חומר רקע
זיהום הים בשמן(דלק)
עלויות ניקוי זיהום ים בשמן
•
עלות כספית של טיפול באירוע חמור של זיהום ים בשמן עלולה להגיע למאות
מיליונים(דולר ,יורו!! )
•
"אריקה "
דצמבר1999
,
נשפכו לים כ19,800
טון מזוט- עלות תביעות פרטיות ,
ממשלת צרפת וTOTAL
כ-
536
מיליון יורו .ניקוי במשך למעלה משנתיים
•
"פרסטיג "
נובמבר2002
,
נשפכו לים כ55,000
טון מזוט–
עלות תביעות בלבד
לספרד וצרפת כ1 מיליארד יורו .ניקוי במשך למעלה משנתיים
•
"
אקסון
ולדז"
,
1989
,
40,000
טון נפט גלמי– בי"מ עליון בארה"
ב פסק507
מיליון דולר פיצויים
הערכה כלכלית של שימושי המערכת
האקולוגית
ערך השירות השנתי של הים ב-
412.5
מיליון ש"ח לק"מ לשנה ,
ובסה"
כ70
מיליארד ₪
לשנה עבור170
ק"מ חוף הים התיכון.
https://www.gov.il/BlobFolder/guide/enviromental_info/he/SEA_G_%20After_Public_comments_10
2016.pdf
ריכוז ההשפעות הכלכליות כתוצאה משפך נפט למפרץ אילת
11
ערכים שוקיים
סוג הנזק
אומדן עלות מהוונת לאירוע בודד
חלופה1 (
100
טון )
אומדן עלות מהוונת לאירוע בודד
חלופה2 (
6,000
טון )
אומדן עלות מהוונת לאירוע בודד
חלופה3 (
25,000
טון )
פעילות כלכלית בים סוף(
ניקוי הים
והחוף ,מתקן התפלה ,נמל אילת ,
נזק סביבתי )
0.03
מיליארד ₪
1
מיליארד ₪
3.3
מיליארד ₪
פעילות פנאי ונופש(תיירות ,
צרכנות)
0.55
מיליארד ₪
12
מיליארד ₪
13
מיליארד ₪
סך
הכל0.58
מיליארד ₪
13
מיליארד ₪
16.3
מיליארד ₪
ערכים לא שוקיים
נדרשת עבודה נפרדת לאמידת הערך הלא שוקי של מפרץ אילת(שונית אלמוגים נדירה וברת קיימא )
–
הערכה של מספר
מיליארדי ₪
(
בתרחישים של6,000
ו-
25,000
טון )
*יצוין ,
כי תרחישים אלו אינם כוללים את התרחיש הגרוע ביותר(
WCS
)
הכרוך בשפך מכלית שלמה במשקל270
אלף טון
שטח הים התיכון מהווה0.8%
משטח
האוקינוסים בעולם
13%
מהנפח העולמי כ490
מיליון טון בשנה
http://www.safemedgis.org/
תנועת נפט ומוצריו בים תיכון
על פי נתוני2019
https://peakoil.com/
אסון מפרץ מקסיקו
20 April 2010
דליפת שמן לסביבה הימית בעת פעילות
חיפוש והפקת גז ונפט
http://www.nasa.gov/topics
/earth/features/oilspill/
20
http://www.ifitweremyhome.com/disasters/bp
הדמיית גודל הזיהוםBP
בים תיכון
פגיעה ביולוגית בסביבה הימית
▪
שוניות אלמוגים וצמחיה צמודת מצע
(מנגרובים)
▪פלנקטון
▪דגים
▪דגים בכלובי דגים
▪יונקים ימיים
▪עופות ימיים
פגיעה בפעילות כלכלית
▪פגיעה בתחנות כוח ומתקני התפלה
▪
חופי רחצה
▪תיירות ונופש
▪
מרינות
▪ספינות וציוד דיג
▪חקלאות ימית
▪מסעדות
2010
אירוע
פארל- נמל חיפה
אירוע קורסה- מפרץ אילת
2012
אירוע צינור חברת חשמל
אשדוד2017
"זפת בסערה "
–
17
בפברואר2021
"זפת בסערה "
–
17
בפברואר2021
"זפת בסערה"
שם האירוע :
זפת בסערה
סיווג האירוע :
אירוע ברמהTier 2b
סוג הזיהום :
נפט גולמי ,
מצב
צבירה זפת חצי
נוזלית
השערת מקור
הזיהום :
מיכלית
נפט בשם"אמרלד"
תחילת האירוע :
דיווח ראשון-
17.02.21
ב09:00
משך האירוע :
מ17.02.21
ועד
16.03.21
מתנדבי חירום ים
באירוע :
כ250
קבוצות מהמגזר
העסקי וקבוצות
מאורגנות :
כ200
קבוצות
מתנדבים מקרב
הציבור :
כ16,000
אורך חוף שנפגע
באירוע :
מראש
הנקרה עד זיקים
פסולת שמנית
שפונתה :
כ1,400
טון
טיסות סיור במרחב
הימי :
4
טיסות רחפן לזיהוי:
36
שעות מצטבר
צלילות ים לאיתור
וניקוי זפת
בקרקעית:
12
הפלגות כלי שיט
לאיתור כתמי שמן:
15
מדד חוף נקי מזפת
"(זפתומטר:)"
בוצע128
פעמים
מהי התלמ"ת?
ת כנית
ל
אומית ל
מ
וכנות ו
ת
גובה לזיהום ים בשמן
National Contingency Plan (NCP) for preparedness and
response for
Oil pollution emergencies
זוהי מסגרת פעולה ארגונית אסטרטגית עבור
הגורמים הממלכתיים והציבוריים הפועלים
בתגובה לאירוע של זהום ים חמור בשמן
מערך התלמ"
ת
3 Tier Response
רמה1
רמה2
רמה3
טיפול ברמה לאומית
המשרד להגנת הסביבה
טיפול ברמה לאומית
המשרד להגנת הסביבה
טיפול
ברמה בין
מקומית
טיפול
ברמה בין
מקומית
תוכנית חירום
של רשות
מקומית
תוכנית חירום
של רשות
מקומית
תוכנית חירום
מפעלית
תוכנית חירום
מפעלית
טיפול
ברמה בין
מקומית
טיפול
ברמה בין
מקומית
תוכנית חירום
של רשות
מקומית
תוכנית חירום
של רשות
מקומית
תוכנית חירום
מפעלית
תוכנית חירום
מפעלית
החלטה מספר832
של הממשלה מיום23.02.2021
טיפול באירוע זיהום חופי הים התיכון
בישראל"(זפת בסערה)"
"תוקם ועדה בראשות מנכ"
ל המשרד להגנת הסביבה
או נציגו ובהשתתפות מנכ"ל משרד ראש הממשלה ,
מנכ"ל משרד האוצר ,מנכ"ל משרד הפנים ,
או
נציגיהם ,וכן מנכ"ל רשות הספנות והנמלים או נציגו,
אשר תמליץ בתוך שישה חודשים על דרכי
ההתמודדות עם תרחישי אסון ימיים וההיערכות
למניעתם ,לרבות המשמעות בתקנים ובתקציב
לצורך כך".
פערים מרכזיים להערכות לאומית לטיפול
בזיהום ים בשמן
מערך מודיעין ימי לגילוי והתראה מוקדמת(לווינים ,רדאר חוף ,ניתוח מידע)
מערך זיהוי גילוי ומעקב אוירי זמין24/7
השלמת מערך מוכנות לאומי לטיפול בזיהום ים בשמן
השלמת היערכות ומוכנות רשויות מקומיות חופיות–
תכניות חירום ,ציוד ,תרגול
מערך מתנדבים במימון ממשלתי–
תמיכה תקציבית וארגונית בעמותות
השלמת מערך טיפול ופינוי בפסולת שמנית–
זרוע ביצוע ויעדי סילוק אחסון וטיפול
שדרוג היערכות מתקני שינוע שמן–
היערכות מחודשת לסיכוני הובלת שמן בים ,סקרי סיכונים ,
ארגון
והצטיידות
7
.
חקיקת חוק
התלמ"ת
והשלמת
המסגרת המשפטית להיערכות
ותגובה לתקריות זיהום ים בשמן
בעקבות פניית המשרד להגנת הסביבה בשם מדינת ישראל :
הקרן הבין-
לאומית לפיצויים על זיהום הים בשמןIOPC)
)
תחל בתשלום פיצויים בגין זיהום חופי ישראל בזפת
מניתוח שערכה חברת"הזמט "עבור המשרד ,
היערכות לתגובה
סבירה
דורשת ציוד ייעודי לטיפול בזיהום ים(
לתקריתTIER
3
)
•
רכש4 כלי שייט ,
מתוכם2
OCV
•
גיוס תקני
כח אדם
•
בניית2
תחנות בים תיכון
לכוננות מלאה
•השלמת ציוד תגובה
היערכות והצטיידות ממשלתית לטיפול
בתקרית זיהום ים משמן :
מה נדרש?
אמנות בינלאומיות- זיהום ים בשמן
.1האמנה למוכנות ,תגובה ושת"פ בלחימה בזיהומי ים בדלק
(
OPRC
1990
)
-
International Convention on Oil Pollution Preparedness,
Response & Cooperation
.2
אמנת ברצלונה-
תכנית הפעולה לים התיכון(
(UNEP\MAP
פרוטוקולים :
Emergency; Off shore;
.3
אמנתMARPOL
למניעת זיהום ים מכלי שייט(
נספח1
)
4
.
הסכמים בין אזוריים להגנה מפני זיהום ים בשמן
(עם ירדן במפרץ אילת ועם קפריסין ויוון בים התיכון)
5
.
1992 CIVIL LIABILITY CONVENTION
1992 FUND CONVENTION
ערוך ע"י אגף ים וחופים142
http://youtu.be/2AAa0gd7ClM