חומר רקע
נוסח מוצע לתיקון תקנות שירותי תשלום.docx
נוסח מוצע לת יקון טיוטת תקנות הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום
תשלום
,)(פטור מחובת רישוי
התשפ"ד-
2024
"(
טיוטת)"התקנות
מתוקף ,הסמכות להתקנת התקנות מכוח סעיף3
(ג) וסעיף61
(א) להוראות חוק הסדרת העיסוק בשירותי
תשלום וייזום תשלום, תשפ"ג-
2023
"(החוק "), תתווסף תקנה3
:א לתקנות בנוסח הבא
3
)א. (א חובת הרישיון לפי סעיף2
(א) לחוק לא תחול על
ש מי מאפשר
לרכוש
באמצעותו
ובכלל זאת במסגרת
,זירת מסחר אינטרנטית המופעלת על ידו
מוצרים או שירותים ש
הוא חב
באספקתם
כן ו ש במסגרת
התקשרויות חוזיות נפרדות
שלו עם ספקי
השירות
ים או המוצרים
הוא
רוכש אותם
מהם ומחויב בתשלום
בגינם,
מבלי שלספק
השירות או המוצר
תהא כל עילת תביעה כנגד מקבל המוצר או השירות במקרה של
.אי תשלום מלא או חלקי של התמורה בגין השירות או המוצר שנמכרו על ידו
דברי
:ההסבר
השר, באישור ועדת הכלכלה, רשאי
על פי סעיף3(א) לחוק
לקבוע גופים נוספים שחובת רישיון לא תחול
עליהם, דרך כלל או לגבי סוג מסוים של שירות תשלום שהם נותנים
, וזאת באמצעות תקנות
ולא רק בהקשר
( )המצומצם יחסית הקבוע במסגרת סעיף (א6) .
על מנת למנוע אי בהירות באשר לקיום חובה לקבלת רישיון על פי החוק, לגבי מודלי פעילות שלre-seller
"( ובכלל זה מפעיל זירות סחר אלקטרוני
משווק)"
,
מוצע להתקין תקנת פטור הפו
רט ו ת את המשווק מחובת
קבלת רישיון בנסי ב
ות שבהן מודל הפעילות שלו הוא כזה שעל פיו
המשווק רוכש את המוצר או השירות
,מהספק ומוכר אותו ללקוח שלו
כאשר
לספק אין כל עילת תביעה כנגד הלקוח בגין אי תשלום עבור המוצר
או השירות שנמכר ו על ידו ועילת התביעה היחידה שלו בהקשר זה
.היא כנגד המשווק במצב דברים זה
הלקוח למעשה משלם
למשווק ו הוא
אינו נותן הוראת תשלום למשוו ק להעביר את התשלום שקיבל ממנו
לספק.
באנגליה, קבעה רשות ה -
Financial Conduct Authority
-
FCA
במסגרת הנחיותיה בעניין
(
Guidance on the scope of the Payment Services Regulations 2017
"( )ההנחיות "), כי נסיבות כאמור
אינן מהוות "שירות תשלום" הכפוף לרישוי. כך, בעמוד19
:להנחיות נקבע כי
"An e-commerce platform may not be carrying on payment services at all: for example, if the
platform is a re-seller of the goods or services (i.e. is acting as principal in the sale or supply of
goods or services having purchased them from a third party), such that it is the intended recipient
of the funds paid by the customer and there is no contract between the customer to whom the
goods or services are now being sold and the third party from whom the platform purchased the
goods or services" .