הודעה לעיתונות

הכנסת *דוברות הכנסת - יחד ננצח* (ועדה לביטחון לאומי) *אושר לקריאה שנייה ושלישית - הארכת משך התליית רישיון או היתר עיסוק והחמרת ההסדר הנוגע להטלת חילוט בשל הסעה, הלנה והעסקה בנסיבות מחמירות של שוהה שלא כדין* הוועדה לביטחון לאומי אישרה היום (ב') את הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 39) (התליית רישיון או היתר עיסוק והטלת חילוט בשל הסעה, הלנה והעסקה שלא כדין בנסיבות מחמירות), התשפ"ד–2024, של חברי הכנסת אופיר כץ ויוליה מלינובסקי לקריאה שנייה ושלישית. הצעת החוק מבקשת לתקן את חוק הכניסה לישראל תוך קביעת מדרג בהוראות הנוגעות להתליית רישיון או היתר עיסוק ולהסדרי חילוט. לפי ההצעה, בית המשפט, יוכל לצוות, נוסף על כל עונש אחר, על התליית רישיון או היתר עיסוק על מי שהורשע בעבירות בנסיבות מחמירות של העסקה, הלנה או הסעה של מי ששוהה שלא כדין למשך שנה אחת, וזאת במקום חצי שנה כפי שקבוע כיום בחוק. עוד מוצע, כי בית המשפט יוכל לצוות, נוסף על כל עונש, על חילוט רכוש הקשור לעבירה שנמצא בחזקתו, בשליטתו או בחשבונו של מי שהורשע בעבירות כאמור בנסיבות מחמירות, ובתוך כך גם את דירת המגורים או העסק שבו נעברה העבירה ואף להורות על חילוט בשווי במקרים אלה. יו"ר הוועדה, ח"כ צביקה פוגל, אמר כי הצעת חוק דומה שעסקה בהחמרת הענישה בגין עבירות אלה אושרה לאחרונה ולשמחתו מציעים חברי הכנסת הצעה שיש בה כדי להחמיר את הסנקציה המנהלית והליך החילוט תוך התייחסות לנושא הנסיבות המחמירות. *ח"כ יוליה מלינובסקי*, מיוזמות החוק אמרה, כי בזמן הפגרה הצעת החוק גובשה יחד עם הייעוץ המשפטי של הוועדה ובהתחשב בהערות משרדי הממשלה. "עד שכל מעסיק , מסיע או מלין שב"חים שלא כדין ישלם בכסף, לא נוכל להילחם ולמגר את התופעה הזו". *ח"כ מלינובסקי* ביקשה כי שלילת הרישיון תהיה ברירת מחדל תוך הותרת שיקול דעת לבית המשפט האם לא לשלול את הרישיון. *עו"ד נעמה פויכטונגר, משרד המשפטים*, טענה כי הסמכות לשלול את הרישיון אפשרית אבל הקביעה של ברירת מחדל היא לא פשוטה. "דרך המלך כמובן היא גזר הדין. אנו צריכים לשים לב לכלים, שלילית רישיון היא מאד דרמטית לקבוע אותה כברירת מחדל היא לקחת צעד נוסף. לטעמנו יש להשאיר בידי בית המשפט והוא יבחן כל מקרה ומקרה". עו"ד ישי שרון, הסנגוריה הציבורית התייחס לנושא צעדי החילוט בהצעת החוק ואמר כי מדובר בהצרת שיקול הדעת של בית המשפט. "מה שקורה כאן זה היפוך ברירת המחדל בנוגע לחילוט. אנו אומרים לבית המשפט תחלט ואחר כך תשקול. יש בהצעה תיקונים שלא ברור איך יישמו אותם כולל מאסרי וקנסות מינימום ומכניסים כאן צעדי חילוט חמורים שבעבירות חמורות יותר אין אותן". עו"ד פויכטונגר, הוסיפה: "יש כאן תוספת של משקולת מאד משמעותית בנושא החילוט. חילוט השווי של אמצעים לביצוע עבירה אינו טריוויאלי בניגוד לתקבולים למשל. זה אינו בלתי אפשרי מבחינה משפטית. כאן זה קשור ליחסי הגומלין בין השימוש לביצוע העבירה ואנו בודקים את עומק הזיקה של רכוש החילוט לביצוע העבירה. אבל חייבים להשאיר פתח לבית המשפט שתהיה כאן מידתיות". כאמור, בהתאם לדברים אלה בסופו של יום הוחלט על הותרת שיקול דעת לבית המשפט, תוך הפיכת ברירת המחדל בעבירות בנסיבות מחמירות. *לאחר הצבעה אושרה הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית והיא תועבר למליאת הכנסת.* יקותיאל צפרי, דוברות הכנסת