חומר רקע

פורום ארגונים והורים למען ילדים עם מוגבלות ועד מפעילי מעונות היום השיקומי ים 6-5-24 'הרחבת 'חוק המצלמות פורום ארגונים והורים למען ילדים עם מוגבלות+ עמדת ועד מעונות היום השיקומיים לדיון בוועד ת החינוך ביום24 - 5 - 7 פורום ארגונים והורים למען ילדים עם מוגבלות ו ועד מעונות היום השיקומיים– המאגדים עשרות מעונות יום שיקומיים, ארגונים והורים– .מתנגדים בכל תוקף לנוסח המוצע לתיקון חוק המצלמות מטרת הצעת החוק להגן על פעוטות מפני פגיעה בחסרי ישע. ההצעה מציעה– לאפשר לגננת המעון להחליט האם ההורים יוכלו לצפות און ליין במעון, או לחילופין לקבוע מועד י צפי י ה כלשהם עם ועד הורים או לחילופין, בהסכמת70% מן ההורים– גם בניגוד לעמדת הגננת– .תיעשה צפייה און ליין .כל זאת, במטרה לייצר נראות ולהגן על הפעוטות מפני התעללות ברי כי הפורום והוועד מחויבים לשמירה על ביטחונם של הפעוטות ושמים בראש סדר העדיפויות את טובת הפעוטות וקידומם. יחד עם זאת, איננו סבורים כי ההצעה לתיקון החוק לא תסייע להשגת מטרות אלה, ואף יתכן כי תפגע בפעוטות ובהוריהם . מעונות היום השיקומיים 1 . ישנה שונות מהותית בין מעונות היום הכלליים( המפוקחים על ידי משרד החינוך) , לבין מעונות ,היום השיקומיים המ פוקחים באופן הדוק על ידי משרדי הרווחה והבריאות מתוקף חוק מעונות יום שיקומיים , התש"ס- 2000 . 2 . א .העדר תלונות במעונות היום השיקומיים ,ככל הידוע לנו לאורך השנים , לא נמצאו מקרי פגיעה והתעללות בפעוטות חסרי ישע במעונות היום השיקומיים (למעט תלונה אחת מלפני כשנתיים'בנושא 'אחיזה – שבו משרד הרווחה הבהיר כי יוציא נוהל בנושא). .ב תקינה גבוהה במעונות היום השיקומיים : בכל כיתה של10 פעוטות ישנ ן 4 סייעות. בנוסף במעו נות יום שיקומיים יש נו צוות רב ,מקצועי הכולל : גננת, צוות מטפל מ מקצועות הבריאות (קלינאות ,)תקשורת, ריפוי בעיסוק, פיזיותרפיה עו"ס, אחות. במצב שבו יש צוות רב ומיומן הסבירות להתעללות בפעוטות נמוכה, ועובדה היא .שאנו איננו מכירים תלונות בנושא ג. פיקוח הדוק של משרדי הרווחה והבריאות הפיקוח של משרדי הרווחה והבריאות על מעונות היום השיקומיים הינו הד וק וישנה עבודה קרוב ה וצמוד ה . לפיכך, ככל שיש צורך לפתוח את המצלמות בשל חשד לפגיעה, ישנן מפקחות של משרד הרווחה שיכולות להורות על כך. בעניין זה ישנה שונות רבה בין משרד החינוך שיש לו מעט מפקחים על הרבה מאוד מעונות וכאשר למשטרה אין מספיק כח אדם וזמינות לתת מענה ה ול ורות על צפיי ה .במצלמות ד. צפייה און ליין או בדיעבד באופ ן קבוע תייצר עבודה ומתחים בין ההורים לצוותים ופגיעה בפרטיות של ה פעוטות ,ה משפחות .וצוות המעון ההצעה להתיר להורים על ידי מנהלת הגן לצפות באונליין עלולה להכביד ולא לאפשר התנהלו ת סדר יום תקין בגן. כמו כן, הצפייה באונליין עלולה להוסיף על הקושי הקיים ממילא בגיוס צוות חינוכי (גננות וסייעות) למעונות למול גני החינוך. כמו כן, תקשה הצעת התיקון הזאת על גיוס .צוותים טיפוליים .גם כיום קשה להחזיק צוותים בשל פערי השכר בין הרווחה לחינוך קביעת מועדי צפייה לווע ד הורים יטיל עומס כבד ובלתי סביר על מנהלת המעון וכמובן שיפגע בפרטיות פורום ארגונים והורים למען ילדים עם מוגבלות ועד מפעילי מעונות היום השיקומי ים הפעוטות והמשפחות– .במיוחד שמדובר בפעוטות עם מוגבלות קשה ה .פתרונות אחרים ,ככל שיש טענה או צורך בכל זאת לתת מענה נוסף למרות כל האמור יש פתרונות טובים ונכונים יותר :להבטיח שלומם של הילדים מפני פגיעה חו"ח למשל, הצעת החוק הממשלתית המאפשרת למפקח לצפות בצילומים בדיעבד, במהלך הפעלת .סמכויותיהם ולהשתמש בצילומים ,לעניין זה בשקר עם מעונות היום השיקומיים, מוצע להשאיר את הסמכות בידי מפקחי משרד הרווחה או הבריאות מטעם חוק מעו נות היום השיקומיים– שיש להם המומחיות והידע להבין את מורכבות הטיפול בפעוטות עם מוגבלות מורכבת ובהתאם לכך להבין ולקרוא באופן נכון את .העולה מן הצילומים בנוסף ניתן עוד להרחיב את סמכויות המפקחת (למשל, להסתכל בכל פרק זמן, באופן יזום, ממש כבקרות, ולא רק כשמק בלת בקשה) או, לחליפין, הכנסת גורם ייעודי מהרווחה שיהיה אמון על .)נושא בדיקת המצלמות ויבדוק מידי פעם באופן יזום (ממש כבקרות פתע 3 . ט ובת הפעוטות בכלל המעונות צפיה און ליין של הורים עלולה לפגוע באופן שוטף בפרטיות כלל הפעוטות ובטובתם . ישנה סכנה של שימוש לא ראוי במצלמות, פגיעה באוטונומיה של צוותים, הערות והתערבות בנושא דרכי .הטיפול ועוד. יש לתת מענים ככל שנדרש באופן אחר .נשמח לעמוד לרשותכם בכל שאלה עו"ד ולרי זילכה, רכזת פורום ארגונים והורים למען ילדים עם מוגבלות. [email protected] 054726717