חומר רקע
הכנסת
יושב ראש הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
___________________________________________________________________
02-6408544 / 8705 'משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים , טל
[email protected] : מייל הוועדה
2024-018754 :סימוכין
ד"תשפ בניסן ח"כ ,ירושלים
2024 במאי 06
לכבוד לכבוד לכבוד לכבוד
בן איתמר כ"ח
גביר
מרגי יעקב מר קיש יואב מר נבעה יוסי מר
לביטחון השר
לאומי
והשירותים הרווחה שר
החברתיים
החינוך שר טבריה עיריית ראש
,רב שלום
מבתיהם שפונו נוער ובני לילדים מענים - בטבריה במלונות סיור :הנדון
במאי 1 ,ד"תשפ בניסן ג"כ ביום טבריה בעיר סיירה ,בראשותי הילד לזכויות המיוחדת הוועדה
,2024
טבריה בעיריית ישיבה - הראשון בחלק :לשניים נחלק הסיור .שבנדון הנושא את לבחון במטרה
משרד ,החינוך משרד נציגי וכן בעירייה בכירים עובדים ,סגניו ,טבריה עיריית ראש בהשתתפות
משפחות עם מפגש - השני בחלק ,ועמותות (הרווחה משרד :להלן) החברתיים והשירותים הרווחה
.בעיר מלון בבית מפונים
:בסיור שעלו סוגיות להלן
הם המפונים מרבית .מלון בתי 34-ב ששוכנו שונות רשויות 9-מ מפונים 12,000 קלטה טבריה העיר
.מרצון מפונים מיעוטם ,ממשלה בהחלטת מפונים
חינוך
380 ;3 עד לידה בגילי פעוטות 250 :הבאה בחלוקה נוער ובני ילדים 2,500-כ קלטה טבריה העיר
;יסודי על ספר בתי תלמידי 1,115 ;יסודי ספר בית תלמידי 586 ;3-6 גן בגילי גן כיתותו תלמידי
.ר"מוכש מוסדות תלמידי 143
,חדש ייעודי ספר בבית שובצו תלמידים 1,000 ;טבריה של החינוך במערכת שובצו תלמידים 1,100
ובכל הסעות מערך ידי על מוסעים התלמידים .שבועות 5 של זמן בפרק המפונים לטובת שנבנה
.לימודית למסגרת שייך תלמיד שכל לוודא שתפקידו החינוך משרד מטעם חינוך רכז יש מלון
.לבגרות לגשת להם לאפשר מנת על המענים כל ניתנים שלמפונים אמר החינוך משרד נציג
הנשירה תופעת – הלימודים מוסד את פוקד לא לימודיות במסגרות שמשובץ מהנוער 30%-כ כי דווח
.המפונים בקרב אוקטובר מאז התגברה אך מוכרת
.אופטימליים לא בתנאים ,המלון בתי בתוך מתחנכים הפעוטות :3 עד לידה מגיל הרך לגיל חינוך
.ומלאה סדירה לעבודה מלשוב ההורים את המגבילה עובדה – 13:30 השעה עד הלימודים יום
.במעונות מוגבלות עם לפעוטות כיתות 2 נפתחו
המימון – פורמלית בלתי בעבודה הנוער עם לעבודה ייעודי אדם כח גוייס– פורמלי בלתי חינוך
.קרנות באמצעות
בפעילות והן בלמידה הן המפונים לילדים ומסייעות המלון בבתי משולבות ל"צה של חיילות מורות
.פורמלי בלתי חינוך
–אישי וביטחון רווחה
הממושכת הפינוי שתקופת העידו נפגשה הוועדה איתם והורים נוער בני ,ילדים וכן בדיון משתתפים
ההורים של הקושי .המפונים ברווחת משמעותית לפגיעה גורמים לעתיד באשר הוודאות וחוסר
הנוער ובני הילדים .ההורית הסמכות את שוחקים ,הילדים על פיקוח ללא ,מלון בחדרי והלינה
ועל שייכות חוסר תחושת על מעידים ,חדשות חינוך במסגרות להשתלב ונאלצו מחברים שנותקו
באלכוהול הנוער בני של מוגבר בשימוש המתבטאות סיכון להתנהגויות מובילים אלה כל .בדידות
.מותאמת בלתי מינית ובהתנהגות באלימות ,(להשיג קל אותו קצפות בגז מוגבר שימוש יש) ובסמים
מפונים מצד מינית להטרדה קורבנות היו נוער בני בהם תיקים 5 נפתחו כי דיווח המשטרה נציג
.אחרים
וכן (חצור מול שמונה קריית) מפונים נוער בני של קבוצות בין וחיכוכים אלימות על דווח ,כן כמו
.שמונה לקריית מטבריה נוער בני קבוצות בין חיכוכים
:המצב עם להתמודד ומנסות לקשיים מודעות השונות הרשויות
עם פ"בשת ופועלים המפונים לטובת התגייסו טבריה בעיריית חברתיים לשירותים המחלקה עובדי
עם להתמודד מנת על נוספים ס"עו 8 קלטה טבריה עיריית .המפונות מהרשויות הרווחה עובדי
.יום מדי במלונות מסיירת טבריה משטרת .העומס
שעות לאחר רווחתיים מענים שמספקות 6-10 בגילאי לילדים מועדוניות 7 פתח הרווחה משרד
.הלימודים
עלם עמותת ידי על שמופעלים במצוקה נוער בני לזיהוי איתור מרחבי נפתחו ,הנוער בני לטובת
.מלון בכל חוסן רכז הציבה קהילתי לביטחון הרשות ,כן כמו .הלילה בשעות ופועלים
.המלון בבתי תמיכה קבוצות מופעלות ההורים רווחת לטובת
לא מינית התנהגות היא במלון המגורים אופי בשל שנוצרו הבעיות שאחת אמרו בדיון משתתפים
מוגנות בנושא להורים והן לנערות הן בסדנאות צורך יש כן ועל נוער ובני ילדים בקרב מותאמת
.ב"וכיוצ בריא גוף דימוי בריאה מיניות ,מינית
מפונות נערות של צורך עולה שמהשטח אמרו במלונות המפונים את שמלוות סוציאליות עובדות
.ב"וכיוצ גוף דימוי ,בריאה מיניות ,מינית מוגנות בהיבטי אותן שיחזקו בסדנאות להשתתף
התאוששות יש מהדרום המפונים הנוער בני בקרב עולה שבידיו שמהנתונים אמר עלם עמותת נציג
בשל וזאת יותר קשה המצב מהצפון מפונים נוער בני בקרב ואילו הרגשיות במצוקות והפחתה
.הרחוק לטווח פתרונות הגדול לחלקן נמצאו ואף כקהילות פונו מהדרום שהמפונים העובדה
והלימודיים הרווחתיים והפערים המצוקות – "שאחרי יום"ל דאגה הביעו בדיון המשתתפים כל
בתקופת בטבריה מהצפוי קונקרטי חשש הועלה כן כמו .בעתיד הנוער ולבני לילדים שצפויים
כל לפרוק ויבקשו הכנרת לחופי שיגיעו הארץ מכל נוער בני בשילוב מפונים נוער בני - הגדול החופש
.הקשה המלחמה תקופת נוכח עול
הוועדה החלטות להלן
המקומי השלטון ולמרכז טבריה לעיריית
.החשוב הסיור וארגון האירוח על טבריה לעיריית מודה הוועדה .1
שלשלטון וקובעת המפונים לטובת העירייה של פעילותה את ומוקירה מכירה הוועדה .2
השבעה טבח השלכות עם הציבור בהתמודדות ומשמעותי גדול תפקיד היה המקומי
.בדרום והן בצפון הן ,בפרט המפונים ובקליטת בכלל באוקטובר
הרווחה ולמשרד החינוך למשרד
ובני לילדים הגדול החופש בתקופת מענים להגדלת בדחיפות להיערך שיש קובעת הוועדה .3
.מפונים נוער
הנוער ובני לילדים הניתנים והרווחתיים החינוכיים המענים את לטייב שיש קובעת הוועדה .4
.הבאה הלימודים לשנת המפונים
הפינוי להשלכות טווח רחוקי מענים ולגבש "שאחרי היום" על לחשוב שיש קובעת הוועדה .5
.הממושך
הרווחה למשרד
בקרב והן נוער בני בקרב הן ,בריאה ומיניות למוגנות סדנאות לקדם קוראת הוועדה .6
.המלון בבתי ההורים
טבריה ולעיריית לאומי לביטחון למשרד ,הרווחה למשרד
עם המפגש על בדגש הגדול החופש לתקופת מפונים נוער לבני מענים לגבש קוראת הוועדה .7
. בכנרת לנפוש שיגיעו ,הארץ רחבי מכל ,נוער בני
לאומי לביטחון למשרד
.קצפות בגז שימוש איסור שעניינה חקיקה לקדם קוראת הוועדה .8
,ה כ ר ב ב
דלל אלי כ"ח
המיוחדת הוועדה ראש-יושב
הילד לזכויות
עלם עמותת לית"מנכ ,ניר טלי 'גב :העתק