נוסח לדיון בוועדה

1 נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום3.6.2024 טיוטת תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (מאגר מידע לסיוע לאנשים עם מוגבלות בחירום,) התשפ"ד – 2024 בתוקף סמכותי לפי סעיף19 ,מ(ג) לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח– 1998 1 , (להלן– החוק), לאחר התייעצות עם נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (להלן– הנציבות) ועם ארגונים העוסקים בקידום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות, בהסכמת שר האוצר לפי סעיף19 ,סז לחוק ובאישור ועדת העבודה והרווחה, של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: הגדרות פרק א' : פרשנות 1.בתקנות אלה- "אגף השיקום" - אגף שיקום נכים במשרד הביטחון , לרבות רופא מוסמך כמשמעותו בתקנה2 לתקנות הנכים; " "אדם המתגורר בביתו– לרבות מי שמתגורר דרך קבע בדיור מוגן, או בשירות ב דיור ציבורי שמפעיל או מסייע בהשגתו משרד הבינוי והשיכון או משרד העליה והקליטה, או במסגרות דיור כאמור ()בפרט (ב1 ))(א) עד (ד לתוספת לחוק שיקום נכי נפש , ולמעט מי ש מתגורר ;במגורים מוסדרים בסידור ב מקום ל מגורים או שה ל ייה ות ממושכת, לאדם עם מוגבלות ו שב מסגרתו דואגים לצרכיו היומיומיים כגון מעון ממין של ,, בית אבות פנימי יה, ו הוסטל שב הם דואגים לצרכים היומיומיים של מי שמתגורר בו, א ו בית חולים; " "אדם עם מוגבלות", "נציבות - כהגדרתם בסעיף5 ;לחוק " ""אדם עם מוגבלות לעניין המאגר– אדם שמתקיים בו האמור בתקנה 3 ;)(א " אדם עם "עורף חברתי בחירום- מי ש מתגורר עמו דרך קבע אדם שיכול לסייע לו באופן מידי; 1 'ס"ח התשנ"ח, עמ152 '; התשס"ה, עמ288 2 " "אדם שיכול לסייע באופן מידי– אדם ובכלל זה קרוב משפחה מטפל סיעודי ישראלי או או מטפל סיעודי שהוא עובד זר עובד זר , שמתקיימים בו שני :אלה (1) גילו16 שנים לפחות ואינו עולה על85 ;שנים (2) הוא אינו אדם עם מוגבלות שמתקיים בו האמור בתקנה 3 )(א; ""אזרח ותיק– כהגדרתו בחוק האזרחים הותיקים, התש"ן- 1989 2 ; " "בדיקת תלות - בדיקה להערכת מידת התלות של אדם בעזרת הזולת בביצוע פעולות יום-יום או בשל הצורך בהשגחה; "בודד אדם שגר בגפו " - מי שאינו מתגורר עם אדם נוסף תחת קורת גג אחת, או שקיבל ניקוד כבודד ב בדיקת תלות שנער כה מטעם הביטוח הלאומי שהאדם שעימו הוא מתגורר זכאי לגמלת סיעוד או לקצבת שירותים מיוחדים כמשמעותן ;בחוק הביטוח הלאומי " "ביטוח לאומי- המוסד לביטוח לאומי כמשמעותו בחוק הביטוח ;הלאומי "בית "אבות– "מעון" כהגדרתו בתקנות הפיקוח על מעונות (תנאי המגורים וטיפול בזקנים עצמאיים ותשושים במעונות לזקנים ,)התשס"א- 2001 3; " "בית חולים- כמשמעותו בסע יף 24א לפקוד ת בריאות העם, 1940 4; " "גוף ציבורי– כ הגדר משמעו תו ב( פסקה1) להג תה דר ""גוף ציבורי ב סעיף23 (1) לחוק הגנת הפרטיות, לרבות קופת חולים וחברת ;החשמל לישראל " "גורם מאתר– ,כל אחד מאלה: אגף השיקום, ביטוח לאומי ,המשרד משרד הרווחה והביטחון החברתי , רשות ה בריאות,, משרד החינוך ו רשות ניצולי שואה; 2 'ס"ח התש"ן, עמ26 '; התשפ"ב, עמ750 . ק״ת ה,תשס״א 338 . 4 ע"ר1940 ', תוס1 ', עמ191 . 3 "דיור מוגן" - בית דיור מוגן כהגדרתו בחוק הדיור המוגן, התשע"ב- 2012 5; " "הגא- ;כהגדרתו בחוק ההתגוננות האזרחית " "הוסטל– מין של מעון שמיועד לאנשים עם מוגבלות ברמות תפקוד עצמאיות מסויימות ושמשרד הרווחה אחראי להפעלתו, או כמשמעותו בתוספת ;לחוק שיקום נכי נפש " חוק "הביטוח הלאומי- חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה- 1995 6; " "חוק הגנת הפרטיות- חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א- 1981 7; " "חוק ההתגוננות האזרחית– חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א– 1951 8; " "חוק הנכים– חוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט– 1959 [נוסח ]משולב9; " "חוק שיקום נכי נפש- חוק שיקום נכי נפש בקהילה, התש"ס- 2000 10 ; " "טיוב מידע– לרבות השלמת מידע חסר, תיקון מידע שגוי ו עדכון מידע; " "יצירת קשר- פניה לאדם בתקשורת מרחוק או במפגש פיזי , לצורך ביר ;ור מצבו או צרכיו, וקבלת תגובתו " מאגר הרשות"המקומית - מאגר המידע שבידי הרשות המקומית לפי תקנה10 ; "מאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי"- המאגר לפי תקנה2(א), ובכלל ;זה המאגר המורחב והמאגר המצומצם " "מאגר מידע", "מידע – כהגדרת םו בסעיף7 ;לחוק הגנת הפרטיות " "מאגר מורחב- לפי תקנה2(ב;) ,)ה כולל גם את ;המאגר המצומצם 5 'ס"ח התשע"ב, עמ426 . 6 'ס"ח התשנ"ה, עמ210 '; התשע"ח, עמ528 . 7 ,ס"ח התשמ"א ', עמ128 , ,התשע"ז 'עמ986 8 'ס"ח התשי"א, עמ78 . 9 ס "ח התשי ,"ט עמ ' 276 . 10 'ס"ח התש"ס, עמ231 . 4 " "מאגר מצומצם- המידע שבמאגר המורחב הנוגע למי שמתקיימים בהם התבחינים שבטור ב' בטבלה שבתוספת ה ראשונה; ""מגורים מוסדרים- מקום המיועד ל מגורים או ל שה ייה ממושכת לאדם עם מוגבלות ,כגון מעון ו הוסטל ובלבד שבו דואגים לצרכים היומיומיים של הדיירים, וכן;בית חולים "מוכר לשירותי הרווחה " – מי אדם שרשום במערכת המידע של מחלקה לשירותים חברתיים ומצויין ב סטטוס פעיל לצורך קבלת שירות ממנה; " "מוקד לאזרחים ותיקים– מוקד למתן מידע וסיוע במיצוי זכויות של אזרחים ותיקים, שמפעיל לטיפול בפניות, מתן מידע וסיוע ותיקים לאזרחים המש ש הממשלתי רד ה בתחום נושא אחריותו שבאחריות משרד ממשלתי כפי שהוחלט מזמן לזמן; " מורשה למידע " – מי שרשאי לקבל מידע ממאגר הרשות המקומית או לגשת למידע כאמור לפי תקנה11 או תקנה12 ; " "מחלה מידבקת מסוכנת- מחלה שהוכרזה לפי סעיף20 לפקודת בריאות ,העם1940 11 ; " "מחלקה לשירותים חברתיים- כמשמעותה בסעיף2 לחוק שירותי הסעד, התשי"ח- 1958 12 ; " "מידע– כהגדרתו בסעיף7 ;לחוק הגנת הפרטיות ""המנהל הכללי של המשרד– המנהל הכללי של משרד הרווחה והביטחון החברתי או עובד המשרד שהוא הסמיך לעניין תקנות אלה, כולן או ;מקצתן " "מנהל השירותים החברתיים- מי שמנהל את המחלקה לשירותים ;חברתיים " "מנהל החירום– מי שמנהל את שירותי הביטחון והחירום ברשות ;המקומית 11 ע"ר1940 ', תוס1 ', עמ191 .,. 12 ס"ח התשי"ח ', עמ103 '; התשע"ח, עמ114 . 5 " "מסגרת ו- ""מסגרת לשהות ממושכת - כהגדרת הן ;בתקנות המסגרות " "מעון- כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה– 1965 13 ; " "מצב חירום- כהגדרתו בסעיף19 )מ(א לחוק;לחוק לרבות מצב מיוחד בעורף או שעת התקפה כהגדרתם בחוק ההתגוננות האזרחית, או מצב הדורש התגוננות אזרחית כהגדרתה באותו חוק, או אירוע חירום אזרחי כהגדרתו בסעיף90א לפקודת המשטרה נוסח ,)חדש התש"ל- 1971 14 ;, ולרבות מצב של מחלה מידבקת מסוכנת " XXX " – מצב חירום או התגוננות אזרחית כהגדרתם בסעיף 19 )מא(א לחוק; "ה משרד" הרווחה והביטחון החברתי" – ;משרד הרווחה והביטחון החברתי 'הועבר לתוס1 " "נכות צמיתה– לרבות נכות,, דרגת נכות או מוגבלות, יציבה ,או קבועה, ,דרגת נכות, מוגבלות או זכאות מאז שנקבעה זמנית או בלתי ,יציבה ; " "סיוע- לרבות פעולות להצלת חיים, אספקת צרכים חיוניים ובכלל זה מים, מזון, או ו תרופות, התקנת מיגון, או פינוי אדם מביתו ;והעברתו למקום שבו יוכל לשהות " עובד " - לרבות מי שמועסק במקום עבודה באמצעות מיקור חוץ " "עורף חברתי בחירום– כמשמעותו בתקנה2 ()(ב4 ;))(ב ""פנייה אישית "פעולות יום- ( יוםADL ") – פעולות יום יום כהגדרתן בסעיף223 בחוק הביטוח הלאומי; " "צה"ל– ;צבא הגנה לישראל " "רשות הכבאות וההצלה- כהגדרתה בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב- 2012 15 ; 13 'ס"ח התשכ"ה, עמ48 . 14 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 'מס17 , עמ' 17 __ 'מס ע"מ 390 ; ; התשע"ח, ע'מ252 ./ 15 'ס"ח התשע"ב, עמ702 ; 'התשפ"ג, עמ24 . 6 " "רשות מקומית- עירי יה, או מועצה מקומית; " "רשות ניצולי שואה– הרשות לזכויות ניצולי השואה שבמשרד ראש ;הממשלה " "רשימת הלא מוכרים- רשימת האנשים המתגוררים ברשות מקומית מסוימת שנכללים במאגר המצומצם ושלפי המידע המצוי בידי משרד הרווחה והביטחון החברתי , אינם מקבלים שירותי רווחה מאותה רשות; "רשימת המוכרים " – רשימת האנשים המתגוררים ברשות מסוימת שנכללים במאגר המצומצם וש לפי המידע המצוי בידי משרד הרווחה והביטחון החברתי , מקבלים שירותי רווחה מאותה רשות; " "שגרה– עת שאינה מצב חירום; " "שפה פשוטה– לפי ת"י1918 חלק4 ; " "תומך קהילתי– מי שפועל במצב חירום מטעם רשות מקומית, לשם איתור אנשים עם מוגבלות ואזרחים,ותיקים ויצירת קשר עמם כדי לזהות את צ ו;רכיהם ולסייע להם במתן מענים 'עבר לתוספ1 " "תקנות הביטוח הלאומי- התוספת לתקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה), תשט"ז- 1956 16 ; " "תקנות המסגרות- תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (נגישות לשירותי שעת חירום במסגרות לאנשים עם מוגבלות), התשפ"א– 2021 17 ; 'עבר לתוספ1 " "תקנות הנכים– התוספת לתקנות הנכים (מבחנים לקביעת דרגות נכות), התש"ל– 1969 18 ; 'עבר לתוספ1 " "תקנות ילד נכה- תקנות הביטוח הלאומי (ילד נכה), התש"ע– 2010 19 ; 16 'ק"ת התשט"ז, עמ864 ,. ,התשע"ו – 'עמ972 . 17 'ק"ת התשפ"א, עמ2192 . 18 'ק"ת התש"ל, עמ217 ; 'התשע"ג, עמ619 . 19 'ק"ת התש"ע, עמ810 '; התשפ"ב, עמ3298 . 7 " "תקנות נגישות אירועי פינוי - תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (נגישות,)אירועי פינוי אוכלוסייה וקליטתה במצב חירום ה תשפ"ב– 2022 20 ; " "תקנות נגישות לשירות- תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות ,)לשירות התשע"ג– 2013 21 ; " "תקנות נגישות לשירותי בריאות במצבי חירום- תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (נגישות שירותי בריאות בקהילה במצב חירום), התשפ"ב– 2022 22 .; 'עבר לתוספ1 " "תקנות שירותים מיוחדים- תקנות הביטוח הלאומי (ביטוח נכות) (מתן שירותים,)מיוחדים התשל"ט– 1978 23 . פרק ב' : מאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי הקמת ה מאגר מידע וניהולו במשרד הרווחה והביטחון החברתי 2. (א) משרד הרווחה והביטחון החברתי המשרד יקים וינהל מאגר מידע לצורך יצירת קשר וסיוע לאנשים עם מוגבלות במצבי חירום.; המאגר יכלול הכולל את כל המידע שמקבל משרד הרווחה והביטחון החברתי המועבר אל המשרד יו לפי תקנות3 עד7 8, ו- 13 , וכן מידע המצוי בידי משרד הרווחה והביטחון החברתי בידיו ונדרש ומשמש לצורך לפי תקנות אלה, לצורך יצירת קשר וסיוע לאנשים עם מוגבלות במצבי חירום. (ב) המשרד יעבד ויאחד את המידע שבמאגר משרד הרווחה והביטחון ,החברתי לגבי מי ,ש מתגורר בביתו , ,וייצור באמצעותו את המאגר המורחב באופן שלגבי כל אדם שבמאגר תהיה רשומה אחת שתרכז את הפרטים הנוגע ים אליו ; רשומה במאגר המורחב תכלול את כל הפרטים כמפורט להלן לעניין האדם עם המוגבלות: (1) ;מספר זהות (2) שם משפחה; (3) ;שם פרטי 20 'ק"ת התשפ"ב, עמ2798 . 21 ק"ת 'התשע"ג, עמ968 '; התשפ"ב, עמ2366 . 22 'ק"ת התשפ"ב, עמ3572 . ___ - 23 'ק"ת התשל"ט, עמ83 . '; התשפ"ב, עמ9738 . 8 (4) שנת לידה או גיל; (5) קופת החולים שבה הוא מבוטח; (3)(6) כתובת מגורים לפי כל אלה: ,סמל יישוב,רשות מקומית ,יישוב ,סמל רחוב ,רחוב ,מיקוד מספר בית, ולפי העניין מספר ,כניסה ;מספר קומה ומספר דירה, לפחות המשרד רשאי לציין לגבי ,אדם שבישוב מגוריו לא ניתן לזהות שמות רחובות או מספרי בתים פרטי מידע חלופיים לצורך הגעה אליו ב מצב שעת חירום; המשרד רשאי לציין במאגר את סמל הרשות המקומית,, המיקוד והאזור הסטטיסטי שאליו שייכת הכתובת של אדם; לעניין זה, "אזור "סטטיסטי– יחידת שטח רציפה שנוצרה מחלוקה גאוגרפית, שנקבעת מזמן לזמן כאזור סטטיסטי בפרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה והכל לפי חלוקת האזורים החלה בפרסום כאמור שבו בחר המשרד; (4)(7) :מידע נוסף שיכלול את אלה (א) אם הוא אדם המוכר לשירותי הרווחה או לא; (ב) אם הוא אדם עם ,עורף חברתי בחירום או שהוא אינו אדם עם עורף חברתי בחירום או אם לא ידוע ה אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום או אינו אדם עם עורף חברת י בחירום ; לעניין ,פסקה זו יראו את מי שמתקיים בו אחד מ אלה כמי שאינו אדם עם עורף חברתי בחירום גם את כל אלה: (1) מי שאינו מתגורר עם אדם נוסף תחת קורת גג אחת שלא מתגורר עמו דרך קבע אדם שיכול לסייע לו באופן מידי; (2) מי ש תרגסמב בדיקת זכאות לפי חוק הביטוח הלאומי קיבל ניקוד בבדיקת תלות קיבל ניקוד כבודד למעט אם יש לו מטפל סיעודי שהוא ולא מתגורר עימו דרך קבע מטפל סיעודי עובד זר בענף הסיעוד; 9 (3) מי ש במסגרת לשהות ממושכת שבה הוא מתגורר לא נוכח דרך קבע אדם מטעם המסגרת שיכול לתת סיוע לדיירים ;במשך כל שעות היממה (4) מי ש בדירת המגורים שבה הוא מתגורר יש שני אנשים לפחות עם מוגבלות שמתקיים בהם האמור בתקנה 3 ;)(א (ג) אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום, יצוין טיב הקשר נו בי ובין ה א דם שיכול לסייע באופן מיידי ,כגון קרוב משפחה או מטפל סיעודי; (5)(8) מידע ליצירת קשר עם האדם וכן עם איש ה קשר אחד לפחות ו אם אפשר שלו איש קשר נוסף, :לפי ההוראות האלה (א) מספר י טלפון של האדם והקידומת ;וכתוב ו ת דואר אלקטרוני, של האדם ושל א ישנ הקשר שלו , וכן שמו של איש הקשר; (ב) ;כתובת דואר אלקטרוני של האדם (ג) ;שמו של איש הקשר (ד) מספ;ר טלפון של איש הקשר והקידומת (ה) ;כתובת דואר אלקטרוני של איש הקשר (ב)(ו) שפה ליצירת קשר עם האדם וליצירת קשר עם א ישנ הקשר שלו; (ז) ;שפה ליצירת קשר עם איש הקשר (ג)(ח) אופן התקשורת הנגיש עם האדם ו אופן התקשורת הנגיש עם א ישנ הקשר שלו, והכול בין בתקשורת מרחוק ו בין בתקשורת במפגש פיזי, כגון בדיבור, בכתב, בשפת סימנים, בשפה פשוטה ;וכיוצא באלה לפי הצורך 10 (ט) אופן התקשורת הנגיש עם אי ש הקשר כמפורט בפסקת ;)משנה (ח (ד)(י) טיב הקשר בין האדם ל כל אחד מאנשי הקשר איש הקשר ;כגון קרוב משפחה, שכן, מטפל סיעודי, אפוטרופוס (ה)(יא) הקרבה הפיזית מבחינת מקום המגורים בין איש הקשר כל אחד מאנשי הקשר לאדם כגון מגורים ,באותה דירה מגורים באותו בני י ,ן מגורים ,באותה שכונה מגורים באותו יישוב וכיוצא באלה; (6)(9) שם מסגרת המספקת לאדם שירות דרך קבע, אם יש כזו, ושם ומספר טלפון של איש קשר למצב חירום מטעם אותה מסגרת ;לגבי אותו אדם (7)( 10 ) ציון אם ה אדם נכלל ב מאגר המצומצם או נכלל רק ב מאגר המורחב, ו בנוסף מהי ה קדימ ות ליצירת קשר עם אותו אדם במצב :חירום, לפי הוראות אלה (א) קדימות ראשונה– אם מהמידע שלפי פסקה(5 4) )(ב עולה שהוא אינו אדם עם שאין לו עורף חברתי ב מצב;חירום (ב) קדימות שנייה– אם מהמידע שלפי פסקה(5) )(ב לא ידוע אם הוא אדם עם ע ורף חברתי בחירום או אם אינו אדם עם עורף חברתי בחירום; (ג) קדימו ת ש לישית נייה - – אם מהמידע שלפי פסקה(5 4) )(ב עולה שהוא אדם עם מוגבלות שיש לו עורף חברתי ב מצב חירום או שלא ידוע אם יש לו עורף חברתי במצב חירום; 11 (8)( 11 ) צרכים חיוניים קבועים של אותו אדם במצב חירום לפי חלק ב' בתוספת ה שנייה , וצרכים חיוניים נוספים של האדם שאפשר שייבחנו במצב ה חירום לפי חלק'ב1 'ג בתוספת השנייה ;המשרד רשאי להוסיף את רמות התמיכה שנקבעו לפי חוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, התשפ"ב– 2022 24 המשקפות את הצרכים החיוניים כאמור ; נעשה שימוש בקיצורים 'למונחים שבחלק א לתוספת ה י שני,ה פרשנות הקיצורים תהיה זמינה למי שעושה .שימוש במאגר או בפרטי מידע שהופקו ממנו (ג) ,)בלי לגרוע מתקנת משנה (ד המשרד יטייב את המידע במאגר המורחב לפי הנתונים שהעבירו לו המוקד לאזרחים ותיקים לפי תקנה7(ב) ואנשים שעשו שימוש בשירות שלפי תקנה3 2 20 ,ולפי מידע שציינה הרשות המקומית לפי תקנה13 (3ה .), והכל בסמוך ככל האפשר לקבלת הנתונים האמורים (ד) התברר למשרד במהלך עיבוד המידע של הנתונים שהתקבלו לפי תקנות 3 עד8 , 13 או 23 20, כי פרטי המידע לגבי אדם מסוים אינם תואמים,זה לזה יחליט המשרד אם יצרף למידע שנוגע לאותו אדם את כל פריטי המידע ,האמורים ר או ק חלק מהם , או אף אחד מהם,; ההחלטה תתקבל, בין היתר לפי מטרת השימוש בפריט המידע ומ מיה נות מקורות.המידע (ה) המשרד רשאי להורות לגורם מהמנויים בתקנות3 עד6 מהו מבנה קובץ הנתונים, שלפי הם יעביר אותו גורם למשרד את פרטי המידע שהוא חייב להעבירם לפי התקנות האמורות; הורה לו המשרד כאמור – יעביר אותו גורם את פרטי המידע ב מבנה האמור. 24 'ס"ח התשפ"ב, עמ918 . 12 (ה)(ו) על אף האמור בתקנות3 עד7, המנהל הכללי של המשרד רשאי להודיע בכתב לגור ם שיש חובה להעביר אליו מידע או לקבל ממנו מידע לפי התקנות ,האמורות כי לתקופה שיציין בהודעה ו שלא תעלה על שנתיים ממועד מסירת אותה הודעה לא יועבר אליו מידע לפי ה תקנות האמורות ולא יתקבל ממנ ו מידע לפי הן , אם מצא כי מהימנות המידע שאותו גורם העביר למשרד לפני מועד ההודעה נמוכה ,או שאין צורך בהעברות כאמור משום שבידי המשרד כבר מצויים פרטי מידע ברמת מהימנות מספקת או שלמשרד דרך אחרת יעילה יותר להשיג את אותם פרטי מידע ברמת מהימנות מספקת ; המשרד יהיה רשאי בהודעה בכתב לאותו גורם לחדש את העברת המידע וקבלתו עוד לפני לפני תום התקופה האמורה, אם הוכח להנחת דעתו כי הגורם שיפר את מהימנות המידע.. [להבהיר שניתן לחדש את השימוש בסמכות זו] העברת נתונים מגורם מאתר 3. (א) גורם מאתר יכין ל על פי מערכות המידע שבידו רשימה של האנשים שמתקיימים בהם התבחינים'שבטור א שלפי לתוספת ה תוספת ה ראשונה., וש נכותם צמיתה (להלן בתקנה זו- )אנשים מאותרים,,ברשימה כאמור לא יכלל א י ש ש ידוע ל רם וג מאתר כי הוא ו אינ ה . ו אם הוא מתגורר בישראל ו אינ מתגורר ים בבית םו ; אם לא ידוע לגורם מאתר האם אדם .שוה ה בישראל או האם הוא מתגורר בבית ו .יציין זאת ברשימה שהוא מעביר (ב) גורם מאתר יציין ברשימה האמורה בתקנת משנה (א) את האנשים שמתקיימים בהם גם התבחינים שבטור ב' בטבלה שבתוספת ה ראשונה , כדי שהמשרד י יצור באמצעות פרטי המידע שנוגע ים .אליהם את המאגר המצומצם (ג) גורם מאתר יכלול ברשימ ה שלפי תקנות משנה )(א ו- )(ב כאמור בתקנה זו פרטי מידע לפי תקנה2(ב) לגבי כל אדם שאיתר לפי תקנות משנה (א) ו- ,)(ב אם ככל אם ש הם מצויים בידו וכן מידע לפי תקנות 4 ו-5; נוסף על האמור, אם לגבי אדם שברשימ ות ה שלפי תקנות משנה (א) ו- (ב) מתקיים האמור כמפורט בטור א' בטבלה שבחלק 'דג ב 'לתוספת ה שנייה , יציין הגורם המאתר ברשימה לגבי אותו אדם את פרט המידע שמפורט בטור ב' לצדה, לשם אפיון הצרכים החיוניים של אותו אדם כאמור בתוספת השני יה . 13 (ג)(ד) גורם מאתר יעביר למשרד את הרשימ ות ה עם פרטי ה מידע כאמור .בתקנה זו אחת לשלושה חודשים לפחות (ה) המשרד יעביר אחת לשלושה חודשים את רשימה של תעודות הזהות והשמות של האנשים שקיבל לגביהם מידע לפי תקנה זו לביטוח הלאומי, שיציין לגבי כל אחד מהם את קופת החולים שבה הוא מבוטח. מי שמתגורר בביתו 4. (א) המשרד יעביר רשימה של תעודות הזהות והשמות של האנשים שקיבל לגביהם מידע לפי תקנה3, אחת לשלושה חודשים לפחות לכל גורם המפורט .בטור א' בתוספת השלישית , ואולם לקופת חולים תועבר רק הרשימה של האנשים שלפי המידע שקיבל כאמור בתקנה3 מבוטחים באותה קופת חולים. (ב) )גורם כאמור בתקנת משנה (א יעביר למשרד את הרשימה, אחת לשלושה חודשים לפחות, לא חר שהוסיף לגבי כל אדם המצוי בה, את הנתונים המפורטים להלן , אם ככל הם ש :מצויים בידו (1) ציון האם הוא אדם המתגורר בביתו או שהוא מתגורר ב מגורים מוסדרים, א אינו אדם המתגורר בביתו, וא ם פורטו נסיבות 'בטור ב שלצדו בתוספת השלישית– לפי התקיימות אותן נסיבות באותו אדם או שאין בידיו מידע אם ה וא אדם ה מתגורר בביתו או שהוא מתגורר ב מגורים מוסדרים או שאינו מתגורר בביתו , הכל לפי הנדרש ו הנסיבות 'שפורטו בטור ב שלצדו בתוספת השלישית; (2) פרטי מידע כמפורט בתקנה2 (ב), לגבי אותו אדם ,אם הם מצויים בידו. (ג) על אף האמור בתקנות משנה (א) ו-(ב), המנהל הכללי של המשרד ומנהל הגורם כאמור בתקנת משנה (א) רשאים להסכים כי אותו גורם יעביר למשרד את רשימת האנשים שיש בידו מידע)לגביהם כמפורט בתקנת משנה (ב , ואת המידע כאמור בלי שיקבל את המידע שלפי תקנת משנה (א), אם סברו כי בכך ת צומצם הפגיעה ב פרטיות לנוכח ההיקף והרגישות של המידע שהיה נדרש להעביר לפי תקנ ו ת משנה (א) ו- .)(ב (ד) תקנה זו ל א תחול לגבי גורם מאתר שהמידע שהעביר לפי תקנה3(ג) כלל ()גם את המידע שנדרש לפי תקנת משנה (ב1 .) 14 עורף חברתי בחירום 5. (א) המשרד יעביר את רשימ ה של ת תעודות הזהות והשמות של מי שנמצא במאגר המורחב, אחת לשלושה חודשים לפחות, 'לכל גורם המפורט בטור א .בתוספת הרביעית (ב) )גורם כאמור בתקנת משנה (א יעביר למשרד, אחת לשלושה חודשים לפחות, את הרשימה לאחר שהוסיף לגבי כל אדם המצוי בה, את הנתונים ,המפורטים להלן אם ככל הם ש מצוי:ים בידו (1) ציון האם הוא אדם עם שיש לו עורף חברתי בחירום או שאינו אדם עם עורף חברתי בחירום, 'ואם פורטו נסיבות בטור ב שלצדו בתוספת הרביעית – לפי התקיימות אותן נסיבות באותו אדם, או שאין בידיו מידע אם הוא אדם עם ל אדם יש עורף חברתי בחירום או שאינו אדם עם עורף חברתי בחירום או שאין לו עורף חברתי בחירום ציון כל ,נסיבה שבטור ב' לצדו בתוספת האמורה שמתקיימת באותו אדם , הכל לפי הנסיבות שפורט ו בטור ב' שבתוספת הרביעית; (2) פרטי מידע כמפורט בתקנה2(ב), לגבי אותו אדם , אם הם מצויים בידו. (ג) על אף האמור בתקנות משנה (א) ו-(ב), המנהל הכללי של המשרד ומנהל הגורם כאמור בתקנת משנה (א) רשאים להסכים כי אותו גורם יעביר למשרד את רשימת האנשים שיש בידו מידע)לגביהם כמפורט בתקנת משנה (ב , ואת המידע כאמור בלי שיקבל את המידע שלפי תקנת משנה (א), אם סברו כי בכך ת צומצם הפגיעה ב פרטיות לנוכח ההיקף והרגישות של המידע שהיה נדרש להעביר לפי תקנת משנה (א) ו- .)(ב (ד) תקנה זו ל א תחול לגבי גורם מאתר שהמידע שהעביר לפי תקנה3(ג) כלל ()גם את המידע שנדרש לפי תקנת משנה (ב2 1 .) מידע נוסף 6. (א) המשרד יעביר את ה רשימ ה של ת מספרי הזהות והשמות של מי שנמצא 'במאגר המורחב, אחת לשלושה חודשים לפחות לכל גורם המפורט בטור א בתוספת החמישית ואולם לקופת חולים תועבר רק הרשימה של האנשים שלפי המידע שקיבל כאמור בתקנה3 מבוטחים באותה קופת חולים. 15 (ב) )גורם כאמור בתקנת משנה (א יעביר למשרד , אחת לשלושה חודשים לפחות, את הרשימה לאחר שהוסיף לגבי כל אדם המצוי בה, את המידע 'המפורט בטור ב ש בתוספת ,החמישית אם ככל אם ש.הוא מצוי בידו (ג) על אף האמור בתקנות משנה (א) ו-(ב), המנהל הכללי של המשרד ומנהל הגורם כאמור בתקנת משנה (א) רשאים להסכים כי אותו גורם יעביר למשרד את רשימת האנשים שיש בידו מידע)לגביהם כמפורט בתקנת משנה (ב , ואת המידע כאמור בלי שיקבל את המידע שלפי תקנת משנה (א), אם סברו כי בכך ת צומצם הפגיעה ב פרטיות לנוכח ההיקף והרגישות של המידע שהיה נדרש להעביר לפי תקנת משנה (א) ו- .)(ב טיוב נתונים באמצעות המוקד לאזרחים ותיקים 7. (א) המשרד רשאי, לקבל את סיועו של המוקד לאזרחים ותיקים בטיוב המידע מהמאגר המורחב לגבי אזרחים ותיקים ורשאי הוא, להעביר למוקד לאזרחים ותיקים רשימה של פרטי מידע לגבי אנשים מהמאגר המורחב שהם .אזרחים ותיקים לצורך טיוב המידע לגביהם, בכל עת (ב) ,)לצורך סיוע כאמור בתקנת משנה (א המוקד לאזרחים ותיקים רשאי יל יצור קשר עם אנשים שמופיעים ברשימה כאמור ב שהועברה לו לפי תקנת משנה (א), ו לי בדוק עם כל אחד מהם את פרטיו כפי שהם אמורים להיות במאגר לפי תקנה2 )(ב והכול בכפוף לתקנה24 21; המוקד לאזרחים ותיקים יעביר את הרשימה עם פרטי המידע המעודכנים למשרד כדי ש ה משרד יוכל לתקן את .המידע במאגר המורחב הסכמת אדם להיכלל במאגר ו טיוב נתונים באמצעות פנייה אישית 8. (א) המשרד לא יכלול אדם במאגר המורחב, אלא אם כן המשרד ביצע פנייה לפי תקנה25 22 (2) לאדם, מסר לו מידע על המאגר המורחב ומאגר הרשות המקומית ומטרתם , הודיע לו על כוונת המשרד להכלילו במאגר, על האפשרות ל סרב להיכלל במאגר, ו כיצ ד מי שמבקש שלא להיכלל במאגר יכול להודיע על סירובו בתוך14 ימי;ם אדם שבוצעה אליו פניה כאמור ולא השיב בסירוב לפניה בתוך פרק הזמן האמור, יכלול אותו המשרד במאגר המורחב או גם במאגר המצומצם, לפי ה עניין.אחת לשנה המשרד יבצע פנייה לפי תקנה22 למי שנכנסו לראשונה למא גר המורחב באותה שנה ויודיע להם על הכללתם במאגר, על האפשרות לעשות שימוש בשירות לפי תקנה20, במטרה לטייב את המידע לגביהם .או להימחק ממנו 16 אחת לשנה המשרד יבצע פנייה לפי תקנה22 למי שנכנסו לראשונה למאגר המורחב באותה שנה ויודיע להם על הכללתם במאגר, על האפשרות לעשות שימוש בשירות לפי תקנה20, במטרה לטייב את המידע לגביהם או להימחק .ממנו (ב) ה משרד יבצע פנייה לפי תקנה25 22 ,, אחת לשנה לפחות למי שנכללים במאגר המורחב ואינם מוכרים לשירותי הרווחה ברשות המקומית שבה הם ,מתגוררים, לפחות ויעודד אותם לעשות שימוש בשירות לפי תקנה23 20 , במטרה לטייב את המידע לגביהם , לצורך עדכון המאגר המורחב ;ה משרד רשאי שלא לפנות כאמור למי שהמידע לגביו טויב לפי תקנה2 (ג) או תקנה13 , או שלפי המידע המצוי בידי ה משרד, מהימנות המידע שבאמצעותו ניתן לבצע פנייה לאותו אדם – .נמוכה פרק ג': מאגר הרשות המקומית העברת מידע לרשות המקומית 9. (א) לצורך המטרות המנויות ב תקנה 14 ה משרד יעביר לרשות מקומית, אחת לשלושה חודשים לפחות, את כל המידע שבמאגר המורחב הנוגע לאנשים :מהמאגר המצומצם המתגוררים בתחומה, לפי הוראות אלה (1) את רשימת האנשים המוכרים לשירותי הרווחה – אל מנהל ;השירותים החברתיים (2) את רשימת האנשים שאינם מוכרים לשירותי הרווחה – אל האחראי על המאגר לגבי מי שאינם מוכרים לשירותי הרווחה , האחראי על המאגר שמונה לפי תקנה 10 .)(ב (ב) ה משרד רשאי לשלב במידע המועבר לפי תקנת משנה (א), את המידע שעליו להעביר לרשות המקומית לפי תקנה32 ,(ח) לתקנות נגישות אירועי פינוי ובלבד שמידע לפי תקנה32(ח) האמורה יעבור לרשות המקומית גם לגבי מי שלא נכלל במאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי המשרד. מאגר הרשות המקומית 10 . (א) הרשות המקומית תקים ות נהל את מאגר הרשות המקומית שיכלול את המידע שהתקבל לפי תקנה9 ואת העדכונים שנעשו על המידע לפי תקנה13 , ומידע שהתקבל לפי תקנה16 . (ב) המנהל הכללי של רשות מקומית - 17 (1) ימנה מנהל יחידה לאחראי על המידע במאגר הרשות המקומית לגבי מי שאינו מוכר לשירותי הרווחה (בתקנות אלה– אחראי על המאגר לגבי מי ש אינם מוכר ים )לשירותי הרווחה; (2) ידווח למשרד הרווחה מי מונה לאחראי על רשימת האנשים שאינם מוכרים לשירותי הרווחה ברשות המקומית , ומהי היחידה שהוא עומד בראשה, לא יאוחר מ- 21 ימים מיום המינוי; דיווח כאמור יימסר .גם בעת מינוי מחליף לאחראי כאמור (ג) מ בלי לגרוע מתקנה 11 ,המשרד יערוך סידורים שיבטיחו שלא תהיה מניעה טכנית מאיחוד כלל המידע כאמור בתקנ תה משנה זו במסגרת מאגר הרשות המקומית, ובכלל זה איחוד הרשימות שבתקנה9 והכול ל מטרת ריכוז המידע באופן שיאפשר מענה אחוד ליצירת קשר וסיוע ב מצב שעת .חירום מורשי גישה בשגרה11 . (א) הגישה בשגרה , למידע ש במאגר הרשות המקומית לגבי מי שמוכר ל שירותי רווחה , תהיה לגורמים ברשות המקומית, המפורטים להלן, לפי ,)ההוראות המפורטות לצדם, לאחר שנתקיימו התנאים בתקנת משנה (ה ובכפוף לתקנ ות משנה( ה) עד( :)ו (1) מנהל השירותים החברתיים והוא יהיה האחראי על המידע במאגר הרשות המקומית לגבי מי ש מוכר ל שירותי ה רווחה ב רשות ;המקומית (2) ;מנהל מכלול האוכלוסייה במצב חירום ברשות המקומית (3) עובד,, לרבות מועסק במיקור חוץ במחלקה לשירותים חברתיים ;שמנהל השירותים החברתיים, הרשה לעניין זה, ולפי היקף ההרשאה (4) עובד,, לרבות מועסק במיקור חוץ במערכות המידע של הרשות המקומית, שמנהל השירותים החברתיים הרשה לעניין זה, בהתייעצות ;עם מנהל מערכות המידע ולפי היקף ההרשאה (5) מי שמנהל השירותים החברתיים הרשה לעניין זה ולפי היקף ההרשאה ובלבד שהוא עובד,, לרבות מועסק במיקור חוץ של הרשות או מתנדב של המחלקה;לשירותים חברתיים 18 (6) אחד מהמפורטים להלן שמנהל השירותים החברתיים הרשה לצורך טיוב נתונים לפי תקנה13, ובלבד שהגישה של המפורטים להלן תהיה רק ל פרטי מידע במאגר הרשות המקומית או לרשימה של פרטי מידע יתש ופק מתוך ה מאגר האמור הרשות המקומית לגבי מי שמוכר ל שירות ה רווח ה או שהגישה תהיה רק לאותם פרטי מידע ברשימה שהוטל על אותו אדם לטייב ובכפוף לכך שננקטו כל אמצעי אבטחת המידע הדרושים: (א) מתנדב לשם טיוב נתונים; (ב) עובד של נותן שירותים שהרשות המקומית התקשרה עימו במיקור חוץ .לשם טיוב נתונים (ב) הגישה בשגרה למידע במאגר הרשות המקומית לגבי מי שאינו מ וכר ל שירותי רווחה ב רשות המקומית , תהיה לגורמים ברשות המקומית ,המפורטים להלן לאחר שנתקיימו התנאים בתקנת משנה (ה), ובכפוף לתקנת :)משנה (ו (1) האחראי על המאגר לגבי מי שאינם מוכרים לשירותי הרווחה מי שמונה לפי תקנה10 ;)(ב (2) עובד , לרבות מועסק במיקור חוץ, של הרשות המקומית שהמנהל הכללי של הרשות המקומית הרשה לעניין זה ולפי היקף ההרשאה; (3) עובד,, לרבות מועסק במיקור חוץ במערכות המידע ברשות המקומית שהמנהל הכללי של הרשות המקומית הרשה לעניין זה, לצורך ביצוע פעולות לפי תקנה13 ולפי היקף ה;הרשאה (4) ;מנהל השירותים החברתיים (5) ;מנהל מכלול האוכלוסייה במצב חירום ברשות המקומית (6) מי שהמנהל הכללי של הרשות המקומית הרשה לעניין זה ולפי היקף ההרשאה ובלבד שהוא עובד , לרבות מועסק במיקור חוץ, של ;הרשות או מתנדב של המחלקה לשירותים חברתיים 19 (7) אחד מהמפורטים להלן שהמנהל הכללי של הרשות המקומית הרשה לצורך טיוב נתונים לפי תקנה13, ובלבד שהגישה של אלה תהיה רק רק ל פרטי מידע במאגר הרשות המקומית או לרשימה של פרטי מידע תש ופק מתוך ה מאגר האמור לגבי מי ש אינו מוכר לרווחה ו שהוטל על אותו אדם לטייב למידע שיופק ממאגר הרשות המקומית לגבי מי שאינו מוכר ל שירותי רווחה, או שהגישה תהיה רק לאותם פרטי מידע ברשימה שהוטל על אותו אדם לטייב ובכפוף לכך שננקטו כל אמצעי אבטחת המידע הדרושים: (א) ;מתנדב של הרשות המקומית לשם טיוב נתונים (ב) מתנדב צוות חירום וחוסן)יישובי (צח"י; (ג) מתנדב צ)וות חירום וחוסן שכונתי ביישוב (צח"ש; (ד) ;תומך קהילתי (ה) עובד של נותן שירותים שהרשות המקומית התקשרה עימו .במיקור חוץ לשם טיוב נתונים (ג) הרשאת גישה בשגרה()לפי תקנות משנה (א1 ( ) עד5) , ו- ()(ב1 ( ) עד6) ו- 7 )(ב) עד (ד , יכול שתהיה לצורך טיוב מידע, לצורך תרגול חובות הרשות לפי .תקנות אלה, או לצורך ביצוע הכנות למצב חירום (ד) לא יאוחר מ- 21 ימים ממתן הרשאה לפי תקנות משנה (א) או (ב), או ביטול הרשאה כאמור, בשגרה, תדווח הרשות המקומית למשרד על מי שקיבל הרשאה או מורשה למידע שבוטלה הרשאתו; דיווח כאמור יכלול את הפרטים האלה שלהלן; המשרד יפרסם באתר האינטרנט שלו לפי טופס מומלץ לדיווח שיפרסם משרד הרווחה והביטחון החברתי, שהמשרד יפרסם באתר האינטרנט שלו שיכלול את כל אלה: (1) שם המורשה למידע; (2) מספר זהות המורשה למידע; (3) ציון מעמדו:לפי אחד מאלה 20 (א) אם הוא עובד הרשות– היותו עובד , לרבות מועסק במיקור ,חוץ ברשות המקומית והיחידה ברשות המקומית שבה הוא עובד או מועסק כאמור; (ב) אם הוא מתנדב– היותו מתנדב והיחידה ברשות המקומית ;שבה הוא מתנדב (ג) אם הוא עובד של היותו עובד של נותן שירותים לרשות המקומית – היותו עובד כאמור, ו שם נותן השירותים ומהו השירות שהוא מספק לרשות המקומית; (4) ()אישור שעבר הדרכה לפי תקנת משנה (ה1 ;) ומועד ההדרכה (5) ()אישור שחתם על טופס התחייבות לפי תקנת משנה (ה2 ;) (6) ;היקף הגישה למידע במאגר הרשות המקומית (7) האם הגישה היא לגבי מי שמ וכר ל שירותי ה רווחה ב רשות המקומית או לגבי מי שאינו מ וכר ל שירותי ה רווחה ב רשות המקומית; (8) האם הגישה הוגבלה לשגרה בלבד; (9) ;מועד כניסת ההרשאה לתוקף ופקיעתה ( 10 ) .שם המרשה ותפקידו (ה) הרשאה לפי תקנות משנה (א) או (ב), תיכנס לתוקפה רק לאחר שהתקיימו לגבי מקבל ההרשאה :כל אלה (1) יש לו אישור בכתב כי עבר הדרכה ברשות המקומית או במשרד לעניין :כל אלה,המידע שבמאגר הרשות המקומית, מטרתו, תכולתו השימוש בו, הגנה על הפרטיות של מי שנכלל בו, דרכי ההתקשרות עם מי שנכלל בו, טיוב מידע לפי תקנה13 ובכלל זה השימוש בשירות שהועמד לרשות אדם עם מוגבלות לפי תקנה20 23 וכן לעניין הכרת סוגי ,מוגבלויות דרכי תקשורת עם אנשים ,עם מוגבלויות מסוגים שונים צרכים ו ביטויי תגובה שונים של אנשים עם מוגבלו יו ת מסוגים שונים, .בשגרה ובמצב חירום 21 (2) הוא חתם על טופס התחייבות ל שימוש במידע רק למטרה שלשמה הוא הורשה, ול שמירה על סודיות הכולל לשמירה על סודיות הכולל הבהרה כי שימוש במידע שלא לפי תקנות אלה ולפי חוק הגנת הפרטיות, עלול להוות עבירה פלילית , והעונש הקבוע לגביה; (3) אם הוא אינו עובד במחלקה לשירותים חברתיים או אינו מתנדב במחלקה כאמור והוא אמור לבצע פעולות טיוב, - הוא עבר בהצלחה ראיון התאמה לביצוע פעולות טיוב לפי תקנה13 ולביצוע פנייה לפי תקנה25 22 . (ו) מי שקיבל הרשאה לפי תקנות משנה (א) או (ב) רשאי לפעול בשגרה לטיוב מידע לפי תקנה13 ובלבד ש יפעל לפי מתקיימות :הוראות אלה (1) ;לפי הנחיית הרשות המקומית ובפיקוחה (2) התקשרות מרחוק עם אדם שבמאגר הרשות המקומית כגון באמצעות שיחת טלפון, תיעשה לפי אלה:באמצעי תקשורת שמפעילה הרשות המקומית, ובאופן נגיש לאותו אדם כאמור בתקנה2 ()(ב5 ))(ג; (א) באמצעי תקשורת שמפעילה הרשות המקומית; (ב) באופן תקשורת נגיש כמפורט לגבי לאותו אדם ש במאגר הרשות המקומית כאמור בתקנה2 ()(ב6 5) )(ג; (3) בעת שהוא יוצר קשר עם אדם שנכלל במאגר הרשות המקומית .הוא יזדהה תחילה בתפקידו ובמטרת פנייתו (ז) הרשות המקומית תוודא כי מי שיש בידו הרשאה לפי תקנה זו, יעבור אחת לשנתיים לפחות , הדרכה מחודשת בנושאים האמורים בתקנת משנה ()(ה1). לא לדיון (ח) על אף האמור בתקנות משנה (א) עד (ז), במקרה שמאגר הרשות המקומית יוקם וינוהל על גבי תשתית של מערך הדיגיטל הלאומי כאמור בתקנה25 ,א יהי ו עובד י ,מערך הדיגיטל הלאומי לרבות מועסק ים מטעמו במיקור חוץ, שמתוקף תפקידם עוסקים במאגר הר שות המקומית, מורשים לגשת בשגרה למידע .שבמאגר הרשות המקומית לצורך מילוי תפקידם 2 2 מורשי גישה למאגר הרשות המקומית במצב חירום 12 . (א) במצב חירום תהיה הרשאת גישה למידע במאגר הרשות המקומית למי שהורשו לפי תקנ ה ת משנה 11(א) ו-(ב), אלא אם כן לפי ההרשאה שניתנה להם ,הם הורשו לגישה בשגרה בלבד והם יורשו לגישה גם לשם יצירת קשר ומתן סיוע לאנשים עם מוגבלות במצב חירום ; נוסף על האמור, תהיה במצב חירום הרשאת גישה למידע במאגר הרשות המקומית גם למפורטים להלן שהרשה מנהל מכלול האוכלוסייה במצב חירום ברשות המקומית, וזאת לצורך ביצוע הפעולות לפי תקנה13 ו- 14 ולפי היקף ההרשאה ; הרשאה לעניין מי ש מפורט בפסקאות(4 ( ) עד6 ) תהיה רק ל פרטי מידע במאגר הרשות המקומית או לרשימה של פרטי מידע ש ת ופק מ תוך ה מאגר האמור, הנ וגעים ל אנשים שהוטל על אותו אדם ל יצור עמם קשר וא לסייע להם: (1) עובד בשירותי הביטחון והחירום של הרשות המקומית לפי ;המלצת מנהל החירום (2) עובד במוקד החירום של הרשות המקומית לפי המלצת מנהל ;החירום (3) ;עובד הרשות המקומית (4) ;מתנדב במחלקה לשירותים חברתיים (5) מתנדב ברשות המקומית שאינו כאמור בפסקה(3 )א; (6) מתנדב)צוות חירום וחוסן יישובי (צח"י; (7) מתנדב צוות חירום)וחוסן שכונתי ביישוב (צח"ש; (8) ;תומך קהילתי (9) עובד של נותן שירותים שהרשות המקומית התקשרה עימו במיקור חוץ לשם יצירת קשר ומתן סיוע לאנשים עם מוגבלות במצב חירום. 23 (ב) מי שקיבל הרשאה לפי תקנת משנה (א), רשאי לעשות שימוש בהרשאתו רק לאחר שהתקיים האמור בתקנה11 )(ה , ו אם ככל ה ניתן בנסיבות מצב החירום תתקיים גם תקנה11 ( (ו), למעט פסקה2 ))(א ; נוסף על האמור, תדווח עליו הרשות המקומית לפי תקנה11(ד); ואולם, הורשה אדם לראשונה לפי תקנת משנה (א), במצב חירום, ועקב נסיבות מצב החירום לא מתאפשר לקיים את ההליכים האמורים בתקנה11 )(ד)או (ה(1 )או (3), יושלמו הליכים אלה מוקדם ככל האפשר כשהנסיבות יאפשרו זאת ,ו לא יאוחר מ- 14 ימים מסיום .מצב החירום לא לדיון (ג) על אף האמור בתקנות משנה (א) ו-(ב), הרשאתם של מי שהורשו לגשת למאגר רשות מקומית לפי תקנה110 .ח) תקפה גם במצב חירום טיוב מידע של מאגר הרשות ה מקומית 13 . (א) בתקנה זו – " "מי שפועל מטעמו– אפוטרופוס, מיופה כוח ביפוי כוח מתמשך או תומך בקבלת החלטות; "מידע שבידי הרשות המק "ומית– לרבות מידע שמסר לרשות המקומית האדם או מי שפועל מטעמו. (ב) לצורך ייעול השימוש במאגר הרשות המקומית במצב חירום ולצורך ביצוע הכנות למצב חירום , רשאית הרשות המקומית לפעול לטיוב המידע לפי המפורט להלן באמצעות מורשי ם למידע הגישה כאמור בתקנות11 ו- 12 ;ככל האפשר תפעל הרשות לטייב את המידע לפי המידע שמסר האדם עצמו ו במידת ה צורך לפי המידע שמסר מי שפועל מטעמו "; לעניין זה, "מי שפועל מטעמו– אפוטרופוס, מיופה כוח ביפוי כוח מתמשך או תומך בקבלת החלטות: (1) לאסוף פרטי מידע המפורטים בתקנה2(ב) וחסרים במאגר הרשות המקומית ולעדכ נו בהתאם לפי זה; (2) להחליף מידע שמצוי במאגר הרשות המקומית ונמצא שגוי או שנמצא שמהימנותו נמוכה, במידע נכון או בעל מהימנות גבוהה יותר שבידי הרשות המקומית ובכלל זה מידע שנמסר לה על ידי האדם או מי שפועל מטעמו (בתקנה זו– )מידע שבידי הרשות המקומית; 24 (3) לציין לגבי אדם במאגר הרשות המקומית, אם לפי מידע מהימן שבידיה הוא אינו עונה להגדר ה "אדם שמתגורר בביתו", הוא מתגורר במגורים מוסדרים או שהוא מתגורר ברשות מקומית אחרת; (4) לעדכן לגבי אדם שבמאגר הרשות המקומית את רשימת הצרכים כאמור ב חלק ב' של ה תוספת ה הי שני , ובמצב חירום– אף את רשימת הצרכים לפי חלק ג' של התוספת האמורה; (5) לשנות את ציון ה קדימ ות ליצירת קשר ו מתן סיוע המופיע במאגר ;הרשות המקומית, לפי מידע מהימן שבידיה סוגי ה קדימוי ות י היו לפי תקנה2( ()ב8 6 ) ואולם מנהל השירותים החברתיים– לעניין מי שמוכרים לשירותי הרווחה, והאחראי על המאגר לגבי מי שאינם מוכרים לשירותי הרווחה - לעניין אנשים כאמור, לפי העניין הממונה על מאגר הרשות המקומית רשאי להוסיף סוגי קדימויות נוספים לגבי אנשים עם מוגבלות לפי צרכיהם, ורשאי לשנות את סדרי הקדימות בין סוגי ;הקדימויות הממונה על מאגר הרשות המקומית ואולם לא יהיה רשאי לעשות תיעשה הבחנה בסוגי הקדימויות וסדריהן ,בין אדם עם מוגבלות שהוא אדם מוכר לשירותי הרווחה ברשות המקומית ובין מי שאינו מוכר .כאמור (ג) הרשות המקומית תטייב את המידע שבמאגר הרשות המקומית ככל האפשר, לפי המידע שמסר האדם עצמו ואם יש צורך– לפי המידע שמסר מי שפועל מטעמו ,בעדיפות על פני מידע ממקורות אחרים. (ד) בלי לגרוע מת,)קנת משנה (ב הרשות המקומית תטייב בשגרה לפי תקנת ()משנה (ב1 ( ) עד5) את פרטי המידע לגבי מי שנכלל במאגר הרשות המקומית .והוא מוכר לשירותי רווחה (ד)(ה) לצורך ביצוע תקנה זו רשאית הרשות המקומית לעשות שימוש במידע שבמאגר הרשות המקומית ל שם ביצוע פנייה לאנשים ש נכללים בו , ובכלל זה– (1) הל תקשר עמם לפי תקנה24 21 ; (2) לפנות אליהם לפי תקנה25 22 כדי לעודד אותם להשלים ולטייב את המידע באמצעות השירות ים הדיגיטלי המאובטח שלפי תקנה23 20 ; 25 (ה)(ו) הרשות המקומית רשאית לצרף למאגר הרשות המקומית או למאגר המורחב , אדם עם מוגבלות שלפי המידע המצוי בידיה הוא עלול להיזקק לסיוע במצב חירום עקב מוגבלותו , מבירור שערכה עם המשרד האדם אינו נכלל במאגר המורחב, ואותו אד ם הסכים לכך אותו אדם ; החליטה הרשות המקומית לאחר ,שנתקבלה הסכמת אותו אדם להוסיף להוסיף את ה אדם כאמור למאגר הרשות המקומית כאמור , יבצע מ ורשה למידע י שהורשה לגשת למאגר הרשות המקומית :את אלה (1) ישלים לגביו את המידע לפי תקנה2(ב), ככל האפשר לפי המידע שמסר האדם על עצמו או שמסר ;מי שפועל מטעמו יצרף אותו למידע לגבי מי ש מוכר ל שירותי ו רו ה חה ב רשות המקומית או למידע לגבי מי שאינו מ וכר ל שירותי ה רווחה ב רשות המקומית, לפי;העניין (2) יחליט מה ה קדימ ות ליצירת קשר עמו לפי תקנת משנה (ב() 5 ;) ישלים לגביו את המידע לפי תקנה2(ב), ככל האפשר לפי המידע שמסר האדם על עצמו או שמסר ;מי שפועל מטעמו (3) יצרף אותו למידע לגבי מי ש מוכר ל שירותי ו רו ה חה ב רשות המקומית או למידע לגבי מי שאינו מ וכר ל שירותי ה רווחה ב רשות המקומית, לפי העניין, או ש י בקש מהמשרד לצרפו למאגר המורחב, הכל בהתאם להערכת היזקקותו לסיוע בחירום והקדימות ליצירת קשר עימו ( לפי פסקה2); החליט מורשה הגישה למידע לבקש ,מהמשרד כאמור י תעד את שמו ומספר הזהות של אותו אדם בציון העובדה ש צורף ל מאגר ו המ רחב כאמור.יחליט מה ה קדימ ות ליצירת קשר עמו לפי תקנת משנה (א() 5 ;) (4) יתעד את הנימוקים להכללת אדם ברשימה או במאגר שאליה .צורף (ו)(ז) הרשות המקומית תעביר אל המשרד את הנתונים שטייבה לפי תקנה זו אחת לשלושה חודשים לפחות ; המשרד יעדכן באמצעות נתונים אלה את מאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי. 26 (ז)(ח) ה משרד י מחק בהקדם האפשרי מהמאגר המצומצם ומהמאגר המורחב, את פרטי האדם שהרשות המקומית ציינה כי הוא אינו אד ם המתגורר בביתו ;ויודיע לרשות המקומית כי עליה למחוק את פרטיו ממאגר הרשות המקומית המשרד ישלח לאדם לפי תקנה22 25 הודעה על מחיקתו מהמאגר וסיבת המחיקה. (ח)(ט) רשות מקומית שמצאה כי אדם שנכלל במאגר הרשות המקומית אינו מתגורר ב ה, תודיע על כך למשרד ו המשרד ישנה בתוך חודש לכל היותר במאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי את השיוך של אותו אדם לרשות המקומית שבה הוא מתגורר. (ט)(י) בלי לגרוע מתקנה16 ,ה משרד רשאי להעביר לרשות המקומית מידע מהמאגר המורחב לשם טיובו ולשם ביצוע הכנות לפעולה במצב חירום ,באופן ,חד פעמי או באופן עתי אם הוכיחה הרשות המק ומית להנחת דעת המשרד כי ביכולתה לעשות זאת ,וכי הושלם ה ביצעה פעולות משמעותיות ל טיוב לגבי מאגר הרשות המקומית ; החליט המשרד על העברת מידע לפי תקנת משנה זו :יחולו הוראות אלה, תי חולו לעניין זה הוראות תקנה זו החלות לגבי מידע מהמאגר המצומצם ממאגר הרשות המקומית. (1) העברת מידע לפי תקנ ת משנה זו תעשה בדרך של שתי רשימות כאמור בתקנה 9(א), ולאותם גורמים הנזכרים בה; (2) מי שהורשו לגישה למידע בשגרה כאמור בתקנה11, יהיו מורשים .למידע לעניין תקנה זו, בכפוף לאותה תקנה (3) ת חול על המידע המועבר תקנה זו לגבי מידע ממאגר הרשות המקומית. פרק ד': השימוש במידע ש במאגרים במצב חירום יצירת קשר ו מתן סיוע 14 . (א) במצב חירום רשות מקומית תעשה שימוש במידע במאגר הרשות :המקומית, כמפורט להלן (1) לצורך יצירת קשר בהקדם האפשרי עם האנשים שנכללים במאגר הרשות המקומית , כדי לברר את מצבם ולהבין מה נדרש כדי לסייע להם או להצילם, בהתחשב גם בצרכים לחירום שפורטו לגביהם לפי חלק ב' בתוספת ה שנייה ,ו:לפי הוראות אלה 27 (א) יצירת הקשר תהיה עם האנשים האלה לפחות ,לפי המידע הקיים לגביהם במאגר הרשות המקומית: (1) מי שלא מצוין שיש מסגרת המספקת לו שירות ;באופן קבוע (2) ,מי שמסגרת שמספקת לו שירות באופן קבוע דיווחה לרשות המקומית כי על אף מאמצים שהשקיעה ופעלה לפי תקנה8 לתקנות המסגרות, לא הצליחה ליצור ;עמו קשר ולברר את מצבו או שלא הצליחה לסייע לו (ב) יצירת הקשר תיעשה לפי סדרי ה קדימ ות ל יצירת קשר המצויינים המופיעים במאגר הרשות המקומית, ובהתחשב ב אמצעים העומדים לרשות ה רשות המקומית בנסיבות מצב החירום , ואולם יצירת הקשר לפי פסקה זו לא תושפע מ היות האדם עם מוגבלות מוכר ל שירותי הרווחה ברשות המקומית או מי שאינו מוכר כאמור; (2) ביצוע חובותיה לפי תקנות המסגרות; (3) אם היא גורם מפנה לפי תקנות נגישות אירועי פינוי –, ביצוע חובותיה לפי תקנות3 ו- 30 לתקנות האמורות, לצורך איתור אנשים עם :מוגבלות והיערכות לפינויים ובפרט לגבי אלה (א) מועמד לפינוי מוקדם שאינו חצר"מ כהגדרתו בתקנות ;נגישות אירועי פינוי (ב) חירש-עיוור לפי נוהל שגיבשה הרשות המקומית לפי תקנה 30 ;(ד) לתקנות נגישות אירועי פינוי (ג) מי שלפי מאגר הרשות המקומית יש לתקשר עימו שלא ;באמצעות דיבור (ד) מי שבמאגר הרשות המקומית מצויינים לגביו צרכים חיוניים הדורשים ה י ערכות מיוחדת כדי לספקם לו או כדי נת ין הכ ל ;אמצעים מיוחדים לפינויו 28 (4) לתכלית של ביצוע הוראות אחרות ש לפי סעיף 19 מ לחוק ( שאינן מפורטות בפסקאות1 ( ) עד3); (ב) בלי לגרוע מתקנה13 ,בשגרה, רשות מקומית תעשה שימוש במידע :במאגר הרשות המקומית, כמפורט להלן (1) התארגנות והכנות לאספקת צרכים חיוניים כאמור בתקנה4 )(ב ;לתקנות נגישות אירועי פינוי (2) ;הדרכות (3) ביצוע כל הסידורים הנדרשים כדי להגיע למוכנות וליכולת ביצוע ;)של תקנת משנה (א (4) בירור האם אדם שנכלל במאגר הרשות המקומית, מעוניין לקבל מידע על שירותים שמספקת הרשות המקומית לרווחתו או כדי לחזק ,את חוסנו בשגרה או במצב חירום. העברת מידע במצב חירום ממאגר הרשות המקומית לגורם אחר 15 . (א) במצב חירום רשות מקומית רשאית למסור מידע ממאגר הרשות :המקומית, לפי ההוראות האלה (1) ,למשטרת ישראל, צבא ההגנה לישראל, רשות הכבאות וההצלה שירותי רפואת חירום , המוקד לאזרחים ותיקים או עובדי רשות ,מקומית אחרת שמסייעת לרשות המקומית ובכלל זה לרשות מקומית אחרת שאליה פונו תושביה , לצורך יצירת קשר ו סיוע לאנשים עם מוגבלות , ובכלל זה לתכלית של ביצוע הוראות אחרות ש לפי סעיף 19 מ לחוק לגבי תושביה; (2) לעובדי משרדי ממשלה ורשויות הפועלות לפי דין, המסייעים במצב חירום לרשות המקומית, וכן לנותני שירותים שפועלים מטעמם במצב חירום, והכול לשם יצירת קשר ו סיוע ל אנשים עם מוגבלות וכן שם ל יישום תכנית לפינוי במצב חירום של חירשים-עיוורים לפי תקנה 30 לתקנות נגישות אירועי פינוי , ובכלל זה לתכלית של ביצוע הוראות ש לפי סעיף 19 מ לחוק לגבי בי ש תו הרשות המקומית.; 29 מוצע למחוק (ב) אם העברת המידע מבוצעת לפי חוק הגנת הפרטיות לענין העברת מידע בין גופים ציבוריים כאמור ברישה הסיפה לתקנה19 ,)(ב יחולו הוראות אלה: )(ב מידע שיימסר לפי תקנה זו יכלול את המידע הנדרש לצורך ביצוע הפעולות הנזכרות בתקנה זו, בלבד.; )(ג מי שקיבל מידע לפי תקנה זו, ימחק י בער את המידע מיד עם תום השימוש בו, אלא אם כן יש לשמור אותו או לבצע בקשר אליו פעולה אחרת שמירתו נדרשת לפי דין או שהמידע נשמר בתשתית האמורה לפי תקנה 19 )(ו שמירתו נדרשת לפי דין. העברת מידע נוסף מהמשרד לרשויות המקומיות ב מצב חירום 16 . (א) במצב חירום יעביר ה משרד לרשות מקומית מידע מהמאגר המורחב לגבי אנשים עם מוגבלות שהם תושבי או תה רשות מקומית , נוסף על מידע מהמאגר המצומצם שהועבר לה לפי תקנה9 , אם הרשות המקומית ביקשה זאת לצורך יישום תקנות אלה או לתכלית של ביצוע הוראות ש לפי סעיף 19 מ לחוק , :התקיים אחד מאלה,.; נוסף על האמור, המשרד והוא רשאי להעביר את המידע האמור אם לדעתו המידע נדרש לרשות המקומית ליצירת קשר ומתן עו סי לאנשים עם מוגבלות או לתכלית של ביצוע הוראות ש לפי סעיף 19 מ לחוק לגבי תושביה,. (1) הרשות המקומית ביקשה זאת לצורך יישום תקנות אלה; לדעת המשרד המידע נדרש לצורך יצירת קשר ו מתן סיוע לאנשים עם ,מוגבלות ו הרשות המקומית הסכימה לכך ; רשות מקומית שלא הסכימה לכך תנמק את אי הסכמתה. (ב) העברת מידע לפי תקנה זו, תעשה בדרך של שתי רשימות כאמור בתקנה 9 .(א), ולאותם גורמים הנזכרים בה (ג) מי שהורשו לגישה למידע במצב חירום כאמור בתקנה12, יהיו מורשים למידע לעניין תקנה זו, בכפוף ל הוראות.אותה תקנה (ד) רשות מקומית שהועבר לה מידע לפי תקנה 16 זו ,רשאית לעשות בו שימוש, לטייבו או להעבירו, לפי תקנות13 עד15, וכן לתכלית של ביצוע הוראות ש לפי סעיף 19 מ לחוק. 30 שימוש במידע נוסף במצב חירום רשות מקומית שהועבר לה מידע לפי תקנה16 , רשאית לעשות בו שימוש, לטייבו או להעבירו, לפי תקנות13 עד15 . שימוש במאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי במצב חירום [תקנה19 ]לשעבר 17 . (א) במצב חירום המשרד רשאי לעשות שימוש במידע שבמאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי לשם סיוע לאנשים עם מוגבלות ברשות מקומית שאינה מסוגלת לעשות שימוש במאגר הרשות המקומית או לסייע לתושביה ובכלל זה ל תושבים הכלולים במאגר המורחב; במסגרת זו רשאי המשרד לעשות שימוש במידע לצורך יצירת קשר בהקדם האפשרי עם האנשים שנכללים במאגר משרד הרווחה וה ביטחון החברתי כדי לברר את מצבם ולהבין מה נדרש כדי לסייע להם או להצילם , ככל האפשר בהתחשב בקדימויות שצוינו, ל ביצוע פעולות נוספות המנויות בתקנה 14 , וכן לתכלית של ביצוע הוראות אחרות ש לפי סעיף 19 מ לחוק לגבי תושבי אותה רשות מקומית. (ב) נוסף על האמור בתקנת משנה (א), המנהל הכללי של המשרד רשאי להעביר מידע ממאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי לגורם שמסייע לתושבי הרשות המקומית האמורה בתקנת משנה )(א , ובכלל זה לרשות מקומית אחרת שמסייעת להם ,אם מצא שהעברת המידע חיונית לצורך סיוע ל אנשים עם מוגבלות שהם תושבי אותה רשות מקומית ,ובכלל זה או לתכלית של ביצוע הוראות ש לפי סעיף 19 מ לחוק. (ג) בלי לגרוע מהאמור בתקנות משנה (א) ו- ,)(ב אם במצב חירום נתקיים אחד מהמפורטים להלן בשתיים או יותר מהרשויות המקומיות ,רשאי המנהל הכללי של המשרד להעביר מידע מ המאגר המורחב ישירות לגורם כמפורט בסעיף15 ()(א1 ( ) או2 ,)שמסייע ל אותן רשו יו ת מקומי תו לצורך יצירת קשר וסיוע לאנשים עם מוגבלות ,שמתגוררים בהן ושנכללים במאגר המורחב או לתכלית של ביצוע הוראות לפי סעיף 19 מ לחוק לגביהם ,ו מיד לאחר העברת המידע ידווח המשרד על ביצוע ההעברה למאשר י ההעברה כהגדרתם בתקנה 19 ב רשויות המקומיות האמורות: (1) מאשרי ההעברה ב שתי ,רשויות מקומיות או יותר פנו למשרד בבקשה שיעביר מידע לאותו גורם ,במקום שהן יעשו שימוש כל אחת בסמכותן לפי תקנה 15 ; 31 (2) בשל מצב ה חירום ה שורר ב שתי רשו יו ת מקומי ות ,או יותר לדעת המשרד העברת מידע ישירות מהמאגר המורחב לאותו גורם המסייע לאותן רשויות מקומיות תאיץ או תייעל את יצירת הקשר והסיוע לאנשים עם מוגבלות ברשויות המקומיות האמורות, בהשוואה להעברה נפרדת של המידע לאותו גורם לפי תקנה15 על ידי כל אחת מהרשויות .המקומות כאמור (ג)(ד) אם העברת המידע מבוצעת לפי חוק הגנת הפרטיות לענין העברת מידע בין גופים ציבוריים כאמור ברישה הסיפה לתקנה19 ,)(ב יחולו הוראות אלה לפי הסיפה לתקנה26 ,)(ב העברת מידע לפי תקנה זו תהיה בהיקף מצומצם ככל האפשר בנסיבות העניין. (ה) ,מי שקיבל מידע לפי תקנה זו י בער ,את המידע מיד עם תום השימוש בו אלא אם כן יש לשמור אותו או לבצע בקשר אליו פעולה אחרת ,או ש שמירתו נדרשת לפי דין או שהמידע הועבר לפי תקנה19 )(ו1 .) פרק ה :' הוראות נוספות לגבי העברות מידע, סודיות ושמירת פרטיות הוראות לביצוע העברת המידע [תקנה25 ]לשעבר 18 . (א) העברת מידע בשגרה ובחירום לפי תקנות3 עד7, ו לפי תקנ ות 9 , 13 ,ו- 16 ,תי עשה לפי חוק הגנת הפרטיות לעני י ן הוראות בדבר העברת מידע בין ,גופים ציבוריים ואולם רשאים הגוף מוסר המידע המעביר והגוף המקבל להעביר את המידע בינ י הם שלא לפי ההוראות האמורות, אם יתקיימו כל :אלה (1) :ההעברה תבוצע באחד מאופנים אלה (א) המידע יועבר באופן מאובטח בין מערכות מאובטחות של הגוף הציבורי מוסר המידע ושל הגוף הציבורי מקבל המידע; (ב) ה;גוף הציבורי מוסר המידע יצפין את המידע לפני העברתו מקבל המידע יקבל גישה למערכת המאובטחת של הגוף הציבורי מוסר המידע ; הגישה תותנה בהזדהות במנגנון רב-שלבי; 32 (2) על ( אף האמור בפסקה1) ,אם עקב נסיבות מצב החירום לא ניתן ל העביר את המידע באופן האמור ב( פסקה1 ()) ו א-(ב) ,הגוף הציבורי מוסר המידע רשאי להעביר לגוף הציבורי מקבל המידע את המידע שאחסן בקובץ מ וצפן; ה העברה תבוצע באופן המאובטח ביותר שעומד לרשות הגוף הציבורי מעביר המידע בנסיבות מצב החירום; הגוף הציבורי מוסר המידע יעביר את הסיסמ ה ,בנפרד מהקובץ המוצפן באמצעות דרך העברה שונה מזו שב ה הועבר הקובץ. (ב) המידע שהועבר לפי( תקנת משנה א() 1 )או (2) יישמר כמידע מוצפן במערכת מידע מאובטחת של הגוף הציבורי מקבל המידע לפי נהלי אבטחת המידע של ;ו אם בנסיבות מצב החירום יצאה מערכת המידע המאובטחת של אותו גוף מכלל שימוש, ויש דחיפות לעשות שימוש במידע שנתקבל, הגוף האמור יפעל לשמירה על המידע שנתקבל לפי נוהל שגיבש לענ י ין זה ובאופן .המאובטח ביותר האפשרי בנסיבות מצב החירום (ג) על העברת מידע בשגרה ובחירום בין משרד הרווחה לרשות מקומית לפי תקנ ות 9 , 13, ו- 16 יחולו, נוסף על האמור )בתקנות משנה (א ו- ,)(ב גם הוראות אלה : אפשר ש תבוצע באמצעות הרשאת גישה למערכת מידע מאובטחת של המשרד, שיתן המשרד למי שהורשתה גישתו לפי תקנות11 ו- 12 ; הרשאה כאמור תאפשר למי שהורשתה גישתו לבצע את כל הפעולות שלפי תקנה13 ו- 14 לפי היקף הרשא תו , ובכלל זה העברת מידע ממאגר הרשות המקומית למאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי; מידע שהועבר לפי תקנת משנה זו יישמר בהתאם ל דרך שאישר ה משר ד. (1) אפשר שהעברת מידע תבוצע באמצעות הרשאת גישה למערכת מידע מאובטחת של המשרד, שיתן המשרד למי שהורשתה גישתו לפי תקנות11 ו- 12 ; הרשאה כאמור תאפשר למי שהורשתה גישתו כאמור לבצע את כל הפעולות שלפי תקנה13 ו- 14 לפי היקף הרשא תם , ובכלל זה העברת מידע ממאגר הרשות המקומית למאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי; (2) מידע שהועבר לפי תקנת משנה ()(א1 ( ) או לפי פסקה1), יישמר בהתאם ל דרך שאישר המשרד. 33 תנאים לביצוע העברת מידע ב מצב שעת חירום לפי תקנות 15 ו- 17 19 . (א) בתקנה זו – " "אין אפשרות להעביר מידע– כשבמצב חירום לא ניתן להעביר מידע בדרך מסויימת המצויינת לצדה שנקבעה לכך לפי תקנה15 או17 ,לרבות במקרה שבו העברת המידע בדרך כאמור אינה מאפשרת לבצע את המשימה במלואה; "היקף מזערי" – לרבות מבחינת מספר האנשים עם מוגבלות שהמידע נוגע להם, ו השטח הגאוגרפי שבו תבוצע המשימה; "מאשר העברה " - מנהל מכלול אוכלוסיה ברשות המקומית או עובד הרשות המקומית שהמנהל הכללי של הרשות המקומית הסמיך ל אשר העברת מידע לפי תקנה15 , ולעניין תקנה17 - המנהל הכללי של ה משרד או עובד המשרד ש הוא הסמיך לאשר העברת מידע לפי תקנה17 ; " "מנהל המשימה- ש מי מטעם הגוף מקבל המידע לפי תקנה 15 א ו17 מנהל את ביצוע המשימה במצב החירום; " "משימה- פעולות מסויימות שלצורך ביצוען מועבר מידע. (ב) העברת מידע במצב חירום לפי תק נה 15 או17 תבוצע לפי חוק הגנת הפרטיות לענין העברת מידע בין גופים ציבוריים, אלא אם כן נתקיימו ההוראות שבתקנות ( משנה ג) עד (ט), וכן תקנות 20 ו- 21 .; (ג) מאשר ההעברה אישר את העבר ת המידע לפי תקנה15 או17, לפי העני ןי , והחליט מהי המשימה של צורך ביצועה נדרש המידע. (ד) המידע המועבר כולל את פרטי המידע לביצוע המשימה בהיקף המזערי .שנדרש לביצוע המשימה (ה) הגישה לפרטי המידע לביצוע המשימה תהיה למנהל המשימה ולמי מבין ה עובדים, בעלי ה תפקידים ונותני שירות של הגוף מקבל המידע ש מנהל המשימה הרשה בהרשאות משנה , שינתנו בהיקף המזערי הנדרש לביצוע המשימה שהוטלה על מי שקיבל הרש א ,ת משנה .או חלק ממנה 34 (ו) פרטי המידע ל ביצוע ה משימה מ ועבר ים לגוף המקבל לפי :הוראות אלה (1) הרשות המקומית או המשרד, לפי הענין, יאפשרו העברה של פרטי המידע ל ביצוע ה משימה בלבד על דרך של הרשאת גישה למאגר של הרשות המקומית או למאגר נפרד שבו המידע למשימה; (2) הגישה ל פרטי ה מידע ל ביצוע ה משימה, של מנהל המשימה ושל מי שהוא הרשה בהרשאת משנה לפי תקנת משנה ,)(ה ת כלול את אלה :בלבד (א) קריאת המידע ללא אפשרות להעתיק או להעביר את המידע מהמקום ש;בו הוא מאוחסן (ב) ;ציון אם המשימה המסויימת בוצעה או שלא (ג) הוספת מלל חופשי בקשר למשימה מסויימת או חלק ממנה. (ז) אם אין אפשרות להעביר מידע כאמור ב תקנת משנה(ו ), רשאים הרשות המקומית או המשרד, לפי הענין, להעביר מידע כמפורט להלן: (1) לפי תקנה18 ()(א1 ;))(א (2) אם אין אפשרות להעביר מידע למשימה לפי פסקה (1 ,)רשאים הרשות המקומית או המשרד, לפי העני ין ,להעביר מידע לפי תקנה 18 ()(א1 ;))(ב (3) אם אין אפשרות להעביר מידע למשימה לפי פסקה (2 ,)רשאים ,הרשות המקומית או המשרד, לפי הענין להעביר מידע לפי תקנה 18 ()(א2 .) (ח) הגוף מקבל המידע יפעל לשם שמירה על הפרטיות ואבטחת המידע לפי :ההוראות האלה (1) ;יעשה שימוש במידע למשימה רק לשם ביצוע המשימה (2) יאחסן את המידע באופן המאובטח ביותר האפשרי בנסיבות מצב .החירום 35 (3) יחזיר את הקובץ שקיבל מיד עם סיום ביצוע המשימה, או אם הורה לו מאשר ההעברה– י בער את הקובץ באופן שהורה לו מאשר ההעברה ויאשר את ביצוע הפעולה; אין באמור כדי לחייב ביעור של .מידע שנדרש לשמרו לפי דין (ט) אם אין אפשרות להעביר מידע כאמור)בתקנת משנה (ז , רשאי ם הרשות המקומית או המשרד, לפי העני י ן, להעביר מידע בדרך של הדפסת מידע כתוב ומסירתו ביד , ובלבד שכ ל עמוד שהודפס ש,בו מידע למשימה או חלק ממנו יכלול גם את המידע שלה ל ן אם מתאפשר בנסיבות מצב החירום: תאריך ההדפסה, שם המדפיס, שם ה גוף ש לו נמסר המידע, שמו של מנ הל המשימה שיקבל את המידע המודפס, ובנוסף, באופן בולט לעין: "מכיל מידע מוגן לפי חוק הגנת הפרטיות– המוסר אות."ו או עושה בו שימוש שלא כדין עובר עבירה (י) לא יאוחר מסיום מצב החירום יבוער כל מידע שהועבר לפי תקנה זו אלא אם כן שמירת ו .נדרשת לפי דין (יא) הרשות המק ומית והמשרד י גבש ו כל אחד לעצמו נוהל פרטני להעברת מידע ושמירתו לפי תקנה וז. (יב) המשרד יחד ,עם מרכז השלטון המקומי ומרכז השלטון האזורי ,בהיועצות עם הרשות להגנת הפרטיות יגבשו נוהל לדוגמה לעניין העברת מידע, שמירתו ,וביעורו לפי)תקנות משנה (ו) עד (י. (יג) לא יאוחר מ- 21 ימים ממינוי מאשר העברה, תד ווח ה רשות המקומית למשרד על.המינוי ותמסור לו את פרטי הקשר עם מאשר ההעברה שמירה על פרטיות והדרכה 20 . (א) כתנאי לביצוע העבר ת מידע לפי תקנה 19 - (1) מנהל המשימה יתחייב בשם הגוף מקבל המידע להחתים את כל מי שהוא הרשה לפי תקנה 19 )(ה על התחייבות לפי תקנה11 ()(ה2 ;) 36 (2) הרשות המקומית או המשרד ידריכו את מי שהורשה לגשת למידע למשימה לפי תקנה19 )(ה , לעניין המידע ל ביצוע ה משימה שמועבר לגוף שאליו הוא שייך, מטרתו, השימוש בו, הגנה על הפרטיות של מי שנכלל בו, דרכי ההתקשרות עם מי שנכלל בו, וכ ן לעניין הכרת ,סוגי מוגבלויות, דרכי תקשורת עם אנשים עם מוגבלויות מסוגים שונים ,צרכים וביטויי תגובה שונים של אנשים עם מוגבלות מסוגים שונים .בשגרה ובמצב חירום (ב) אם עקב נסיבות מצב החירום לא מתאפשר לקיים את ההליכים האמורים( בתקנת משנה1) ( או2), יושלמו הליכים אלה מוקדם ככל האפשר כשהנסיבות יאפשרו זאת, ולא יאוחר מ- 14 .ימים מסיום מצב החירום תיעוד העברת המידע 21 . (א) העברת מידע לפי תקנות18 ו- 19 תתועד בכתב ; התיעוד יכלול את כל אלה: (1) ציון התקנה ש לפיה מועבר המידע ;אם המידע מועבר לפי תקנות 3 עד7 , 9 , 13 , 16 ולא מועברים כל סוגי פרטי המידע שלפי התקנות האמורות, יצויינו סוגי פרטי המידע ה מועברים; אם ההעברה מבוצעת לפי תקנ ה 15 א ו17 – יצוינו המשימה ו פרטי המידע ל ביצוע;משימה (2) החלופה לפי תקנה18 או19 ש לפיה תבוצע העברת המידע; (3) החלופה לפי תקנה18 או19 ש לפיה יישמר המידע; (4) האם ההעברה היא חד פעמית, ,עיתית או מתמשכת כגון באמצעות ממשק קבוע ; אם עיתית- תדירות העברתה בשגרה ובמצב ;חירום (5) לגבי העבר ת מידע לפי תקנ ה 15 או17 – אישור של מאשר ההעברה מטעם הגוף מוסר המידע לפי תקנה19 ;)(ג (6) התחייבות הגוף מקבל המידע ל שמירה על סודיות המידע, ל שימוש ב מידע רק לתכלית שלשמה הועבר, ו ל אבטחתו ל פי ה חלופה שצוינה, והכל לפי תקנות אלה ;לענין העברת מידע לפי תקנה 15 או17 – התחייבות מנהל המשימה לפי תקנה20 ()(א1). 37 (ב) חל שינוי בפרט מהפרטים שאותם יש לתעד לפי תקנת משנה (א), יתועד .השינוי (ג) לא יועבר מידע לפי תקנות18 או19 אלא אם כן הגוף מוסר המידע והגוף מקבל המידע ה עבירו זה לזה את התיעוד שכל אחד מהם ערך; האמור לא יחול אם בנסיבות מצב החירום לא ניתן להשלים את התיעוד או להעבירו כאמור; במקרה כזה התיעוד יועבר בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ- 14 ימים מסיום מצב .החירום (ד) משרד הרווחה לאחר היו ו עצות ברשות להגנת הפרטיות יפרסם טופס ל דוגמ ה לתיעוד הנדרש לפי תקנה זו להעברת מידע בשגרה ולהעברת מידע .במצב חירום (ה) גוף ש יקמ בל מידע דרך קבע לפי תקנות3 עד7, 9, ו- 13 יודיע על כך .לרשות להגנת הפרטיות סודיות ושמירת פרטיות 22 . על מידע שנאסף :או התקבל לפי תקנות אלה יחולו הוראות אלה (1) המידע יישמר בנפרד מכל מידע אחר, לא יועבר או י שולב כל ב ,מאגר מידע אחר או יוצג בשילוב מידע ממאגר אחר, אלא באופן שמקיים את הוראות ;תקנות אלה (2) מידע שהתברר כי אינו נדרש לביצוע תקנות אלה, יימחק בהקדם ;האפשרי, ולכל המאוחר בתוך שלושה חודשים (3) לא יתאפשרו גישה ושימוש, לרבות צפייה, בפרטי המידע שנאס פו או התקבל ו לפי תקנות אלה ברשות מקומית, אלא בידי מי שהוסמך לכך לפי תקנה11 או12מורשה למידע , או בידי מי שהמידע נמסר לו לפי תקנות15 ו- 16 ; המש רד לא יעביר מידע לפי תקנות אלה, לרשות מקומית, אלא לאחר שהשתכנע שמקבל המידע עומד בהוראות הדין ;בעניין שמירת המידע, אבטחתו ושמירה על סודיותו (4) פרטי המידע יישמרו בדרך שתבטיח את אבטחת המידע ואת ;סודיותו ברמה נאותה, לפי הוראות כל דין 38 (5) אדם שקיבל מידע ,לפי תקנות אלה ,ישמור אותו בסוד לא יעשה בו שימוש ולא יעבירו לאחר אלא לשם ביצוע תקנות אלה או לתכלית של ביצוע הוראות אחרות או שימושים אחרים שיותרו לפי סעיף 19מ לחוק; (6) בכפוף ל אמור בתקנות 18 עד21 ,אין בתקנות אלה ,למעט באמור בתקנות 18 עד21 , כדי לגרוע מהוראות לפי חוק הגנת הפרטיות, ובכלל זה כדי לגרוע מהסמכות לפי דין להעביר מידע שהתקבל שלא לפי תקנות אלה., בין גופים ציבוריים 'פרק ו– הוראות שונות שירות לאדם עם מוגבלות [תקנה20 לשעבר] 23 . (א) המשרד יעמיד שירות בדרך דיגיטלית כאמור בתקנת משנה (ד) ובדרך ,)טלפונית כאמור בתקנת משנה (ה שיאפשר לאדם עם מוגבלות לעשות כל אח ת ( מהפעולות שבפסקאות1 ( ) עד3) להלן; עשיית הפעולות האמורות תתאפשר לאדם עם המוגבלות לאחר שהזדהה ולאחר ש נמסר לו בשפה פשוטה מידע בדבר משמעות הפעולות האמו רות , ובפרט ההשלכות של מחיקה מהמאגר כמשמעותה( בפסקה2) שתחול למשך שלוש שנים: (1) לברר אם הוא נכלל במאגר המורחב או במאגר המצומצם שלפי תקנות אלה ,ו אם הוא נכלל במאגר המצומצם – גם לברר את זהות ;הרשות המקומית שאליה הועברו פרטיו (2) לבקש למחוק את פרטי המידע שנוגעים לו,, למשך שלוש שנים מ המאגר שבו הוא נכלל; (3) לטייב את המידע שלגביו במאגר ובכלל זה למסור פרטי מידע חסרים או לבקש .לתקן פרטי מידע שגויים 39 – לחזור לסעיף זה – לא הוקרא (ב) ()ביקש אדם לפעול לפי תקנת משנה (א2 ), יפעל ה משרד בהקדם האפשרי, ובתוך14 ,ימים לכל היותר למחיקת פרטי המידע הנוגעים לאותו אדם מהמאגר המורחב, ו מהמאגר המצומצם ויודיע לרשות המקומית כי עליה למוחקם ממאגר הרשות המקומית ואולם תיעוד פעולות האדם בשירות לפי סעיף זה לרבות בקשת המחיקה יישמר; המחיקה תהיה ל שלוש שנים בלבד ממועד הבקשה, ואם לאחר שלוש שנים יעלה שמו של אותו אדם כמי שיש לכלול אותו במאגר לפי תקנה3 ,המשרד לא יכלול אותו במאגר אלא אם כן נתקיים האמור בתקנה8 )(א תימסר לו הודעה על הכללתו מחדש במאגר לפי תקנה 22 (2) ו הוא ייכלל בו כל עוד לא שב וביקש להימחק ממנו. (ג) ביקש אדם להשלים ()או לתקן מידע לפי תקנת משנה (א3 ), יפעל ה משרד בהקדם האפשרי בתוך חודש לכל היותר ל השלמת המידע או לתיקונו במאגר המורחב ויעדכן את הרשות המקומית על כך. (ד) הדרך דיגיטלית למתן השירות תהיה:לפי הוראות אלה (1) הי א ת אפשר לאדם עם מוגבלות לעשות ב ה שימוש באמצעות סוגי אמצעי קצה שמיועד ים לתקשורת דיגיטלית ונפו צים בשירות הציבור, כגון טלפון סלולרי או ;מחשב אישי השימוש יתאפשר באמצעים כאמור שפועלים ( באחת משתי מערכות הפעלהoperating systems ) לפחות או באחד ( משני דפדפניםbrowsers) לפחות, שנפוצים בשימוש הציבו ר, לפי העניין; שימוש כאמור יתאפשר גם ללא צורך ,ביישומון (אפליקציה) וללא פגיעה בזמינות ואיכות התקשורת האמורה בהשוואה לתקשורת שבה היה נעשה שימוש ביישומון;כאמור (2) השירות יעמוד בדרישות תקנות35 עד35ו לתקנות נגישות לשירות; (3) תנאי למתן השירות הוא הזדהות באמצעות אמצעי דיגיטלי שמאפשר הזדהות ברמת ודאות גבוהה. (ה) מתן השירות בדרך טלפונית יהיה באמצעות מוקד,למתן מענה אנושי שיינתן בשפה פשוטה :ויחולו לגביו הוראות אלה (1) השירות בדרך זו יתאפשר גם בהתכתבות או בתיווך שמאפשר לאדם עם מוגבלות לתקשר בשיחת וידאו באמצעות ;שפת סימנים 40 (2) לצורך מתן השירות יזוהה האדם שפנה לקבלו ברמת ודאות גבוהה; (3) לאדם שמבקש לברר מידע או לבצע פעולות בקשר למאגר, יימסר הסבר כאמור בתקנת משנה (א) ובתקנה24 . (ו) המשרד יבצע את הסידורים הנדרשים כדי לאפשר את האמור בתקנה זו ובין היתר– (1) יאפשר גם למי שפועל מטעמו של אדם לעשות את הפעולות )כאמור בתקנת משנה (א , באמצעות השירות הדיגיטלי כאמור בתקנת משנה (ג) או באמצעות;)שירות בדרך טלפונית כאמור בתקנת משנה (ד (2) ()יאפשר את תהליך ההזדהות או הזיהוי שלפי תקנת משנה (ג3) ()או (ד2), לפי העניין, באמצעות מספר מועט ככל האפשר של שלבים פשוטים ובהירים החיוניים לצורך ההזדהות או הזיהוי, ובאופן שיאפשר לאדם עם מוגבלות להשלים בעצמו את.התהליך (3) יפרסם במסגרת פרסום השירות הדיגיטלי כאמור בתקנת משנה (ג) ובמסגרת המידע שהוא מוסר לציבור לג בי השירות בדרך טלפונית ,)כאמור בתקנת משנה (ד ,הסבר בהיר ותמציתי, בשפה פשוטה בעברית ובערבי ת ,לפחות:על כל אלה (א) על;מאגרי המידע שלפי תקנות אלה ומטרתם מידע לפי ;פסקת משנה זו יימסר גם בפישוט לשוני (ב) על המידע שנכלל במאגר לגבי אדם עם מוגבלות שפרטיו במאגר;והשימוש שייעשה במידע זה (ג) ()על הפעולות האפשריות לפי תקנת משנה (א1 ( ) עד3 ,) והאפשרות לבצען ב דרך של שירות דיגיטלי או ב שירות בדרך טלפונית, ועל השלבים בתהליך בכל אחת מהדרכים, לפי סדר הפעולות, ו ו הכ ל כדי לאפשר לאדם עם מוגבלות לעשות שימוש בהם. 41 אחריותיות ( accountability) כלפי אדם מוגבלות [תקנה21 ]לשעבר 24 . מי שניתנה לו לפי תקנות אלה סמכות לטייב מידע שבמאגר המורחב או ב מאגר ,הרשות המקומית ומתקשר עם אותו אדם שנכלל במאגר כאמור יזדהה תחילה בעצמו וכן יציין בפני אדם שעימו הוא יוצר קשר את:אלה (1) כי האדם רשאי לבקש למחוק ממאגר כאמור את פרטי המידע הנוגעים אליו למשך שלוש שנים , למסור פרטי מידע חסרים או לבקש לתקן את המידע לגביו; (2) ( כי את הפעולות האמורות בפסקה1 ) אותו אדם יכול לבצע באמצעות השירות שלפי תקנה20, או באמצעות הגורם ש מ תקשר איתו לצורך כך ; ביקש אותו אדם לפעול ב אמצעות השירות שלפי תקנה23 – .ימסור לו אותו גורם פרטים כיצד לעשות שימוש בשירות האמור הוראות לביצוע הי פני [לשעבר תקנה22 ] 25 .י פני ה לפי תקנות8 (א) או13 ()(ג2) :תבוצע לפי הוראות אלה (1) הפנייה תכלול מידע,, בשפה פשוטה ,על מטרת הפנייה ו כיצד לעשות שימוש בשירות לפי תקנה23 ; (2) הפנייה תהיה ,לפי פרטי הקשר של האדם שמצויים בידי המשרד, ותתאים לכל אמצעי קצה שמיועד לתקשורת דיגיטלית ונפוץ בשימוש הציבור, כגון טלפון סלולרי או מחשב אישי; השימוש יתאפשר באמצעים כאמור שפועלים באמצעות אחת משתי מערכות הפעלה ( operating systems ,) לפחות ( או באחד משני דפדפניםbrowsers ,) לפחות שנפוצים בשימוש הציבור, לפי העניין; שימוש כאמור יתאפשר גם ללא צורך ביישומון (אפליקציה) וללא פגיעה בזמינות ואיכות התקשורת ;האמורה, בהשוואה לתקשורת שבה היה נעשה שימוש ביישומון כאמור תרגו ל [תקנה23 ]לשעבר 26 . (א) בתרגילים למצב חירום, ובפרט במסגרת תרגיל החירום הלאומי ותרגיל המטה הכללי של צה"ל, חובה לתרגל גם שימוש במאגר המורחב או במאגר הרשות המקומית, שימוש במידע לפי תקנה14 , 17 )(א ו- 19, והעברת מידע לפי תקנ ות 15 , 16 , 17(ב) ו- ,)(ג ו- 18 , 19 ו- 21 , והכול לפי מתווה התרגיל, ואולם- 42 (1) העברה של מידע אמיתי ושימוש בו במסגרת תרגיל יעשו רק אם לא ניתן בנסיבות העניין להגשים באופן סביר את מטרת התרגיל ;באמצעות מידע שאינו אמיתי (2) אם נדרש שימוש במידע אמיתי, יעשה שימוש במידע כאמור, אף ששימוש כאמור נעשה שלא במצב חירום, ובלבד ש פרטי המידע שיועבר ו יהיו רק אל ה הנדרשים לצורך ביצוע ,מתווה התרגיל שהשימוש ב מידע והעברתו יהיו מצומצמים ככל האפשר בנסיבות העניין, ושהמידע ייחשף רק למי שמוסמך לקבלו ולעשות בו שימוש בשגרה ובחירום לפי תקנות ;אלה ויישמר רק בידי מי שמוסמך לשמור אותו לפי תקנות אלה (3) אם נעשה שימוש במידע שאינו אמיתי, יינקטו מרב האמצעים להפרידו מהמערכות ומהמאגרים שבהם נשמר מידע אמיתי, למניעת .שיבוש המידע האמיתי הקיים במערכות ובמאגרים אלה (ב) בתרגולים שנערכים במסגרת תרגיל של המטה הכללי של צה"ל או ,במסגרת תרגיל החירום הלאומי, לפחות, ושבהם האוכלוסייה נוטלת חלק לרבות באמצעות דימוי אוכלוסייה, ישולבו אנשים עם מוגבלות ממגוון סוגים בהיקף מתוך סך כל המש ת ,תפים בתרגיל שמהווים את האוכלוסיה שמשקף את שיעור ם של אנשים עם מוגבלות באוכלוסיה , או בדומה לכך ; לעניין תקנת "משנה זו, "אנשים עם מוגבלות ממגוון סוגים– שלושה אנשים לפחות עם ,מוגבלות משמעותית מסוגים אלה: שמיעה, ראייה, נפשית, שכלית, אוטיזם .או פיזית, ובלבד שסוג המוגבלות אצל כל אחד מהם הוא שונה ,מסירת מידע פרסום והתאמות נגישות [תקנה30 ]לשעבר 27 . (א) על מידע לעניין מאגר המידע ש רשות ציבורית מוסרת ל כלל הציבור או הנמסר באופן פרטני ,, לרבות מידע שחובה לפרסם לפי תקנות אלה בשגרה, יחולו תקנות29 ו- 32 לתקנות נגישות לשירות. (ב) על מידע לעניין מאגר המידע ש רשות ציבורית מוסרת ל כלל הציבור או הנמסר באופן פרטני ,, לרבות מידע שחובה לפרסם לפי תקנות אלה בשגרה, באמצעות שירותי האינטרנט יחולו תקנות35 עד35ו לתקנות נגישות לשירות. 43 (ג) מידע לעניין מאגר המידע ש רשות ציבורית מוסרת ל כלל הציבור במצב חירום, יפורסם בשירותי האינטרנט בדף המיועד לענייני חירום שמתקיימות בו תקנות35 עד35ו לתקנות נגישות לשירות , ו כן יימסר לבקשת אדם עם מוגבלות במוקד המידע הטלפוני ובאמצעי העברת מסרים כתובים דיגיטלי שמפעיל מפרסם המידע, או באופן אחר שבו הוא מעביר מידע לציבו ר, ובלבד שהם פועלים במצב חירום. התאמת נהלים פנימיים [תקנה31 ]לשעבר תיקונים מדיון 18.3.24 לחזור לסעיף זה – לא הוקרא 28 .המשרד, רשות מקומית, גורם מאתר, וכל אחד מהגורמים המנויים בתוספות הראשונה עד החמישית יבחנו את הצורך לעדכן יעדכנו לאחר כל תרגיל או מצב חירום, ולכל הפחות אחת לחמש שנים, את נ ו הליהם ,לעניין אופן פעולתם לפי תקנות אלה ככל ש אם ,קיימים והכול באופן שיתאימו ליישום הוראות תקנות אלה.; נמצא שיש צורך כאמור , יעדכן הגורם את נהליו בהתאם לפי זה. טפסים ורישום מידע [תקנה32 ]לשעבר 29 . (א) גורם מאתר יאסוף את פרטי ה מידע המנויים ב פסקאות(1 ( ) עד4) ו- (6)(א), (ב), (ו) ו- )(ח, ,לפחות לתקנה2 ,)(ב שאינם מצוי ים בידו במועד הראשון שבו עליו להעביר את אותם פרטי מידע למשרד לפי תקנה3, לצורך העברתם למשרד לפי אותה תקנה .יתאים טפסים שלפיהם נרשמים אנשים עם מוגבלות במערכות המידע שלו באופן שיכללו פרטי מידע שהג ורם המאתר צריך להעביר למשרד.לפי תקנות אלה (ב) איסוף פרטי המידע כאמור בתקנת משנה (א) ייעשה באמצעות התאמת טפסים שלפיהם נרשמים אנשים עם מוגבלות במערכות המידע שלו באופן שיכללו את אותם פרטי המידע , או שייעשה בדרך אחרת, לרבות באמצעות פנייה לאנשים עם המוגבלות הרשומים במערכות המידע שלו ; (ב)(ג) בהחלטה על התאמת הטפסים ישקול הגורם המאתר רשאי להחליט אם להתאים )כאמור בתקנת משנה (א את הטפסים הנוגעים לשלב הגשת בקשה לזכאות או לאחר אישור זכאות , בהתחשב ,בין היתר בהשגת המידע עם .המהימנות הגבוהה ביותר 44 פעולה לפי נוהל במצב חירום [תקנה33 ]לשעבר 30 . מי שחייב לפעול במצב חירום, לפי נוהל שגיבש , רשאי לסטות מהנוהל כאמור אם אינו יכול לממשו לאור נסיבות מצב החירום ובלבד שפעל ככל .האפשר ליישום חלופות להשגת מטרות הנוהל זמינות והצגת מסמכים [ תקנה34 ]לשעבר 31 . (א) מי שהוטלה עליו חובה לפי תקנות אלה ל מנות או להסמיך אדם או ל הכין ,נוהל חייב לשמור העתק עדכני של המינוי, ההסמכה, או ,הנוהל שהכינו לפי תקנות אלה לצורך שימוש בהדרכות ותרגולים לפי תקנות אלה, ולצורך שימוש במצבי חירום ; בנוסף, מסמך כאמור שהוכן לפי תקנות אלה יישמר, בכפוף לאמור ,ברישה שבע שנים לפחות ממועד הכנתו. (ב) מי שהוטלה עליו חובה לפי תקנות אלה ל,מנות או להסמיך אדם להרשות גישה למידע, ל ,הכין נוהל או להכין רשימה ובה פרטי מידע , חייב להעביר לנציבות, או להציג לה, לפי העניין, לא יאוחר מתום21 ימים מיום שנדרש לכך, העתק מהם, ובלבד שבמידע המועבר יימחקו שמות אנשים .ומספרי הזהות שלהם, אם קיימים (ג) ה משרד, רשות מקומית, גורם מאתר, וכל אחד מהגורמים המנויים בתוספות לתקנות אלה שהוטלו עליו חובות בתקנות אלה, יפרסם נהלים שהכין לפי תקנות אלה,, למעט נהלים לעניין שמירת מידע ואבטחתו בא תר האינטרנט שלו בדף שמיועד למידע בעניין מצבי חירום הפרסום ייעשה לפי תקנה34 )(א לתקנות נגישות לשירות, ולעניין הצגת מסמכים בשירות אינטרנט– גם לפי .סימן ג' לפרק ה' בתקנות האמורות ממונה אחראי [תקנה35 ]לשעבר 32 . (א) המנהל הכללי של גורם המנוי בתוספות לתקנות אלה ימנה מקרב עובדיו הבכירים, ממונה לצורך תקנות אלה ויודיע למנהל הכללי של המשרד על כך; .ניתן למנות עובד כאמור נוסף על תפקידים אחרים שהוא ממלא (ב) ה ממונה ה אחראי יסייע מטעם לה מנהל הכללי של הגורם ליישום ח ובותיו של אותו גורם לפי תקנות אלה, ולהעברות המידע הנדרשות על ידי אותו גורם או אליו, לפי תקנות אלה. דיווח [תקנה36 ]לשעבר לא הוקרא 33 . (א) ,המשרד גורם מאתר, וכל אחד מהגורמים המנויים בתוספות לתקנות אלה ידווח ל משרד הביטחון עד תום שנה מיום התחילה על התקדמותו להשלמת חובותיו לפי תקנ ות2 עד13 . 45 (ב) משרד הביטחון ידווח לוועדת העבודה והרווחה של הכנסת על ההתקדמות בהשלמת החובות,)בהתאם לדיווח שקיבל לפי תקנת משנה (א בתו ם...... חודשים מיום התחילה. תחילה [תקנה37 ]לשעבר לא הוקרא 34 . (א) תחילתן של תקנות אלה למעט האמור כ אמור בתקנ ו ת משנה___ )(ב שלושה חודשים מיום פרסומן (בתקנות אלה– .)יום התחילה (ב) תחיל הת של תקנ ה14 , 16 , 26 , 29 במועד הראשון שבו על המשרד להעביר לראשונה מידע לרשות המקומית לפי תקנה9. הוראות מעבר [תקנה38 ]לשעבר לא הוקרא 35 . (א) עד תום חודש מיום התחילה - (1) המשרד יפרסם טופס מומלץ לדיווח באתר האינטרנט שלו לפי תקנה11 )(ד;ויפיץ את הטופס לרשויות המקומיות (3) כל גורם החייב בכך לפי תקנה32 ימנה ממונה אחראי וימסור .למשרד הודעה על המינוי (ב) עד תום שלושה חודשים מיום התחילה- (1) המשרד ישלים הכנת תשתיות למאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי לאיחסון נתונים שיתקבלו ולהעברת מיד לגורמים לפי תקנות 3 עד6 ;וקבלת מידע מהם (2) גורם מאתר ישלים הכנות ל ב יצוע העברת המידע לפי תקנה3 )(א עד;(ג) ובכלל זה קבלת אישור העברת מידע (3) גורם מאתר יעביר לראשונה למידע לפי תקנה3 ;(ד) למשרד (4) גורם כאמור בתקנה4 )(א או5 )(ב ישלים הכנות לביצוע העברת המידע לפי התקנה האמור,ה ,לפי העניין ובכלל זה קבלת אישור העברת ;מידע (5) רשות מקומית תמנה ... ותמסור דיווח למשרד על מינויו לפי תקנה10 ;)(ב 46 (6) רשות מקומית תמנה לראשונה מורשי גישה למי דע לפי תקנה 11 )(א ו- )(ב ותמסור למשרד דיווח על המינויים; (ג) עד תום שישה חודשים מיום התחילה- (1) המשרד יעביר לראשונה רשימה של תעודות זהות ושמות לפי תקנה4 )(א ולפי תקנה5(א) לגורמים האמורים באותה תקנה, לפי העניין; (2) גורם כאמור בתקנה4 )(א או בתקנה5 )(א י עביר לראשונה למשרד את הרשימה עם הנתונים לפי תקנה4 )(ב או5 .(ב), לפי העניין (3) המשרד יפנה לראשונה לקבלת הסכמת אנשים עם מוגבלות לפי תקנה8 .)(ב (ד) עד תום12 חודשים מיום התחילה- (1) יימסר דיווח לפי הוראות תקנה33 ; (2) רשות מקומית תשלים ההכנה לקבלת מידע מהמשרד לפי תקנה 10 )(א...., ובכלל זה מינוי מורשי גישה; (3) המשרד יעביר לראשונה מידע לפי תקנה9(א) לרשות מקומית; (ה) עד תום שנתיים מיום התחילה גורם מאתר יעביר למשרד לראשונה פרטי מידע שאסף לפי תקנה29 . (ב)(ו) על אף האמור בתקנה4(ב), מידע לפי פרטי משנה (א) ו- ()(ב4) ו-(5) לפרט 2 ,לתוספת השלישית יועבר פעם אחת לא יאוחר מ..... מיום התחילה. תוספת ראשונה ( הגדרת "מאגר מצומצם", בתקנות1 , 3() ו א- ,)(ב28 ו- 33 ) תבחינים למאגר המורחב ולמאגר המצומצם הגדרות 1. בתוספת זו– 47 " "דרגת נכות– אחוזי נכות רפואית או אחוזי מוגבלות שנקבעו לפי דין לאדם ב של פגימה או ליקוי יחיד בלא ש יובאו בחשבון אחוזי נכות רפואית או אחוזי מוגבלות שנקבעו לאותו אדם לפי פגימה או ליקוי אחר ,ולרבות דרגת נכות מיוחדת שנקבעה לפי פרט משנה (6) בטבלה שבפרט 2 לתוספת זו; "הסכם גמלאות ל "עולים- הסכם בדבר מתן גימלאות מיוחדות לעולים התלויים בעזרת הזולת שנערך לפי סעיף9 לחוק הביטוח הלאומי בין ( ממשלת ישראל והמוסד לביטוח לאומי ביום31 בדצמבר1992 ) 25 , ;כתוקפו מזמן לזמן " הסכם הניידות " - הסכם בדבר גמלת ניידות שנחתם בין ממשלת ישראל והמוסד לביטוח לאומי ביום(1 ביוני1977 ) 26 ;כתוקפו מזמן לזמן [הערה: חוק ההטבות מקנה את אותן זכאויות שניתנות לפי חוק ]נכי רדיפות הנאצים "חוק הטבות לניצולי שואה" – חוק הטבות לניצולי שואה , ה תשס"ז– 2007 27 ; "חוק החינוך ה מיוחד " - חוק חינוך מיוחד, התשמ"ח– 1988 28 ; "חוק נפגעי איבה " - ,חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה ה תש״ל– 1970 29 ; הערה :המידע לעניין חוק הגזזת הוא לפי המידע שבידי המוסד לביטוח לאומי " "חוק נפגעי גזזת– ,חוק לפיצוי נפגעי גזזת ה תשנ"ד– 1994 30 ; 25 'י"פ התשנ"ג, עמ1336 . 27 ,ס״ח תשס״ז47 ; 28 'ס"ח התשמ"ח, עמ114 '; התשפ"ד, עמ118 29 'ס"ח התש"ל, עמ126 . 30 ס '"ח התשנ"ד, עמ277 . 48 ""חוק נפגעי פוליו– ,חוק פיצוי לנפגעי פוליו ה תשס"ז– 2007 31 ; " "נכות צמיתה– לרבות נכות,, דרגת נכות, או מוגבלות יציבה ,או קבועה וכן נכות,, דרגת נכות, מוגבלות או זכאות ש מאז שנקבעה זמנית או ,בלתי יציבה חלפה שנה לפחות; " "רמת תפקוד– ;כמשמעותה בתוספת השניה לחוק חינוך מיוחד " "תלמיד– ;תלמיד עם צרכים מיוחדים כהגדרתו בחוק החינוך המיוחד " "שוהה בישראל–לרבות מי שיצא את ישראל וטרם חזר אליה ובלבד שטרם חלפו90 ימים מאז שיצא את ישראל; "תקנות הביטוח הלאומי נפגעי עבודה " - התוספת לתקנות הביטוח ,)הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה ה תשט "ז– 1956 32 ; "תקנות הביטוח הלאומי נכות כללית " - תקנות הביטוח הלאומי (ביטוח נכות) (קביעת אחוזי נכות רפואית ,מינוי ועדות לעררים והוראות שונות,) תשמ "ד- 1984 33 ; ""תקנות הביטוח הלאומי קצבה מיוחדת– ת קנות הביטוח הלאומי (מענק מיוחד וקיצבה ,)מיוחדת לנכים התשכ "ה– 1965 34 ; " "תקנות ילד נכה- תקנות הביטוח הלאומי (ילד נכה), התש"ע– 2010 35 ; "תקנות הנכים דרגות נכות " – התוספת לתקנות הנכים (מבחנים לקביעת דרגות נכות), התש"ל– 1969 36 ; " "תקנות הנכים דרגת נכות מיוחדת- תקנות הנכים (כללים לקביעת דרגת נכות מיוחדת ,)תשכ "ו- 1965 37 ; " "תקנות הסעד- תקנות שירותי הסעד (מבחני נזקקות), התש"ל– 1970 38 31 'ס"ח התשס"ז, עמ161 . 32 'ק"ת התשט"ז, עמ864 . 33 'ק"ת התשמ"ד, עמ1377 . 34 'ק"ת התשכ"ה, עמ1744 . 35 'ק"ת התש"ע, עמ810 . 36 'ק"ת התש"ל, עמ217 . 37 ק"ת תשכ"ו ', עמ296 . 49 " "תקנות נכי המלחמה בנאצים דרגות נכות- תקנות נכי המלחמה בנאצים )(מבחנים לדרגות נכות , התשט"ז- 1956 39 ; " תקנות נכי המלחמה "בנאצים תגמולים מיוחדים- תקנות נכי המלחמה בנאצים (תגמולים מיוחדים), תשי״ח– 1958 40 ; "תקנות נכי רדיפות הנאצים קביעת דרג ו ת נכות " - תקנות נכי רדיפות הנאצים (קביעת דרגת נכות), התשמ״ד– 1983 41 ; "תקנות נכי ר דיפות הנאצים תגמולים מיוחדים " - תקנות נכי רדיפות הנאצים (תגמולים מיוחדים), תשל"ז- 1977 42 . " "תקנות שירותים מיוחדים- תקנות הביטוח הלאומי (ביטוח נכות) (מתן ,)שירותים מיוחדים התשל"ט– 1978 43 . תבחינים לאיתור אנשים עם מוגבלות 2. גורם מאתר יכין ל פי המידע שבידו רשימה של האנשים שמתקיימים בהם התבחינים שבטור א' בטבלה שלה ל ן, שנכותם צמיתה, והם שוהים בישראל, ו אינם מתגוררים במגורים מוסדרים ;גורם מאתר יציין ברשימה האמורה לגבי כל אדם אם לפי המידע שבידו הוא אדם המתגורר בביתו או שלא ידוע אם הוא אדם המתגורר בביתו או שהוא מתגורר ;במגורים מוסדרים גורם מאתר יציין 'ברשימה האמורה את האנשים שמתקיימים בהם גם התבחינים שבטור ב בטבלה שלהלן : 'טור א 'טור ב הנושא תבחינים למאגר המורחב תבחינים למאגר המצומצם 1. תלות בעזרת הזולת ( ,ילד נכה שירותים מיוחדים , קצבה מיוחדת, סי ו עוד והסכם גמלאות )לעולים 39 'ק"ת התשט"ז, עמ 40 ,ק״ת תשי״ח 'עמ908 , 'עמ1183 . 41 ,ק״ת תשמ״ד26 ; 42 ,ק״ת תשל״ז1279 ; 43 'ק"ת התשל"ט, עמ83 . 50 (א) :כל אחד מאלה :כל אחד מאלה (1) ילד שמלאו לו3 שנים לפחות שהוחלט לגביו לפי תקנות ילד נכה , או לפי הסכם ,גמלאות לעולים שהוא זקוק להשגחה מלאה; (1) ילד שמלאו לו3 שנים לפחות שהוחלט לגביו לפי תקנות ילד נכה או לפי הסכם גמלאות לעולים שהוא זקוק להשגחה מלאה; (2) מי שהוחלט לגביו לפי תקנות שירותים מיוחדים או לפי הסכם גמלאות לעולים ש הוא זקוק ל השגחה ;מתמדת (2) מי שהוחלט לגביו לפי תקנות שירותים מיוחדים או לפי הסכם גמלאות לעולים שהוא זקוק ל השגחה ;מתמדת (3) מי שהוחלט לגביו לפי בדיקת תלות לפי סעיף223 לחוק הביטוח הלאומי או לפי הסכם גמלאות לעולים כי הוא זקוק ל השגחה כמשמעותה באותו סעיף; (3) מי שהוחלט לגביו לפי בדיקת תלות לפי סעיף223 לחוק הביטוח הלאומי או לפי הסכם גמלאות לעולים כי הוא זקוק ל השגחה כמשמעותה באותו סעיף; (4) מי שהוחלט לגביו לפי תקנות הביטוח הלאומי קצבה מיוחדת שהוא זקוק להשגחה מתמד ת; (4) מי שהוחלט לגביו לפי תקנות הביטוח הלאומי קצבה מיוחדת שהוא זקוק להשגחה מתמדת; (ב) :כל אחד מאלה :כל אחד מאלה 51 (1) ש מי לפי תקנות ילד נכה או לפי הסכם גמלאות לעולים הוחלט לגביו שה ו א ילד התלוי בעזרת הזולת לפי ( פסקה1 א) להגדרה ילד התלוי בעזרת הזולת בתקנות ,האמורות לפחות; (1) ש מי לפי תקנות ילד נכה או לפי הסכם גמלאות לעולים הוחלט לגביו שה ו א ילד התלוי בעזרת הזולת לפי ( פסקה2 ) להגדרה ילד התלוי בעזרת הזולת ,בתקנות האמורות לפחות (2) מי שב בדיקת תלות לפי תקנות שירותים מיוחדים או לפי הסכם גמלאות לעולים הוחלט לגביו שהוא נכה התלוי בעזרה רבה מהזולת בביצוע כל פעולות היומיום ברוב שעות היממה , לפחות; (2) מי ש ב בדיקת תלות לפי תקנות שירותים מיוחדים או לפי הסכם גמלאות לעולים הוחלט לגביו שהוא נכה התלוי לחלוטין בעזרת הזולת בביצוע כל פעולות היומיום בכל שעות ,היממה לפחות; 52 (3) מי ש ב בדיקת תלות לפי תקנות שירותים מיוחדים או לפי הסכם גמלאות לעולים הוחלט לגביו שהוא נכה התלוי בעזרה רבה מהזולת בביצוע רוב כל פעולות היומיום ברוב שעות היממה כאמור בתקנה 3(בא ) לתקנות ,האמורות, לפחות ובנוסף נקבעה לו לפי תקנות הביטוח הלאומי דרגת נכות של % 40 לפחות לפי פרט 33 או% 50 לפחות לפי פרט34 ; (3) מי ש ב בדיקת תלות לפי תקנות שירותים מיוחדים או לפי הסכם גמלאות לעולים הוחלט לגביו שהוא נכה התלוי בעזרה רבה מהזולת בביצוע כל פעולו ת היומיום ברוב שעות היממה כאמור בתקנה 3 (ב) לתקנות ,האמורות, לפחות ובנוסף נקבעה לו לפי תקנות הביטוח הלאומי דרגת נכות של % 40 לפחות לפי פרט 33 או% 50 לפחות לפי פרט34 ; (4) מי ש ב בדיקת תלות קיבל נקודות כאמור בסעיף 224 ()(א3 ) לחוק הביטוח הלאומי, לפחות , או שקיבל נקודות כאמור או לפי ,הסכם גמלאות לעולים בלא שהובא בחשבון נ יקוד "בשל "בודד ; (4) מי שקיבל ב בדיקת תלות נקודות כאמור בסעיף 224 ()(א5) לחוק הביטוח הלאומי, ,לפחות או שקיבל נקודות כאמור או לפי הסכם גמלאות לעולים, ב לא שהובא בחשבון ניקוד ;"בשל "בודד 53 (5) מי שבבדיקת תלות נקבע לגביו לפי תקנות הביטוח הלאומי קצבה מיוחדת שהוא תלוי בעזר ה רבה מהזולת בביצוע כל פעולות היום יום (5) מי שבבדיקת תלות נקבע לגביו לפי תקנות הביטוח הלאומי קצבה מיוחדת שהוא תלוי לחלוטין בעזרת הזולת בביצוע כל פעולות היום יום רשות המיסים- סעיף 9 לפקודת מס הכנסה (6) מי שהוא בעל היתר לפי סעיף1 יג ,לחוק עובדים זרים התשנ"א- 1991 , להעסקת עובד זר בענף ,הסיעוד שניתן לתקופה שלושה על העולה ;חודשים 2. ילד נכה (למעט )תלות ילד שמלאו לו שלוש שנים לפחות שהוחלט לגביו , לרבות ל פי הסכם לעולים גמלאות, אחד בו שמתקיים הבאים הפרטים :לפחות (1) ( פרט2 ,) (4), (5 ,) (7 ,) (8 ,) 11 ,)(א) או (ב ( 13 ) לתוספת הראשונה ;לתקנות ילד נכה ילד שמלאו לו שלוש שנים לפחות שהוחלט לגביו, לרבות לפי הסכם , לעולים גמלאות אחד בו שמתקיים הבאים הפרטים :לפחות (1) ( פרט11 ))(א הראשונה בתוספת לתקנות ילד נכה 54 (2) פרט(3) 44 לגבי ילד שמלאו לו שבע שנים לפחות , 4( ,)א ( פרט5) , פסיכוזה ( כמשמעותה בפרט6 ,) ופרט(7 ), לתוספת השניה לתקנות ילד ;נכה (3) הוחלט לגביו שהוא מונשם (2) ( פרט5) , כמשמעותה פסיכוזה ( בפרט6), ופרט (7 ) ל השניה תוספת לתקנות ילד נכה (3) לגביו הוחלט .שהוא מונשם 3. הסכם הניידות מי שנקבעו לו לפי הסכם הניידות80% בניידות מוגבלות לפחות באחד מסעיפי הליקויים, ובנוסף נקבע זקוק שהוא לגביו ומשתמש בכסא גלגלים או מרותק לכסא גלגלים; מי שנקבעו לו לפי הסכם הניידות 100% מוגבלות בניידות באחד הליקויים מסעיפי, לגביו נקבע ובנוסף שהוא מרותק לכסא גלג לים; 4. חוק הטבות לניצולי שואה , חוק נפגעי גזזת, חוק ,נפגעי פוליו תקנות הביטוח הלאומי נפגעי עבודה, תקנות הביטוח ,הלאומי נכות כללית תקנות נכי רדיפות הנאצים 55 מי שנקבעו לו לפי חוק ה טבות לניצולי שואה , חוק נפגעי גזזת, חוק , פוליו נפגעי חוק , הלאומי הביטוח תקנות הביטוח הלאומי נפגעי עבודה, תקנות הביטוח הלאומי נכות כללית, או תקנות נכי ,רדיפות הנאצים אחד מאלה לפי תקנות הביטוח הלאומי נפגעי עבודה: מי שנקבעו לו לפי חוק ה טבות לניצולי שואה, חוק נפגעי גזזת, חוק , פוליו נפגעי חוק , הלאומי הביטוח תקנות הביטוח הלאומי נפגע י עבודה, תקנות הביטוח הלאומי נכות כללית, או תקנות נכי ,רדיפות הנאצים אחד מאלה לפי תקנות הביטוח הלאומי נפגעי עבודה: (1) דרגת נכות של 100% אחד לפי :מהפרטים הבאים1 , 2 ,א3 , 14 , 16 , 22 , 37 , 52 (2), 53 ; (1) דרגת נכות של 100% אחד לפי :מהפרטים הבאים1 , 3 , 6 , 8 ,)(מונשם14 , 29 , 34 , 37 , 52 (2 ,) 53 ; (2) דרג ת נכות של 90% לפחות לפי אחד מהפרטים הבאים : 5 , 9 , 52 (1); (2) דרגת נכות של 90% לפחות לפי פרט 5 או 52 (1); (3) דרגת נכות של 80% לפחות לפי אחד :מהפרטים הבאים5, 6, 8, 14 , 29 , 47 ; (3) דרגת נכות של 80% לפחות לפי פרט 35 ; (4) דרגת נכות של 70% לפחות לפי אחד : הבאים מהפרטים 17 ,א23 , 34 , 35 ; (4) דרגת נכות של % 70 לפחות לפי פרט33 או34 ; 56 (5) דרגת נכות של 60% לפחות לפי פרט 29 (7 ;) (5) דרגת נכות של 60% לפחות לפי פרט 32 (א1); (6) דרגת נכות של % 50 לפחות לפי אחד : הבאים מהפרטים 33 ,פרט 52 (1); (6) דרגת נכות של 50% לפחות לפי פרט 72 ; (7) דרגת נכות של % 40 לפחות לפי אחד :מהפרטים הבאים פרט 32 (א1) , 33 , 34 ; (7) דרגת נכות של 40% לפחות לפי פרט 91 ; (8) דרגת נכות של 30% לפחות לפי פרט 72 ; (8) דרגת נכות של 50% לפחות לפי פרט 52 (1 ) או דרגת נכות של 100% לפי פרט52 (2 ) או 53 ,ובנוסף דרגת נכות של 30% לפחות לפי פרט 72 (1); (9) דרגת נכות של 20% לפחות לפי פרט 91 ; 5. חוק נפגעי ,איבה תקנות הנכים דרגות נכות, ותקנות נכי המלחמה בנאצים דרג ו ת נכות , 57 מי שנקבעו לו לפי חוק ,נפגעי איבה תקנות הנכים דרגות נכות א ו תקנות נכי המלחמה בנאצים ,דרגות נכות אחד מאלה לפי תקנות הנכים דרגות נכות: מי שנקבעו לו לפי חוק ,נפגעי איבה תקנות הנכים דרגות נכים א ו תקנות נכי המלחמה בנאצים, אחד מאלה הנכים תקנות לפי דרגות נכים: (1) דרגת נכות של 100% אחד לפי הבאים מהפרטים לפחות : 1 , 2 , 3 , 9 , 16 , 22 , 37 , 52 ,)(ב53 ; (1) דרגת נכות של 100% אחד לפי :מהפרטים הבאים1 , 2 , 3, 5 , 14 , 29 , 37 , 52 ,)(ב53 ; (2) דרגת נכות של 90% לפחות לפי פרט5 או פרט9 ; (2) דרגת נכות של 90% לפחות לפי פרט5 או פרט52 )(א; (3) דרגת נכות של 80% לפי אחד :מהפרטים הבאים 5 , 14 , 35 , 47 ; (3) דרגת נכות של % 80 לפחות לפי או 35 ; (4) דרגת נכות של 70% לפחות לפי אחד :מהפרטים הבאים23 , 29 , 35 (4) דרגת נכות של 70% לפחות לפי אחד :מהפרטים הבאים33 , 34 , 34א (5) דרגת נכות של % 50 לפחות לפי אחד מה פרט ים :הבאים33 , 34 ,א 52 )(א; (5) דרגת נכות של 50% לפחות לפי פרט 72 ; (6) דרגת נכות של % 40 לפחות לפי אחד :מהפרטים הבאים33 , 34 , או34א 58 (6)(7) דרגת נכות של 30% לפחות לפי פרט71 או פרט72 ; (6) דרגת נכות של 50% לפחות לפי פרט 52 (א) או דרגת נכות של 100% לפי פרט52 (ב) או 53 , ובנוסף דרגת נכות של30% לפחות לפי פרט72 ( ;)א 6. חוק הטבות לניצולי שואה, חוק ,נפגעי איבה תקנות הנכים דרגת נכות מיוחדת , תקנות נכי ר דיפות הנאצים תגמולים מיוחדים , ל תקנות נכי המלחמה בנאצים תגמולים מיוחדים 59 מי שנקבעה לו דרגת נכות מיוחדת לפי אחד :מאלה חוק הטבות לניצולי שואה בהתאם ל תקנה 2 ל תקנות נכי ר הנאצים דיפות מיוחדים תגמולים, תקנה5 ל תקנות הנכים דרגת נכות מיוחדת, לרבות כשדרגת הנכות המיוחדת נקבעה לפי איבה נפגעי חוק לתקנה בהתאם האמורה, תקנה2 ל תקנות נכי ר דיפות הנאצים תגמולים מיוחדים או תקנה2 ל תקנות נכי המלחמה תגמולים בנאצים מיוחדים ; מי שנקבעה לו דרגת נכות מיוחדת לפי אחד :מאלה חוק הטבות לניצולי שואה בהתאם ל תקנה 2 ל תקנות נכי ר הנאצים דיפות מיוחדים תגמולים, תקנה5 ל תקנות הנכים (כללים לקביעת דרגת נכות מיוחדת , לרבות הנכות כשדרגת המיוחדת נקבעה לפי איבה נפגעי חוק לתקנה בהתאם האמורה , תקנה2 ל תקנות נכי ר דיפות הנאצים תגמולים מיוחדים או תקנה2 ל תקנות נכי המלחמה תגמולים בנאצים מיוחדים; 7. זכאות לפי משרד הרווחה והביטחון החברתי (1) בעל תעודת עיו ו ר לפי תקנה4 לתקנות ;הסעד (1) בעל תעודת עי ו ור לפי תקנה4 לתקנות ;הסעד 60 (2) שזכאי מי לקבלת שירותי תמיכה מ בתקשורת המשרד וירידת השמיעה שלו היא50 דציבלים לפחות ;בכל אחת מהאוזניים (2) שזכאי מי לקבלת שירותי תמיכה מ בתקשורת המשרד וירידת השמיעה שלו היא70 דציבלים לפחות בכל אחת מהאוזניים; (3) אדם ש המשרד הכיר בו כ אדם עם אוטיזם והוא מוכר ;לשירותי הרווחה (4) מי שאובחן מוגבלות עם כאדם שכלית התפתחותית; (3) מי שאובחן מוגבלות עם כאדם שכלית התפתחותית (5) מי שאובחן כבעל גבולית אינטליגנציה והוא ;מוכר לרווחה (6) מי שהוא בעל תעודת ו עי ור לפי תקנה4 לתקנות שירותי הסעד ובנוסף המשרד הכיר בו כ זכאי לקבלת שירותי בתקשורת תמיכה באמצעות המשרד וירידת השמיעה שלו היא50 דציבלים לפחות ;בכל אחת מהאוזניים (4 ) מי שהוא בעל תעודת ו עי ור לפי תקנה4 לתקנות שירותי הסעד ובנוסף המשרד ה כיר בו כ זכאי לקבלת שירו תי תמיכה בתקשורת באמצעות המשרד וירידת השמיעה שלו היא50 דציבלים לפחות ;בכל אחת מהאוזניים 61 שיקום נכי נפש בקהילה מי שנקבעה לו לפי סעיף 3 ()(ב1 )לחוק שיקום נכי נפש בקהילה ,נכות בשיעור של % 50 לפחות לפי פרט 33 לתקנות הביטוח הלאומי או נכות בשיעור של % 70 לפחות לפי פרט 34 לתקנות האמורות; מי שנקבעה לו לפי סעיף 3 ()(ב1 )לחוק שיקום נכי נפש בקהילה ,נכות בשיעור של % 70 לפחות לפי פרט 33 לתקנות הביטוח הלאומי ,או נכות בשיעור של % 100 לפי פרט 34 לתקנות האמורות; 8. תלמיד עם צרכים מיוחדים לפי חוק חינוך מיוחד (1) עם תלמיד מוגבלות שכלית- התפתחותית; (1) עם תלמיד מוגבלות שכלית- התפתחותית; (2) תלמיד עם חשד שכלית למוגבלות- התפתחותית; (2) תלמיד עם חשד שכלית למוגבלות- התפתחותית; (3) כל אחד מאלה שנקבעה לגביו לפי חוק רמת מיוחד חינוך תפקוד3 :לפחות תלמיד עם מוגבלות על / רצף האוטיזםASD , עם תלמיד הפרעות נפשיות, עם תלמיד מוגבלות פיזית, תלמיד עם מחלות ותסמונות נדירות; 62 (4) עם תלמיד מוגבלות פיזית, תלמיד עם מחלות ותסמונות נדירות , שנקבעה לו חומרת מוגבלות ברמה 'ב לפחות; (3) עם תלמיד או פיזית מוגבלות עם תלמיד מחלות ותסמונות ,נדירות חומרת לו שנקבעה מו'גבלות ברמה ג; (5) עם תלמיד מוגבלות שמיעה או תלמיד עם מוגבלות י רא לו שנקבעה יה, חומרת מוגבלות ברמה ב' לפחות; (4) עם תלמיד מוגבלות שמיעה או תלמיד עם מוגבלות ראי י לו שנקבעה ה, חומרת מוגבלות ברמה 'ג (6) עם תלמיד שמיעה מוגבלות חומרת לו שנקבעה ' ב ברמה מוגבלות לפחות גם ושהוא תלמיד עם מוגבלות לו שנקבעה ראיה חומרת מוגבלות ברמה ב' לפחות; (5) עם תלמיד שמיעה מוגבלות חומרת לו שנקבעה ' ב ברמה מוגבלות גם ושהוא לפחות תלמיד עם מוגבלות לו שנקבעה ראיה חומרת מוגבלות ברמה ב' לפחות תוספת שנייה צרכים חיוניים (תקנות 2 ()(ב7 ,) 3 ,)(ג13 ()(ב4 ,) 14 ()(א1 ()) (א1 ,) 28 ו- 33 ) חלק א' : הגדרות 1. בתוספת זו- 63 " "טיפול משמר חיים– טיפול רפואי חיוני שמתבצע במרפאה או בית ;חולים, כגון דיאליזה, כימותרפיה, הקרנות " "הפגה במצב חירום– סיוע בכוח אדם או עזרי משחק וכיוצא באלה שיש לספק בביתו של אדם עם מוגבלות, או העברתו מביתו למקום אחר שבו ישהה לפרק זמן מסוים י וי הנה מפעילות פנאי, והכל עקב העומס הטיפולי או העומס הנפשי שקרוב לו ו דאי שיוטל במצב חירום , ובפרט במצב חירום מתמשך; " "השגחה– לרבות עקב מסוכנות האדם לעצמו או לסביבה, או עקב צורך ;רפואי " "חצר"מ– אדם שהוא חולה עם צרכים רפואיים מיוחדים שנכלל ברשימת החצר"מ שהועברה למשרד לפי תקנה32 (ד) לתקנות נגישות אירועי פינוי; " "מועמד לפינוי מוקדם– מי שנכלל ברשימה שלפי תקנה32 ()(ח2) לתקנות ;הפינוי " "נזקק לתמיכה חברתית- ,אדם שקשריו החברתיים בשגרה מועטים וקרוב לו ו,דאי שבמצב חירום יצטמצמו משמעותית עוד יותר במיוחד עקב סגירת מסגרות לשירותי יום, וכתוצאה מכל אלה תיפגע משמעותית יכולתו לתפקד ולקיים את חי יו ללא תמיכה ;חברתית " "נזקק לתמיכה רגשית- אדם שקרוב לו ו דאי שבמצב חירום יפתח תסמינים של חרדה, דיכאון וכיוצא באלה, שיפגעו משמעותית ;ביכולתו לתפקד ולקיים את חייו ללא תמיכה רגשית " "פינוי בישיבה– פינוי אדם באמצעות כסא גלגלים ורכב שמתאים ;להובלתם " "פינוי בשכיבה– פינוי אדם באמצעות אלונקה ורכב שמתאים ;להובלתם, כגון אמבולנס חלק ב': צרכים חיוניים של אדם עם מוגבלות למצב חירום 64 לגבי אדם שנכלל במאגר המורחב ובמאגר הרשות המקומית , יצויינו צרכיו האישיים מתוך הרשימה שבטור'א ופרט המידע המתאים שלפי טור ב' לצד אותו צורך )(ולפי הענין, יצויין יותר מפרט מידע אחד , הכל :לפי המידע שמצוי לגבי אותו אדם בידי מי שנדרש לציין זאת טור א טור ב מספר סידורי הצורך פרטי מידע אפשריים (1) אספקת חשמל רציפה לשימור חיים (1) כן (2) לא (2) מרחב מוגן (1) כן; (2) כן ושדרך נגישה מובילה אליו (3) לא (3) סיוע ב ביצוע פעולות יום- ( יוםADL ) (1) כן (2) לא (4) השגחה (1) כן (2) לא (5) סיוע ליציאת האדם מהבית להגעה לטיפול משמר חיים במוסד רפואי (1) כן (2) לא (6) צרכים לפינוי האדם מביתו (1) פינוי בשכיבה (2) פינוי בישיבה 65 (3) מלווה נדרש צמוד (4) נדרש להתפנות עם עזרים חיוניים (5) בנוהל נכלל המקומית הרשות עם אנשים לפינוי מוגבלות שהם חירשים- עוורים (6) חצר"מ– משרד אחראי הבריאות לפנותו (7) לפינוי מועמד מוקדם– הרשות וצה"ל המקומית אחראיים לפנותו (7) הערות ][מלל חופשי חלק ג': צרכים חיוניים נוספים שיכול שייבחנו במצב חירום טור א טור ב מספר סידורי הצורך פרטי מידע אפשריים (1) סיוע בהצטיידות בצרכים קיומיים (1) תרופות מצילות חיים (2) רפואי ציוד חיוני (3) הגיינה מוצרי וספיגה (4) מים 66 (5) מצרכי מזון (6) מזון מוכן (7) לא (2) תמיכה חברתית (1) כן (2) לא (3) תמיכה רגשית (1) כן (2) לא (4) הפגה במצב חירום (1) כן- הפגה בבית באמצעות סיוע בכוח אדם (2) כן- סיוע בעזרי הפגה (3) כן– יציאה להפגה מחוץ לבית (4) לא (5) סיוע כלכלי לצרכים קיומיים כגון מזון (1) כן (2) לא (6) הערות ][מלל חופשי חלק ד ' : אפיון צרכים חיוניים בהתאם למידע שבידי גורם מאתר גורם מאתר, ש לגבי אדם מסויים ש ברשימה שהכין לפי תקנה3 קבע קביעה ,או שיש בידיו מידע כמפורט בטור א' בטבלה שלהלן או בעלת משמעות דומה , יציין ברשימה לגבי אותו אדם את הצורך שמפורט בטור 'ב לצד ו: מספר סידורי טור א טור ב 67 קביעות שקבע גורם מאתר המרה לצרכים לפי התקנות (1) לאדם ניתן ניקוד כלשהו בבדיקת תלות בביצוע פעולות היום - ( יוםADL ) או שהאדם נזקק לסיוע בביצוע פעולות יום יום נדרש לסיוע בפע ו לות יום-יום ( ADL ) (2) לאדם ניתן ניקוד כלשהו בבדיקת תלות ,לגבי הצורך בהשגחה או שניתן לו ליווי לצורך השגחה רפואית או עקב סכנה לעצמו או לסביבה זקוק להשגחה (3) האדם נתמך במערכת באופן נשימה ,מתמשך או מונשם או נזקק לאספקת חשמל רציפה לצורך אחר כדי לשמר חיים . נדר שת אספקת חשמל רציפה לשימור חיים (4) מטופל האדם בדיאליזה , או יוצא באופן קבוע לטיפול רפואי משמר חיים במוסד רפואי נדרש סיוע ליציאת האדם מהבית להגעה לטיפול משמר חיים במוסד רפואי; עד כאן28.3 תוספת שלישית 68 איתור אדם שמתגורר בביתו (תקנה4(א )ו- ()(ב1) , 28 , 33, ו- 35 )(ב) טור א טור ב מספר סידורי הגורם הנסיבה (1) הביטוח הלאומי (א) הוא" אדם המתגורר בביתו " - , לרבות אם הוא זכאי לפי ניידות לקצבת , הניידות הסכם שמורשה נהיגה שלו גר עימו בבית (ב) הוא אינו "אדם המתגורר "בביתו מתגורר " מוסדרים ב"מגורים אם מתקיי מת בו אחת מהנסיבות ש בפסקאות (1 ) עד(4): (1) הוא שוהה במוסד בנסיבות כאמור בסעיף307 לחוק ;הביטוח הלאומי (2) הוא מאושפז בריאות במוסד לתקופה של90 ימים לפחות; 69 (3) הוא ילד נכה שמוחזק בתנאי פנימייה במוסד כאמור בתקנה4(ב1 ) לתקנות ילד נכה45 ; (4) הוא נכה הנמצא במוסד לפי תקנה6 לתקנות שירותים מיוחדים46 ; (ג) לא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ;במגורים מוסדרים (2) משרד הבריאות (א) הוא "אדם "המתגורר בביתו– אם לפי המידע שבידי משרד הבריאות הוא מתגורר בדיור מוגן; 45 'תק4(ב1 ) - על אף האמור בתקנה2 , היה הילד הנכה מוחזק בתנאי פנימייה במוסד שבו ניתנים שירותי רפואה ,שירותי סיעוד או שירותי שיקום ,למעט בידי משפחה אומנה ,תשולם בעדו גימלה , בשיעורים האלה ,לפי העניין , במקום בסכומים האמורים בתקנה2 : 46 'תק6 : נכה המוחזק בדרך כלל במוסד בו ניתנים שירותי רפואה ,שירותי סיעוד או שירותי שיקום , לא יהיה זכאי לקיצבה מיוחדת. 70 (ב) הוא מתגורר ב"מגורים "מוסדרים אינו "אדם "המתגורר בביתו - אם בו מתקיימת אחת מה נסיבות המפורט ו ת ( בפסקאות1 ( ) עד5 ) להלן: (1) מאושפז במוסד כהגדרתו רפואי בסעיף24 לפקודת ,בריאות העם1940 , ,לאשפוז פסיכיאטרי ,גריאטרי ,פסיכוגריאטרי סיעודי, שיקומי או , נפש תשושי של לתקופה של90 ימים לפחות; (2) מתגורר פרט לפי בהוסטל ()(ב1 )(ה) עד (ח) לפי התוספת לחוק שיקום ;נכי נפש 71 (3) מתגורר טיפולית במסגרת בריאות בתחום הנפש, במימון משרד הכוללת הבריאות, , מלאה מלונאות לתקופה של90 ימים ;לפחות (4) מתגורר לניצולי בהוסטל ;שואה (5) המידע לפי משרד שבידי הבריאות,– הוא שוהה בבית אבות (ג) לא ידוע אם הוא ""אדם המתגורר בביתו או שאינו "אדם בביתו המתגורר אם הוא מתגורר ב"מגורים "מוסדרים" (3) הרווחה משרד , החברתי והביטחון משרד החינוך )(א הוא המתגורר "אדם "בביתו; )(ב הוא אינו ה "אדם מתגורר ב"מגורים "מוסדרים "בביתו 72 )(ג לא ידוע אם הוא אדם המתגורר בביתו או אם הוא ב"מגורים מתגורר ;"מוסדרים (4) קופת חולים הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים: אינו "אדם "המתגורר בביתו – אם הוא בבית מאושפז חולים ובכלל זה בבית , גריאטרי חולים לתקופה של90 ימים ;לפחות (5) משרד הבינוי והשיכון , משרד העלייה והקליטה הוא "אדם המתגורר בביתו " – אם הוא מתגורר ב מקבץ דיור ציבורי לקשישים עצמאיים או בית גיל הזהב (6) אגף השיקום (א) "אדם הוא "המתגורר בביתו; (ב) הוא אינו "אדם המתגורר "בביתו מתגורר " מוסדרים ב"מגורים אם מתקיימת בו אחת מה המפורטת נסיבות ( בפסקאות1 )או (2 ) להלן: 73 (1) הוא מאושפז בבית חולים ובכלל זה ,בבית חולים גריאטרי לתקופה של90 ימים ;לפחות (2) הוא שוהה במוסד שהוא מסגרת למגורים; (ג) לא ידוע אם הוא אדם שה מתגורר בביתו או אם הוא מתגורר במגורים מוסדרים אדם שאינו המתגורר בביתו (7) מוקד לאזרחים ותיקים הוא" אדם המתגורר בביתו" שהוא או , במגורים מתגורר מוסדרים, או או שהוא אינו "אדם המתגורר "בביתו , או שלא ידוע אם הוא" אדם המתגורר בביתו או שהוא מתגורר במגורים .מוסדרים (8) רשות לניצולי שואה (א) הוא" אדם המתגורר בביתו; " 74 (ב) הוא אינו "אדם המתגורר "בביתו מתגורר מוסדרים במגרוים ובכלל זה אם הוא במוסד מוחזק כמשמעותו בסעיף5 רדיפות נכי לחוק ;הנאצים (ג) לא ידוע אם הוא ""אדם המתגורר בביתו או אם הוא מתגורר במגורים מוסדרים ; (9) האפוטרופוס הכללי הוא "אדם המתגורר בביתו" או שהוא אינו המתגורר "אדם "בביתו, מתגורר במגורים מוסדרים או לא ידוע אם הוא "אדם "המתגורר בביתו או מתגורר הוא אם .במגורים מוסדרים תוספת רביעית מידע לגבי עורף חברתי במצב חירום (תקנה5 )(א ו- ()(ב1) , 28, ו- 33 ) טור א טור ב מספר סידורי הגורם הנסיבה 75 (1) רשות האוכלוסין וההגירה ש במשרד הפנים הוא אדם עם עורף חברתי בחירום- אם רשום על שמו כדין עובד זר בענף הסיעוד לאדם יש מטפל סיעודי זר ; (2) המוסד לביטוח לאומי (א) הוא אדם עם עורף חברתי בחירום אם יש לו מטפל סיעודי ;זר (ב) הוא אינו אדם עם עורף חברתי בחירום– אם הוא קיבל במסגרת בדיקת זכאות לגמלת סיעוד לפי חוק הביטוח הלאומי בבדיקת תלות ניקוד כבודד ואין לו מטפל סיעודי זר (ג) לא ידוע אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום (3) אגף השיקום (א) הוא אדם עם עורף חברתי בחירום , ובכלל זה אם מתקיימת בו נסיבה כאמור בפסקה (1 )או (2 :) (1) יש לו מטפל ;סיעודי שהוא עובד זר 76 (2) ניתן לו סיוע של ליווי בהיקף של24 שעות ביממה, במשך כל ימות השבוע (ב) הוא אינו אדם עם עורף חברתי בחירום , ובכלל זה אם האדם גר לבדו בדירה (ג) לא ידוע אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום או שאינו אדם עם עורף חברתי בחירום (4) לאזרחים המוקד רשות ותיקים, שואה לניצולי , ,האפטרופוס הכללי משרד המשרד, החינוך (א) הוא אדם עם עורף חברתי בחירום , ובכלל זה משום שיש לו מטפל סיעודי שהוא עובד זר ; (ב) הוא אינו אדם עם עורף חברתי בחירום ובכלל זה אם האדם גר לבדו בדירה (ג) לא ידוע אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום תוספת חמישית מידע נוסף 77 (תקנה6 )(א ,)ו(ב28 , ו- 33 )(א) טור א טור ב מספר סידורי הגורם המידע (1) קופת חולים, חברת החשמל לישראל פרטי המידע לפי תקנה2 ()(ב3 )ו-(5 ) (2) מערך הדיגיטל הלאומי , רשות האוכלוסין וההגירה פרטי מידע לפי תקנה 2 )(ב ___ ב________ התש פ"ד ________(___ ב2024 ) )][תאריך עברי] ([תאריך לועזי _____ (חמ-3) ]__________________[חתימה יואב גלנט שר הביטחון