חומר רקע
נדן
–
סיוע משפטי לחיילים בשירות חובה )ע"ר(
עמותה רשומה מס': 580607125
:טלפון050-2637070
:פקס077-4701957
:דוא"ל[email protected]
עמוד1
מתוך2
אל
04/06/2024
ועדת הכלכלה
:הנדון
הוספת
חיילים בשירות חובה אל הקבוצות המ
וגנות
בהצעת החוק למניעת פגיעה כלכלית בצרכן
1. לקראת הדיון בועדה
ביום 05/06/2024
,
.עיינו בנוסח המוצע לתיקון
מצאנו לנכון להעיר על
האופן
שבו נכללו חיילי
ם ב
ודדים בשירות חובה ב
תיקון
הח
. וק
2.
בנוסח המוצע ושיעלה להצבעה מוצע כך בסעיף22
) כז2
)(()א5
:(
חייל
המשרת
בצבא
הגנה
לישראל
בשירות סדיר המחזיק תעודת
חייל בודד תקפה
; לעניין זה,
"שירות סדיר"
–
כהגדרתו בחוק
קליטת חיילים משוחררים,
ה
תשנ"ד
-
1994
;
3. הגדרת "שירות סדיר" בחוק שירות קליטת חיילים משוחררים
, התשנ"ד
–1994
)להלן
–
חוק
קליטת חיילים משוחר
רים(
,
מאזכרת
,
בצדק
,
אוכלוסיות
אשר
משרתות בפועל
בזרועות בטחון
אחרות ולא
רק
בצה"ל
:
"
"שירות סדיר
–
שירות סדיר בצבא-
,הגנה לישראל
במשמר
הגבול, ביחידות אחרות במשטרת ישראל, בשירות בתי הסוהר
או בשירות מוכר לפי פרק ג' לחוק שירות בטחון
ולפי סעיף 34
לחוק האמור, וכן שירות לאומי או שירות לאומי-
אזרחי, אך
למעט שירות צבאי לפי התחייבות לשירות קבע, ולמעט תקופות
שאינן באות במנ
י
ין זמן השירות לפי הוראות סעיף 18
לחוק
האמור
; "
4. , כך
לדעתנו,
ראוי שלא לסייג את
התיקון לחוק
רק ל
טובת
מי ש
"משרת בצבא ההגנה לישראל",
אלא
להרחיב אותה
למ
י שמ
שרתים בזרועות בטחון אחרות
)יוער כי ישנם
אלו שמבצעים את שירות
החובה שלהם
ביחידות של משרד הבטחון ומשרד ר
אש הממשלה(
.
5. ה
שירות
ב
אות
ן גופים הינו שירות חובה לכל דבר
–
הן
מבחינת
גובה
דמי הקיו
ם, המסגרת
ההיררכית והכפיפות למפקד
ים, משך השירות
ומבחי
נת הי
שענות על מערך הת"ש
הצה"לי.
נדן
–
סיוע משפטי לחיילים בשירות חובה )ע"ר(
עמותה רשומה מס': 580607125
:טלפון050-2637070
:פקס077-4701957
:דוא"ל[email protected]
עמוד2
מתוך2
6.
בנוסף ראוי לשאוב השראה מחוק חיילים משוחררים
גם השראה
ל
הגדרה
של "
חייל בודד
"
, וראו
את לשון
חוק
קליטת חיילים משוח
ררים
:
"
חייל משוחרר בודד"
–
חייל משוחרר שבמועד שחרורו משירות
סדיר היה
במעמד של חייל בודד, כהגדרתו בפקודות הצבא..
."
)
המשך הסעיף מתייחס למי שמשרת
בשירות לאומי אזרחי ומוגדר בודד
ג. –
(. ק.
7. יוער, כי
לא קיימת הלכה למעשה "
תעודת חייל בודד
" )במובן של תעודה פיזית(
אלא
ש
כפי שמופיע
בחוק קליטת חיילים משוחררים,
אדם יכול להיות
במעמד
של חייל בודד
.
במידת הצורך, הממונה
בר
שות להגנת הצרכן יוכל לקבוע
כיצד
אד
ם
יניח דעתו שהוא משתייך לאוכלוסייה זו
)למשל,
באמצעות הצגת אישור(
.
8. הג ה
דרה
של
"שירות סדיר"
י מת
יחסת גם לשירות לאומי ושירות לאומי
–
אזרחי
.
, אלא אם
יש
כוונה לכלול גם מי שהם
מתנדבים
בשירות לאומי
או לאומי
אזרחי המוגדרים "בודדים"
,
ייתכן
שראוי
למען הסר ספק לסייג אוכלוסייה זו
כדי למנוע בלבול
)
איננו מביעים עמדה בעניין זה
. (
9. פנינו ב
עבר ל
וו
עדה ב
כדי לכלול חיילים בשירות חובה
–
באופן
כללי
.
אנו עדיין עומדים על עמדה זו
וסבורים שאין מקום לעשות איפה ואיפה
בין חיילים בשירות חובה
משלל סיבות
,
שלא התאפשר
לנו לעמוד עליהם בפני הוועדה
.
10
.
,כך או כך
מבלי לגרוע מעמ
דתנו העקרונית
הזו,
נציע
את ההגדרה הבאה
כדי להגדיר טוב יותר את
אוכלוסיית החיילים הבודדים המשרתים בשירות חובה
:
"אדם ה
משרת
ב
שירות סדיר
בכוחות הבטחון
,
שבזמן שירותו
היה
במעמד של חייל
בודד,
כהגדרתו ב
פקודות
הצבא
; לעניין זה,
"שירות סדיר"
–
כהגדרתו בחוק קליטת חיילים משוחררים,
ה
תשנ"ד
-
1994
.בשינויים המתחייבים
נשמח לעמוד לרשות הועדה ולהרחיב
בדיון ככל שיידרש.
,בברכה
עו"ד
קונפורטי,
גיא
העמותה
מנכ"ל