חומר רקע
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
השפעת
מלחמת חרבות ברזל
על שוק העבודה
:כתיבה
נתן שבע
, כלכלן
:| אישור
אליעזר שוורץ, ראש צוות
עריכה לשונית: מערכת דברי הכנסת
תאריך :ו' בשבט
"תשפ
ד ,
16
בינואר
2024
סקירה כלכלית
השפעת מלחמת "חרבות ברזל" על שוק העבודה
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תוכן עניינים
תמצית
................................
................................
................................
................................
.......
1
1.
שוק העבודה ערב מלחמת חרבות ברזל
................................
................................
.................
2
2.
שוק העבודה בעקבות פרוץ
מלחמת חרבות ברזל
................................
................................
....
3
2.1
שיעורי האבטלה וההשתתפות בכוח העבודה בחודשי המלחמה
................................
...........
4
2.1.1
תעסוקה לפי קבוצת אוכלוסייה
................................
................................
.....................
6
2.2
דורשי עבודה
................................
................................
................................
...................
8
2.3
תובעי דמי אבטלה
................................
................................
................................
..........
10
2.4
מספר המשרות הפנויות
................................
................................
................................
..
10
3.
טיפול בתלונות כנגד עובדים בגין התבטאויות הקשורות למלחמה
................................
............
11
4.
סיכום ומסקנות
................................
................................
................................
................
13
השפעת מלחמת "חרבות ברזל" על שוק
העבודה
|
1
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תמצית
מסמך זה נכתב לבקש
ת ה של חברת הכנסת
עאיד
ה תומ
א סלימאן, ו הוא עוסק
ב השפעת מלחמת חרבות
ברזל על שוק העבודה .ב מסמך נסקר
מצב שוק העבודה ערב מלחמ ת חרבות ברזל
ו מוצגים נתונים על שוק
,העבודה על דורשי העבודה
ועל
מבקשי דמי האבטלה בעקבות פרוץ ה
מלחמ
ה, ו כן פילוח הנתונים לפי
קבוצות אוכלוסייה.
מצב המלחמה משפ ,יע על כלכלת ישראל בכמה דרכים
ובכללם ירידה ב מספר העובדים במשק–
בגין
,מילואים ק ושי של הורים לעבוד
של ב
,השבתת מערכת החינוך יפ נוי תושבים
מאזורי הקרבות מו אזורים
מאוימים ,, חזרה של עובדים זרים לארצותיהם והפסקת עבודה של עובדים מהרש"פ לצד
ירידה בביקושים .
ערב
המלחמה שוק העבודה בישראל היה קרוב לתעסוקה מלאה. שיעו
ר הבלתי-מועסקים בספטמבר
2023
היה3.4%
, נמוך ב-
0.4
נקודות האחוז מהרמה
ש היה בה ערב משבר הקורונה בינואר2020
. שוק העבודה היה
הדוק, ו
מספר המשרות הפנויות במשק, המעיד על הביקוש לעובדים, היה גבוה גם לאחר ירידה ב חודשים
האחרונים .
ב
אוקטובר ונובמבר
2023
התאפיין שוק העבודה בהוצאה של עובדים
רבים לחל"ת;
קצב ההוצאה לחל"ת
הגיע לשיא באמצע נובמבר
2023
. הענפים העיקריים
שסבלו מ ן הלחימה הם
ענפי הבנ
יה י,
,החקלאות
י הת ירות והמסחר. מספר
דורשי דמי אבטלה לפי המוסד לביטוח לאומי, כפי ש אפשר לראות בתרשים
להלן,
הגיע ל-
202,000
., מרביתם בחל"ת אצל חלקם הזכאות לדמי אבטלה אמורה להסתיים
ב ראשית2024
,
ולפי
ההערכות רובם
ה גדול
אמור
ים לחזור לשוק העבודה
. עם זאת,
חלקם בסיכון שלא להיקלט חזרה
ב שוק
העבודה
. בינתיים חלק מהענפים שכמעט הושבתו, כמו הפנאי והמסחר, חזרו לפעול,
,אך ענפים אחרים כמו
י בנ
יה ותיירות הפנים, ממשי
כים
.לקרטע
עד תחילת2024
לא רואים פגיעה משמעותית
ב שוק העבודה לטווח ארוך, שכן לא היו
גלי פיטורי
ם
אלא הוצאה
של עובדים לחל"ת, וקצב ההוצאה לחל"ת הלך ופחת בדצמבר
2023
ועובדים אף חזרו למקום
העבודה .
פ גיעה משמעותית בשוק העבודה עלולה להתרחש אם המלחמה תהיה ארוכה ותתפתח לזירות נוספות
והפגיעה בביקושים לצריכה תהיה מתמשכת,
גם בשל מצב
ה .רוח הלאומי
מציאות שכז
את
עלולה להוביל
לירידה בצריכה בענפים שונים (כמו פנאי ומסעדות) ואף לסגירה של חלק
מ
מקומות עבודה .
29.4
87.1
22.8
19.9
24.5
18.2
49.3
111.6
41
0
20
40
60
80
100
120
אוקטובר נובמבר
דצמבר
חל"
ת לא מרצון סיבות אחרות
השפעת מלחמת "חרבות ברזל" על שוק
העבודה
|
2
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
1.
שוק העבודה ערב מלחמת חרבות ברזל
ב-7
באוקטובר2023
החלה מתקפת טרור אכזרית מרצועת עזה על מדינת ישראל. בעקבות
זאת החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי (הקבינט המדיני-
ביטחוני) על נקיטת פעולות
צבאיות משמעותיות והחלה מלחמת חרבות ברזל. כמו כן, הוכרז על מצב מיוחד בעורף, תחילה
בחלק משטח המדינה ובהמשך במדינ
ה
,כולה
שהיה כרוך בה.גבלות על הפעילות במשק
מצב
,המלחמה משפיע על כלכלת ישראל בכמה דרכים ובכללם
ירידה ב מספר העובדים במשק–
,בגין קושי של הורים לעבוד בשל השבתת מערכת החינוך
פינוי תושבים
מאזורי הקרבות
ומאזורים מאוימים ,, חזרה של עובדים זרים לארצותיהם והפסקת עבודה של עובדים מהרש"פ
לצד
ירידה בביקושים .
ע
רב המלחמה שוק העבודה בישראל היה קרוב לתעסוקה מלאה. שיעור הבלתי-
מועסקים
בספטמבר2023
היה3.4%
, נמוך ב-
0.4
נקודות האחוז מהרמה
ש היה בה ערב משבר הקורונה
בינואר2020. שוק העבודה היה הדוק, ו
מספר המשרות הפנויות במשק,
המעיד על הביקוש
לעובדים, היה גבוה גם לאחר יריד
ה בחודשים האחרונים (כ-
115,000
משרות בספטמבר
2023
– כ-
%
25
יותר מ
ו שהי
)ערב משבר הקורונה.
1
גם
שיעורי התעסוקה טיפסו בעשור האחרון, ו כיום
הם
גבוהים יותר גם בקרב קבוצות אוכלוסיי
ה שונות,
כפי שרואים בתרשים1
.
בתרשים1
להלן השינוי בשיעור
ה תעסוקה בשנים2014
עד2023
לפי קבוצ
ו.ת אוכלוסייה
תרשים1
: שיעורי תעסוקה בשנים2014
עד2023
לפי
קבוצ
ו
ת אוכלוסייה2
1
,הלמ"ס
מספר המשרות הפנויות יוני-
אוגוסט2023
,
20
בספטמבר2023
.
2 הל
מ"ס ,מעקב אחרי יעדי תעסוקה ממשלתיים ,
25
באוקטובר2023. שיעורי התעסוקה בתרשימים הם עבור
גילי25
-
66
.
75.2
79.0
80.6
82.2
70.1
75.8
60
65
70
75
80
85
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
סך אוכלוסייה ,ב-
%
סך הכול
גברים
נשים
58.1
67.6
48.2
54.2
68.4
81.2
0
20
40
60
80
100
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
חרדים ,ב-
%
סך הכול
גברים
נשים
81.3
85.1
84.7
86.9
78.1
83.3
70
75
80
85
90
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
יהודים לא חרדים ,ב-
%
סך הכול
גברים
נשים
53.7
61.7
74.8
78.5
32.7
44.9
0
20
40
60
80
100
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
ערבים ,ב-
%
סך הכול
גברים
נשים
ערב המלחמה שוק
העבודה בישראל היה
קרוב לתעסוקה
מלאה. שיעור הבלתי-
מועסקים בספטמבר
2023
היה3.4%
–
נמוך ב-
0.4
נקודות
האחוז מהרמה
היה ש
בה
ערב משבר
הקורונה בינואר2020
השפעת מלחמת "חרבות ברזל" על שוק
העבודה
|
3
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
אפשר לראות כי חל גידול בשיעור התעסוקה בכל
קבוצות האוכלוסי
הי בשנים האחרונות , מלבד
בתקופת משבר הקורונה. שיעור התעסוקה של כלל האוכלוסייה עלה ל-
79%
–
3.8
נקודות
האחוז יותר מ
שהיה ב שנת2014
ו-
1.6
נקודות האחוז יותר משהיה
ב שנת2019
.
השינויים בנתוני
התעסוקה של שתי קבוצות אוכלוסייה בלטו
בתקופה ש
אחרי ההתאוששות ממשבר הקורונה
(שנת2021
) – החרדי ם
והנשים הערביות:, כמפורט להלן
שיעור התעסוקה של גברים חרדים עלה ברבעון השלישי של שנת2023
ל-
54.2%
,
לעומת
53.1%
בשנת2022
ו-
50.6%
בשנת2021. בשנים
2021-2015
נע שיעור התעסוקה של
גברים חרדים סביב48%
-
52%
.
40%
מהגברים החרדים עובדים במשרה חלקית,
לעומת
17%
מהגברים הלא-
.חרדים
שיעור התעסוקה של נשים ערביות עלה עלייה
ה חד
יחסית לאחר משבר הקורונה. שיעור
התעסוקה שלהן
הגיע ברבע
ון השלישי של שנת
2023
ל-
44.9%
–
עלייה של8.2
נקודות
האחוז מ אז שנת2019
. עדיין שיעור התעסוקה של נשים ערביות נמוך כמעט בחצי מזה של
נשים יהודיות לא חרדיות–
83.3%
,. עם זאת כיום
שיעור
התעסוקה של נשים ערביות הוא
יותר מכפול מ
זה שהיה ב
ראשית שנות ה
אלפיים,
ובא על רקע שיפור בנתוני ההשכלה
של
הן,
ובכלל זה עלייה בשיעור הנשים הפונות להשכלה גבוהה וגידול בשיעור התעסוקה של נשים
.בעלות השכלה תיכונית
שיעור התעסוקה של
נשים חרדיות
עלה ברבעון השלישי של שנת2023
ל-
81.5%
,
לעומת
79.6%
בשנת2022
ו-
71.5%
בשנת2021
.
נציין כי שיעור התעסוקה של הנשים החרדיות
עלה כמעט
ב-
13
נקודות האחוז משנת2014
עד הרבעון השלישי של שנת2023
,. עם זאת
בשנת2022
58%
מהנשים החרדיות עבדו במשרה חלקית,
לעומת34%
מהנשים היהודיות
הלא-חרדיות.
3
משרה חלקית משמעותה .יכולת השתכרות נמוכה יותר
2
.
שוק העבודה
בעקבות
פרוץ מלחמת חרבות ברזל
,כאמור עם פרוץ המלחמה ספג
שוק העבודה טלטלה . עובדים רבים גויסו ,למילואים
ו בשבועות
הר אשונים למלחמה רבים
חששו להגיע ל
מקומות ה עבודה
ו רבים נשארו בבית משום שכמעט כל
מערכת החינוך ה
י .יתה סגורה
נוסף על כך
עובדים זרים רבים עזבו את הארץ בעקבות
המלחמה
והופסקה העסקה של עובדים
מהרש"פ
, ואלה פגעו ב ענפים כמו חקלאות ובינוי. בשבועות
הראשונים למלחמה ענפי המסחר,
הקמעונאות וההסעדה נסגרו או פעלו במתכונת
מצומצמת,
ועובדים רבים הוצאו לחל"ת. גם ענף התיירות
נפגע, משום ש חברות רבות בחרו שלא לטוס
לישראל בשל עלויות
הביטוח למטוסים, ותיירות הפנים ה
ו אטה גם היא בשל הנחיות ההתגוננות
ו .בשל הירידה במצב הרוח הלאומי
3
,משרד העבודה שוק העבודה בישראל2022
, יוני2023
.
שיעור התעסוקה של
נשים ערביות עלה
עלייה
ה חד
יחסית
לאחר
משבר
הקורונה. שיעור
התעסוקה שלהן
הגיע ברבעון השלישי
של שנת
2023
ל-
44.9%
– עליי
ה של
8.2
נקודות האחוז
מאז שנת2019
עם פרוץ המלחמה
ספג שוק
העבודה
טלטלה
. עובדים רבים
,גויסו למילואים
בשבועות הראשונים
למלחמה רבים חששו
להגיע למקומות
העבודה ורבים נשארו
בבית עקב סגירת
מערכת החינוך
השפעת מלחמת "חרבות ברזל" על שוק
העבודה
|
4
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
במסגרת התוכנית לסיוע כלכלי הוקלו התנאים של מי שפוטרו והוצאו לחל"ת
מ-
7
באוקטובר
2023
עד31
בדצמבר2023
:, כמפורט להלן4
תקופת האכשרה לקבלת דמי אבטלה קוצרה ל-6
חודשים מתוך18
ה חודשים שקדמו לרישום
בשירות התעסוקה (במקום12
)חודשים;
ב
וטלה ה המתנה של
חמישה ימים בחודש האבטלה הראשון, אבל
ימים אלו ינוכו ארבעה
חודשים רצופים;
תקופת החל"ת המזכה בדמי אבטלה קוצרה ל-
14
יום לפחות (ולא30
כפי שהיה
ערב
המלחמה), וכן אין צורך בניצול ימי החופשה שנותרו אצל המעסיק כדי לקבל דמי אבטלה;
ניתנו הקלות במתן
דמי אבטלה למופנים והוארך זמן מתן דמי אבטלה .
2.1
שיעורי האבטלה וההשתתפות בכוח העבודה בחודשי ה מלחמה
המועסקים שנעדרו ממקום העבודה בשל המלחמה לא מוגדרים בלתי מועסקים לפי הלמ"ס גם
"אם יצאו לחל
ת
(להגדרות המלאות ראו)בהמשך .על כן, לא חל שינוי משמעותי ב
שיעור
.האבטלה בחודשי המלחמה
ו
אולם, להיעדרות של עובדים
מעבודה או
ל תפוקה נמוכה יחסית
בשל השפעות רגשיות של המצב יש השפעה על
התוצר ,. יתר על כן.חלק מהענפים הושבתו
בלוח1
אפשר .לראות את השינוי בנתוני התעסוקה לפי סקר כוח אדם של הלמ"ס
לוח1
: השינויים בתעסוקה
בשל המלחמה (
2023
)
5
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
בלתי מועסקים
3.4%
3.4%
3.0%
151,100
149,800
133,300
מועסקים שנעדרו זמני
ת
בלתי מועסקים+ כל השבוע ממקום עבודתם מסיבות כלכליות
3.6%
9.6%
8.5%
00
6,
163
00
4,
428
00
2,
374
שיעור
ה תעסוקה
61.3%
60.5%
60.2%
בלוח אפשר לראות את
כדלקמן:
שיעור הבלתי-מועסקים באו קטובר2023
היה
3.4%
, דומה לספטמבר
2023
, וירד ל-
3%
בנובמבר
2023
. ה נתונים הם
מקוריים,
וייתכן כי עונתיות מסבירה חלקית את .הירידה
שיעור האבטלה הרחב(שנכללים בו
המועסקים שנעדרו זמנית מעבודתם כל השבוע מסיבות
כלכלי
ו ת כמו צמצום בהיקף העבודה וחל"ת
וה
בלתי-מועסקים) הגיע ל-
9.6%
ב אוקטובר
2023
וירד ב-
1.1
נק
ודות האחוז בנובמבר
2023
, ל-
8.5%
.
עובדים שנעדרו זמנית
ממקום עבודתם בשל צמצום הפ
עילות או הוצאה לחל"
ת מוגדרים
ב למ"ס עובדים
שנעדרו מסיבות כלכליות. הלמ"ס מגדירה אי-
הגעה לעבודה
מ סיבות
שאינ
ן
בשגרה אלא קשורות למלחמה כ
סיבה אחר
ת,
כמו
השבתת מערכת החינוך , שבגינה נשארו
עובדים בבית כדי לדאוג לילדים, או חשש להגיע למקום העבודה בשל המלחמה (סיבות שאינ ן
4
,המוסד לביטוח לאומי עדכונים ומידע בעקבות המלחמה– קצבאות, אבטלה :, כניסה31
בדצמבר2023
.
5
,ספטמבר: הלמ"ס
ירחון כוח אדם לחודש ספטמבר ,
26
באוקטובר2023
,; אוקטובר: הלמ"ס ירחון כוח אדם לחודש אוקטובר ,
27
בנובמבר
2023
,; נובמבר: הלמ"ס
ירחון כוח אדם לחודש נובמבר ,
25
בדצמבר2023
. שיעור תעסוקה–
מבני15
.ומעלה
במסגרת התוכנית
לסיוע כלכלי הוקלו
התנאים של מי
שפוטרו והוצאו
לחל"ת מ-
7
באוקטובר עד31
בדצמבר2023
השפעת מלחמת "חרבות ברזל" על שוק
העבודה
|
5
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תואמות את)ההגדרות האחרות" .סיבות לא כלכליות
" הן מחל
ה
, תאונה, חופש
ה , חג
ו
מזג אוויר
חריג . בתרשים2
מוצג
מספר הנעדרים מעבודתם כל השבוע לפי הסיבה בחודשים ספטמבר-
נוב מבר2023
.
תרשים 2: הנעדרים זמנית מעבודתם כל השבוע בחודשים ספטמבר-
נובמבר2023
6
בתרשים אפשר לראות את הדברים
האלה :
מספר הנעדרים זמנית מ
עבודתם כל השבוע עלה בכ-
676,000
עובדים מ ספטמבר עד
אוקטובר
2023
, ל-
918,000. במילים אחרות,
כחמישית מהמועסקים במשק נעדרו ממקום
וד עב
תם באוקטובר
2023
. בנובמבר2023
מספר הנעדרים זמנית מעבודתם כל השבוע היה
503,000
.
הסיבה המרכזית לירידה במספר הנעדרים ממקום עבודתם בנובמבר2023
היא ירידה
ב מספר הנעדרים )זמנית מעבודתם בשל סיבות הקשורות למלחמה (סיבה אחרת–
מספרם
ירד מ-
345,000
באוקטובר2023
לכ-
5,000
בנובמבר
2023
,
בין היתר בשל פתיחה הדרגתית
של מוסדות החינוך .
מספר הנעדרים
מה
עבודה כל השבוע מסיבות כלכליות ירד ב-
38,000
מאוקטובר2023
לנובמבר2023
, ל-
241,000
(ירידה של כ-
14%
).
מספר
ם של
הנעדרים מעבודה כל השבוע בגלל שירות
מילואים גדל בכ-
15,000
ל-
154,000
בנובמבר
2023
, לעומת139,000
באוקטובר
2023
.
מספר ם של
הנעדרים כל השבוע מסיבות לא כלכליות בספטמבר2023
היה גבוה יחסית –
227,000, בשל חופשות וחגים,
ובנובמבר2023
היה103,000
.
6
,הלמ"ס
ירחון סקר כוח אדם, חודשים שונים , לוח8 –
,נעדרים זמנית מעבודתם כל השבוע או חלק מהשבוע לפי סיבת היעדרות ומין
.נתונים מקוריים
139
154
13
279
241
345
5
227
155
103
242
918
503
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
ספטמבר אוקטובר נובמבר
מילואים סיבה כלכלית סיבה אחרת סיבה לא כלכלית
מספר הנעדרים זמנית
מעבודתם כל השבוע
עלה בכ-
676,000
עובדים מספטמבר עד
אוקטובר, לכ-
918,000
.
,במילים אחרות
כחמישית מהמועסקים
במשק נעדרו ממקום
עבודתם באוקטובר
השפעת מלחמת "חרבות ברזל" על שוק
העבודה
|
6
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
שיעור המועסקים שנעדרו זמנית מהעבודה שונה בכל ענף
ו
ענף, כפי ש אפשר לראות בתרשים
3.
תרשים3
:
שיעור
מ
ועסקים הנעדרים מעבודתם כל השבוע או חלק
ו ב
כלל המועסקים בענף ב נובמבר2023
7
בתרשים רואים כי
שיעור המועסקים הנעדרים זמנית מעבודתם כל השבוע או
חלק מהשבוע
בנובמבר2023
היה
18.4%
(
33.5%
באוקטובר). הענפים
ש
בהם
נעדרו
ה עובדים הרבים ביותר
היו פעילויות בנדל"ן, שירותי אירוח ואוכל, א
ו
מנות, בידור ופנאי ובינוי.
2.1.1
תעסוקה
לפי קבוצת אוכלוסייה
בניתוח של בנק ישראל ב התבסס על עיבוד מיוחד של הלמ"ס עלה כי
הה שפעה על שיעור
האבטלה בהגדרה הרח
בה ,
שנכללים בו הנעדרים זמנית מסיבות
כלכליות
(חל"ת או צמצום
ב היקף
ה)עבודה,
ניכרת
בעיקר ב
חברה הערבית, כפי ש אפשר לראות בתרשים4
.
תרשים4
:שיעור הבלתי-מועסקים ו
ה
נעדרים מסיב
ות כלכליות לפי קבוצות אוכלוסייה8
7
הלמ"ס, ירחון סקר כוח אדם נובמבר2023
,
תרשים10: מ
ועסקים הנעדרים מעבודתם כל השבוע או חלק מהשבוע מכלל המועסקים ,
24
בדצמבר2023
.
8
,בנק ישראל
השפעת מלחמת חרבות ברזל על תשומת העבודה בחברה הערבית ,
10
בדצמבר2023
.
18.4
33.4
33.6
36.8
38.6
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
משקי בית כמעסיקים
מינהל מקומי ,ציבורי וביטחון וביטוח לאומי
אספקת חשמל
שירותים פיננסיים ושירותי ביטוח
שירותי בריאות ,רווחה וסעד
אספקת מים ,שירותי ביוב וטיהור
תעשיה ,כרייה וחציבה
חינוך
מידע ותקשורת
ממוצע
חקלאות יעור ודיג
מסחר
שירותים מקצועיים ,מדעיים וטכניים
תחבורה ,אחסנה ,דואר ובלדרות
שירותי ניהול ותמיכה
שירותים אחרים
בינוי
אמנות ,בידור ופנאי
שירותי אירוח ואוכל
פעילויות בנדל"ן
הענפים שבהם נעדרו
העובדים הרבים
ביותר בנובמבר היו
נדל"ן, שירותי אירוח
ואוכל, אומנות, בידור
ופנאי ובינוי
השפעת מלחמת "חרבות ברזל" על שוק
העבודה
|
7
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בתרשים רואים את הדברים
האלה:
באוקט
ו בר2023
שיעור הבלתי-
מועסקים
בחברה הערבית עלה בכ-
0.6
נקודות האחוז,
ל-
5.2%
,
לעומת ספטמבר2023
,
ואילו בחברה
היהודי
ת
הוא
לא השתנה .
באוקטובר2023
שיעור
האבטלה הרחבה
היה15.6%
בחברה הערבית לעומת8.6%
בחברה היהודית .
עוד לפי נתוני בנק ישראל,
שיעור הגידול של
האבטלה הרחבה
בקרב הגברים מהחברה הערבית
היה גבוה במידה ניכרת משהיה בקרב גברים( יהודים13.6%
לעומת4.3%
),
,כפי שיוסבר להלן
בעוד בין הנשים היהודיות לנשים הערביות לא היו הבדלים
של ממש .ככל הנראה,
הסבר מרכזי
הוא הענפים ש :בהם שיעור גדול מהגברים הערבים עובדים
כ-
23%
מהגברים הערבים עובדים
בענף
הבינוי, למשל, לעומת
6%
מהגברים היהודים,
וענף זה נפגע קשות בשל
הלחימה;
12%
מהגברים הערבים מועסקים בתחבורה לעומת6%
,מהגברים היהודים וגם ענף זה נפגע בחלקו
(נהגים הקשורים לתיירות,
)למשל.
9
בתרשים5
מוצג שיעור הנעדרים מכוח העבודה10
ב חלוקה לנעדרים מכוח העבודה מסיבות
אחרות
ול .מילואים
תרשים5
: שיעור הנעדרים מכוח העבודה עקב מילואים
ומ
סיבות אחרות לפי קבוצת אוכלוסייה ומגדר11
9
הלמ"ס, שנתון סטטיסטי2023
,
סקר כוח אדם, לוח9.12
,
)מועסקים ושכירים לפי ענף כלכלי (ענף ראשי, קבוצת אוכלוסייה ומין ,
22
באוגוסט2023
.
10 כוח העבודה הוא המועסקים והבלתי-
.)מועסקים (מי שאינם עובדים ומי שחיפשו עבודה באופן פעיל בארבעת השבועות שקדמו לסקר
11
,היעדרות מסיבות אחרות היא היעדרות שאינה מסיבה כלכלית (צמצומים או השבתה של מקום העבודה), כמו מחלה, תאונה, חופשה
חופשת לידה (עד26
.שבועות), מזג אוויר וחגים ומועדים
10.3
0.5
5.6
0.1
6.3
0.3
5.2
4.6
3.1
3.1
3.4
3.4
15.6
5.1
8.6
3.4
9.7
3.7
0
5
10
15
20
אוקטובר ספטמבר אוקטובר ספטמבר אוקטובר ספטמבר
ערבים יהודים
סה"כ
נעדרים מסיבות כלכליות בלתי מועסקים
באוקטובר שיעור
האבטלה הרחבה היה
15.6%
בחברה
הערבית לעומת
8.6%
בחברה
היהודית
השפעת מלחמת "חרבות ברזל" על שוק
העבודה
|
8
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בתרשים רואים כי שיעור הנעדרים מהעבודה
באוקטובר
2023
בחברה הערבית מסיבות אחרות
היה גבוה ב-
8.4
נקודות האחוז משיעור
היהודים –
15%
לעומת6.6%
. אם משקללים את
תרשי
מי ם4 ו-5
אפשר לראות כי
כ-
31%
מהערבים נעדרו מעבודה מסיבה כלכלית או אחרת או
היו בלתי מועסקים באוקטובר2023
(כפול מ שיעור היהודים בניכוי.)מילואים
ייתכן כי חלק
מהעובדים הערבים, ובכלל
ם
,הנשים הערביות
חשש
ו
להגיע לעבודה או התקשו להגיע
למק ום
העבודה
.בתקופת המלחמה12
ב מחקר של מכון אהרן
נ
מצא כי למעלה ממחצית הגברים הערבים בגילי העבודה העיקריים
(
64-25
)
שנעדרו באוקטובר2023
מ היו
שני ענפי כלכלה
עיקריים– ענף הבנ
י יה וענף התחבורה
והדואר ,
ענפים שכאמור
מועסקים בהם עובדים ערבים רבים.
13
ב
ניתו
ח
של בנק ישראל
נ מצא כי הסיכון לירידה בתעסוקה בחברה הערבית גבוה במידה ניכרת
משהוא ב.חברה היהודית14 כ-
33%
מהמועסקים בחברה הערבית מועסקים בענפי
ם ובמשלח
י
יד החשופים לסיכון גבוה, לעומת כ-
14%
מ המועסקים
באוכלוסיי
ה
.היהודית
ענפים ב סיכון גבוה
על פי המחקר הם ענפים שעלולה לחול בהם
ירידה בביקוש עקב ירידה בצריכה,
כמו ,מסחר
פנאי, שירותי אוכל ו
תיירות;
כמו כן
ע
נף הבנ
יה י
סובל ממחסור בעובדים
ומ
השב
ת ה יזומה של
אתרים בגין
א.יסור הכניסה של עובדים פלסטינים
לפי מחקר של
בנק ישראל, גורם סיכון נוסף ה
ו א עבודה בענפים
שיש בהם
אינטראקציה גבוהה
בין יהודים לערבים או ב
י ישוב מעורב. עשויה להיות ירידה באינטראקציה בשוק העבודה בין
יהודים
ל
ערבים בשל חשש של עובדים ערבים להגיע לעבודה, ומ נגד–
העדפה של העסקת
יהודים על ערבים
בתקופת לחימה . אין ביסוס לכך בינתיים
ב מלחמה הנוכחית. בעבר נ
מצא
שבתק
ופת האינתיפאדה השנייה, שהייתה אירוע מתמשך (
2005-2000
),
,עלו סיכויי ההיפרדות
ביוזמת העובד או ביוזמת המעסיק,
לעומת
המצב לפניה.
15 לעומת זאת, ב מחקר שנבדקה בו
12
,משרד האוצר השפעות מלחמת חרבות ברזל על שוק העבודה באוקטובר3
202
, דצמבר2023
.
13
,מריאן תחאוכו, עמית לוונטל ואילה פרטוש
השפעת הלחימה על החברה הערבית וצעדי המדיניות הנדרשים , מכון אהרן, דצמבר2023
.
14
,בנק ישראל
השפעת מלחמת חרבות ברזל על תשומת העבודה בחברה הערבית ,
10
בדצמבר2023
.
15
,בנק ישראל
השפעת א
י רועים ביטחוניים
על הי
פרדויות של ערביי ישראל ממעסיקיהם , אפריל2023
.
15
6.6
7.8
0.2
3.7
3.1
15.1
0.1
10.4
0.1
10.9
0.1
0
5
10
15
20
אוקטובר ספטמבר אוקטובר ספטמבר אוקטובר ספטמבר
ערבים יהודים
סה"כ
נעדרים מסיבות אחרות מילואים
שיעור הנעדרים
מהעבודה באוקטובר
בחברה הערבית
מסיבות אחרות היה
גבוה ב-
8.4
נקודות
האחוז משיעור
היהודים–
15%
לעומת6.6%
השפעת מלחמת "חרבות ברזל" על שוק
העבודה
|
9
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ההשפעה של מבצעים צבאיים לאחר האינתיפאדה השנייה ועד2018
על התעסוקה בחברה
הערבית
נמצא ש במרבית האירועים אין קשר בין האירוע הביטחוני לסיכוי להיפרדות בין העובד
למקום עבודתו.
16
2.2
דורשי עבודה
מאז תחילת המלחמה ועד סוף דצמבר2023
היה מספר הנרשמים החדשים בשירות התעסוקה
כ-
235,000
. כ-
139,000
מהנרשמים החדשים
יצאו לחל"ת (כ-
59%), כ-
47,700
פוטרו
(כ-
%
20), כ-
00
8,
16
התפטרו (כ-
7%) וכ-
,000
31
.נרשמו מסיבות אחרות17
לפי
שירות התעסוקה,
קצב הרישום הגיע לשיא בנובמבר2023
עם
כ-
123,000
נרשמים חדשים
(לאחר כ-
70,000
באוקטובר2023
)כולו,
אך מאז ירד והגיע
לכ-
50,000
בדצמבר
2023
.
מספר דורשי העבודה
הכולל בדצמבר2023
ירד בכ-
10.2%
, ל-
297,800
,
גם בשל חזרה של
חלק מ דורשי העבודה
למקום העבודה
במסגרת
החזרה של הפעילות הכלכלית במשק.
18
בתרשים6
שיעור הנרשמים
לפי קבוצ
ו .ת אוכלוסייה
תרשים6
: שיעור
הנרשמים החדשים בשירות התעסוקה לפי קבוצ
ות (
7
באוקטובר עד סוף דצמבר2023
)
19
בתרשים אפשר לראות כי62%
מהנרשמים היו יהודים לא חרדים ,
25%
היו
ערבים ו-
5%
היו
( חרדים)קצת פחות מחצי מחלקם באוכלוסייה . בתרשים7
פילוח סיבת הרישום בשירות
התעסוקה לפי קבוצ
ו ת אוכלוסייה .מתחילת המלחמה ועד סוף דצמבר
תרשים7
:סיבת הרישום בשירות התעסוקה לפי קבוצ
ו
ת אוכלוסייה20
16 Sami Miaari, Asaf Zusssman and Noam Zussman, Ethnic conflict and job separations, Bank of Israel, May 2012.
17
,ד"ר אופיר פינטו, סמנכ"ל מחקר ותכנון בשירות התעסוקה, תשובה על פניית מרכז המחקר והמידע של הכנסת28
בדצמבר2023
.
הנתונים נכונים עד ל-
28
בדצמבר, כך שאינם מכסים את כל ד .צמבר
18
,שירות התעסוקה
דופק שוק העבודה ,
6
בינואר2024
.
19
,ד"ר אופיר פינטו, סמנכ"ל מחקר ותכנון בשירות התעסוקה, תשובה על פניית מרכז המחקר והמידע של הכנסת28
בדצמבר2023
.
20
.שם
יהודים לא
חרדים
62%
ערבים
25%
חרדים
5%
כל היתר
8%
מאז תחילת המלחמה
ועד סוף דצמבר2023
היה מספר הנרשמים
החדשים בשירות
התעסוקה כ-
235,000
השפעת מלחמת "חרבות ברזל" על שוק
העבודה
|
10
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בתרשים אפשר
לראות את הדברים האלה :
שיעור היוצאים לחל"ת בקרב
ה
עובדים ה ערבים היה הגדול ביותר בכל קבוצות האוכלוסייה
–
63%
.
ייתכן
ש הדבר
נובע מכך ש הם עבדו בענפים שנפגעו יותר מן .המלחמה ,כמו כן שיעור
המתפטרים ב
קרב העובדים הערבים
היה הנמוך ביותר–
5%
.
שיעור הפיטורי
ם אצל היהודים הלא-חרדים היה הגבוה ביותר –
21%
.
בתרשים10
להלן מוצגים הענפים
ש בהם מספר
דורשי העבודה היה הגדול ביותר.
2.3
מבקשי דמי אבטלה
על פי נתוני ה
מוסד ל
ביטוח לאומי, בחודשים אוקטובר-
דצמבר2023
מספר
מבקשי דמי
האבטלה החדשים היה כ-
202,000
,
כפי שמפורט בתרשים8
.להלן
תרשים8 :
מספר
מבקשי דמי האבטלה החדשים
)(באלפים21
בתרשים רואים כי מספר מבקשי דמי
ה אבטלה
ה חדשים הגיע לשיא בנובמבר2023
–
111,600
;
,מתוכם87,100
פנו בבקשה
ב של
יציאה ל חל"ת–
78%
.מהבקשות בדצמבר2023
ירד מספר
המבקשים החדשים
ל-
41,000
.
21
המוסד לביטוח לאומי, הודעה לעיתונות (ערוץ ,)הטלגרם7
בינואר2023
.
58%
63%
60%
21%
18%
17%
12%
14%
14%
8%
5%
9%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
יהודים לא חרדים ערבים חרדים
חל"
ת פיטורין אחר
התפטרות
29.4
87.1
22.8
19.9
24.5
18.2
49.3
111.6
41
0
20
40
60
80
100
120
אוקטובר נובמבר
דצמבר
חל"
ת לא מרצון סיבות אחרות
שיעור הפיטורים אצל
היהודים הלא-
חרדים
היה הגבוה ביותר–
21%
השפעת מלחמת "חרבות ברזל" על שוק
העבודה
|
11
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
כ-
5,900
מבקשי דמי אבטלה נוספים היו בשבוע הראשון של ינואר
2024, כ-
3,200
מ הם בחל"ת
.שלא מרצון על פי
המוסד ל
ביטוח לאומי,
61%
ממבקש י דמי האבטלה הם
בנ י40-20
ו-
38%
נב הם י67-41
.כ-
800
בקשות הן של בני67
ומעלה.
2.4
מספר המשרות הפנויות
הביקוש לעובדים
משתקף
בין היתר ב
מספר המשרות הפנויות, כפי ש מוצג בתרשים9 להלן.
תרשים9
: מספר המשרות
הפנויות בחודשים אוגוסט-
אוקטובר2023
22
ערב המלחמה מספר המשרות הפנויות היה כ-
114,600
–
נמוך מהשיא של157,500
משרות
שהיה באוגוסט2022
. עם זאת, מספר המשרות הפנויות עדיין היה גבוה לעומת הממוצע לפני
משבר הקורונה , שהיה
כ-
100,000
משרות פנויות בחודש . באוקטובר2023
ירד מספר המשרות
ל-
94,1000
, והמשיך לרדת ל
כ-
91,300
בנובמבר
2023
. בתרשים10
כמה ו נת נים על
ה משרות
הפנויות המבוקשות ביותר.
תרשים10
:
השינוי
ב
מספר המשרות הפנויות המבוקשות ביותר, ממוצע ספטמבר-נובמבר
2023
23
22
,הלמ"ס
מספר המשרות הפנויות, ספטמבר-
נובמבר2023
,
17
בדצמבר2023
.
23
.שם
94,649
157,420
114,571
91,217
-
50,000
100,000
150,000
200,000
2019
2020
2021
2022
2023
השפעת מלחמת "חרבות ברזל" על שוק
העבודה
|
12
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
על פי הסקר,
הירידה החדה ביותר במספר המשרות הפנויות חלה בקרב( נהגים27%
-),
טבחים
(
25%
-
), עובדי מכירות(
17%
-) ו( מלצרים16%
-
.)
בענף הבנייה חלה
י עלי
ה בביקוש לעובדים,
כאמור
יהב עדר פועלים פלסטינים
וע ובדים זרים (עלייה של7%
ו-
8%
.)
אף שחלה ירידה של6%
ב
מספר ה
משרות הפנויות של מהנדסים,
מספר המשרות הפנויות הרב ביותר הוא
בענף זה .
3
. טיפול בתלונות כנגד עובדים בגין התבטאויות הקשורות למלחמה
מפניות ל
כמה
( גופים ממשלתיים ובהם
משרד העבודה, שירות התעסוקה ו המוסד לביטוח
לאומי) עולה כי אין נתונים על
ה מספר הכולל של עובדים שפוטרו או ננקטו נגדם צעדים בקרב
כלל העובדים בישראל בגין.התבטאויות הקשורות למלחמה
,עם זאת בנציבות שירות המדינה התקבלו
פניות על מקרים
ש
בהם עובדי מדינה ו ביע ה ברשתות
החברתיות תמיכה במעשי הטרור
שביצע
חמאס ב-7
באוקטובר
2023
. בעקבות זאת, ב-
11
באוקטובר2023
פרסמה נציבות שירות המדינה
חוזר ש
הבהיר כי התבטאויות כאל
ה הן ב גדר
עבירת משמעת חמורה,
ועבירה כזאת
מחייבת מענה משמעתי תקיף ומהיר.
24
כאשר מתקבלת פנייה באגף המשמעת של נציבות ש
י רות המדינה בנוגע להתבטאויות בלתי
הולמות של עובדי מדינה, בוחנים באגף אם ההתבטאות הי
א
בגדר
עבירה פלילית , וכך נעשה
גם בנוגע
להתבטא
ו
יות על רקע המלחמה . אם
ב בחינה עולה כי
הפנייה מוצדקת , המשרד
ש בו
העובד
מועסק מקבל הנחיה
להגיש תלונה למשטרה נגד העובד,
ואגף המשמעת בנציבות
קב עו
אחר הט
י
פול של המשטרה והפרקליטות בתלונה .
אם לא מדובר בעבירה פלילית אלא רק
בעבירה
משמעת, אגף החקירות ואגף המשמעת בודקים אם יש מקום לפתו
ח בחקיר
ה
משמעתית של הנציבות
או שהמקרה אינו חמור ו אפשר
להסתפק בהליך משמעתי פנים-
.משרדי
בכל אחד מהמקרים נבחנת האפשרות לנקוט הליך השעיה דחופה אף בשלב בירור התלונה.
24
,נציבות שירות המדינה
חוזר: טיפול משמעתי בהתבטאויות כנגד מדינת ישראל בעת מלחמה ,
11
באוקטובר2023
.
8%
7%
-6%
-6%
-7%
-9%
-10%
-11%
-12%
-16%
-17%
-25%
-27%
-30%
-25%
-20%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
בנאים
רצפים ,סתתים ,טייחים ,מסגרים ועובדי שלד
עובדי מטבח וניקיון
מהנדסים
מאבטחים
נציגי מכירות טלפוניים
מטפים סיעודיים
הנדסאים וטכנאים
פקידים
מלצרים ומוזגים
עובדי מכירות
טבחים
נהגים
הירידה החדה ביותר
במספר המשרות
הפנויות חלה בקרב
נהגים, טבחים, עובדי
.מכירות ומלצרים
בענף הבנייה חלה
עלייה בביקוש
לעובדים
בנציבות שירות
המדינה התקבלו
פניות על מקרים
ש
בהם עובדי מדינה
ו ביע ה ברשתות
החברתיות תמיכה
במעשי הטרור שביצע
חמאס ב-
7 באוקטובר
השפעת מלחמת "חרבות ברזל" על שוק
העבודה
|
13
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
השעיה כזאת
מוגבלת תחילה ל-
14
יום,
ואפשר
להאריכה ל-
30
יום. בשלב הבא נתונה לנציב
שירות המדינה הסמכות.להשעות את העובד לזמן ארוך יותר25
מפנייה אל נציבות שירות המדינה עולה כי
מ-8
באוקטובר2023
עד20
בנובמבר2023
טיפל
אגף החקירות והמשמעת ב-
65
תיקים בעניינם של72
( עובדים יש תיקים שיש בהם כמה
)חשודים. ב תרשים11
מפורטים הממצאים.
תרשים11: התפלגות תיקי החקירה של עובדים בנציבות שירות המדינה מפרוץ הלחימה26
בתרשים אפשר לראות כי עד11
בנובמבר
2023
נפתחו
14
תיקים בגין עבירת משמעת, ו-
10
תיקים הם .בהליך חקירה משטרתי9
עובדים פוטרו על ידי המשרדים לאחר המלצה של נציבות
.שירות המדינה
מן התיקים שנפתחו,
18
תיקים עוסקים ב
עובדים ממערכת הבריאות הממשלתית ו-
16
תיקים
.עוסקים בעובדי הוראה ממשרד החינוך נציין כי מערכת הבריאות ומערכת החינוך הן
מ
המערכות הגדולות בשירות הציבורי. במערכת הבריאות מועסקים כ-
,000
130
עובדים27
ובמערכת החינוך כ-
,000
137
.עובדי הוראה28
יתר התיקים
שנפתחו הם נגד עובדים ב שאר
המשרדים, ומדובר במקרים מעטים . לפי נציבות שירות המדינה אין במערכות המידע של
25
חוק שירות המדינה (משמעת(, ה
תשכ
"ג–
1963
.
26
,גיא דוד, מנהל אגף בכיר משמעת בנציבות שירות המדינה, תשובה על פניית מרכז המחקר והמידע של הכנסת13
בנובמבר2023
.
27
,משרד האוצר
דוח על הוצאות השכר במערכת ה בריאות לשנת2021
,
2023
.
28
,משרד האוצר
דוח על הוצאות השכר במערכת החינוך הממשלתית לשנת הלימודים תשפ"א ,
2023
.
1
1
6
7
7
9
9
10
14
0
2
4
6
8
10
12
14
16
עובדת שהועמדה לדין משמעתי
עובדת שקיבלה הערה והתיק נסגר
תיקים בבחינה
תיקים שנמצאים בשלבי טיפול מול המשרדים
עובדים שננקטו הליכי משמעת פנים משרדיים נגדם
תיקים שנגנזו-
אין עבירת משמעת
עובדים שפוטרו על ידי המשרדים בעקבות המלצה
תיקים מצויים בהליך חקירה משטרתי
תיקים שנפתחו בגין עבירת משמעת
,מן התיקים שנפתחו
18
תיקים עוסקים
בעובדים ממערכת
הבריאות הממשלתית
ו-
16
תיקים עוסקים
בעובדי הוראה
ממשרד החינוך
השפעת מלחמת "חרבות ברזל" על שוק
העבודה
|
14
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
הנציבות פילוח לפי קבוצות אוכלוסייה , וממילא
אי-
אפשר להציג את הנתונים על התיקים
ש
נפתחו בפילוחים נוספים.
29
מהיחידה הממשלתית לתיאום המאבק בגזענות של משרד המשפטים נמסר כי ביחידה התקבלו
כמה תלונות על רקע מגזרי
מאז החלה המלחמה, אך אין בהם נתונים
על
מקרים של
פיטורי
ם
על רקע זה. הדוגמאות שצוינו: התנהגות משפילה מצד עמיתים לעבודה ביחידה ממשלתית ,
אלימות מילולית ופי
ז.ית כלפי נהג בתחבורה הציבורית ועוד30
4
.
סיכום ומסקנות
שוק העבודה ספג טלטלה בעקבות המלחמה,
בעיקר בשל היעדרויות של עובדים מסיבות כמו
,מילואים
השבתת מערכת החי ,נוך
הוצאה של עובדים לחל"ת בגין צמצום פעילות ו פגיעה
בענפים כמו בינוי וחקלאות בשל היעדר עובדים זרים .נוסף על כך,
עובדים רבים לא הגיעו
למקום עבודתם מסיבות שקשורות ללחימה, בעיקר באוקטובר
2023
,
אך מספרם
הצטמצ
ם
במידה ניכרת ב
נובמבר
2023
.
טלטלה קשה למדי ספגו
עובד
ים מהחברה הערבית, בין היתר
משום שמשקל
המו
ע סקים
הערבים גבוה יחסית ב ענפים שהפגיעה בהם הייתה קשה.יותר
עד תחילת2024
לא רואים פגיעה משמעותית
ב שוק העבודה לטווח ארוך, שכן לא היו גלי
פיטורי
ם אלא הוצאה של עובדים לחל"ת, ו קצב ההוצאה
לחל"ת הלך ופחת בדצמבר
2023
.
פגיעה קשה
בשוק העבודה
עלולה
להתרחש אם המלחמה תהיה ארוכה ו תתפתח לזירות נוספות
ו אם הפגיעה בביקושים לצריכה
תהיה מתמשכת
בשל מצב
ה
רוח הלאומי .מציאות שכז
את
עלולה להוביל לירידה בצריכה בענפים כמו פנאי ו
הסעדה, ואף ל הביא סגירה של חלק
מ מקומות
ה
עבודה .
,כאמור ענ
פי הבני
י ה
והחקלאות ניזוקו, ו לפי בנק ישראל ענף הבנייה עדיין יפעל
ב
מתכונת
מצומצמת בשנת2024
.
31
תקופת דמי האבטלה של הצעירים
יצא ש
ו לחל"ת ומקבלי דמי האבטלה החדשים הצעירים
(עד
גיל28
ועם
שני
)תלויים32
אמורה להתסיים בקרוב או שכבר הסתיימה, ו הם בסיכון גבוה יותר
לפגיעה
כלכל
ית. לפי שירות התעסוקה,
זכאותם של
כ-
76,000
מקבלי דמי אבטלה
לפחות
אמור
ה תסהל יים במהלך
ינואר-
פברואר2024
, ו כ של-
165,000
– עד תחילת מאי
2024
;
צפוי
שרובם הגדול יחזרו
לעבודה
)(ישובו מחל"ת .נכון ל ינואר2024
לא פורסמה
תוכנית להארכת
29 נעשתה פנייה גם למ
י נהל הסדרה ואכיפה במשרד העבודה כדי לברר תלונות על פיטורים
ל לא שימוע או על סנקציות על רקע התבטאויות
הקשורות למלחמה, אך התברר כי עניין פיטורין ללא שימוע אינו בסמכות המ
י.נהל
30
,ציקי דיל, סגנית ראש היחידה לתיאום המאבק בגזענות במשרד המשפטים, תשובה על פניית מרכז המחקר והמידע של הכנסת, דוא"ל
8
בינואר2024
.
31
,בנק ישראל
התחזית המק
רו-כלכלית של חטיבת המחקר,
ינואר2024
,
1
בינואר2024
.
32
,המוסד לביטוח לאומי
הזכאות לקבלת דמי אבטלה :, כניסה31
בדצמבר2023
.
בינתיים לא רואים
פגיעה משמעותית
,במשק לטווח ארוך
שכן לא היו גלי
פיטורים אלא הוצאה
,של עובדים לחל"ת
וקצב ההוצאה
לחל"ת הלך ופחת
בדצמבר
השפעת מלחמת "חרבות ברזל" על שוק
העבודה
|
15
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
הזכאות,
ויש צורך בהמשך מעקב אחר
עובדים אל ו כדי לראות
אם יחזרו לעבודתם או
ייפלטו
.משוק העבודה
לפי
ה תחזית האחרונה של
בנק ישראל,
מינואר2024
,
שיעור האבטלה
ה רחב בגילי העבודה
( העיקריים25
-
64
)יהיה
4.5%
בשנת2023
ו-
5.3%
בשנת2024
.
33
בנק ישראל צופה כי המלחמה
תימשך עד לסוף2024
אך בעצימות הולכת ופוחתת, והתחזית לשוק העבודה ולמשק ע
שויה
להשתנות על פי
משך המלחמה, ה
אפשרות לפתיחת חזית צפונית ו
ה החלטות התקציביות
.שתקבל הממשלה ,לפי הבנק שיעור האבטלה יתכנס לרמתו לפני המלחמה בשנת2025
ויהיה
אז
3.2%
.
לפי
תחזית של ה-
OECD
,
בשנת2024
שיעור האבטלה (הרגיל,
בלי
הנעדרים
מסיבות
כלכליות)
יהיה4.4%
ו בשנת2025
יהיה4.3%
.
34
33
,בנק ישראל
התחזית המקרו-כלכלית של חטיבת המחקר,
ינואר2024
,
1
בינואר2024
.
לפי ההגדרה של הלמ"ס, בשיעור האבטלה הרחב
נכללים המובטלים (מי שלא עבדו, רצו לעבוד, היו פנויים לעבודה וחיפשו עבודה) והמועסקים שנעדרים זמנית מעבודתם מסיבות
.)כלכליות (ובהם עובדים בחל"ת
34 OECD, OECD Economic Outlook, November 2023.