חומר רקע

הכנסת העשרים וחמש יוזם:       חבר הכנסת אופיר כץ     ______________________________________________           פ                                                  פ/2800/25 הצעת חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות (תיקון – החלה על גני ילדים והגברת האכיפה), התשפ"ג–2023 דברי הסבר בשנים האחרונות אנו עדים לתופעה הולכת וגואה של התעללות בחסרי ישע, ובמיוחד בפעוטות  המצויים במסגרות טיפוליות וחינוכיות. כמעט מדי יום נחשפת פרשה חדשה, ומשפחה נוספת נכנסת למעגל נפגעי העבירה, וחווה את הכאב והקושי בשל הפגיעה בילדיהם.  בשנת 2018 נחקקו חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט–2018 וחוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט–2018 (להלן – חוק המצלמות), אשר נועדו לשפר את ההגנה על שלום הפעוטות, ולסייע בניטור ובעקירת תופעת ההתעללות.  בחוק המצלמות הוחלט כי הסמכות לצפייה ולשימוש בצילומים תהיה למשטרת ישראל או למפקח הממונה על ידי המשרד המטפל. כבר בדיוני החקיקה בכנסת התריע נציג המשטרה כי המשטרה לא תוכל להתמודד עם עומס הפניות של ההורים, והיא תהפוך לגורם מפקח. עוד נאמר על ידי נציגת משטרה בדיון שהתקיים בנושא יישום חוק המצלמות שהתקיים בוועדה המיוחדת לזכויות הילד בחודש פברואר 2022, כי לשם בחינת תיק עם חומרי חקירה רבים המשטרה זקוקה לחוקרים שיצפו בצילומים, ולעתים פעולה זו אורכת חודשים רבים. במקרים רבים, החוקרים מוותרים על הצפייה בחלק מהחומרים, בשל כך שאין די כוח אדם. כמו כן, לעתים קרובות, להורה שהגיש תלונה אין מידע על המועד המדויק שבו אירע האירוע, והדבר מקשה על ניטור האלימות בגן. בנוסף, כיום ישנם 27 מפקחים מטעם המשרד הממונה שאחראים לכסות אלפי גנים, ומספרם אינו מאפשר פיקוח ראוי. כמו כן, בגני ילדים של גילאי 3-6, אשר חוק המצלמות לא חל עליהם, יש מגמה הולכת וגדלה של מקרי התעללות אשר בלתי אפשרי למצות הליך פלילי בעניינם, בשל הקושי להוכיח את האלימות רק מהקלטות ועדויות. על פי דו"ח של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, בין 76% ל-84% מהתיקים בתחום זה נסגרים עקב חוסר ראיות. נוכח האמור, מוצעים מספר תיקונים בחוק המצלמות: החלתו גם על גני ילדים בגילאי 3 עד 6, מתן אפשרות להורי הפעוטות לצפות בילדיהם בשידור חי ובאופן מקוון, דבר שיאפשר פיקוח ובקרה טובים יותר של ההורים על ילדיהם ועל הנעשה במעונות היום שבהם הם שוהים, ויאפשר טיפול יעיל יותר בתופעה זו; בעל מעון או גן שמעוניין לאפשר זאת יציב שילוט ויידע על כך מראש את ההורים ואת העובדים במקום לפני מועד הרישום למעון או לגן, ובמקרה שהסכימו לכך בכתב 70% מההורים או יותר הוא יכול לאפשר זאת גם לאחר תחילת שנת הפעילות. בעל מעון או גן שלא ירצה להתקין מצלמות מקוונות שמאפשרות צפיה בשידור חי, יוכל לאפשר לנציגות הורים מתוך הורי הפעוטות או הילדים לצפות בצילומים מהמצלמות אחת לחודש, כמו כן מוצע להאריך את התקופה שבה יש חובה לשמור את הצילומים מ-30 ימים ל-60 ימים.  בנוסף, בשנים האחרונות קיים חוסר אחידות במקרה שיש חשד לביצוע עבירה פלילית בשל כך שאין אמות מידה להפעלת סמכות המשטרה להראות להורי הפעוטות או הילדים את הצילומים. כתוצאה מכך במקרה אחד מאפשרים  להורים צפייה בצילומים ובמקרה אחר לא מאפשרים ללא סיבה ברורה. מוצע לחייב את משטרת ישראל להראות להורי הפעוטות שנפגעו את הצילומים, במטרה לאפשר זיהוי טוב יותר, לקבוע האם הילד נדרש לעבור בדיקות וטיפולים רפואיים עקב הפגיעה ולסייע בהליך השיקומי של ההורים, הפעוטות או הילדים הנפגעים. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' באדר התשפ"ג (13.03.2023) תיקון סעיף 1 1. בחוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט–2018 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, במקום "פעוטות השוהים במעון יום לפעוטות" יבוא "פעוטות ושל ילדים השוהים במעון יום לפעוטות או בגן ילדים", ובמקום הסיפה החל במילים "של הפעוטות" יבוא "של העובדים ושל כל אדם אחר הנמצא במעון או בגן הילדים". בחוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט–2018 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, במקום "פעוטות השוהים במעון יום לפעוטות" יבוא "פעוטות ושל ילדים השוהים במעון יום לפעוטות או בגן ילדים", ובמקום הסיפה החל במילים "של הפעוטות" יבוא "של העובדים ושל כל אדם אחר הנמצא במעון או בגן הילדים". בחוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט–2018 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, במקום "פעוטות השוהים במעון יום לפעוטות" יבוא "פעוטות ושל ילדים השוהים במעון יום לפעוטות או בגן ילדים", ובמקום הסיפה החל במילים "של הפעוטות" יבוא "של העובדים ושל כל אדם אחר הנמצא במעון או בגן הילדים". בחוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט–2018 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, במקום "פעוטות השוהים במעון יום לפעוטות" יבוא "פעוטות ושל ילדים השוהים במעון יום לפעוטות או בגן ילדים", ובמקום הסיפה החל במילים "של הפעוטות" יבוא "של העובדים ושל כל אדם אחר הנמצא במעון או בגן הילדים". בחוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט–2018 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, במקום "פעוטות השוהים במעון יום לפעוטות" יבוא "פעוטות ושל ילדים השוהים במעון יום לפעוטות או בגן ילדים", ובמקום הסיפה החל במילים "של הפעוטות" יבוא "של העובדים ושל כל אדם אחר הנמצא במעון או בגן הילדים". תיקון סעיף 2 2.  בסעיף 2 לחוק העיקרי, לפני ההגדרה "הוועדה" יבוא:  בסעיף 2 לחוק העיקרי, לפני ההגדרה "הוועדה" יבוא:  בסעיף 2 לחוק העיקרי, לפני ההגדרה "הוועדה" יבוא:  בסעיף 2 לחוק העיקרי, לפני ההגדרה "הוועדה" יבוא:  בסעיף 2 לחוק העיקרי, לפני ההגדרה "הוועדה" יבוא:  ""גן ילדים" – כמשמעותו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949". ""גן ילדים" – כמשמעותו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949". ""גן ילדים" – כמשמעותו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949". ""גן ילדים" – כמשמעותו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949". ""גן ילדים" – כמשמעותו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949". תיקון סעיף 3 3. בסעיף 3 לחוק העיקרי –  בסעיף 3 לחוק העיקרי –  בסעיף 3 לחוק העיקרי –  בסעיף 3 לחוק העיקרי –  בסעיף 3 לחוק העיקרי –  (1) בסעיף קטן (א), במקום האמור בו יבוא: "מפעיל מעון יום לפעוטות או גן ילדים, לפי העניין, אחראי להתקנת מצלמות שיתעדו את הנעשה במעון היום או בגן הילדים, בכל השעות שבהן פעוטות וילדים שוהים במקום, בהקלטת וידאו בלא קול."; (הקלטת וידאו, בלא קול, עלולה להוביל לכך שאירועים שהתרחשו במעון יפורשו באופן שגוי ושונה מכפי שאירעו במציאות, לכן מבוקש לתקן את החוק כך שבמקום התיבות "בהקלטת וידאו בלא קול" יבואו התיבות "בהקלטת וידאו עם קול"). (1) בסעיף קטן (א), במקום האמור בו יבוא: "מפעיל מעון יום לפעוטות או גן ילדים, לפי העניין, אחראי להתקנת מצלמות שיתעדו את הנעשה במעון היום או בגן הילדים, בכל השעות שבהן פעוטות וילדים שוהים במקום, בהקלטת וידאו בלא קול."; (הקלטת וידאו, בלא קול, עלולה להוביל לכך שאירועים שהתרחשו במעון יפורשו באופן שגוי ושונה מכפי שאירעו במציאות, לכן מבוקש לתקן את החוק כך שבמקום התיבות "בהקלטת וידאו בלא קול" יבואו התיבות "בהקלטת וידאו עם קול"). (1) בסעיף קטן (א), במקום האמור בו יבוא: "מפעיל מעון יום לפעוטות או גן ילדים, לפי העניין, אחראי להתקנת מצלמות שיתעדו את הנעשה במעון היום או בגן הילדים, בכל השעות שבהן פעוטות וילדים שוהים במקום, בהקלטת וידאו בלא קול."; (הקלטת וידאו, בלא קול, עלולה להוביל לכך שאירועים שהתרחשו במעון יפורשו באופן שגוי ושונה מכפי שאירעו במציאות, לכן מבוקש לתקן את החוק כך שבמקום התיבות "בהקלטת וידאו בלא קול" יבואו התיבות "בהקלטת וידאו עם קול"). (1) בסעיף קטן (א), במקום האמור בו יבוא: "מפעיל מעון יום לפעוטות או גן ילדים, לפי העניין, אחראי להתקנת מצלמות שיתעדו את הנעשה במעון היום או בגן הילדים, בכל השעות שבהן פעוטות וילדים שוהים במקום, בהקלטת וידאו בלא קול."; (הקלטת וידאו, בלא קול, עלולה להוביל לכך שאירועים שהתרחשו במעון יפורשו באופן שגוי ושונה מכפי שאירעו במציאות, לכן מבוקש לתקן את החוק כך שבמקום התיבות "בהקלטת וידאו בלא קול" יבואו התיבות "בהקלטת וידאו עם קול"). (1) בסעיף קטן (א), במקום האמור בו יבוא: "מפעיל מעון יום לפעוטות או גן ילדים, לפי העניין, אחראי להתקנת מצלמות שיתעדו את הנעשה במעון היום או בגן הילדים, בכל השעות שבהן פעוטות וילדים שוהים במקום, בהקלטת וידאו בלא קול."; (הקלטת וידאו, בלא קול, עלולה להוביל לכך שאירועים שהתרחשו במעון יפורשו באופן שגוי ושונה מכפי שאירעו במציאות, לכן מבוקש לתקן את החוק כך שבמקום התיבות "בהקלטת וידאו בלא קול" יבואו התיבות "בהקלטת וידאו עם קול").   (2) בסעיף קטן (ב), אחרי "המעון" יבוא "או גן הילדים" ובמקום "לפעוטות במעון היום לפעוטות" יבוא "לפעוטות ולילדים". (2) בסעיף קטן (ב), אחרי "המעון" יבוא "או גן הילדים" ובמקום "לפעוטות במעון היום לפעוטות" יבוא "לפעוטות ולילדים". (2) בסעיף קטן (ב), אחרי "המעון" יבוא "או גן הילדים" ובמקום "לפעוטות במעון היום לפעוטות" יבוא "לפעוטות ולילדים". (2) בסעיף קטן (ב), אחרי "המעון" יבוא "או גן הילדים" ובמקום "לפעוטות במעון היום לפעוטות" יבוא "לפעוטות ולילדים". (2) בסעיף קטן (ב), אחרי "המעון" יבוא "או גן הילדים" ובמקום "לפעוטות במעון היום לפעוטות" יבוא "לפעוטות ולילדים". הוספת סעיף 3א 4.  אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא: "צפייה מקוונת ובשידור חי בצילומים על ידי הורים  "צפייה מקוונת ובשידור חי בצילומים על ידי הורים  "צפייה מקוונת ובשידור חי בצילומים על ידי הורים  3 (א) על אף האמור בסעיף 7, מפעיל מעון יום או גן ילדים רשאי לאפשר להורי הפעוטות או הילדים הרשומים במעון או בגן, לפי העניין, גישה מקוונת לצילומים, וצפייה בהם בשידור חי, ובלבד שיציב שילוט ויידע על כך מראש את ההורים בהתאם להוראות סעיף 4, לפני מועד הרישום למעון או לגן, או שהסכימו לכך בכתב לפחות 70% מההורים. (במקרים שבהם יעלה הצורך לצפייה בצילומים "בזמן אמת", יש לוודא קבלת הסכמת 100% מההורים- ולא להסתפק רק בהסכמת 70% מההורים, כך שהורים לילד עם קשיים התפתחותיים יוכלו להתנגד לחוק על מנת שילדם לא ייהפך למושא דיבור צחוק ולעג מחוץ לכותלי המעון. בנוסף, במידה ו-100% מההורים הסכימו, יש להבהיר בחתימתם על תצהיר והתחייבות בלתי חוזרת כי הם לוקחים על עצמם את האחריות המלאה לכל נזק שייגרם עקב פרסום הצילומים, ואין להם כל טענה או תביעה כלפי המדינה ו/או צוות המעון ו/או מנהלי המעון.) סעיף חדש: יש לחוקק סעיף המחייב את המשטרה לספק מכשיר הקלטה חלופי במקרה שמכשיר קיים יילקח לבדיקה. הנימוק: למנוע הפסקת הקלטות במעון בשל בדיקה משטרתית, על מנת להמשיך את רצף הצילומים במעון, שכן יש לקחת בחשבון כי צפייה מרחוק על ידי הורים, עשויה להגביר את כמות תלונות השווא שיתקבלו במשטרת ישראל מאחר וההורים אינם מומחים באבחון החומרים הנצפים. סעיף חדש: מימון הגנת סייבר: מוצע לחוקק סעיף חדש: מימון החלפת המכשור ומימון הגנת סייבר – לפיו משרד החינוך יממן את החלפת המכשירים הנדרשים להחלפה כתוצאה מתיקון החוק וכן יממן את הגנת רשת סייבר נגד התקפות ופריצות לכל מעונות היום שיהיו מחוברים לרשת האינטרנט, בכפוף להמלצות ועדת בדיקה שתבקע האם ניתן לאבטח מצלמות אלו. סעיף ענישה: מוצע לחוקק סעיף ענישה: הקובע כי במידה והורה הפיץ קטעי וידאו ללא אישור הגורם המפקח, הלה יחויב בקנס. (ב) מפעיל מעון יום או גן ילדים המבקש לאפשר צפייה מקוונת ובשידור חי בצילומים לפי הוראות סעיף קטן (א) יידע על כך את העובדים והמועמדים לעבודה במעון היום או בגן הילדים בהתאם להוראות סעיף 4.". (הצעת החוק מציעה תיקון בו רק להורים יתאפשר לצפות במצלמות און ליין אך לא מאפשרת צפייה למפעילי ומנהלי המעון אשר אחראים על כל המתרחש במעון ועליהם מוטלת האחריות. לדעתנו, מתוך האחריות שיש למפעילי ומנהלי המעון על הילדים ועל איכות הצוות המטפל, יש לאפשר לכל מנהל מעון גישה למצלמות, ולקבוע כי "ככל שעולה חשש לשלומם של הפעוטות והילדים, תינתן אפשרות צפייה ו/או שימוש במצלמות למפעילי ו/או למנהלי המעון, לצורך מעקב ובקרה אחר הטיפול בפעוטות) תיקון סעיף 6 5. בסעיף 6 לחוק העיקרי, במקום "ל-30 ימים " יבוא "ל-60 ימים". (המערכות הקיימות כיום לא ערוכות טכנולוגית לשמירה של חומרים למשך 60 יום, לכן, שמירת החומרים הוגבלה בחוק רק ל-30 יום. הדרישה ל-60 יום מצריכה נפח אחסון גבוהה יותר שהמכשירים הקיימים לא יודעים לזהות ולעבוד איתם ועל מנת לאפשר 60 יום משרד החינוך צריך לתקצב לכולם את החלפת המכשירים המקליטים ורכישת אמצעי האחסון והאבטחה הנדרשים ללא אפליות של חתך סוציו אקונומי כפי שנעשה במימון של החוק המצלמות. לכן, לדעתנו יש להוסיף סעיף תקציבי- בו משרד החינוך או האוצר יחויבו לממן מערכת טכנולוגית שתתמוך בהרחבה של שמירת החומרים ל-60 יום.) בסעיף 6 לחוק העיקרי, במקום "ל-30 ימים " יבוא "ל-60 ימים". (המערכות הקיימות כיום לא ערוכות טכנולוגית לשמירה של חומרים למשך 60 יום, לכן, שמירת החומרים הוגבלה בחוק רק ל-30 יום. הדרישה ל-60 יום מצריכה נפח אחסון גבוהה יותר שהמכשירים הקיימים לא יודעים לזהות ולעבוד איתם ועל מנת לאפשר 60 יום משרד החינוך צריך לתקצב לכולם את החלפת המכשירים המקליטים ורכישת אמצעי האחסון והאבטחה הנדרשים ללא אפליות של חתך סוציו אקונומי כפי שנעשה במימון של החוק המצלמות. לכן, לדעתנו יש להוסיף סעיף תקציבי- בו משרד החינוך או האוצר יחויבו לממן מערכת טכנולוגית שתתמוך בהרחבה של שמירת החומרים ל-60 יום.) בסעיף 6 לחוק העיקרי, במקום "ל-30 ימים " יבוא "ל-60 ימים". (המערכות הקיימות כיום לא ערוכות טכנולוגית לשמירה של חומרים למשך 60 יום, לכן, שמירת החומרים הוגבלה בחוק רק ל-30 יום. הדרישה ל-60 יום מצריכה נפח אחסון גבוהה יותר שהמכשירים הקיימים לא יודעים לזהות ולעבוד איתם ועל מנת לאפשר 60 יום משרד החינוך צריך לתקצב לכולם את החלפת המכשירים המקליטים ורכישת אמצעי האחסון והאבטחה הנדרשים ללא אפליות של חתך סוציו אקונומי כפי שנעשה במימון של החוק המצלמות. לכן, לדעתנו יש להוסיף סעיף תקציבי- בו משרד החינוך או האוצר יחויבו לממן מערכת טכנולוגית שתתמוך בהרחבה של שמירת החומרים ל-60 יום.) בסעיף 6 לחוק העיקרי, במקום "ל-30 ימים " יבוא "ל-60 ימים". (המערכות הקיימות כיום לא ערוכות טכנולוגית לשמירה של חומרים למשך 60 יום, לכן, שמירת החומרים הוגבלה בחוק רק ל-30 יום. הדרישה ל-60 יום מצריכה נפח אחסון גבוהה יותר שהמכשירים הקיימים לא יודעים לזהות ולעבוד איתם ועל מנת לאפשר 60 יום משרד החינוך צריך לתקצב לכולם את החלפת המכשירים המקליטים ורכישת אמצעי האחסון והאבטחה הנדרשים ללא אפליות של חתך סוציו אקונומי כפי שנעשה במימון של החוק המצלמות. לכן, לדעתנו יש להוסיף סעיף תקציבי- בו משרד החינוך או האוצר יחויבו לממן מערכת טכנולוגית שתתמוך בהרחבה של שמירת החומרים ל-60 יום.) בסעיף 6 לחוק העיקרי, במקום "ל-30 ימים " יבוא "ל-60 ימים". (המערכות הקיימות כיום לא ערוכות טכנולוגית לשמירה של חומרים למשך 60 יום, לכן, שמירת החומרים הוגבלה בחוק רק ל-30 יום. הדרישה ל-60 יום מצריכה נפח אחסון גבוהה יותר שהמכשירים הקיימים לא יודעים לזהות ולעבוד איתם ועל מנת לאפשר 60 יום משרד החינוך צריך לתקצב לכולם את החלפת המכשירים המקליטים ורכישת אמצעי האחסון והאבטחה הנדרשים ללא אפליות של חתך סוציו אקונומי כפי שנעשה במימון של החוק המצלמות. לכן, לדעתנו יש להוסיף סעיף תקציבי- בו משרד החינוך או האוצר יחויבו לממן מערכת טכנולוגית שתתמוך בהרחבה של שמירת החומרים ל-60 יום.) תיקון סעיף 7 6. בסעיף 7(ב) לחוק העיקרי, בפסקה (4), הסיפה החל במילים "ככל שאין" – תימחק, ואחריה יבוא: בסעיף 7(ב) לחוק העיקרי, בפסקה (4), הסיפה החל במילים "ככל שאין" – תימחק, ואחריה יבוא: בסעיף 7(ב) לחוק העיקרי, בפסקה (4), הסיפה החל במילים "ככל שאין" – תימחק, ואחריה יבוא: בסעיף 7(ב) לחוק העיקרי, בפסקה (4), הסיפה החל במילים "ככל שאין" – תימחק, ואחריה יבוא: בסעיף 7(ב) לחוק העיקרי, בפסקה (4), הסיפה החל במילים "ככל שאין" – תימחק, ואחריה יבוא: "(5) מפעיל מעון יום או גן ילדים יאפשר לנציגות הורי הפעוטות או הילדים לצפות בצילומים אחת לחודש". (אפשרות הצפייה המקוונת עבור הורים תאפשר להם לצפות מכל מקום בהתרחשויות במעון בזמן אמת, דבר שיוביל לפרשנויות מוטעות בשל מעורבותם הרגשית של ההורים. זאת, בניגוד לפיקוח אובייקטיבי ומקצועי שצריך להיות מנוהל על ידי גורמים מוסמכים. לכן, לדעתנו, יש לקבוע כי ההורים לא יורשו לצפות בהקלטות במעון, וכי אישור צפייה יינתן רק למנהלי ו/או מפעילי המעון שהינם בעלי האחריות השוטפת על ניהול הגן, וכי אישור הצפייה יינתן לאחר צפיית מפקחת של משרד החינוך– אשת חינוך אשר יודעת לזהות תהליכים פדגוגיים בצילומים, ובאישורה). "(5) מפעיל מעון יום או גן ילדים יאפשר לנציגות הורי הפעוטות או הילדים לצפות בצילומים אחת לחודש". (אפשרות הצפייה המקוונת עבור הורים תאפשר להם לצפות מכל מקום בהתרחשויות במעון בזמן אמת, דבר שיוביל לפרשנויות מוטעות בשל מעורבותם הרגשית של ההורים. זאת, בניגוד לפיקוח אובייקטיבי ומקצועי שצריך להיות מנוהל על ידי גורמים מוסמכים. לכן, לדעתנו, יש לקבוע כי ההורים לא יורשו לצפות בהקלטות במעון, וכי אישור צפייה יינתן רק למנהלי ו/או מפעילי המעון שהינם בעלי האחריות השוטפת על ניהול הגן, וכי אישור הצפייה יינתן לאחר צפיית מפקחת של משרד החינוך– אשת חינוך אשר יודעת לזהות תהליכים פדגוגיים בצילומים, ובאישורה). "(5) מפעיל מעון יום או גן ילדים יאפשר לנציגות הורי הפעוטות או הילדים לצפות בצילומים אחת לחודש". (אפשרות הצפייה המקוונת עבור הורים תאפשר להם לצפות מכל מקום בהתרחשויות במעון בזמן אמת, דבר שיוביל לפרשנויות מוטעות בשל מעורבותם הרגשית של ההורים. זאת, בניגוד לפיקוח אובייקטיבי ומקצועי שצריך להיות מנוהל על ידי גורמים מוסמכים. לכן, לדעתנו, יש לקבוע כי ההורים לא יורשו לצפות בהקלטות במעון, וכי אישור צפייה יינתן רק למנהלי ו/או מפעילי המעון שהינם בעלי האחריות השוטפת על ניהול הגן, וכי אישור הצפייה יינתן לאחר צפיית מפקחת של משרד החינוך– אשת חינוך אשר יודעת לזהות תהליכים פדגוגיים בצילומים, ובאישורה). "(5) מפעיל מעון יום או גן ילדים יאפשר לנציגות הורי הפעוטות או הילדים לצפות בצילומים אחת לחודש". (אפשרות הצפייה המקוונת עבור הורים תאפשר להם לצפות מכל מקום בהתרחשויות במעון בזמן אמת, דבר שיוביל לפרשנויות מוטעות בשל מעורבותם הרגשית של ההורים. זאת, בניגוד לפיקוח אובייקטיבי ומקצועי שצריך להיות מנוהל על ידי גורמים מוסמכים. לכן, לדעתנו, יש לקבוע כי ההורים לא יורשו לצפות בהקלטות במעון, וכי אישור צפייה יינתן רק למנהלי ו/או מפעילי המעון שהינם בעלי האחריות השוטפת על ניהול הגן, וכי אישור הצפייה יינתן לאחר צפיית מפקחת של משרד החינוך– אשת חינוך אשר יודעת לזהות תהליכים פדגוגיים בצילומים, ובאישורה). "(5) מפעיל מעון יום או גן ילדים יאפשר לנציגות הורי הפעוטות או הילדים לצפות בצילומים אחת לחודש". (אפשרות הצפייה המקוונת עבור הורים תאפשר להם לצפות מכל מקום בהתרחשויות במעון בזמן אמת, דבר שיוביל לפרשנויות מוטעות בשל מעורבותם הרגשית של ההורים. זאת, בניגוד לפיקוח אובייקטיבי ומקצועי שצריך להיות מנוהל על ידי גורמים מוסמכים. לכן, לדעתנו, יש לקבוע כי ההורים לא יורשו לצפות בהקלטות במעון, וכי אישור צפייה יינתן רק למנהלי ו/או מפעילי המעון שהינם בעלי האחריות השוטפת על ניהול הגן, וכי אישור הצפייה יינתן לאחר צפיית מפקחת של משרד החינוך– אשת חינוך אשר יודעת לזהות תהליכים פדגוגיים בצילומים, ובאישורה).