מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה

החינוך מקצועי-הטכנולוגי סקירה תמציתית זו מוגשת לוועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת , כחלק מסדרת מסמכי מבוא 22-לרגל תחילת עבודת הוועדה בכנסת ה הנכתבים במרכז המחקר והמידע של הכנסת בנושאי חינוך ותרבות www.knesset.gov.il/mmm 2019 בנובמבר5 | ז' בחשוון תש"ף כתיבה: אתי וייסבלאי אישור: יובל וורגן, ראש צוות עריכה לשונית: מערכת דברי הכנסת עיצוב והפקה: מחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת מבוא מקצועי לתלמידים ובני נוער בישראל -) למדו במסגרות החינוך הטכנולוגי2018/19( בשנת הלימודים תשע”ט תלמידי בתי 10,000- תלמידי בתי ספר טכנולוגיים של משרד החינוך וכ158,500- תלמידים – כ169,000-כ ספר מקצועיים של האגף להכשרה מקצועית במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים (להלן: משרד מקצועי, על -העבודה). בסקירה תמציתית זו יובאו נתונים עדכניים על תלמידים ומוסדות בחינוך הטכנולוגי מקצועי. -הישגי התלמידים ועל מסלולי המשך של בוגרי החינוך הטכנולוגי מקצועי-תלמידים בחינוך הטכנולוגי יסודיים בחינוך הטכנולוגי -) למדו בבתי ספר על2018/19( לפי נתוני משרד החינוך, בשנת הלימודים תשע”ט 77,210-) ו51.3%( מהם היו בנות81,260 .יסודי- מן התלמידים בחינוך העל39% תלמידים, שהם158,470 .) הם תלמידי החינוך הערבי29%- מתלמידי החינוך הטכנולוגי (כ45,900 .)48.7%( בנים נקבע כי עד לשנת הלימודים תשפ”א (ספטמבר 2019 ביעדי תוכנית העבודה של משרד החינוך לשנת .181,000-) יגדל מספר התלמידים בחינוך הטכנולוגי ל2020 2019-2011 ,: מספר התלמידים (באלפים) בחינוך הטכנולוגי בפיקוח משרד החינוך לפי מגזר1 תרשים תשע"א 2010/11 תשע"ב 2011/12 תשע"ג 2012/13 תשע"ד 2013/14 תשע"ה 2014/15 תשע"ו 2015/16 תשע"ז 2016/17 תשע"ח 2017/18 תשע"ט 2018/19 87.5 33.8 121.3 89.8 35.7 121.5 93.6 39.2 132.7 97.9 40.7 138.7 103.3 42.7 146.0 106.0 43.6 149.5 105.8 45.2 151.0 109.5 45.4 154.9 112.5 45.9 158.5 החינוך העברי החינוך הערבי 3 | מקצועי – מרכז המחקר והמידע-החינוך הטכנולוגי 2019-2011 ,: שיעור התלמידים בחינוך הטכנולוגי בכלל התלמידים בחטיבה העליונה2 תרשים מגמות מקצועיות. המגמות שמספר התלמידים בהן הוא הגדול 20-תלמידי החינוך הטכנולוגי לומדים בכ מן התלמידים בחינוך 18%- תלמידים בשנת הלימודים תשע”ט (כ27,857 – ביותר הן מגמת ניהול עסקי מן התלמידים) ומגמת 17%- תלמידים בשנת הלימודים תשע”ט (כ26,546 – הטכנולוגי), מגמת הנדסת תוכנה מן התלמידים). מספרי התלמידים 11%- תלמידים בשנת הלימודים תשע”ט (כ18,017 – אומנויות העיצוב במגמות החינוך הטכנולוגי מוצגים בטבלה שלהלן. )2018/19( : תלמידים בחינוך הטכנולוגי לפי מגמה, תשע”ט1 לוח מגמה ראשית תלמידים מגמה ראשית תלמידים 1ניהול עסקי27,857 12מערכות בריאות4,096 2הנדסת תוכנה26,546 13תיירות ופנאי2,499 3אומנויות העיצוב18,017 14הנדסת בנייה ואדריכלות2,418 4הנדסת אלקטרוניקה ומחשבים13,485 15 טכנולוגיות תקשורת1,821 5תקשוב12,861 16טכנולוגית-מדעית1,795 6מדיה ופרסום9,681 17תעשייה וניהול1,368 7ביוטכנולוגיה7,488 18מלונאות1,184 8מערכות ייצור ממוחשבות7,393 19מערכות מידע דיגיטליות732 9מערכות בקרה ואנרגיה6,410 20מנהיגות ויזמות בסביבה עסקית269 10הנדסת מכונות5,940 21מערכות ימיות239 11חינוך5,658 תשע"א 2010/11 תשע"ב 2011/12 תשע"ג 2012/13 תשע"ד 2013/14 תשע"ה 2014/15 תשע"ו 2015/16 תשע"ז 2016/17 תשע"ח 2017/18 תשע"ט 2018/19 36.1% 36.9% 37.9% 38.7% 39.5% 39.6% 39.4% 39.5% 39.4% מקצועי – מרכז המחקר והמידע- | החינוך הטכנולוגי4 ,החינוך הטכנולוגי ניתן גם בבתי ספר מקצועיים של היחידה להכשרת נוער באגף להכשרה מקצועית השייכת כיום למשרד העבודה. תלמידים בבתי הספר המקצועיים משלבים בלימודיהם עבודה בשכר. מהם 2,302 , תלמידים10,125 ) למדו בבתי הספר המקצועיים2018/19( בשנת הלימודים תשע”ט מתלמידי בתי הספר המקצועיים הם ערבים. תלמידי בתי הספר המקצועיים הם 5,544 .בנות מן התלמידים בתיכונים. 2.5%-טכנולוגי בישראל ו- מן התלמידים במערך החינוך המקצועי6%-כ בשנים האחרונות הצטמצם מספרם של תלמידי בתי הספר המקצועיים וקטן חלקם במערך החינוך טכנולוגי. תלמידים בבתי הספר המקצועיים לומדים במגוון ענפים מקצועיים, ובהם רכב, -המקצועי רפואיים, -חשמל ואלקטרוניקה, טיפוח החן, מתכת/מכונות, דפוס, צילום והפקה, מקצועות פרה הארחה ומחשבים. מן התלמידים המסיימים את בתי הספר המקצועיים זכאים לתעודה מקצועית ולאישור על 65%-כ שנות לימוד. שיעור הזכאים לתעודת גמר בקרב בנות נמוך משיעור הזכאים בקרב בנים; 12 סיום שיעור הזכאות בקרב ערבים נמוך משיעור הזכאות בקרב יהודים. לתלמידי בתי הספר המקצועיים 2017 ניתנת אפשרות להיבחן בבחינות בגרות בהרכב מצומצם. על פי נתוני משרד החינוך, בשנת תלמידי כיתות י”א וי”ב שלומדים בבתי ספר מקצועיים של 2,996 ניגשו לבחינת בגרות אחת לפחות משרד העבודה. עם זאת, בבחינת הבגרות של תלמידי בתי ספר מקצועיים אין מרכיב של הערכה מציון בחינת הבגרות) ואין להם ציון מגן מבית הספר. נטען כי בכך תלמידי בתי הספר 30%( חלופית המקצועיים מופלים לרעה ונמנעת מהם הזדמנות שווה להשתלבות במסלולי המשך טכנולוגיים. הישגים בחינוך הטכנולוגי זכאות לתעודת בגרות 65%- בוגרי החינוך הטכנולוגי, שהם כ30,804 ) היו זכאים לתעודת בגרות2016/17( בשנת הלימודים תשע"ז היו בנים 15,056- מבוגרות י"ב) ו65.4%( מהזכאים לתעודת בגרות היו בנות15,769 .מבוגרי י"ב בשנה זו מבוגרי י"ב) גבוה 67.5%( מבוגרי י"ב). שיעור הזכאות לתעודת בגרות בחינוך הטכנולוגי העברי64.5%( .) מבוגרי י"ב60.1%( משיעורו בחינוך הערבי בשנים האחרונות שיעור הזכאות לתעודת בגרות בחינוך הטכנולוגי היה זהה לשיעור הזכאות בחינוך העיוני, ולעיתים אף גבוה ממנו. נותר פער מסוים בין החינוך הטכנולוגי לחינוך העיוני בשיעור הזכאים העומדים . 2017 בדרישות הסף של האוניברסיטאות, אך גם הוא הצטמצם במידה ניכרת בשנת 5 | מקצועי – מרכז המחקר והמידע-החינוך הטכנולוגי *2017–2010 ,: זכאות לתעודת בגרות ועמידה בדרישות הסף של האוניברסיטאות לפי נתיב לימודים ומגזר3 תרשים חינוך עברי חינוך ערבי ) שונה אופן החישוב של החינוך הטכנולוגי/לא טכנולוגי ועודכן כך שיתבסס על מספר התלמידים 2016/17( * החל בשנת תשע"ז במגמות הטכנולוגיות (ולא על מספר התלמידים בנתיב הטכנולוגי כפי שנעשה בעבר). בבדיקה שערכנו מול חוקרי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה נמצא כי השפעת השינוי על נתוני הזכאות לבגרות ועמידה בדרישות הסף של האוניברסיטאות קטנה ושיעור העמידה 67.4% מאוד (לדוגמא: בחישוב מספר התלמידים לפי נתיב, שיעור הזכאות לבגרות בחינוך הטכנולוגי העברי ושיעור העמידה בדרישות 65.2% ; שיעור הזכאות לבגרות בחינוך העיוני העברי55.1% בדרישות הסף של האוניברסיטאות ). 57.8% – הסף של האוניברסיטאות 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 זכאות לתעודת בגרות חינוך טכנולוגי חינוך עיוני/לא טכנולוגי 58.4% 54.7% 65.1% 67.5% 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 עמידה בדרישות הסף של האוניברסיטה חינוך טכנולוגי חינוך עיוני/לא טכנולוגי 50.9% 46.3% 57.6% 55.2% 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 זכאות לתעודת בגרות חינוך טכנולוגי חינוך עיוני/לא טכנולוגי 47.8% 49.1% 62.1% 62.8% 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 עמידה בדרישות הסף של האוניברסיטה חינוך טכנולוגי חינוך עיוני/לא טכנולוגי 33.9% 38.1% 46.4% 48.8% מקצועי – מרכז המחקר והמידע- | החינוך הטכנולוגי6 זכאות לתעודת הסמכה נוסף על זכאות לתעודת בגרות, בוגרי החינוך הטכנולוגי עשויים להיות זכאים לתעודת הסמכה טכנולוגית במקצוע שלמדו. והחל 2015 משרד החינוך הסדיר את הזכאות לתעודות הסמכה ברמות השונות בחוזר מנכ”ל משנת ). על פי נתוני משרד החינוך, משנת תשע”ז עד 2016/17( לפרסם נתונים בעניין זה בשנת הלימודים תשע”ז ) חלה עלייה בשיעור הזכאים לתעודות הסמכה הן בחינוך העברי והן בחינוך הערבי. 2017/18( שנת תשע”ח עם זאת, עדיין יש פערים ניכרים בין המגזרים: תשע”ח -: הזכאים לתעודת הסמכה בחינוך הטכנולוגי ושיעורם בקרב הלומדים בי”ב, תשע”ז2 לוח )2016/17( תשע”ז )2017/18( תשע”ח זכאים לתעודת הסמכה שיעורם בתלמידי י”ב זכאים לתעודת הסמכה שיעורם בתלמידי י”ב דרוזי 748 55.4% 764 61.0% ערבי 4,489 45.6% 5,478 51.8% בדואי 751 28.3% 1,002 34.7% סה”כ חינוך ערבי 5,988 43.3% 7,244 49.2% חינוך עברי 17,545 52.4% 20,091 56.9% סה”כ23,533 49.7% 27,335 54.6% ) שיעור בוגרי י”ב הזכאים2022 על פי היעדים שהציב משרד החינוך, עד לשנת הלימודים תשפ”ג (ספטמבר תלמידים. 45,000- – כ80% לתעודת הסמכה טכנולוגית אמור להיות נציין כי יש מחלוקת בין משרד החינוך למשרד העבודה בעניין ההכרה של משרד העבודה בתעודת ההסמכה של משרד החינוך לצורך סיווג מקצועי ורישוי במשרד העבודה. כיום, בוגרי החינוך הטכנולוגי ברוב המקצועות נדרשים לגשת למבחנים מקצועיים לשם קבלת תעודת מקצוע מטעם משרד העבודה אף אם הם זכאים לתעודת הסמכה מטעם משרד החינוך. בבחינת ההישגים של תלמידי המגמות בחינוך הטכנולוגי אנו רואים כי יש פערים ניכרים בהישגים בין בוגרי המגמות השונות וכי יש מגמות שרוב תלמידיהן אינם זכאים לתעודת בגרות או לתעודת הסמכה. 7 | מקצועי – מרכז המחקר והמידע-החינוך הטכנולוגי : מגמות בחינוך הטכנולוגי – מאפיינים והישגים3 לוח )2018/19( מאפייני תלמידים תשע”ט זכאות לתעודת בגרות זכאות לתעודת הסמכה מגמה תלמידי י”ב -’י בנות לא יהודים תלמידים בחמישון טיפוח חזק/ חזק-בינוני תשע”ז )2016/17( תשע”ח )2017/18( טכנולוגית-מדעית1,795 36% 7% 72% 97.6% 65.9% 64.7% ביוטכנולוגיה7,488 65% 35% 44% 95.8% 61.1% 60.2% מערכות בריאות4,096 73% 40% 41% 90.9% 70.6% 73.0% אלקטרוניקה ומחשבים 13,485 36% 41% 31% 90.7% 60.2% 64.1% הנדסת תוכנה26,546 38% 26% 57% 89.7% 53.9% 56.3% הנדסת מכונות5,940 30% 30% 38% 85.0% 64.7% 64.4% תעשייה וניהול1,368 43% 6% 34% 81.3% 60.8% 67.7% מדיה ופרסום9,681 55% 24% 43% 76.7% 55.5% 66.0% בנייה ואדריכלות2,418 67% 27% 35% 72.3% 73.4% 75.8% טכנולוגיות תקשורת 1,821 45% 0% 51% 67.2% 69.7% 76.7% תיירות ופנאי2,499 44% 30% 29% 60.1% 36.1% 31.0% אומנויות העיצוב18,017 81% 6% 50% 53.0% 37.8% 47.5% בקרה ואנרגיה6,410 16% 43% 14% 52.1% 36.7% 40.6% ניהול עסקי27,857 70% 18% 30% 47.7% 48.1% 51.2% תקשוב12,861 27% 53% 16% 41.3% 36.9% 45.5% חינוך5,658 98% 48% 11% 31.0% 28.4% 58.2% מערכות ייצור ממוחשבות 7,393 13% 62% 9% 28.2% 35.3% 42.8% מלונאות1,184 33% 25% 1% 9.9% 18.5% 39.6% כלכלי של תלמידי בתי הספר. ככל שמדד-* מדד הטיפוח הוא כלי שפיתח משרד החינוך שנועד לשקף את מצבם החברתי כלכלית הממוצעת של תלמידיו נמוכה יותר. -הטיפוח של בית הספר גבוה יותר כך הרמה החברתית מקצועי – מרכז המחקר והמידע- | החינוך הטכנולוגי8 :בין השאר אפשר ללמוד מהטבלה שלעיל + תלמידים) לומדים במגמות שסיכויי ההצלחה 26,864( מן התלמידים בחינוך הטכנולוגי17%-כ מן התלמידים 60% מן התלמידים זכאים לבגרות ומעל90% של בוגריהם הם הגבוהים ביותר: מעל טכנולוגית, ביוטכנולוגיה, מערכות בריאות והנדסת -זכאים לתעודת הסמכה טכנולוגית (מגמה מדעית מתלמידי החינוך הערבי 21.5%- מן הבנות בחינוך הטכנולוגי וכ16%-אלקטרוניקה ומחשבים). כ לומדים במגמות האלה. + תלמידים) לומדים במגמות שסיכויי ההצלחה 54,953( מן התלמידים בחינוך הטכנולוגי35%-כ 60%- מן התלמידים זכאים לתעודת בגרות ופחות מ50%-של בוגריהן הם הנמוכים ביותר: פחות מ מן התלמידים זכאים לתעודת הסמכה (מגמות ניהול עסקי, תקשוב, חינוך, מערכות ייצור ממחושבות מתלמידי החינוך הערבי לומדים במגמות 42.5%- מן הבנות בחינוך הטכנולוגי וכ37%-ומלונאות). כ אלו. נציין כי ברבות ממגמות אלו נרשם גידול משמעותי בשיעור הזכאים לתעודת הסמכה בשנת הלימודים תשע”ח. + מן התלמידים 40%-במגמות שבהן שיעור הזכאות לתעודת בגרות והזכאות לתעודת הסמכה גבוה כ מן התלמידים הם מרקע 44%-חזק), וכ-כלכלי חזק (חמישון טיפוח חזק ובינוני-הם מרקע חברתי חלש). מן התלמידים במגמות ששיעור הזכאות -כלכלי חלש (חמישון טיפוח חלש ובינוני-חברתי מן התלמידים הם מרקע 60%-לתעודת בגרות והזכאות לתעודת הסמכה בהן הוא הנמוך ביותר כ מן התלמידים החלשים ביותר 44%-כלכלי חזק. כ- הם מרקע חברתי21.5%-כלכלי חלש וכ-חברתי כלכלית בחינוך הטכנולוגי לומדים במגמות שסיכויי ההצלחה של בוגריהן נמוכים -מבחינה חברתית מהם לומדים במגמות שסיכויי ההצלחה של בוגריהן הם הגבוהים ביותר. מן התלמידים 16%-וכ לומדים במגמות שסיכויי ההצלחה של בוגריהן 18%-כלכלית כ-החזקים ביותר מבחינה חברתית לומדים במגמות שסיכויי ההצלחה של בוגריהן נמוכים ביותר. 20%-גבוהים ביותר וכ בשל ההבדלים הגדולים בין המגמות ברמת הלימודים ובהישגי התלמידים חוקרים שעוסקים בחינוך מקצועי נוהגים לחלק אותן לכמה קבוצות של מגמות בעלות מאפיינים משותפים. נציין -הטכנולוגי כי אף שמשרד החינוך והלשכה המרכזית לסטטיסטיקה השתמשו בחלוקה זו בעבר, כיום משרד החינוך מתנגד לחלוקה מסוג זה ואינו מציג פילוח כזה בנתונים שהוא מפרסם. לטענתו, בכל המגמות לומדים תלמידים במגוון רמות, לרבות המצטיינים ביותר, כולן מכינות לבחינות הבגרות והבוגרים של כולן יכולים להשתלב בלימודים אקדמיים בתחומים מגוונים. רוב המחקרים שעסקו בנושא זה חילקו את המגמות בחינוך הטכנולוגי למגמות הנדסיות, מגמות טכנולוגיות ומגמות תעסוקתיות. המגמות ההנדסיות נחשבות למסלול הטכנולוגי הגבוה ביותר ומיועדות להכין תלמידים לבחינות הבגרות וללימודים גבוהים במקצועות הנדסה, מדעי המחשב וביוטכנולוגיה. המגמות הטכנולוגיות מיועדות להכין תלמידים לבחינות הבגרות ולרכישת השכלה נוספת בתחומי המחקר הטכנולוגיים או להכשרה בתור הנדסאים או טכנאים. המגמות התעסוקתיות נחשבות למקבילות הנמוכות של המגמות הטכנולוגיות, וייעודן מתן הכשרה מקצועית לצד השכלה עיונית. בעשור האחרון חל גידול קטן בשיעור התלמידים במגמות הנדסיות מתוך כלל התלמידים בחינוך הטכנולוגי לצד ירידה בשיעור התלמידים במגמות הטכנולוגיות. יסודי שפרסם לאחרונה מרכז טאוב הוצע סיווג שונה -מקצועי העל-במחקר על החינוך הטכנולוגי של המגמות בחינוך הטכנולוגי לקבוצות מגמות המבוסס על נתוני הניגשים לבגרות, הזכאות לתעודת בגרות ואיכות תעודת הבגרות בכל מגמה. גם במחקר זה סווגו כל המגמות בחינוך הטכנולוגי לשלוש קבוצות – גבוהה, בינונית ונמוכה. 9 | מקצועי – מרכז המחקר והמידע-החינוך הטכנולוגי תקצוב החינוך הטכנולוגי רוב התקציב של משרד החינוך לבתי הספר בחטיבה העליונה מקורו בתקצוב שעות הוראה (שכר המורים). חישוב שעות ההוראה המוקצה לכל מוסד מבוסס על תקן שעות קבוע, התלוי בדרגת הכיתה, מסלולי הלימודים, סוג הכיתה, מגמות הלימודים, הרכב הכיתה וההגשה לבחינות הבגרות. עלות השעות נגזרת מן הפרופיל של מצבת המורים בבית הספר, לרבות ותק, השכלה וגמולים שונים. שעות הוראה שבועיות 378,295 ) הקצה משרד החינוך לחינוך הטכנולוגי2017/18( בשנת הלימודים תשע”ח מיליארד שקלים. מספר שעות ההוראה ותקציב החינוך הטכנולוגי גדל מאז שנת 2.7-בסכום כולל של כ , כפי שאפשר לראות בתרשים שלהלן. 2013 2018-2013 ,: שעות הוראה ותקציב בחינוך הטכנולוגי4 תרשים תקציב (במיליארד שקלים) שעות הוראה שבועית (באלפי שעות) הגידול בתקציב החינוך הטכנולוגי תואם את הגידול באוכלוסיית התלמידים בחינוך הטכנולוגי. מספר שעות הוראה שבועיות לתלמיד. 2.3-השעות לתלמיד בחינוך הטכנולוגי נותר ללא שינוי: כ 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2.47 2.48 2.59 2.62 2.59 2.69 2013 2014 2015 2016 2017 2018 335.2 342.7 362.9 372.3 375.2 378.3 מקצועי – מרכז המחקר והמידע- | החינוך הטכנולוגי10 בבחינת מספר השעות והתקציב לתלמיד בפילוח לפי מגזר וסוג פיקוח נמצא פער קטן בין החינוך הערבי לחינוך עברי לטובת החינוך העברי. נזכיר כי התקציב המיועד לתשלום שכר המורים תלוי במאפייני המורים, ובכלל זה השכלה, ותק וגמולים שהם זכאים להם. )2017/18( : שעות הוראה ותקציב ממוצע לתלמיד בחינוך הטכנולוגי לפי מגזר ופיקוח, תשע”ח5 תרשים משרד החינוך מקצה לחינוך הטכנולוגי תקציבים גדולים יותר משהוא מקצה לחינוך העיוני, מכמה סיבות: עלויות הפעלה גבוהות והקצאת שעות רבה יותר למגמות החינוך הטכנולוגי; כיתות קטנות יותר משום שמספר המגמות וסוגי הכיתות גדול יותר; תוספת לרמת השירות המשולמת לבתי הספר בגין כל כיתה בחינוך הטכנולוגי עבור מרכיבים כגון שעות ריכוז טכני, ציוד ומעבדות וטכנאי מעבדה טכנולוגי. בשנת הלימודים . 17%-, ופער התקציב – כ18.5%-תשע”ח היה הפער בהקצאת השעות לתלמיד בחינוך הטכנולוגי כ ערבי בדואי דרוזי ממוצע 2.27 2.34 2.36 2.29 חינוך ערבי – שעות הוראה לתלמיד ממלכתי דתי-ממלכתי חרדי ממוצע 2.35 2.51 2.21 2.36 חינוך עברי – שעות הוראה לתלמיד ממלכתי דתי-ממלכתי חרדי ממוצע 17,402 18,229 16,258 17,365 חינוך עברי – תקציב לתלמיד ערבי בדואי דרוזי ממוצע 14,817 13,720 14,528 14,575 חינוך ערבי – תקציב לתלמיד 11 | מקצועי – מרכז המחקר והמידע-החינוך הטכנולוגי :הנתונים מפורטים בתרשימים שלהלן )2017/18( : שעות הוראה ותקציב ממוצע לתלמיד בחינוך הטכנולוגי ובחינוך העיוני לפי מגזר, תשע”ח6 תרשים מעניין כי אף שבחטיבה העליונה אין הקצאה דיפרנציאלית של שעות הוראה כנהוג בחינוך היסודי ובחטיבת יסודי העיוני.-הביניים, הפערים בין המגזרים בחינוך הטכנולוגי נמוכים במידה ניכרת מהפערים בחינוך העל חינוך עיוני חינוך טכנולוגי 1.68 2.29 חינוך ערבי – שעות הוראה לתלמיד חינוך עיוני חינוך טכנולוגי 1.99 2.36 חינוך עברי – שעות הוראה לתלמיד חינוך עיוני חינוך טכנולוגי 10,798 14,575 חינוך ערבי – תקציב לתלמיד חינוך עיוני חינוך טכנולוגי 14,873 17,365 חינוך עברי – תקציב לתלמיד מקצועי – מרכז המחקר והמידע- | החינוך הטכנולוגי12 מסלולי המשך של תלמידי החינוך הטכנולוגי מקצועי נסבה על מידת התרומה שלו לעתידם -אחת המחלוקות המרכזיות בדיון על החינוך הטכנולוגי המקצועי של בוגריו. התומכים בקידום החינוך הטכנולוגי טוענים כי הוא מכין את התלמידים לעולם העבודה, מאפשר להם השתלבות מהירה בשוק התעסוקה עם סיום לימודיהם ומעודד לימודים אקדמיים בתחומי המדעים, ההנדסה והטכנולוגיה בקרב בוגריו. המתנגדים טוענים כי החינוך הטכנולוגי אינו מקנה לבוגרים יתרונות מהותיים בשוק התעסוקה ואף פוגע בשוויון ההזדמנויות שלהם. מקצועי בהשכלה גבוהה -במסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת השתלבות בוגרי החינוך הטכנולוגי ) 2008/09( מוצגים נתונים מפורטים על מסלולי המשך של בוגרי החינוך הטכנולוגי בשנת הלימודים תשס”ט על סמך עיבוד שעשתה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לבקשת מרכז המחקר והמידע. נדגיש כי מובאים תיכונית -נתונים על בוגרים שהמשיכו במסלולי לימוד אקדמיים בלבד, ולא על בוגרים במסלולי השכלה על שאינה אקדמית, דוגמת מסלול לתעודת טכנאי או הנדסאי במכללות הטכנולוגיות או בכיתות י”ג וי”ד. השתלבו במערכת 13,282 ,)2008/09( בוגרי החינוך הטכנולוגי בשנת הלימודים תשס”ט33,122-מ מהם בוגרי החינוך הטכנולוגי העברי 10,600 ,)2016/17( ההשכלה הגבוהה עד לשנת הלימודים תשע”ז מהם בוגרי החינוך הטכנולוגי הערבי. בחינת הנתונים לאורך זמן מעידה על עלייה ניכרת בשיעור 2,279-ו בוגרי החינוך הטכנולוגי שממשיכים ללימודים גבוהים, הן בחינוך העברי והן בחינוך הערבי, ועל צמצום 25%-הפער בין בוגרי החינוך העיוני לבוגרי החינוך הטכנולוגי מבחינה זו – מפער בשיעור של קרוב ל . אחד 2009 בקרב מי שסיימו תיכון בשנת9%- ועד לפער של פחות מ2001 בקרב מי שסיימו תיכון בשנת הגורמים לצמצום הפער היה הירידה בשיעור בוגרי החינוך העיוני שהמשיכו ללימודים אקדמיים בתקופה זו. הנתונים מפורטים בתרשים שלהלן: : לימודים גבוהים של בוגרי תיכון בתוך שמונה שנים מסיום לימודיהם התיכוניים, 7 תרשים 2009-2000 ,לפי נתיב לימודים ומגזר בחינת הנתונים על תלמידים שהמשיכו בלימודים אקדמיים בכל אחת מן המגמות מלמדת על פערים ניכרים בין המגמות בכל הנוגע להשתלבותם של תלמידיהן בהשכלה הגבוהה, הן בקרב כלל הבוגרים והן בקרב בוגרים הזכאים לתעודת בגרות בלבד. בוגרי תש"ס בוגרי תשס"ב בוגרי תשס"ג בוגרי תשס"ד בוגרי תשס"ה בוגרי תשס"ו בוגרי תשס"ז בוגרי תשס"ח בוגרי תשס"ט בוגרי תשס"א 56.5% 33.19% 28.6% 17.5% 51.8% 43.3% 33.0% 31.0% חינוך ערבי טכנולוגי חינוך ערבי עיוני חינוך עברי טכנולוגי חינוך עברי עיוני 13 | מקצועי – מרכז המחקר והמידע-החינוך הטכנולוגי נתונים על שיעור הבוגרים שהשתלבו בהשכלה הגבוהה בכל אחת ממגמות החינוך הטכנולוגי מוצגים בתרשים שלהלן. : בוגרי החינוך הטכנולוגי בשנת הלימודים תשס”ט שהמשיכו בלימודים אקדמיים לפי מגמה8 תרשים חינוך מערכות ייצור ממוחשבות מערכות בקרה ואנרגיה ניהול עסקי מערכות ימיות בנייה ואדריכלות טכנולוגיית תקשורת הנדסת מכונות תעשיה וניהול תיירות ופנאי הנדסת אלקטרוניקה ומחשבים מדיה ופרסום אומנויות העיצוב מערכות בריאות הנדסת תוכנה טכנולוגית-מדעית ביוטכנולוגיה 31.6% 35.7% 41.5% 46.1% 55.2% 55.5% 57.6% 59.8% 62.4% 62.9% 64.0% 65.8% 66.0% 66.7% 73.3% 75.8% 80.0% זכאים לתעודת בגרות מערכות ייצור ממוחשבות חינוך מערכות בקרה ואנרגיה ניהול עסקי אומנויות העיצוב מערכות ימיות טכנולוגיית תקשורת בנייה ואדריכלות תיירות ופנאי תעשיה וניהול הנדסת מכונות מדיה ופרסום הנדסת אלקטרוניקה ומחשבים מערכות בריאות הנדסת תוכנה טכנולוגית-מדעית ביוטכנולוגיה 10.7% 14.5% 18.9% 20.8% 32.8% 35.6% 36.6% 36.9% 38.8% 42.4% 48.0% 49.0% 51.8% 57.5% 66.2% 71.8% 78.3% כלל הבוגרים מקצועי – מרכז המחקר והמידע- | החינוך הטכנולוגי14 מקורות תלמידים בחינוך הטכנולוגי מקצועי + בדצמבר 3 ,מקצועי, מרכז המחקר והמידע של הכנסת-אתי וייסבלאי, מבט על החינוך הטכנולוגי . 2018 + 15-אתר משרד החינוך, במבט רחב – מספרים על החינוך; נתוני שנת הלימודים תשע”ט נכונים ל . 2019 ביוני + . 2019 ביולי1 :אתר משרד החינוך, מינהל מדע וטכנולוגיה, כניסה + .221–220 ’, עמ2019 , ירושלים, פברואר2019 משרד ראש הממשלה, ספר תוכניות העבודה לשנת + משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, האגף להכשרה מקצועית ופיתוח כוח אדם, מענה . 2018 ביולי1 ,על פניית מרכז המחקר והמידע של הכנסת בנושא בתי ספר מקצועיים הישגים בחינוך הטכנולוגי + : תלמידי כיתות יב שנבחנים בבחינות 4.19 הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, שנתון סטטיסטי, לוח בגרות וזכאים לתעודה, שנים שונות. + משרד החינוך, מינהל מדע וטכנולוגיה, מענה על פניית מרכז המחקר והמידע של הכנסת בנושא . 2019 ביולי2 ,2019 במאי3 ,החינוך הטכנולוגי + . 2019 משרד החינוך, מינהל מדע וטכנולוגיה, מצגת בנושא הסמכות טכנולוגיות, יולי + ”, 2017–2006 מקצועי: מגמות והתפתחויות בשנים-הדס פוקס, גיא ינאי ונחום בלס, “החינוך הטכנולוגי , מרכז טאוב לחקר המדיניות החברתית בישראל, ירושלים, טבת 2018 פרק מתוך דוח מצב המדינה .2018 תשע”ט, דצמבר תקצוב החינוך הטכנולוגי + אתר משרד החינוך, מינהל כלכלה ותקציבים, מינהל תקשוב ומערכות מידע, שקיפות בחינוך, .2019 ביולי1 :כניסה אחרונה + משרד החינוך, מינהל כלכלה ותקציבים, מענה על פניית מרכז המחקר והמידע של הכנסת בנושא . 2019 במאי3 ,תקציב ושעות הוראה בחינוך הטכנולוגי מסלולי המשך של תלמידי החינוך הטכנולוגי + מקצועי בהשכלה גבוהה, מרכז המחקר והמידע -אתי וייסבלאי, השתלבות בוגרי החינוך הטכנולוגי . 2019 בינואר30 ,של הכנסת 15 | מקצועי – מרכז המחקר והמידע-החינוך הטכנולוגי :את מסמכי הממ"מ אפשר לקרוא באתר האינטרנט של מרכז המחקר והמידע של הכנסת | משכן הכנסת, ירושלים[email protected] : | דוא"ל02-6408240 : | טלפוןwww.knesset.gov.il/mmm