חומר רקע

כ"ז ניסן תשפ"ד 05 מאי2024 ,לכבוד חברי ועדת החינוך, התרבות והספורט כנסת ישראל :הנדון נייר עמדה לו ת עד ו החינוך, התרבות והספורט– /פ2800 הצעת חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות (תיקון– ,)החלה על גני ילדים והגברת האכיפה התשפ"ג– 2023 ,שלום רב אנו החתומים מטה מייצגים את פורום הגנים הפרטיים- הארגון הגדול ביותר תחתיו כ- 2000 גנים פרטיים לגיל הרך (לידה עד3 .) ברחבי הארץ ה צעת החוק המתוקנת הכרחיים על מנת שתושג שמירה .מרבית על שלומם וביטחונם של הפעוטות במעונות ובגנים לאור השינויים שחלו בהצעת החוק, במסגרתם הוחלט שלא להכליל את המסגרות הציבוריות לגילאי 3-6 ולהשאיר אך ורק את המסגרות לגילאי לידה עד שלוש , :להלן העמדה המעודכנת של הפורום 1. ראשית, נציין כי אנו מחזקים את הדרישה לשוויון בכל מקום שבו ילד הוא ילד להתקנת מצלמות גם בגנים העירוניים ולא לאפשר את האפליה שמתקיימת היום לרעת המסגרות לגילאי לידה עד3 ומביאה לפגיעה מקצועית קשה תוך יצירת מציאות מדומה בה לכאורה בגנים לגילאי3 עד6 לא מתקיימת אלימות כאשר החוסר העיקרי הוא תשתית ראייתית. ברצוננו להזכיר כי הילדים עולים לגני עירייה בגיל שנתיים ותשעה חודשים ומכך נדרש מהמדינה לספק את אותה רשת הביטחון ומנגנון ההגנה. זאת לנוכח העובדה כי חוק הפיקוח מחייב סטנדרט גבוה ה מהמעונות והגנים .הפרטיים לא פחות מן הגנים העירוניים וטומן בחובו הכשרות ביטחון, בטיחות ועוד 2. ,כאמור ,בהצעה המתוקנת הושמט ה הדרישה להתקנת מצלמות אונליין ל מסגרות לילדים בגילאים6 - 3 והושארה הדרישה להתקנת מצלמות אונליין לגילאי לידה עד3 .בלבד אנו רואים זאת כ דבר חמור, אשר עושה איפה ואיפה ומבדיל בין דם לדם ומגנים את ההפרדה בין מעונות היום .לגני הילדים הציבוריים 3. תמוהה בעינינו כי לכאורה המחוקק הבין את הבעיה הקיימת בהתקנת מצלמות אונליין במסגרות ,הציבוריות בלבד ועל כן מוותר על דרישתו במסגרות אלו, אך כאשר מדובר במסגרות הפרטיות .בהן התנאים של הילדים טובים יותר, הוא אינו רואה בעיתיות בכך 4. התקנת מצלמות בגנים העירוניים לגילאי3 עד6 תביא לשוויון בתנאי ההעסקה לעובדים ולמטפלות. למעשה, בהצעה הנוכחית אומרת המדינה באופן חד וברור כי היא רואה בעשרות אלפי אנשי הצוות המסורים העובדים במסגרות לגילאי לידה עד3 כפחות ראויים , פחות מקצועיים ופחות טובים מאלו של המסגרות לגילאי3-6 , דבר שאינו הגון, אינו הוגן ומהווה אפליה חמורה ופגיעה קשה בשוויון בין העוסקים בתחום. כמובן שבהמשך לכך– ברור כי אי החלת החוק על הגנים העירוניים תגרום לנדידה של עובדים ומטפלות מן המעונות לגילאי לידה עד3 לגנים לגלאי3 עד6 .ובכך נגרמת פגיעה משמעותית למעונות 5. נוסיף ו נציין כי התקנת מצלמות אונליין, בהם ני תנ ת אפשרות לכל הורה לצפות בכל ילד ובכל מטפלת בכל זמן,מהווה פגיעה קשה בחסיון הילדים אשר ,כל נושא התנהגותי התפתחותי או אחר זמינים לעיני כל ו היא מ תנגשת עם חוק הגנת הפרטיות ו עם חוק העסקת נשים , שכן המטפלות חשופות באופן קבוע לכלל הצופים באונליין ., ללא אפשרות בחירה כלל 6. אנו רואים במצלמות ככלי חשוב ומשמעותי בניתור, בטחון ובטיחות הפעוטות והילדים וגם ככלי משמעותי המסייע ללימוד ושיפור מתמידים.של הצוות ככל שהן חשובות, מצלמ ות לכשעצמן אינן מהוות פתרון לטיפול בבעיה מן השורש. ,במקום לטפל בבעיה לאחר שהיא מתרחשת מן הראוי שהמדינה תדאג ראשית לפן המקצועי והמניעתי, קרי להכשרות ולהדרכות ולתקצובן הנאות על מנת לתת לצוותים את הכלים הדרושים להם לבצע את עבודתם במקצועיות הגבוהה ביותר , כמו גם לדאוג לתנאים ולשכר ראויים .על מנת למשוך לענף כוח אדם איכותי הבעיות של ענף הגנים ומעונות היום הן רבות ומורכבות ולא יפתרו רק באמצעות מ צלמות אלא בעיקר באמצעות טיפול בבעיות בתחום ההכשרה וכוח האדם ולזאת על המחוקק לתת את הדעת והטיפול הראויים . 7. ב מסגרת ה חוק הקיים, במידה קיים חשד להתעללות, האחריות לצפייה ראשונית בסרטונים נמצאת בידיי משטרת ישראל ומשרד החינוך. אנו מבקשים להוסיף לנוסח הצעת החוק כי האחריות לצפי י ה ראשונית במידה ויש חשד להתעללות תהיה בידי בעלי המע ון ו אנשי המקצוע של משרד החינוך בלבד ובמידה ומתאמת החשד, יועברו .החומרים לידיי משטרת ישראל 8. להצעת החוק יש להוסיף סעיף המחייב את כל הצופה בסרטונים שלא לשכפל ולא להעבירם לגורם אחר מלבד הגורם המוסמך לכך במשרד החינוך וזאת על מנת לשמור על כבודם וחסיונם של .הילדים ,בכבוד רב פורום גני הילדים הפרטיים עו"ד קרן איוס חנן דגן איגוד הגנים- חיב"ה איחוד גני הגנים– להגשים חלומות