נוסח לדיון בוועדה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2024 באפריל2
1744
כ"ג באדר ב' התשפ"ד
עמוד
,)הצעת חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות (תיקון
944 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2024-הנידמה למסהתשפ"ד
הצעות חוהצצה471 - הלשממה קוח תועעוהצע - הלשממה קוח תו944
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
הצעת חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות
2024-(תיקון), התשפ"ד
2.4.2024 ,, כ"ג באדר ב' התשפ"ד1744 - הצעות חוק הממשלה
2 תיקון סעיף 1. 12018-בחוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט
, בהגדרה "מפקח לפי חוק הפיקוח על מעונות יום2 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן
)".3( 1) עד()(ב28" )" יבוא2(–1) ו()(ב28" לפעוטות", במקום
7 תיקון סעיף
.2
), במקום "להשתמש בצילומים" יבוא "לצפות3( 7(ב) לחוק העיקרי, בפסקה בסעיף
בצילומים במהלך הפעלת סמכויותיהם ולהשתמש בצילומים" והמילים "במקרה של
יימחקו.- "חשד לפגיעה בשלומם הגופני או הנפשי של פעוטות במעון יום לפעוטות
חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות
כללי
2018-השוהים במעונות יום לפעוטות, התשע"ט
החוק), נחקק על רקע מקרים של פגיעה והתעללות- (להלן
בפעוטות. לפי דברי ההסבר לחוק, הוא "נועד להגשים
תכלית ראויה באופן מידתי. מצלמות המתעדות את הטיפול
בפעוטות חסרי ישע יכולות לשמש אמצעי הרתעה, בקרה
ואכיפה שאין להמעיט ביעילותו. התקנת המצלמות נועדה
,להגשים שלוש מטרות מרכזיות: הרתעה מפגיעה בפעוטות
איתור מקרי פגיעה ושימוש בתיעוד פגיעה שאירעה לשם
חקירה ואכיפה." (הצעת חוק התקנת מצלמות לשם הגנה
2018-על פעוטות השוהים במעון יום לפעוטות, התשע"ט
).26 'ה"ח (כנסת), התשע"ט, עמ
בשל ריבוי מקרי ההתעללויות בפעוטות חסרי ישע
במעונות היום לפעוטות והצורך להתמודד עם התופעה
החמורה, עם מעבר תחום מעונות היום לפעוטות אל משרד
החינוך, מבקש משרד החינוך להוסיף סמכות לסמכויות
הפיקוח הקבועות כיום בחוק.
מוצע לתקן את ההגדרה "מפקח לפי חוק הפיקוח
1 סעיף
על מעונות יום לפעוטות". מפקח כאמור נמנה עם
7 לחוק כגורמים הרשאים לעשות הגורמים המנויים בסעיף
שימוש בצילומים לפי החוק. מוצע שהגדרה זו תכלול גורם
נוסף, מפקח מקרב עובדי הרשות המקומית, וזאת נוסף על
הגורמים הנכללים בהגדרה זו כיום. יובהר, כי הגורמים
שיוסמכו לפי התיקון המוצע הם המפקחים הרלוונטיים
ברשות המקומית, האמונים על תחום הטיפול בפעוטות
מגיל לידה עד שלוש שנים.
7(ב) לחוק, הקובע את מוצע לתקן את סעיף
2 סעיף
תנאי הצפייה והשימוש בצילומים לפי החוק.
לפי המוצע תהיה לממונה, למפקח לפי חוק הפיקוח
על מעונות יום לפעוטות ולמפקח לפי חוק מעונות יום
שיקומיים, סמכות צפייה בצילומים במהלך הפעלת
סמכויותיהם, וזאת לשם מניעת פגיעה בשלומם הגופני
או הנפשי של הפעוטות השוהים במעון. צפייה כאמור
יכולה להתבצע במהלך הפעלת סמכויות המפקחים, ולא
רק אגב חשד לפגיעה בשלומם של הפעוטות, כפי שקבוע
היום בחוק. מדובר בסמכות המתווספת לסמכויות הפיקוח
הקיימות כיום ולפעולות פיקוח נוספות הנעשות בעניין.
תכליתה של הרחבת הסמכות לאפשר פיקוח נוסף הנדרש
בעת הזו לשם הגנה על בריאות גופם ובריאות נפשם של
הפעוטות, תוך שמירה, ככל האפשר, על כבודם ופרטיותם
של הפעוטות וצוות המעון וצמצום הפגיעה למידה שאינה
עולה על הנדרש.
.94 'ס"ח התשע"ט, עמ 1
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-7014
אגורות81 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר