חומר רקע

הרשות לקידום מעמד האישה ,רח 'כנפי נשרים 5 ,ירושלים 9546303 ,טל : 02-6547022 ,פקס : 02-6547034 _______________________________________________________________________ 5 Kanfei Nesharim St., Jerusalem 9546303, Israel, Tel: 972-2-6547022 Fax: 972-2-6547034 כ"ה אייר ,תשפ"ד 2 ,יוני2024 לכבוד: ח"כ פנינה תמנו שאטה יו"ר הוועדה לקידום מעמד האישה הערות הרשות לקידום מעמד האישה לקראת הדיון בנושא ייצוג נשים ברשויות המקומיות - לציון יום השלטון המקומי הרשות לקידום מעמד האישה פועלת למעקב שוטף אחר דיוני הוועדות בתחומי פעילותה ,לצורך מיפוי צרכים ותיאום בין המשרדים השונים הפועלים בתחום סמכותה ועל כן : להלן הערותינו הרשות לקידום מעמד האישה מברכת על הדיון בנושא ייצוג נשים ברשויות המקומיות- לציון יום השלטון המקומי ורואה חשיבות רבה במאמצים לעלות על סדר היום את נושא שילובן של .נשים בעמדות מפתח בשלטון המקומי הרשות מחויבת למטרה לקידום ייצוג הולם לנשים בתפקידי מפתח. קידום נשים לתפקידי מנהיגות והובלה בשדה המוניציפאלי הוא לא רק חשוב, אלא גם חיוני להתפתחות חברתית וכלכלית. נשים מביאות לשולחן קבלת ההחלטות פרספקטיבות וחוויו ת מעולמן של נשים, וכך הן מבטיחות שגם נקודת המבט והצרכים של נשים מאוכלוסיות שונות י י לקחו בחשבון. בשנת 2018 הרשות לקידום מעמד האישה יצאה בקמפיין '"תתמודדי" אשר קרא לנשים להשתלב בהנהגה המקומית ולנצל את ההזדמנות להשפיע בבחירות בין אם במימוש זכות הבחירה ובין אם .במימוש הזכות להיבחר גם לקראת בחירות2023 הרשות לקידום מעמד האישה יצאה "בקמפיין "'הקול בשבילך במטרה להעלות את נושא הייצוג ההולם של נשים בשלטון המקומי על סדר היום במסגרת הבחירות לרשויות המקומיות וזאת על רקע ייצוגן החסר של נשים בתפקידי מפתח בשלטון המקומי וה שפעתו הישירה של השלטון המקומי על חיי היום- .יום של תושבות ותושבי ישראל הרשות לקידום מעמד האישה ,רח 'כנפי נשרים 5 ,ירושלים 9546303 ,טל : 02-6547022 ,פקס : 02-6547034 _______________________________________________________________________ 5 Kanfei Nesharim St., Jerusalem 9546303, Israel, Tel: 972-2-6547022 Fax: 972-2-6547034 הרשות רואה ביועצות לקידום מעמד האישה ברשויות המקומיות סוכנות שינוי ומובילות .מגמה מרכזיות לקידום שוויון מגדרי בשדה המוניציפאלי על כן, גם העמידה תקציבים גדולים לרשותן לצורך טיפוח תודעה צ ,יבורית בתחומי הפעולה של התפקיד באמצעות חינוך .הדרכה והסברה ● במסגרת קול הקורא "להטמעת חשיבה מגדרית" שפורסם ב- 2016 הועמד תקציב של16 .מיליון ש"ח ● במסגרת קול הקורא "נאבקות באלימות" בשיתוף משרד הרווחה שפורסם ב- 2022 הועמד תקציב של5 .מיליון ש"ח ● במסגרת קול ה קורא "קדימה אחרייך" שפורסם ב- 2023 הועמד תקציב של כ- 1,340 .מיליון ש"ח ● ,בימים אלה פועלת הרשות לפרסום קול הקורא "קהילות נשים" בשיתוף משרד הנגב הגליל והחוסן הלאומי שבמסגרתו הועמד תקציב של5 .מיליון מטרת התכנית היא חיזוק החוסן האישי והקהילתי של תושבי הרשות המקומית ובפרט הנשים, וזאת באמצעות הקמת קהילות נשים שיספקו כלים לפיתוח מנהיגות נשית מקומית לעידוד ולחיזוק המעורבות הקהילתית והחברתית, להשפעה במוקדי קבלת החלטות .ולפיתוח תחושת השייכות והמסוגלות האישית לצד התמיכות שהוזכרו, במהלך השנים השקיעה הרשות משאבים בפיתוח ידע והעלאת :מודעות באמצעות מתן הכשרות ליועצות בנושאים הבאים הכשרת תפקיד יועצת, הכשרה בנושא נשים להט"ב,מניעת אלימות בקשר זוגי, אוכלוסיות קצה, נשים וחירום, מודל עבודה בשעת חירום, למידת עמיתות, מיפוי מגדרי, גיבוש תכנית .עבודה ועוד כמו כן פעלה לשיתוף ח ומרי הסברה בתחומים הבאים: הטמעת חשיבה מגדרית, קידום שוויון .מגדרי בקרב בני נוער, מניעת אלימות מגדרית, זיהוי תמרורי אזהרה ועוד בימים אלה בעת חירום, פועלות היועצות כמנהלות חיוניות לצורך תיאום ותכלול צרכי אוכלוסיות הנשים ברשות המקומית לשם הבנת האתגרים וגיבו ש מענים מותאמים לצרכי אוכלוסיות הנשים השונות בקהילה. עם תחילת הלחימה ליווה צוות הרשות כל אחת מהיועצות לקידום הרשות לקידום מעמד האישה ,רח 'כנפי נשרים 5 ,ירושלים 9546303 ,טל : 02-6547022 ,פקס : 02-6547034 _______________________________________________________________________ 5 Kanfei Nesharim St., Jerusalem 9546303, Israel, Tel: 972-2-6547022 Fax: 972-2-6547034 מעמד האישה ברשויות על מנת להבין את הצרכים והאתגרים שהן מתמודדות עמם הן ברמה .האישית והן ברמה המקצועית ומכך הסיק צרכים אזוריים ביחס לאוכלוסיות שונות בהמשך ,למיפוי ולדיאלוג שנעשה בנתה הרשות מודל פעולה אשר מהווה כלי עבודה ליועצות לשעת חירום. מטרת המודל הנה לסייע ליועצת למפות מחזיקי עניין רלוונטיי ם באופן סדור על מנת .שתוכל להגיע למספר נשים גדול יותר בקהילה הרשות עושה מאמצים רבים במטרה לוודא כי אכן הרשו .יות המקומיות ימנו יועצת כנדרש בחוק מדי שנה בוחנת הרשות לקידום מעמד האישה את האתגרים ביישום החוק בהיבטי האחריות .של משרד הפנים וקוראת לטיוב היישום כאמור בהתאם לסמכותה בחוק, פועלת הרשות בהתאם לסמכותה לקיים מעקב ובקרה אחר פעילות היועצות ברשויות המקומיות זאת באמצעות דיאלוגים ישירים במסגרת פגישות והן באמצעות דיאלוגים מקוונים בעזרת סקרים מקוונים אשר נוגעים למשאבים העומדים לרשותן ופעילותן. ניתן להצביע על אתגרים רבים כגון: פערים בהיקפי אופן העסקה של היועצת, מידת יישום הגדרת סעיפים החוק, פערים גדולים בין המשאבים העומדים ליועצות בין הרשויות השונות, פערים בנגישותן לביצוע פעולות, צורך בהגברת מעורבות היועצת בהתווית מדיניות ,הרשות המקומית בוועדות מרכזיות ובהחלטות הרשות המקומית והעדר איסוף נתונים בפילוח .מגדרי וניתוח תקציב מגדרי לאור היכרות הרשות עם האתגרים בנושא מיצוב תפקיד היועצת ולאור הדיאלוג ארוך השנים עם היועצות מוצע לבחון את הוראות החוק ביחס למשאבים העומדים לרשות .היועצת, היקף תפקידה ותגמולה עוד הרשות פועלת מעת לעת לטיוב המעקב והבקרה אחר פעילות היועצות ושירות ההדרכה והליווי המקצועי המוענק להן יחד עם גורמים נוספים .הפועלים בזירה זו קרן בן הרוש, יועצת למנכ"לית הרשות לקידום מעמד האישה :העתק מירב שטרן,מ"מ מנכ"לית המשרד לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה אושרה יוסף– פרידמן, סמנכ"לית הרשות לקידום מעמד האישה הרשות לקידום מעמד האישה ,רח 'כנפי נשרים 5 ,ירושלים 9546303 ,טל : 02-6547022 ,פקס : 02-6547034 _______________________________________________________________________ 5 Kanfei Nesharim St., Jerusalem 9546303, Israel, Tel: 972-2-6547022 Fax: 972-2-6547034