החלטות ועדה
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
מייל הוועד :ה[email protected]
הכנסת
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים
מספר פנימי :
2217682
"ירושלים, כ
ו באייר התשפ"ד
3
ביוני2024
לכבוד
השר איתמר בן-
גביר
השר לביטחון לאומי
רב-
ניצב קובי שבתאי
המפקח הכללי של משטרת ישראל
עו"ד גלי בהרב-
מיארה
היועצת המשפטית לממשלה
עו"ד קרן בר-
מנחם
ראשת המחלקה לחקירות שוטרים
נכבדיי ומכובדותיי ,
הנדון: סיכום והחלטות ועדה מ דיון המשך בנושא השמירה על זכות ההפגנה כמרכיב מרכזי בהגנה על
החברה האזרחית -
בחינת השימוש באמצעים השונים לפיזור הפגנות
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים
קיימה
דיון יום ב רביעי ,כ"א באייר התשפ"ד (
29
במאי2024
)
בנושא
.שבנדון
מדובר בדיון המשך לדיונים שהתקיימו מינואר2023
ועד כה בהקשר להיבטים שונים של אלימות
שוטרים, כחלק מפעילות הוועדה בנושא השמירה על זכות ההפגנה כמרכיב מרכזי בהגנה על החברה
האזרחית. הדיון התקיים בהיעדרות נציגות המשרד לביטחון לאומי ומשטרת ישראל, ובהשתתפות נציגי
מ ,ח"ש וייעוץ וחקיקה ממשרד המשפטים, נציגי החברה האזרחית, מפגינים שנפצעו מאלימות שוטרים
לרבות משפחות החטופים, ובהשתתפות חברי הכנסת ולדימיר בליאק, רם בן-ברק, אח מד טיבי, יואב
סגלוביץ', גלעד קריב
.והח"מ
בסיום הישיבה החליטה הוועדה
1.
הוועדה מצרה על היעדרות נציגי המשרד לביטחון לאומי ונציגי משטרת ישראל מדיון חשוב ורגיש
זה, ורואה בכך ביזוי הכנסת והוועדה. הוועדה תפעל בהתאם, וכן תקיים שוב דיון בזמן הקרוב
.ותזמנם. הוועדה פונה ליועצת המשפטית של הכנסת לפעול בעניין
2.
הוועדה קוראת שוב למשטרת ישראל להכיל צעדי מחאה שאינם אלימים -
וגם אם הם חריפים-
של
משפחות חטופים שמוחות. האלימות שנראתה בסרטונים שהוקרנו בוועדה מקוממים ואינם ניתנים
.להבנה
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
מייל הוועד :ה[email protected]
3.
הוועדה מוטרדת משימוש במגוון אמצעים לפיזור הפגנות-
ביניהם גז מדמיע, מכת"זית, פרשים
ו"צעקה" שיש בשימושם סכנה לשלומם ולבריאותם של המפגינים עד כדי נזק בלתי הפיך -
ומתרשמת שקיימות הפרות רבות באופן השימוש בהם. הוועדה מתריעה כי השימוש באמצעים אלו
שלא לפי הנהלים גורמים לאפקט מצנן במימוש זכות המחאה, שאין חולק שהי א אחת מאדני היסוד
,של הדמוקרטיה. הוועדה רואה בתקופה האחרונה יד קלה בהחלטת מפקדים להפעיל אמצעים אלו
.בניגוד לנהלי המשטרה עצמה ובניגוד לחוק
4.
הוועדה שמעה כאמור על החרפת האלימות המשטרתית בשבעת החודשים האחרונים, אפילו ביחס
לאלימות הקשה שהיתה בשנתיים האחרונות. הוועדה מודאגת מהחרפה זו, באופן המעלה חשש
.שמא מדובר בצעד מכוון מלמעלה לדיכוי המחאות
5.
הוועדה שמעה עדות מהאלימות רבת השנים גם בהפגנות של הציבור הערבי והחרדי, תוך שימוש בגז
מדמיע(ואף חמור מכך)
נגד נשים, נערות וילדים. בהקשר זה, הוועדה שמעה עדות בדבר מעצר לא
חוקי של קטין בן10
.ללא ליווי הורים או מייצג, תוך חקירתו והשפלתו במהלכה
6.
הוועדה רואה בעדות זו"פרופיילינג"
)(תיוג מקדים מובהק, והוכחה נוספת לצורך באיסוף נתונים
,של גורמי האכיפה לגבי תלונות על רקע זה, בפילוח לפי אוכלוסיות מיוחדות . ללא נתונים כאמור
.לא ניתן למקד טיפול שיוביל לשינוי יחס מפלה כפי שעלה
7.
הוועדה שבה ומתריעה בפני השר לביטחון לאומי והמפכ"ל בדבר הפגיעה ההולכת וגוברת באמונם
של ציבורים שלמים במשטרת ישראל על רקע החרפת האלימות בהפגנות השונות. העדויות בעל פה
שנשמעו בוועדה, כמו גם הסרטונים שהוקרנו (ופורסמו ברבים) מדברים בעד עצמם. מדובר במשבר
אמון של
.ממש
8.
הוועדה שבה ומתריעה מפני תחושת איום ורדיפה אישיים של מפגינים על רקע ציון מצד שוטר כזה
או אחר בפניהם פרט אישי-
.רפואי (גם מבלי שהוגשה תלונה), לחישות באוזניים עם איומים וכדומה
9.
הוועדה פונה למשרד המשפטים בבירור מדוע לא ננקטה גישה פרו אקטיבית לעצירת קידום שוטר
שברור מהראיות ומהפרסומים הרבים בעניינו כי פעל באלימות לא סבירה כלפי מפגינים, ובניגוד
.לנהלי המשטרה
10
.
הוועדה פונה למרכז המחקר והמידע של הכנסת בבקשת מחקר על נתוני מח"ש ומשטרת ישראל
בדבר אירועי אלימות שוטרים, שימוש באמצעים לפיזור הפגנות בניגוד לנהלים, מעצרי שווא, כתבי
.אישום, הרשעות וכדומה, תוך גם השוואה בינלאומית בנושא
11
.
,הוועדה מחדדת בפני ראשת מח"ש את הציפייה ממח"ש להיות חלק מהתיקון של המצב המתואר
.ומתריעה מפני פגיעה באמון הציבור בגוף חשוב זה
12
.
כמו כן, הוועדה מתריעה בפני היועצת המשפטית לממשלה מפני סכנת קריסת מח"ש וגורמי האכיפה
.במשטרת ישראל בכל הקשור לאלימות משטרתית, עד כדי חשש מדיכוי הפגנות
אבקש את התייחסותכם עד ליום13
ביוני2024
.
,בכבוד רב
חה"כ
נעמה לזימי
יו"ר הוועדה