; לעניין פסקה זו, לא יראו את מי
,שהגיע לישראל למטרות שירות או התנדבות בצבא הגנה לישראל
בשירות לאומי או בהתנדבות קהילתית או בשירות ל
אומי־אזרחי
כמי שמרכז חייו היה בישראל בתקופת שירותו או התנדבותו, או
את מי שהגיע לישראל למטרת השתתפות בתוכניות חוויה או
מסע בישראל המוכרות על ידי הסוכנות היהודית לארץ ישראל
או ממשלת ישראל
, כמי שמרכז חייו היה בישראל בתקופת
.השתתפותו בתוכניות האמורות
(6)
בסעיף קטן (כג)(5), אחרי "חוויה" יבוא "או מסע"
וה
מילים "או
ו בת
כניות אחרות של הגעת צעירים מחוץ לישראל המוכרות על ידי שר העלייה
והקליטה ושר הבריאות" – יימחקו;
(7
6)
:אחרי סעיף קטן (כו) יבוא
)"(כז נקבעה בסעיף זה זכאות לתעודה על אף אי עמידה בתנאי לעניין
בחינה שנקבע לפי סעיף8(3
,)
לא
תחול ההוראה ל
בי ג יינתן פטור מבחינה
לפי סעיף
זה, ל מי שניגש לבחינה כנדרש לפי סעיף8(3
,) לחוק
לפני או
,אחרי תחילתו של חוק זה
".ונכשל בה
- 5 -
תיקון חוק הסדרת
העיסוק במקצועות
הבריאות (תיקון
'מס2)
3.
'בחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות (תיקון מס2), התש"ע–
2010
2,
בסעיף18
–
(1)
( בפסקה2
), במקום "בפרטים5
עד8
" יבוא "בפרטים5
עד7
;"
(2)
( אחרי פסקה2
:) יבוא
("
3)
הוראות סעיפים4
עד7
,
16
ו־47
לחוק העיקרי יחולו לגבי מקצוע
הבריאות המנוי בפרט8 לתוספת הראשונה לחוק העיקרי, כנוסחה בסעיף
14
לחוק זה, בתום שנתיים מיום פרסומו של חוק הסדרת העיסוק
'במקצועות הבריאות (תיקון מס10), התשפ"ד–
2024, או בתום שנתיים
מיום פרסום
ת
חילתן של תקנות ל עניין הכשרה מעשית לפי פרט8(2)
,לתוספת הראשונה תקנות לעניין עבודה בפיקוח לפי פרט8(5) לתוספת
הראשונה
ו או תקנות לעניין בחינות לפי פרט8(6) לתוספת הראשונה, לפי
".המאוחר מביניהם
[המשמעות היא
ש במשך לפחות
שנתיים מ
אישור החקיקה כל אדם יכול
לעסוק בכירופרקטיקה ואין ערך לתעודה בתקופה זו?
מ
תי צפויות
התקנות להיות מובאות?
מה
צפוי להיות יום תחילתה של כל אחת
מהתקנות?
האם
כשמדובר בתקנות לעניין בחינות מדובר על נושאי
הבחינה
או גם על סדרי הבחינה?
איזה
דרישות ייקבעו בת
קנות אלה?]
תיקון פקודת
הרופאים [נוסח
]חדש
4.בפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז–
1976
3
, בסעיף61
), סעיף קטן (ב–
.בטל
תיקון חוק זכויות
החולה
5.בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–
1996
4
, בסעיף2, בהגדרה "מטפל", אחרי
"כירופרקט," יבוא "דימותן רפואי,
."
תחילה
6.
תחילתו של סעיף18
(2) ו-(3) לחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות (תיקון
'מס2), התש"ע–
2010
, כנוסחו בסעיף3
( לחוק זה, ביום ט' בניסן התשע"א24
במרץ2010
.)
[מדוע נדרשת החלה רטרואקטיבית של הוראה זו?]
2
'ס"ח התש"ע, עמ476
.
3
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש30
', עמ594
'; ס"ח התשפ"ג, עמ717
.
4
'ס"ח התשנ"ו, עמ327
'; התשפ"ד, עמ306
.
- 6 -
***************************************************************************************