חומר רקע
27
מאי2024
י"ט אייר תשפ"ד
לכבוד
ח"כ
יוסי טייב,
יו"ר
ועדת החינוך, הת
רבות והספורט
:הנדון נייר עמדה מטעם אלו"ט בנושא
מחסור בצוותי חינוך בגני הילדים
1.
אלו"ט- האגודה הלאומית לילדים ובוגרים על רצף האוטיזם, היא עמותת הורים הפועלת מזה כ-
50
שנה לקידום
זכויותיהם של אנשים על רצף האוטיזם ובני משפחותיהם, לפיתוח שירותים עבורם ולקידום ידע ומחקר אודות
אוטיזם.
2.
בשנת תשפ"ג-
מספר
ה
ילדי
ם על רצ ף האוטיזם
בגני הילדים
עמד על10,152
(
7,892
,בגני תקשורת553
בגני חינוך
מיוחד שאינם ייעוד
יים לאוטיזם ו-
1,707
בשילוב יחידני) .
על אף שקצב הגידול של
ילדים
עם אוטיזם אינו עובדה
,חדשה
נראה כי משרד החינוך לא נערך לגידול בהתאמה, עובדה אשר הובילה ל
פגיעה ב מענים והתמיכות לאותם
ה .תלמידים
כ
ידוע ,בשנים האחרונות
ישנו מחסור חמור
בצוותי חינוך , ובהם
אנשי הו
ראה, תומכות חינוך ו מטפלים
פרא-
,רפואיים מחסו
ר אשר מוביל ל פער עמוק בין הזכאות
לשירותים
''על הנייר לבין המשאבים המוקצים
למימושה ,ו:בכך גם להשלכות אלו
2.1
. פ
גיעה בזכאותם של תלמידים על רצף האוטיזם ליום לימודים ארוך בשגרה ובחופשות:
הלימודים בגני
תקשורת(ו ביתר
מסגרות החינוך הייעודיות לאוטיזם )אמורים להתקיים
עד השעה16:45
–
בשגרה
ובחופשות
(בחגים ו
בחופש הג)דול .עקב המחסור החמו
ר
,בצוותי חינוך
מסגרו
ת רבות
מחליטות לקצר את יום ,הלימודים
מ וב קרים מסוימים אף מודיעות.על ביטול ימי לימודים מלאים פגיעה זו בהיקף המענה החינוכי ו בשגרת
,הלימודים של תלמידים על רצף האוטיזם, הנזקקים לשגרה ויציבות בכלל, ולשגרה חינוכית וטיפולית בפרט
מהווה פגיעה ישירה
ברווחתם ועשויה לגרום להם לרגרסיה תפקודית .
במקביל, היא גוררת צמצום בהשתתפות
ואף יציאה של הורים ממעגל העבודה, באופן המשליך על תא המשפחתי כולו.
2.2
.
חסמים לשילוב
במסגרת החינוך ה
כללי
:והסללה לחינוך המיוחד1 לטע ,מנו
ה
מחסור בכוח אדם בגני הילדים
מהווה חס
ם אשר יש בו לא פעם לסכל את השילוב בפועל
. כך למשל ,ה
מחסור בסייעות
והשכר הנמוך המוצע
ע"י המ
ערכת, מוב יל
לכך שילדים רבי
ם לא יכולים לממש את זכאותם לסייעת,
ולעיתים קרובות גיוס הסייעת
מאלץ את ההורים
"להשלים" תוספת שכר לסייעת –
דבר
ה מייצר עיוות חמור ופערים בין הורים שידם משגת
לבין אלו שלא. גם
פערי
ה
הכשרה בקרב הצוותים החינוכי
ים אינם מאפשרים תהליך שילוב מיטבי,
ואף מסכלים
אפשרות לשילוב בעתיד.
בהקשר זה יצוין כי ,במסגרת הדיונים בוועדת שפירא הועלה
נוש ה א
הכשרה ופ
י תוח
יכולות צוותי החינוך וסביבת עבודתם כנושא בעל החשיבות הגבוהה ביותר שיש לתת עליו את הדעת .
2.3
. מחסור במסגרות ייעודיות לאוטיזם: ב שנת תשפ"ג
פעלו
1,058
גני תקשורת ברחבי הארץ ,הגם
שחלה
ה חל ה עלי
של
20%
במספר גני התקשורת בין תשפ"ב לתשפ"ג, עדיין קיימים
פערים משמעותיים בין הביקוש למסגרות
,להיצע ובולטת עליה בתפוסת יתר במסגרות הקיימות- כך למשל בשנת תשפ"ג
33%
מגני התקשורת (כ-
350
גנים) פעלו בשנת תשפ"ג עם פריצות תקן
(לעומת21%
)בשנת תשפ"ב -
כלומר בחריגה ממכסת התלמידים
המקסימלית לכיתה עפ"י הסטנדרט שקבע משרד החינוך (8 תלמידים).
ללא
טיפול במשבר
כוח האדם
ב גני
הילדים–
לא
ניתן יהי
ה לפתוח מסגרות נוספות וצפויה התרחבות של תופ
עת פריצ
ת התקן.
3.
נ
וכח האמור ,נדרש מתווה להתמודדות עם פ
ערי כוח האדם
אשר
יעסוק ב אתגרים
ה ייחודיים המאפיינים את
המענים לתלמידים עם צרכים מיוחדים ואוטיזם בפרט –
ובכלל
זאת ה שחיקה המוגברת של
כוח האדם
בחינוך
,המיוחד ה צורך בשיפור מעמדם של
צוותי החינוך ובמערך תמריצים הולם ,
,הכשרת הצוותים החינוכיים הצורך
ב
הסדר ה
מקצועית של מקצוע הסייעות ועוד.
4.
א נו
קוראים ל וועדה
ל עקוב אחר קידום
סוגיות אלו
ל , ו דרוש
ממ
שרד
י החינו
ך והאוצר להכין תכנית ס דורה
המתייחסת גם למענים הייחודיים הנדרשים
, והכל באופן שיבטיח את הכללת
ם
.כבר בתקציב הקרוב
,בכבוד רב
רותם אייזיק, עו"ד
ראש תחום רווחה
וחינוך ,
אגף קידום זכויות וקשרי ממשל
, אלו"ט
העתק:
"עו
ד מיה לחוביץ צדוק, מ
נהלת האגף לקידום זכויות וקשרי ממשל, אלו"ט
1
בשנת תשפ"ג עמד שיעור התלמידים ששולבו
ב
גני הילדים הרג
ילים מתוך כלל התלמידים על הרצף על
17%
בלבד.