חומר רקע

בית לשכת המסחר רח' החשמונאים84 ת"א6713203 • .ת.ד20027 ת"א6120001 • .טל72 56310 - 03 • פקס31096 56 - 03 • [email protected] • www.chamber.org.il 8 ב מאי, 2024 1552634 לכבוד חברי ועדת הבריאות כנסת ישראל התייחסות ענף המזון- לקראת ה דיונים ב תיקונים ל 'חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון) (תיקון מס9 והוראת שעה) (הרחבת אימוץ הדין האירופי, ייעול הליך האימוץ והסרת חסמים ביבוא מזון במסלול האירופי), התשפ"ד- 2024 , במסגרת רפורמת "מה שטוב לאירופה, טוב לישראל " ענף המזון בלשכת המסחר פועל כבר שנים להסרת חסמי יבוא כדרך להגביר את התחרות בענף, ו מברך על הרפורמה החדשה שמקודמת ושבמסגרתה ניתן יהיה לייבא מגוון רחב של מוצרי מזון על בסיס עמידה בדרישות האירופאיות ותוך הקלה גם בדרישות .הפרוצדוראליות יישור הקו מול אירופה הוא חשוב גם לטובת הסחר (שפה משותפת מול הספקים הבינ"ל .והסרת חסמי יבוא) וגם במסגרת טיוב הרגולציה הבעייתית הקיימת בישראל יחד עם זאת חשוב להבהיר שעל אף שהתיקונים משקפים התקדמות משמעותית, גם אם הנוסח יאושר כפי שהוא כעת, עדיין לא נהיה במצב מלא בענף המזון של "מה שטוב .לאירופה, טוב לישראל" ולהלן הסבר 1. הרפורמה המוצעת משאירה את הקטגוריות שמחוץ למסלול האירופאי (מזון רגיש שאינו משווק באירופה) ו את( הקטגוריות המוחרגות תוספי תזונה, מוצרי חלב מחלב ,שלא עבר פסטור, דגים ובשר מזון תינוקות, מזון ייעודי, ועוד) עם דרישות מחמירות .ופרוצדורה קשה ומגבילה באופן שבינו לבין אירופה, שמים וארץ 2. גם ברפורמה החדשה מוצע להנציח דרישות שמהוות חסם יבוא ושמגבילות את התחרות ובמיוחד נושא המדבקות האדומות בחזית האריזה והפער מול אירופה בסוגיית .הליסטריה 3. נדרש אימוץ של הוראות בינ"ל נוספות כדוגמת דרישות המסרים, סיבולת המשקל והנפח של מוצרי מזון ארוזים מראש ועוד על מנת ליצר באמת שפה משותפת בין .היבואנים לספקים שלהם בחו"ל ולייצר ודאות בית לשכת המסחר רח' החשמונאים84 ת"א6713203 • .ת.ד20027 ת"א6120001 • .טל72 56310 - 03 • פקס31096 56 - 03 • [email protected] • www.chamber.org.il 4. יש לבצע השלמות לתהליך האימוץ, באופן שיבוטלו בצורה ברורה, דרישות שאינן רלוונטיות יותר ושעלולות ליצר חסם, ולשקף לעוסקים במזון בצורה ברורה מה בכל .זאת נדרש מהם מתוך חקיקת המזון שקדמה לאימוץ נבקש שייעשה כל מאמץ להסיר כמה שיותר מהחסמים הללו כבר ברפורמה הנוכחית ולהגדיר לוחות זמנים קצובים, כדי לתת מענה לחסמים שלא מספיקים לטפל בהם .ברפורמה זו, כך שיתחילו לעבוד על כך מיד לאחר שזו תאושר ביבוא של א ,ותם מזונות "מקופחים" שלא במסלול האירופאי קיימים ע יכובים בלתי נסבלים בקבלת אישור מוקדם ליבוא מזון רגיש והדבר גורם ליבואנים ולמשק נזק משמעותי ומיותר . נדרש פתרון דחוף, שישחרר את הפקק הקיים במתן איש ו רי יבוא למזון רגיש ואחד הצעדים שיכולים לסייע הוא ביטול מגבלת6 השנים לאישור מוקדם של מזון רגיש, כך שניתן יהיה להמשיך ולהגיש בקשה להאריך את האישור גם מעבר ל6 שנים, בלי לה י דרש להגשה מחדש .שעלולה להתעכב חודשים ארוכים וביחס לחלק מהקטגוריות אף יותר משנה נבקש שהדבר יקבל מענה ב מסגרת .תיקון החקיקה הנוכחי ענף המזון ריכז שורה ארוכה של הערות פרטניות ביחס לתיקון המוצע בחוק ולמה שלא נכלל בו , אנו מטייבים הערות אלו ונעביר לחברי הועדה בהקדם, בנפרד, התייחסות .עדכנית ומפורטת לגופו של תיקון החוק ב ברכה וב,כבוד רב עו"ד עמיר עופר מנהל ענף המזון