נוסח לדיון בוועדה
- 1 -
נוסח לדיון לקריאה השנייה והשלישית בוועדת הבריאות ביום9.6.2024
:מספר פנימי2217171
:מספר סימוכין2024-000743
'נספח מס
מ-
1742
'/א
'חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון) (תיקון מס...
והוראת שעה), התשפ"ד–
2024
נוסח חלקי–
מנגנון אימוץ הוראות האיחוד האירופי
, מנ גנון אימוץ עדכונים לנספחים, הוראות
בעניין משווק, ונושאי היבואנים
תיקון סעיף2
1.בחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו–
2015
1
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2, בהגדרה "הוראות האיחוד האירופי", במקום "בטור א' בתוספת
השנייה א'" יבוא "בחלק א' לתוספת השנייה
."'א
תיקון סעיף3
א
2.
בסעיף3
א לחוק העיקרי–
(1)
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "על מזון
(2)
:במקום סעיף קטן (א) יבוא
)"(א
,'הוראות האיחוד האירופי המנויות בחלק ב' לתוספת השנייה א
יחולו בישראל על מזון,
ובכלל זה על
עניינים שבסמכות שר הבריאות לפי
,חוק זה, בהחרגות בתנאים,, בהחרגות בשינויים או בהרחבות הקבועים
לגביהן בטורים א' עד ג' באותו חלק ובכפוף לאמור בסעיף זה
, וכן
()בעדכונים להוראות כאמור שנקבעו בצו לפי סעיפים קטנים (ד1
)) או (ט
(בחוק זה–
.)ההוראות המאומצות
(א1)
,)על אף האמור בסעיף קטן (א
לא
יראו כל אחת מאלה כהוראה
מאומצת, אלא אם כן נקבע במפורש אחרת בטור ג' בחלק ב' בתוספת
( השנייה א', ולעניין פסקה2
)
–
גם בהתאמות שייקבעו ב בו
טור ג' כאמור
–
(1)
התייחסות או הפניה להוראת האיחוד האירופי שאינה
הוראה מאומצת, המופיעה בהוראה המנויה בחלק ב' לתוספת
;'השנייה א
1
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש36
', עמ749
'; ס"ח התשפ"ד, עמ184
.
- 2 -
(2)
הוראת האיחוד האירופי החלה על מוסדות האיחוד
האירופי, ובכלל זה על הנציבות או על המדינות החברות, לרבות
לעניין חובתן לקיים היוועצות, להתקין תקנות משלימות או
.לעניין יחסי הגומלין ביניהן
(א2)
התייחסות או הפניה כאמור( בפסקה1ב ) ל( סעיף קטן
א1)(1) שלא
נקבע לגביה במפורש כי היא חלה כאמור באותו סעיף קטן
, ועניינים
שהוחרגו מהוראות האיחוד האירופי בטור א' בחלק ב' לתוספת השנייה
א', יחולו לגביהם הוראות חקיקת המזון
הישראלית
המקומית
)כמשמעותה בסעיף קטן (י
או דין ישראלי אחר החל עליהם;
(א3)
עניינים שהוח'רגו מהוראות האיחוד האירופי בטור ב' בחלק ב
,'לתוספת השנייה א
לא יראו אותם כחלק מההוראות המאומצות ו
לא
יחולו לגביהם הוראות חקיקת המזון
הישראלית
המקומית כמשמעותה
)בסעיף קטן (י או הוראות דין ישראלי אחר;, ככל שקיימות
(א4)
נקבעו בטור ג' בחלק ב' לתוספת השנייה
א', שינויים או תנאים
בהוראות האיחוד האירופי או הרחבות להוראות כאמור, יחולו
,ההוראות האמורות בתנאים, בשינויים או בהרחבות כאמור; לעניין זה
""הרחבה–
החלה של הוראת האיחוד דין
ה
אירופי,, כולה או חלקה על
ת ,הליך בתחום מסוים על מוצר מזון או על;".חומר
(3)
בסעיף
,קטן (ב), במקום "התנאים וההחרגות" יבוא "התנאים
'ההחרגות, השינויים וההרחבות" ובמקום "בטור ב' או בטור ג לתוספת
" יבוא
'"בחלק ב לתוספת;"
(4)
" בסעיף קטן (ג), במקום בשפה האנגלית" ואת עיקריו" יבוא
בשפה
האנגלית( ולגבי שינוי שאינו בנספחAnnex
)
–
,"גם את עיקריו
במקום "בצו
המחיל" יבוא "בהחלת" ואחרי "בלבד" יבוא "כאמור בסעיף קטן (ד1
;")
(5)
()בסעיף קטן (ד2), במקום "משישה חודשים" יבוא "משנה" ובמקום
;""משנה" יבוא "משנתיים
(6)
בסעיף קטן (ד1
)
–
)(א
"ברישה, במקום "כאמור בסעיף קטן (ג) שהוא שינוי בנספח בלבד
יבוא;""בנספח
)(ב
( במקום פסקאות1) ו-(2
:) יבוא
- 3 -
("
1)
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ה), החלת שינוי בנספח
תיקבע בידי השר, בידי המנהל הכללי של משרד הבריאות או בידי
;מנהל שירות המזון, בהודעה שתפורסם ברשומות
(2)
( הודעה על החלת שינוי בנספח לפי פסקה1) ביד
י מנהל
שירות
המזון תפורסם בתוך שנה לכל המאוחר מיום כניסת
השינוי ב הוראת האיחוד דין
האירופי לתוקף, ואולם אין בכך כדי
לגרוע מסמכות השר או המנהל הכללי של משרד הבריאות
;";לפרסם הודעה כאמור גם לאחר תום התקופה האמורה
)(ג
( בפסקה3
)
–
(1)
ברישה, במקום "שינ"וי בנספח בלבד לפני תחילתו של צו
;"יבוא "שינוי בנספח, לפני תחילתה של הודעה
(2)
:במקום פסקת משנה (א) יבוא
)"(א פעולתו נעשתה לאחר כניסת השינוי בדין האירופי
;";לתוקף
(3)
:במקום פסקת משנה (ב) יבוא
)"(ב
מנהל שירות המזון טרם פרסם הודעה
לציב
ור
כאמור בסעיף קטן (ג) על השינוי, ואם פרסם הודעה
כאמור, היא אינה כוללת כוונה שלא להחיל את השינוי או
;";להחריגו בהחרגות או בהגבלות
(7)
()בסעיף קטן (ו2
,), במקום "תנאים והחרגות" יבוא "תנאים, החרגות
"'שינויים והרחבות" ובמקום "בטור ב' ובטור ג'" יבוא "בחלק ב ;
(8)
,)בסעיף קטן (ז אחרי
במקום
" "או הקובע" יבוא ,או הקובע;"מרחיב
(9)
:אחרי סעיף קטן (ז) יבוא
- 4 -
"(ז1)
על אף האמור בסעיפים קטנים (ה) עד (ז), הרחבה המתירה או
מאפשרת שימוש בחומר, בתהליך או בכמויות, מעבר למה שמותר לפי
נספח להוראה מאומצת, טעונה התי
יע
צות עם הוועדה המיעצת לפי סעיף
3
ב במקום אישור ועדת החריגים לפי סעיף313א
,)על אף האמור בסעיפים קטנים (ה) עד (ז
אישור הוועדה לפי סעיף
313
)(א) או (ג
ו המלצת ועדת החריגים לפי סעיף313א לא יידרשו אם
החלטת השר או אם התנאים, ההחרגות, השינויים או ההרחבות, לפי
הענ ,יין
מקילים עם העוסק במזון ואינם מהווים חסם סחר או שאינם
"נכנסים בגדר ההגדרה "מזון;".
(
10
)
,)בסעיף קטן (ט
ברישה, אחרי "הצו" יבוא "או ההודעה" ו
במקום
( פסקאות משנה1) ו-(2
:) יבוא
("
1)
לבטל צו או הודעה שניתנו לפי סעיפים קטנים (ד) או (ד1), לפי
;העניין
(2)
לקבוע תנאים, החרגות, שינויים או הרחבות לגבי צו או הודעה
שניתנו לפי סעיפים קטנים (ד) או (ד1
;";), לפי העניין
(
11
)
:במקום סעיף קטן (י) יבוא
)"(י ב מקרה של סתירה בין ההוראות המאומצות לבין
חקיקת המזון
המקומית בנושאי האסדרה בהן עוסקות ההוראות המאומצ
ות לפי
הענין, יגברו ההוראות המאומצות
ההוראות המאומצות יגברו על
חקיקת המזון הישראלית לגבי
אותה אסדרה
; בסעיף קטן זה, "חקיקת
המזון ה
מקומ
ישראל "ית– החקיקה המנויה
( בפסקאות1
() ו־2
( ) עד5)
להגדרה "חקיקת המזון" שבסעיף2
;".
(
12
)
)סעיף קטן (יב–
.בטל
הוספת סעיף3ב
.*
אחרי סעיף3
:א לחוק העיקרי יבוא
"
ועדה מייעצת
3
.ב
)(א
השר ימנה
ועדה מייעצת לעניין הרחבה
כאמור בסעיף3א(ז1) שבראשה יעמוד מנהל שירות
המזון;
מספר חברי הוועדה המייעצת
, ובכללם
,יושב הראש לא יפחת מחמישה ולא יעלה על תשעה
שרוב חבריה
יהיו
נציגי ציבור
[ובכלל
].... זה
ושאר
חבריה
עובדי מדינה
[ובכלל
זה ... עובדי משרד
....
....
]......
.
- 5 -
)(ב
תקופת כהונתו של חבר הוועדה
המייעצת
תהיה
שלוש ש
נים מיום מינויו ומותר לחזור
ולמנותו; הודעה על מינוי חבר הוועדה
המייעצת
.תפורסם ברשומות
)(ג
שלושה מחברי הועדה המייעצת ובהם
יוש
ב
ראש הוועדה
ו
נציג ציבור אחד לפחות, יהיו מנין
חוקי לישי
בותיה
ובלבד
שכל חבריה זומנו לישיבה;
הוועדה המייעצת תקבל החלטה ברוב דעות של
המשתתפים בישיבה.
(
)ד וה ועדה
המייעצת רשאית לקבוע את סדרי
".עבודתה
תיקון סעיף13
2
.א
בסעיף13
לחוק העיקרי
, במקום
" "לפי חוק זה" יבוא
לפי חקיקת המזון."
תיקון סעיף15
2
.ב בסעיף5
1
,לחוק העיקרי
,ברישה
אחרי "לפי העניין" יבוא "ובכפוף להוראות
סעיף3
.")א(י
תיקון סעיף54א
3.
בסעיף54
א לחוק העיקרי–
(1)
:במקום סעיף קטן (א) יבוא
)"(א
על אף האמור בסעיפים53
ו־54, יבו אן נאות,רשאי לייבא מזון
למעט מזון המנוי בתוספת השתים עשרה, שלא לפי הוראות הסעיפים
:האמורים, ובלבד שהתקיימו כל אלה
(1)
הוא קיבל תעודת רישום
של ב
כך שהוא
יבואן נאות
בהתאם לסעיף115
;)(ב
(2)
לעניין יבואן שהצהיר הצהרה לפי פסקה2(א) לתוספת
'השלישית א–
;המזון משווק באיחוד האירופי
(3)
לעניין יבואן שהצהיר הצהרה לפי פסקה2(ב) לתוספת
'השלישית א–
;המזון מיוצר באיחוד האירופי
(4)
יש בידיו אישור קבלת הצהרה מאת יבואן נאות בדבר יבוא
'מזון במסלול האירופי לפי סימן ד1
;
(5)
הוא מייבא את המזון בהתאם ל
הוראות לעניין ייבוא מזון
;".במסלול האירופי שבפרק זה
- 6 -
(2)
)בסעיף קטן (ב–
)(א
( במקום פסקה1
:) יבוא
("
1)
לפעול בהתאם לתוכנית בקרת איכות ובטיחות שקבע לפי
סעיף115
()(א1
;";)
)(ב
( בפסקה2
), במקום "סעיפים79
ד" יבוא "סעיפים79
,ג79
;"ד
)(ג
במקום( פסקה3
:) יבוא
("
3)
לשמור בדרך דיגיטלית, בעבור כל תיק מוצר, רשימה של
העוסקים במזון שמהם קיבל את המזון וכן את רשימת העוסקים
שאליהם העביר את המזון ישירות, בהתאם להוראות סעיפים
134
ו־135, לתקופה שלא תפחת משבע שנים ממועד השחרור של
המשלוח האחרון של אותו מז.";ון
תיקון סעיף58
4.
בסעיף58
לחוק העיקרי–
(1)
()בסעיף קטן (א1), במקום "לרבות הצהרה" יבוא "לרבות המסמכים
והפרטים שנקבעו לפי סעיף116
(3
) כאמור בסעיף64
()(א2
;"), הצהרה
(2)
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
"(ג1)
קבע מנהל שירות המזון כי
יבואן מי שמייבא מ
זון או מבקש
לייבא מזון הוא מפר אמון בשל כך ש
ייבא מזון או ביקש לייבא מזון על
()יסוד מסמכים כוזבים או שגויים כאמור בסעיף קטן (א1), רשאי הוא
להורות על איסור ייבוא מזון או סוג מזון המסופק בידי הספק או
המיוצר בידי היצרן שאיתו התקשר היבואן כאמור מפר האמון
, לתקופ
ה
שיקבע ושלא תעלה על שנתיים ,זאת בין אם קבע שהיבואן הוא מפר
אמון ובין אם לאו ;בלי לגרוע מהאמור, רשאי מנהל שירות המזון
להורות כאמור אף אם קבע כי מי שייבא את המזון או ביקש לייבאו על
;יסוד מסמכים כוזבים או שגויים כאמור אינו מפר אמון
רשימה של
היצרנים או הספקים
שיהיה אסור לייבא מהם ותקופת האיסור
לפי
סעיף קטן זה י
ת
פורס
ם מו
".באתר האינטרנט של משרד הבריאות
תיקון סעיף67
4
.א
בסעיף67
" (א) לחוק העיקרי, במקום."לשש שנים" יבוא "לעשר שנים
תיקון סעיף76
5.
בסעיף76
( לחוק העיקרי, במקום פסקה5
:) יבוא
("
5)
)(א מדינת הי ;יצור
- 7 -
)(ב
האם
ליבואן יש קשר ישיר ליצרן המזון , ואם כן–
שם יצרן
המזון , או האם
המזון מיובא באמצ
ע ות ספק-
שם יצרן המזון–
אם
המזון מיובא ישירות מהיצרן או ואם כן- שם הספק לרבות מדינת
הספק , והאם ידוע לו אם לספק יש קשר
י
שיר עם יצרן המזון – אם המזון
מיובא ב
אמצעות ספק "; לעניין פרק זה, "ספק–
מי שיבואן מתקשר
עימו להספקת מזון למטרת ייבוא והוא אינו
ה
יצרן המזון.";
תיקון סעיף79ד
6.
בסעיף79
ד לחוק העיקרי–
(1)
ברישה,
;"אחרי "היבואן" יבוא "הנאות
(2
1)
( אחרי פסקה1
:) יבוא
("
1
)א לעניין יבואן שהצהיר לפי פ סקה2
'(א) לתוספת השלישית א-
הצהרה של יצרן המזון או ספק המזון, לפי העניין, שהמזון משווק
;באיחוד האירופי כדין("
1
)א
,הצהרה של יצרן המזון או ספק המזון
;";לפי העניין, שהמוצר משווק באיחוד האירופי כדין
(1
ב) לעניין יבואן שהצהיר לפי פסקה2
'(ב) לתוספת השלישית א -
הצהרה של יצרן המזון שהמזון מיוצר במדינה באיחוד האירופי ועומד
בהוראות הדין החלות באיחוד האירופי כפי שהן חלות על מזון המשווק
.";באיחוד האירופי
(2)
( במקום פסקה3
:) יבוא
("
3)
י לענ
ין מזון רגיש המיוצר במדינה שאינה מדינה באיחוד האירופי
– אחד או יותר מה מסמכים המפורטים בסעיף97; ואולם, יבואן רשאי
שלא לצרף מסמך כאמור ובלבד שהמזון כאמור יובא ישירות ממדינה
באיחוד האירופי באמצעות ספק מהאיחוד האירופי אשר חתם על
( ההצהרה כנדרש בפסקה1
;";)א
(3)
( במקום פסקה4
:) יבוא
("
4)
:אחד מאלה לגבי המזון
תיקון בעקבות יון ד
28.5
ו-
30.5
)(א חשבונית מכירה או קנייה ,למעט לשם יצוא אל מחוץ
ל מדינות
איחוד האירופי, על ידי יצרן או משווק במדינה באיחוד
;האירופי או על ידי יבואן המייבא מזון אליה
)(ב תעודת משלוח ליצרן או משווק במדינה באיחוד האירופי
;או ליבואן המייבא מזון אליה
- 8 -
)(ג אישור סחר חופשי שנתן גורם מוסמך לכך במדינה באיחוד
;האירופי
)(ד אישור שהמזון מיועד לשיווק או שמותר לשווקו במדינה
באיחוד האירופי שנתן גורם מוסמך לכך במדינה באיחוד
;האירופי
)(ה
לעניין מזון המיוצר במדינה באיחוד האירופי– הצהרה של
יצרן המזון ע
ל עמידת המזון בהוראות הדין החלות באיחוד
האירופי כפי שהן חלות על מזון המשווק באיחוד האירופי;
)(ו
.";מסמך אחר שקבע השר בצו
תיקון סעיף79
ו
7.
בסעיף79
()ו(א2) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "ואולם בייבוא מזון שנארז מראש
על ידי היצרן, בידי יבואן נאות שאין לו ק שר עם היצרן כמשמעותו בסעיף96
,
ייקבע הרכב המזון לפי ההרכב המסומן על גבי התווית המקורית של המזון כפי
."שמשווק באיחוד האירופי כדין
תיקון סעיף86
8.
בסעיף86
לחוק העיקרי–
(1)
()בסעיף קטן (א2
"), הסיפה החל במילים "או שלא מסר–
;תימחק
(2)
,)בסעיף קטן (ב
."אחרי "יצרן המזון" יבוא "ספק המזון
תיקון סעיף96
9.
בסעיף96
לחוק העיקרי–
לחזור לסעיף זה
(1)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
ת
יקון
30.5
"(א1)
על אף האמור בסעיף קטן (א), יבואן
נאות המייבא מזון שאינו
מנוי בתוספת
השתים-
,עשרה במסלול האירופי רשאי שלא לבצע בד
יקה
כאמור ובלבד שיבצע
שהוא מבצע את הבדיקה של המזון שבמשלוח
בהתאם לתוכנית בקרת איכות ובטיחות שקבע לפי סעיף115
()(א1
;".)
ת יקון30.5
(2)
אחרי
בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ואולם י
בואן נאות המייבא מזון
שאינו
מנוי בתוספת
השתים עשרה ישמור את תוצאות הבדיק
ות ש
אות ן
ביצע
בהתאם לתוכנית בקרת איכות ובטיחות כאמור
ב( סעיף קטן
בא1).
:יבוא
"(ב1)
על אף האמור בסעיף קטן (ב), יבואן נאות במסלול האירופי
רשאי שלא לשמור את תוצאות הבדיקה כאמור ובלבד ששמר את
תוצאות הבדיקה שביצע לפי תוכנית בקרת איכות ובטיחות לפי סעיף
115
()(א1
".)
- 9 -
תיקון סעיף98
10
.
בסעיף98
)לחוק העיקרי, סעיף קטן (ב–
.בטל
תיקון סעיף115
11
.
בסעיף115
לחוק העיקרי–
(1)
( בסעיף קטן (א), במקום פסקה1
:) יבוא
("
1)
תוכנית בקרת איכות ובטיחות שהיבואן הרשום מקיים, לכל סוג
מזון מסוים שהוא מבקש לייבא, בהתאם לניהול
סיכונים; התוכנית
,תכלול סקר סיכונים המותאם לסוג המזון, לרמת הקשר עם יצרן המזון
להרכב המזון, בטיחותו וסימונו, תוכנית דיגום וכן נהלים לתנאי הובלת
המזון, לאחסונו ולמכירתו, להבטחת עקיבות ולנקיטת פעולות לתיקון
ליקויים ומניעת הישנותם, והכול בהתאם לתהליכי בקרת אי
כות
;";ובטיחות הקבועים בתקנים בין־לאומיים מקובלים
(2)
:במקום סעיף קטן (ג) יבוא
)"(ג הגיש היבואן בקשה בצירוף כל המסמכים הנדרשים לפי סעיף
קטן (א), יירשם כיבואן נאות במרשם ותינתן לו באופן מקוון תעודת
".רישום כיבואן נאות
הוספת סעיף130א
12
.
אחרי סעיף130
:לחוק העיקרי יבוא
לא הוקרא
"חובת יישום
מערכת בקרת
איכות עצמית בידי
משווק
130
.א
משווק לא ימכור מזון,
שאינו ארוז מראש
על ידי
,יצרן או מיובא ככזה על ידי יבואן
אלא אם כן הוא
מיישם מערכת בקרת איכות עצמית ונוקט אמצעים
סבירים כדי להבטיח שהמזון שהוא משווק הת
קבל
מידי עוסק במזון הפועל כדין וכי המזון ה
אמור
עומד בדרישות לפי חקיקת המזון, ובכלל זה לעניין
החזקת המזון, הטיפול בו, הובלתו, אחסנתו
"ומכירתו; בסעיף זה, "בקרת איכות עצמית
"ו"נקיטת אמצעים סבירים–
כפי שייקבעו
בהוראות מנהל שירות המזון ויפורסמו בילקוט
הפרסומים שברשומות".
תיקון סעיף133
13
.
בסעיף133
( לחוק העיקרי, בהגדרה "העברת מזון", בפסקה4), אחרי "העברת
."מזון" יבוא "שמתבצעת רק
תיקון סעיף169
3
1א. בסעיף
169
,לחוק העיקרי
האמור בו יסומן
")"(א
ואחריו יבוא:
-
10
-
"המנהל רשאי לדרוש ביצוע בדיקות במעבדה בישראל או
במעבדה שאושרה או
הוכרה על ידי אחד הגופים כאמור בסעיפים42
)(ב
או52
()(ב2), לצורך בדיקת
המזון; היצרן או היבואן של המזון, לפי העניין, יישא בהוצאות הבדיקה וישלמן
במישרין למעבדה, בין אם נטל בעצמו את הדגימה לפי דרישת המנהל ובין אם
".היא ניטלה בידי מפקח
תיקון סע יף170
14
.
בסעיף170(א) לחוק העיקרי, במקום "שירותי" יבוא "חטיבת" ואחרי "במשרד
."הבריאות" יבוא "או מי שהוא הסמיכו
תיקון סעיף173
חדש
15
.
בסעיף173(ב) לחוק העיקרי, במקום "נמסרו" יבוא "נשלחו
באופו מקוון
או
בדרך אחרת
", והמילים "בדואר רשום או בדרך אחרת שק "בע השר בתקנות–
.יימחקו
תיקון סעיף256
16
.
בסעיף256
(ב) לחוק העיקרי–
(1)
( בפסקה24
א), במקום "בניגוד להוראות סעיף54א(א)" יבוא "בניגוד
להוראות סעיף54
()א(א1
;")
(2)
( בפסקה24
ב), במקום "בניגוד להוראות סעיף54א(א)" יבוא "בניגוד
להוראות סעיף54
()א(א4
;")
(3)
( בפסקה27
)
–
)(א אחרי פסקת משנה (ב1
:) יבוא
"(ב2)
( בסעיף3) בהתחייבות של היבואן בתוספת השלישית
כאמור בסעיף77
;";)(א
)(ב בפסקת משנה (ג1
( ), במקום "בסעיפים3) ו-(5)" יבוא "בסעיף
(5)
."
תיקון סעיף260
לא הוקרא
17
.
בסעיף260
לחוק העיקרי ", בהגדרה "הסכום הבסיסי–
(1)
( בפסקה2
" ), במקום20,000
" שקלים חדשים" יבוא40,000
שקלים
;"חדשים
(2)
( בפסקה3
" ), במקום40,000
" שקלים חדשים" יבוא80,000
שקלים
."חדשים
תיקון סעיף261
18
.
בסעיף261
( לחוק העיקרי, אחרי פסקה11
:ב) יבוא
-
11
-
("
11
)ג לא שומר ת וצאות של בדיקה, בניגוד להוראות סעיף96
.";)(ב
תיקון סעיף262
19
.
בסעיף262
לחוק העיקרי–
(1)
( בפסקה22
א), במקום "בניגוד להוראות סעיף54א(א)" יבוא "בניגוד
להוראות סעיף54
()א(א1
;";)
(2)
( אחרי פסקה22
:א) יבוא
("
22א1)
מייבא מזון במסלול האירופי שהצה
יר הצהרה לפי פסקה
2(א) לתוספת השלישית א' בלי שהמזון משווק באיחוד האירופי בניגוד
להוראות סעיף54
()א(א2
;)
(
22א2)
מייבא מזון במסלול האירופי שהצהיר הצהרה לפי פסקה2
)(ב
לתוספת השלישית א' בלי שהמזון מיוצר באיחוד האירופי בניגוד
להוראות סעיף54
()א(א3
;";)
(3)
( בפסקה22
ב), במקום "בניגוד להוראות סעיף54א(א)" יבוא "בניגוד
להוראות סעיף54
()א(א4
:);" ואחריה יבוא
("
22
)ג
,מייבא מזון שלא בהתאם לתוכנית בקרת איכות ובטיחות
בניגוד להוראות סעיף54
()א(ב1
;";)
(4)
( בפסקה23
)
–
)(א אחרי פסקת משנה (ב1
:) יבוא
"(ב2)
( בסעיף3) בהתחייבות של היבואן בתוספת השלישית
כאמור בסעיף77
;";)(א
)(ב בפסקת משנה (ג1
( ), במקום "בסעיפים3
() ו־5)" יבוא "בסעיף
(5
;")
(5)
( אחרי פסקה23
:) יבוא
("
23
)א לא צירף הצהרה של יצרן המזון או ספק המזון כאמור בסעיף
79
(ד1
א) להצהרה בדבר ייבוא
מזון במסלול האירופי, בניגוד להוראות
סעיף79
(ד1
;";)א
(
23
ב) לא צירף הצהרה של יצרן המזון כאמור בסעיף79
(ד1ב) להצהרה
בדבר ייבוא מזון במסלול האירופי, בניגוד להוראות סעיף79
(ד1
;";)ב
-
12
-
פסקה(6
)לא
הוקרא
ה
(6)
( אחרי פסקה33
:) יבוא
("
33
)א
מוכר
[משווק?]
מזון
שאינו מי
ישם מערכת בקרת איכות
עצמית או שאינו נוקט אמצעים סבירים כדי להבטיח שהמזון שהוא
משווק התקבל מידי עוסק במזון הפועל כדין ועומד בדרישות לפי
חקיקת המזון, בניגוד להוראות סעיף130
.";א
תיקון סעיף270
לא הוקרא
20
.
בסעיף270
:לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא
)"(ה היה המפר תאגיד, ייקבע סכום העיצום הכספי בהתאם למחזור
המכירות שלו כאמור בסעיף260; לא היה בידי הממונה מידע בדבר מחזור
המכירות של המפר, רשאי הוא לדרוש מהמפר מידע ופרטים נוספים הדרושים
לדעתו לשם קביעת מחזור המכירות; לא הוכח מחזור המכירות של התאגיד
,כאמור
".רשאי הממונה לקבוע את מחזור המכירות לפי מיטב שפיטתו
תיקון סעיף277
לחזור
ולדון
21
.
בסעיף277(א) לחוק העיקרי, אחרי "עיצום כספי" יבוא "על יבואן נאות
במסלול האירופי" ואחרי "לפי הוראות סימן זה" יבוא "ובלבד שהוכיח לממונה
כי פעל בהתאם לתוכנית בקרת איכות ובטיחות כאמור בהוראות סעיף
54
()א(ב1
.")
תיקון סעיף313
לא הוקרא
22
.
בסעיף313
"(ג) לחוק העיקרי, הסיפה החל במילים "הוספת תנאים–
.תימחק
תיקון סעי ף313א
לא הוקרא
23
.
בסעיף313
א לחוק העיקרי–
(1)
)בסעיף קטן (א–
)(א
( בפסקה1
,), במקום "בתנאים או בהחרגות" יבוא "בתנאים
;"בהחרגות, בשינויים או בהרחבות
)(ב
( במקום פסקה2
:) יבוא
("
2)
'הוספה של תנאים, החרגות, שינויים או הרחבות לחלק ב
לתוספת השנייה א', כאמור בסעיף3
א לפי הוראות סעיף313
;";
(2)
בסעיף קטן (ה), אחרי "או החלתו בתנאים או בהחרגות" יבוא "או
."הרחבתו
-
13
-
.....
תיקון התוספת
'השלישית א
28
.
בתוספת השלישית א' לחוק העיקרי–
(1)
( במקום פסקה2
:) יבוא
("
2)
:אחד מאלה, לפי העניין
)(א יבואן נאות אשר צירף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול
האירופי מסמך כאמור בסעיף79ד(1
)א(4
))(א) עד (ד) או (ו – בכל
,משלוח עתידי של המזון נושא ההצהרה, בעת כניסתו לישראל
ובכפוף להוראות סעיף90
לחוק, יהיה המזון כאמור משווק
באיחוד האירופי כדין
בכפוף להוראות המאומצות;
)(ב יבואן נאות אשר צירף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול
האירופי מסמך כאמור בסעיף79ד(1
)ב(4)(ה )
– בכל משלוח עתידי
של המזון נושא ההצהרה, בעת כניסתו לישראל, ובכפוף להוראות
סעיף90
לחוק, יהיה המזו
ן מיוצר במדינה באיחוד האירופי
ויעמוד בהוראות הדין החלות באיחוד האירופי כפי שהן חלות על
,מזון המשווק באיחוד האירופי
ובכפוף להוראות המאומצות;";
(2)
( פסקה3
)
–
.תימחק
תיקון התוספת
'השלישית ב
29
.
בתוספת השלישית ב' לחוק העיקרי–
(1)
( בפרט4), במקום "כ
ש
משמעותה בסעיף האמור" יבוא "אם נעשתה
בדיקה באותו משלוח לפי הוראות סעיף96(א), או אם נעשתה בדיקה בהתאם
לתוכנית בקרת איכות ובטיחות לפי הוראות סעיף96(א1
;")
(2)
( בפרט6), המילים "מסמך מהיצרן המעיד על תהליך הפסטור של
"המוצר–
;יימחקו
חדש
בפרט (8
,)אחרי "מו "צרים
יבוא
"למעט
מוצרי בשר בהמות;"
(3
4)
( בפרט11
"), בפסקה (ג), המילים "שערך היצרן–
.יימחקו
....
-
14
-
הצעה לתיקון
בעקבות דיון ב-
28.5
וב-
30.5
(ב1)
סעיף
67
לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה יחול –
(1)
על בקשות לאישור מוקדם ליבוא או על בקשות לחידוש אישור
מוקדם ליבוא שהוגשו ביום התחילה או לאחריו;
על בקשות לאישור מוקדם ליבוא או על בקשות לחידוש אישור מוקדם
ליבוא שהוגשו
בתקופה שמיום
י ' באייר
התשפ( "ג1
במאי2023
)ועד יום
התחילה והיו תלויות ועומדות ום בי התחילה ,ולעניין זה יחולו הוראות
,אלה
אלא אם כן הודיע היבואן אחרת בתוך
...מיום התחילה
)(א יראו בקש
ה בקשה לחיד
וש
אישור מוקדם ליבוא
שנקב
ה
בתקופה של שש שנים
ממועד האישור המוקדם הקודם לאותו
,מזון
כאילו נקב
ה
;בתקופה של עשר שנים
)(ב יראו בקשה לאי
שור מוקדם ליבוא שהוג
הש לפני פקיעתו
של אישור מוקדם לייבוא קודם לאותו מזון, כבקשה לחידוש
אישור מוקדם לייבוא ,והתקופה של עשר שנים תימנה ממועד
תחילת האישור המוקדם לייבוא הקודם.
)(ג יראו
בקשה לאישור מוקדם ליבוא שהוגשה
בלא שקדם לה
אישור מוקדם לייבוא לאותו מ זון או
ל
אחר פקיעתו של אישור
,מוקדם לייבוא קודם לאותו מזון
ונקבה בתקופה של שש שנים,
כאילו נקבה בתקופה של עשר שנים;
לא
הוקרא
(ב2)
הוראות סעיף3א....
לחוק העיקרי
כנוסחו בחוק זה ,לא יחולו על מזון
שיוצר בישראל או יובא אליה לפני יום
התחילה ,ולעניין זה יראו את יום מתן
תעודת השחרור מתחנת הסגר כמועד יבוא המזון.
....
הוראת שעה
33
.
)(א
( בתקופה שמיום תחילתו של חוק זה עד יום כ' באלול התשפ"ט31
באוגוסט2029
)
( פסקאות2
( ) עד4
" ) להגדרה
חקיקת המזון
" לא י
ו חול יקראו
את החוק העיקרי כך שאחרי סעיף50
יבוא
לגבי
יבואן נאות במסלול האירופי
ו ל כן גבי
בעל רישיון ייצור שהתקיימו בו כל אלה
, למעט לעניין מזון המפורט
בתוספת השתים-עשרה :
:
-
15
-
להקריא שוב
(1)
יש
בידיו אישור ייצור נאות או
שהוא
הגיש ללשכת
הבריאות
המחוזית
במחוז
שבו נמצא אתר הייצור שלגביו יש לו
רשיון ייצור
התחי
בות י
כי מיושמת במפעלו
תוכנית
בטיחות מזון בבקרה עצמית,
בצירוף המסמכים האמורים בסעיף
41(ב()
2)(א) ו-(ב), ואם הגיש
התחייבות כאמור–
.תנפיק לו הלשכה אישור קבלת התחייבות
(2)
הוא הגיש הצהרה מקוונת דרך אתר האינטרנט לעניין כל מזון
מסוים המיוצר לפי סעיף זה ,כי המזון האמור המיוצר על ידו עומד
בהור
אות הדין החלות באיחוד האירופי כפי שהן חלות על מזון המשווק
באיחוד האירופי ,ובכפוף להוראות המאומצות.";
"חובות יבואן נאות
במסלו ל האירופי
50
.א
על אף האמור בסעיף50, לעניין יבואן נאות במסלול
האירופי, יקראו כאילו בכל מקום, במקום "חקיקת
המזון" יבוא "חיקוק המפ( ורט בפסקאות1
( ,)
1
)א
ו-(5
) בלבד להגדרה "חקיקת המזון" שבסעיף2
'לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון) (תיקון מס9
והוראות שעה) (הרחבת אימוץ הדין האירופי, ייעול
הליך האימוץ והסרת חסמים ביבוא מזון במסלול
האירופי), התשפ"ד–
2024
".
)(ב בתקופה שמיום תחילתו של חוק
זה עד יום התחילה המאוחר–
(1)
יקראו את סעיף22
)(א
לחוק העיקרי, כך -
(" שאחרי31
באוגוסט
2023
,)" יבוא "מזון ייעודי, מזון המיועד לצריכה של תינוקות ופעוטות
;"כולל תרכובות מזון ומזונות משלימים המסומנים בייעוד כאמור
)(א
,)בסעיף קטן (א(" אחרי31
באוג וסט2023)" יבוא "מזון
ייעודי, מזון המיועד לצריכה של תינוקות ופעוטות, כולל
;"תרכובות מזון ומזונות משלימים המסומנים בייעוד כאמור
)(ב
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
-
16
-
"(א1)
)על אף האמור בסעיף קטן (א
ובתקנות
המחייבות
קבלת אישור ייצור נאות כתנאי ל
סימון מזון ל
לא גלוטן,
יצרן רשאי לייצר מזון"המסומן "ללא גלוטן לפי ה
תקנות
האמורות ,
אף אם אין בידיו
אישור ייצור נאות ,ואם
מתקיימות בו
גם הוראות סעיף
32
()(ג1) לחוק הגנה על
'בריאות (מזון)(תיקון מס9 והוראת שעה), התשפ"ד-
2024
רשאי
הוא
גם
לייצר
מזון המסומן "דל
מאד ב,"גלוטן
והכול
ובלבד
ש
הוא הגיש ללשכת הבריאות המחוזית
במחוז שבו נמצא אתר הייצור שלגביו יש לו
רי
שיון ייצור
התחייבות כי מיושמת במפעלו
תוכנית בטיחות מזון
בבקרה עצמית בצירוף
המסמכים האמורים בסעיף
41
()(ב2)(א) ו-
(ב), ואם הגיש התחייבות כאמור– תנפיק לו
הלשכה אישור קבלת התחייבות.
(א2)
יצרן שקיבל אישור הג
ש
ת התחייבות בדבר יישום
תוכנית מזון בבקרה עצמית, המייצר מזון המ
סו מן
"ללא
גלוטן" יפעל בהתאם לתוכנית בטיחות מזון בבקרה עצמית
שצירף להת
ח"ייבות שמסר
.
....
תיקון חוק
התכנ ית
הכלכלית(
תיקוני
חקיקה ליישום
המדיניות הכלכלית
לשנות התקציב
2021
ו–
2022
)
.*
ב חוק התכנית הכלכלית(תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות
התקציב2021
ו–
2022
), התשפ"ב–
2021
2
, בסעיף109
)(ב–
(1)
( בפסקה1
" ), במקום41
" ," יבוא41
, למעט סעיף קטן;")(ב
(2)
( אחרי פסקה5
:) יבוא
"(6)
תחילתו של סעיף41(ב) לחוק הגנה על בריאות הציבור מזון,
כנוסחו בחוק זה, ביום תחילתו של חוק הגנה על בריאות הציבור
'(מזון)(תיקון מס9 והוראת שעה
), התשפ"ד-
2024
."
2
'ס"ח התשפ"ב, עמ0
8.
-
17
-
נוסח
חלקי